2012年XXX市國土資源局工作計(jì)劃.doc

2012年XXX市國土資源局工作計(jì)劃2012年XXX市國土資源局工作計(jì)劃二、下階段工作下階段，我局將按照上級主管部門和市委、市政府的工作部署，以開展學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神精神為抓手，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作要求，創(chuàng)新工作舉措，推動(dòng)國土資源管理工作上新臺(tái)階。要做到“五個(gè)著力”：一是著力抓好服務(wù)保障，切實(shí)保障好、服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；二是著力抓好節(jié)約集約用地，進(jìn)一步提高土地利用效率；三是著力抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)管，不斷完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管的長效機(jī)制，確保我市國土資源管理秩序逐步好轉(zhuǎn)；四是著力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治，提高對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；五是著力抓好隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)國土資源管理工作基礎(chǔ)。并突出抓好以下八項(xiàng)重點(diǎn)工作：一、建立健全土地管理工作新格局。按照建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的土地管理工作新格局的要求，建立完善規(guī)劃修改調(diào)整、用地指標(biāo)分配、土地執(zhí)法共同責(zé)任制度。完善規(guī)劃修編調(diào)整和用地指標(biāo)分配措施，對各縣（市區(qū)）納入發(fā)展規(guī)劃的主要投資項(xiàng)目進(jìn)行排序，在征求有關(guān)部門意見后由市長“一支筆”審批，確保有限的用地指標(biāo)資源優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。同時(shí)，嚴(yán)格土地管理責(zé)任追究制，推動(dòng)國土資源“一家管大家用”向“大家管大家用”轉(zhuǎn)變。二、抓好耕地保護(hù)責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，確?；巨r(nóng)田保護(hù)面積不減少，質(zhì)量不降低，用途不改變。確保完成全市317.8萬畝耕地保有量和劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)279.1萬畝的任務(wù)。充分利用我市山坡地、低效園地資源相對豐富的優(yōu)勢補(bǔ)充耕地，繼續(xù)加大耕地開墾力度，提高耕地開墾質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)。三、千方百計(jì)保障發(fā)展用地。要充分利用我市豐富的低丘、緩坡地、廢棄工礦用地，組織課題組開展“開拓建設(shè)用地新空間”專題調(diào)研，摸排出底數(shù)、分析轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的潛力，然后通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，建設(shè)用地空間置換，清理閑置用地，把未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地；全力推進(jìn)“三舊”改造，盤活存量用地。通過以上途經(jīng)充分釋放建設(shè)用地空間。四、嚴(yán)格節(jié)約集約用地。加強(qiáng)規(guī)劃管控，把好規(guī)劃調(diào)整關(guān)和用地預(yù)審關(guān)，以規(guī)劃引導(dǎo)布局，以計(jì)劃保障重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)向產(chǎn)業(yè) 園區(qū)集中、人口向中心城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局。走“質(zhì)量招商”道路，設(shè)定工業(yè)用地項(xiàng)目投資強(qiáng)度等集約用地條件，減少分散供地、花園式工廠，防止以搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游休閑項(xiàng)目名義變相大規(guī)模圈地行為。五、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。堅(jiān)定不移強(qiáng)力整治違法違規(guī)用地。認(rèn)真落實(shí)土地執(zhí)法共同責(zé)任制，完善動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，以鐵的手腕、硬的措施，抓好違法違規(guī)用地的查處整改，保持對違法用地行為的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決防止土地和礦山違法行為的反彈。六、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。我市是礦產(chǎn)資源大市，開發(fā)利用潛力巨大。要把我市有審批權(quán)的采礦權(quán)加以整合。加快成立市級國有控股礦業(yè)公司，鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有礦山企業(yè)做大做強(qiáng)。擴(kuò)大在韶投資找礦力度，爭取把我市列入國家和省投資找礦的重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)與央企、地質(zhì)探礦隊(duì)伍開展礦產(chǎn)資源開發(fā)戰(zhàn)略合作。積極爭取國土資源部在我市設(shè)置和投放12個(gè)稀土等優(yōu)勢礦種采礦權(quán)，以便我市引進(jìn)央企、省企加快開發(fā)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源。七、全力保障發(fā)展，維護(hù)群眾利益。抓好惠民工程，維護(hù)群眾利益。完善征地補(bǔ)償機(jī)制，規(guī)范征地拆遷管理，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，堅(jiān)決制止違法強(qiáng)拆行為。做好保障性安居工程用地供應(yīng)；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加快我市列入省十大民心工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工程進(jìn)度；嚴(yán)格宅基地管理制度，推進(jìn)舊村莊改造和空心村整治，做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。（八）抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話為契機(jī)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的國土資源管理干部隊(duì)伍。繼續(xù)