重慶市城市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)施辦法(398)

重慶市城市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)施辦法重慶市物價局、重慶市土地房屋管理局文件渝價（1999）398號重慶市物價局、重慶市土地房屋管理局關(guān)于印發(fā)重慶市城市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)施辦法的通知萬州、黔江開發(fā)區(qū)，各區(qū)、縣（自治縣、市）物價局（計(jì)委）、房管局（處、所）：為規(guī)范我市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)正常收費(fèi)秩序，促進(jìn)物業(yè)管理事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國價格法、國家計(jì)委、建設(shè)部城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法和重慶市物業(yè)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，重新修訂了重慶市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)施辦法（以下簡稱實(shí)施辦法），并廣泛征求了意見，召開聽證會進(jìn)行了論證，經(jīng)重慶市人民政府審查同意，現(xiàn)印發(fā)你們貫徹執(zhí)行。對貫徹執(zhí)行中的有關(guān)事宜通知于后：一、本實(shí)施辦法從1999年9月1日起執(zhí)行，原我市其它有關(guān)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的文件、規(guī)定同時廢止。二、萬州、黔江開發(fā)區(qū)及各區(qū)、縣（自治縣、市）物價部門和物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)盡快將本實(shí)施辦法貫徹到本行政轄區(qū)內(nèi)的各物業(yè)管理企業(yè)，并督促物業(yè)管理企業(yè)按照實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定重新申報(bào)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦理有關(guān)收費(fèi)手續(xù)。三、本實(shí)施辦法貫徹執(zhí)行15日后，仍不到物價部門申報(bào)登記，辦于是有關(guān)收費(fèi)手續(xù)的，由物價部門按照中華人民共和國價格法和本實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。四、本實(shí)施辦法貫徹執(zhí)行中遇到的具體問題，請各級物價部門及時報(bào)告重慶市物價局，由重慶市物價局統(tǒng)一作出解釋。重慶市物價局重慶市土地房屋管理局一九九九年八月六日重慶市城市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)施辦法第一條為規(guī)范本市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)國家利益和物業(yè)管理單位及房屋產(chǎn)權(quán)人（以下簡稱產(chǎn)權(quán)人）和房屋使用人（以下簡稱使用人）的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國價格法、國家計(jì)委、建設(shè)部重慶住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法和重慶市物業(yè)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法（以下簡稱辦法）。第二條本辦法適用于本市經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊，并取得物業(yè)管理資質(zhì)等級證書的物業(yè)管理單位對城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、公寓、別墅、商住樓、寫字樓、商場、廠房以及住宅小區(qū)內(nèi)停車樓、場（庫）等提供社會化、專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)的收費(fèi)。第三條重慶市物價局是全市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的主管機(jī)關(guān)，區(qū)、縣（自治縣、市）物價部門是本轄區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的管理機(jī)關(guān)。物價部門應(yīng)當(dāng)會同物業(yè)管理行政主管部門加強(qiáng)對物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條重慶市物價局與區(qū)、縣（自治縣、市）物價部門對物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。重慶市物價局的管理職責(zé)是：（一）制定物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法及其它有關(guān)政策規(guī)定；（二）制定全市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)價格水平；（三）辦理一、二級物業(yè)管理單位的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批手續(xù)；（四）調(diào)解由重慶市物價局審批的物業(yè)管理單位與產(chǎn)權(quán)人、使用人之間的收費(fèi)糾紛。（五）對全市物業(yè)管理收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。區(qū)、縣（自治縣、市）物價部門的管理職責(zé)是：（一）辦理三級（含三級，下同）以下物業(yè)管理單位在本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的審批手續(xù)，并報(bào)重慶市物價局備案；（二）對本轄區(qū)內(nèi)三級以下的物業(yè)管理單位申報(bào)一、二級物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和跨區(qū)、縣（自治縣、市）的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，審查成本以后，轉(zhuǎn)報(bào)重慶市物價局審批；（三）監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理單位執(zhí)行物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法查處違反價格法和物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)規(guī)定的價格違法行為；（四）調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理單位與產(chǎn)權(quán)人、使用人之間的收費(fèi)糾紛；（五）對本區(qū)、縣（自治縣、市）的物業(yè)管理單位收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。第五條物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)分公共性服務(wù)收費(fèi)和特約服務(wù)收費(fèi)。公共性服務(wù)收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容主要包括：（一）清潔衛(wèi)生管理。小區(qū)或大廈公共場所和共用部位的衛(wèi)生清掃、垃圾清運(yùn)以及經(jīng)常性的保潔。（二）綠化物日常維護(hù)管理。對綠化物進(jìn)行修枝整形、澆水、施肥、治蟲，保持綠化物生長良好。（三）治安管理。設(shè)安全保衛(wèi)人員對小區(qū)或大廈進(jìn)行安全防范和治安管理工作。（四）共用蓄水池的維護(hù)管理。共用蓄水池定期清洗、消毒，保證飲用水符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（五）水電管理。對業(yè)主共用的供電供水管線設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)維修，保證正常運(yùn)行。（六）排污設(shè)施管理。清疏和維修業(yè)主共用的排水排污下水管道、化糞池，確保正常使用。（七）道路維修管理。對小區(qū)內(nèi)的小區(qū)級道路（不含市政道路）進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)維修，保持道路良好。（八）房屋共用部位的日常養(yǎng)護(hù)維修。對房屋屋頂、外墻面、樓道等共用部位進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)維修，保持完好。（九）高層樓宇增設(shè)的服務(wù)項(xiàng)目。配備專職電梯管理人員，搞好電梯維護(hù)、保養(yǎng)，保證電梯正常使用。（十）根據(jù)需要增設(shè)的其他服務(wù)項(xiàng)目。房屋共用部位、共用設(shè)備和設(shè)施的更新改造和大、中維修工程費(fèi)用從按規(guī)定建立的專項(xiàng)維修基金中列支，不包括在公共服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)。第六條公共服務(wù)收費(fèi)的費(fèi)用構(gòu)成。（一）管理、服務(wù)人員的工資和按國家政策規(guī)定撮的費(fèi)用；（二）房屋共用部位、共用設(shè)施、設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)（小修）及保養(yǎng)費(fèi)；（三）綠化管理費(fèi)；（四）清潔衛(wèi)生費(fèi)；（五）安全保衛(wèi)費(fèi)；（六）辦公費(fèi)；（七）物業(yè)管理單位用于為業(yè)主服務(wù)的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)；（八）法定稅費(fèi)；（九）合理利潤。第七條公共性服務(wù)收費(fèi)的管理。未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)或獨(dú)立實(shí)施物業(yè)管理的大廈，公共性服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價部門核定；已經(jīng)成立了業(yè)主委員會的住宅小區(qū)或獨(dú)立實(shí)施物業(yè)管理的大廈，公共性服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由物業(yè)管理單位與業(yè)主委員會根據(jù)物價部門公布的同類住宅小區(qū)或大廈的物業(yè)管理公共和服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價格水平，通過簽訂合同協(xié)商議定。住宅的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)按戶型與建筑面積相結(jié)合確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，商場、寫字樓的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)按建筑面積確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)管理單位凡經(jīng)批準(zhǔn)（含經(jīng)業(yè)主委員會協(xié)商議定）向產(chǎn)權(quán)人或使用人收取物業(yè)管理費(fèi)，均應(yīng)到物價部門領(lǐng)取收費(fèi)許可證，實(shí)行公開、亮證收費(fèi)，否則，產(chǎn)權(quán)人或使用人有權(quán)拒付物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)。第八條管理公共性服務(wù)費(fèi)中的房屋共用部位及共用設(shè)備、設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)由產(chǎn)權(quán)人交納，其余各費(fèi)和據(jù)實(shí)分?jǐn)偟墓盟娰M(fèi)由使用人交納。按房改政策出售的公房，其共用設(shè)施、設(shè)備及房屋本體共用部位的維修費(fèi)用按房改政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條由物業(yè)管理單位抄表代收代繳的水、電、氣費(fèi)必須按照國家規(guī)定的價格執(zhí)行，據(jù)實(shí)分?jǐn)偟墓脭?shù)量必須是總表與各分表的差額。第十條特約服務(wù)收費(fèi)。實(shí)行明碼標(biāo)價，并堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商議定。第十一條為保障業(yè)主在裝修房屋時，房屋主體結(jié)構(gòu)和共用設(shè)備、設(shè)施不受損壞，裝修隊(duì)進(jìn)場時應(yīng)向物業(yè)管理單位交納裝修保證金。裝修保證金的限額：住宅每戶最高不超過2，000元，非住宅每戶最高不超過10，000元。裝修完畢，經(jīng)驗(yàn)收房屋主體結(jié)構(gòu)和共用設(shè)備、設(shè)備未受損壞，物業(yè)管理單位收取的裝修保證金必須如數(shù)退還；若有損壞，業(yè)主裝修隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)賠償。裝修期間產(chǎn)生的建筑垃圾棄土應(yīng)由房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人負(fù)責(zé)清運(yùn)。若委托物業(yè)管理單位清運(yùn)，其清運(yùn)費(fèi)用由雙方協(xié)商議定。第十二條和執(zhí)迷不悟管理單位在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和物業(yè)管理資質(zhì)等級證書后半月內(nèi)，應(yīng)向物價部門申報(bào)、辦理收費(fèi)手續(xù)。一、二級物業(yè)管理單位，向重慶市物價局申報(bào)，其余向當(dāng)?shù)匚飪r部門申報(bào)。第十三條物業(yè)管理單位申報(bào)管理服務(wù)收費(fèi)須提供以下資料：（一）工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊的營業(yè)執(zhí)照副本；（二）物業(yè)管理行政主管部門審查批準(zhǔn)核發(fā)的物業(yè)管理資質(zhì)等級證書；（三）小區(qū)或大廈和執(zhí)迷不悟管理章程或業(yè)主公約；（四）物業(yè)管理服務(wù)合同或物業(yè)管理單位對業(yè)主（住宅）的服務(wù)承諾；（五）物業(yè)管理公共服務(wù)收費(fèi)申報(bào)表和物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)構(gòu)成的分析說明；（六）已入住的小區(qū)或大廈還應(yīng)提供業(yè)主（住戶）代表或業(yè)主委員會對收取物業(yè)管理費(fèi)的意見。第十四條物價部門審批物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)調(diào)查研究，既要考慮物業(yè)管理的合理成本費(fèi)用，又要考慮住（用）戶的經(jīng)濟(jì)承受能力，結(jié)合不同類型物業(yè)的情況和物業(yè)管理單位的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和深度，核定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第十五條物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)遵守國家的價格法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，除本辦法允許收取的費(fèi)用外，不得向產(chǎn)權(quán)人和使用人收取其他任何名目的費(fèi)用。同時，還應(yīng)向產(chǎn)權(quán)人和使用人提供質(zhì)價相符的服務(wù)，不得只收費(fèi)不服務(wù)和多收費(fèi)少服務(wù)。第十六條管理單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的各項(xiàng)收支情況定期（一般為半年）向產(chǎn)權(quán)人或使用人公布，接受業(yè)主委員會和住戶的監(jiān)督。第十七條依法成立的業(yè)主委員會可依據(jù)業(yè)主委員會章程、業(yè)主公約、管理服務(wù)合同審核和監(jiān)督物業(yè)管理單位的收支情況，并督促產(chǎn)權(quán)人和使用人按時按規(guī)定向物業(yè)管理單位繳納應(yīng)繳的費(fèi)用。第十八條凡物業(yè)管理單位實(shí)施了物業(yè)管理，產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)按核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自覺交納各項(xiàng)應(yīng)繳的費(fèi)用。不按規(guī)定繳費(fèi)的，業(yè)主委員會和物業(yè)管理單位可依據(jù)業(yè)主委員會章程、業(yè)主公約、管理服務(wù)合同追究違約責(zé)任，也可以向人民法院提起訴訟。第十九條凡物業(yè)管理單位接受委托，并實(shí)施物業(yè)管理已向產(chǎn)權(quán)人和使用人收取物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)用的小區(qū)或大廈，其他任何部門和單位不得再重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)項(xiàng)。第二十條凡已委托物業(yè)管理單位實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)或大廈內(nèi)的待銷商品房和已購買并辦理驗(yàn)收交接手續(xù)尚未入住的房屋房屋產(chǎn)權(quán)人（含開發(fā)商）應(yīng)交納50%的物業(yè)管理費(fèi)。第二十一條物業(yè)管理單位利用小區(qū)或大廈的公共場地、共用設(shè)備、設(shè)施從事經(jīng)營活動，其收入應(yīng)用于小區(qū)或大廈的住戶的公益事業(yè)，或用于彌補(bǔ)公共性服務(wù)費(fèi)用之不足。第二十二條物業(yè)管理單位與產(chǎn)權(quán)人或使用人之間的收費(fèi)糾紛，爭議雙方可申請物價部門調(diào)解，也可申請政府仲裁委或法院裁決。第二十三條物業(yè)管理單位違反本辦法和國家關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)規(guī)定的，由各級物價部門依據(jù)中華人民共和國價格法、價格違法行為行政處罰規(guī)定和國家計(jì)委、建設(shè)部城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。第二十四條為督促物業(yè)管理單位搞好物業(yè)管理，向產(chǎn)權(quán)人和使用人提供質(zhì)價相符的服務(wù)，各級物價部門應(yīng)加強(qiáng)對物業(yè)管理單位執(zhí)行本辦法向管