紅橙黃藍(lán),四色安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系PPT課件.ppt

紅橙黃藍(lán) 四色安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系山西潞安煤基合成油有限公司安監(jiān)部 1 公司安監(jiān)部從2017年開(kāi)始在風(fēng)險(xiǎn)隱患管理工作中逐步推行 紅橙黃藍(lán) 四色安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系 全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 靠前檢查安全預(yù)防 科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 從嚴(yán)分級(jí)安全管控 實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示 高效提升安全意識(shí) 建立完善隱患排查整治體系 從根治理安全短板 2 紅橙黃藍(lán) 四色安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系 2017年7月份以來(lái) 公司安監(jiān)部提出 紅橙黃藍(lán) 四色安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系 積極探索風(fēng)險(xiǎn)管理隱患排查新思路 堅(jiān)持關(guān)口前移 超前辨識(shí)預(yù)判崗位 區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn) 通過(guò) 分區(qū)域 分級(jí)別 網(wǎng)格化 原則 實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)差異化動(dòng)態(tài)管理 有效防控各類安全風(fēng)險(xiǎn) 最大限度減少事故的損害程度 3 1 全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 靠前檢查安全預(yù)防 公司持續(xù)深化 369安全管理體系 為進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平 安監(jiān)部推行 紅橙黃藍(lán) 四色安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系 按照風(fēng)險(xiǎn)安全等級(jí)不同 將風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn) 較大風(fēng)險(xiǎn) 一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)的4個(gè)等級(jí)并實(shí)行全員辨識(shí) 組織各部門(mén) 車間 自行排查所屬區(qū)域的重點(diǎn)部位 重點(diǎn)環(huán)節(jié) 圍繞人的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 環(huán)境的不良因素 管理的缺陷 對(duì)各自設(shè)施設(shè)備及作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全方面 全過(guò)程排查與預(yù)判 接著各部門(mén) 車間 的安全管理人員針對(duì)自身工作類型的特點(diǎn) 統(tǒng)一制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序 建立了公司 車間 班組 員工四級(jí)排查 深入總結(jié)分析事故發(fā)生規(guī)律 特點(diǎn)和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上 排查各崗位相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn) 做到系統(tǒng) 全面 無(wú)死角 4 圖1 安監(jiān)部組織車間安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 5 基本概念 風(fēng)險(xiǎn) 遭受損失 傷害 不利或毀滅的危害 包含造成危險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重性 風(fēng)險(xiǎn)大小用風(fēng)險(xiǎn)度 R 表示 數(shù)值上等于可能性 L 嚴(yán)重性 S 風(fēng)險(xiǎn)與隱患的關(guān)系 隱患是沒(méi)有量化 沒(méi)有系統(tǒng)化 隱性化的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)分析 評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)分析實(shí)質(zhì)是危險(xiǎn)有害因素辨識(shí) 危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析主要內(nèi)容 識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源 辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 提出控制措施 6 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括 3 1 2要求 1 規(guī)劃 設(shè)計(jì)和建設(shè) 投產(chǎn) 運(yùn)行等階段 作業(yè) 2 常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng) 作業(yè) 工藝操作 3 事故及潛在的緊急情況 作業(yè) 設(shè)備 工藝操作 4 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng) 作業(yè) 5 原材料 產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程 作業(yè) 6 作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施 設(shè)備 車輛 安全防護(hù)用品 設(shè)備 7 丟棄 廢棄 拆除與處置 作業(yè) 8 企業(yè)周圍環(huán)境 設(shè)備 9 氣候 地震及其他自然災(zāi)害等 設(shè)備 7 化工生產(chǎn) 設(shè)備 工藝 作業(yè) 安全檢查表法 SCL 危險(xiǎn)與可操作性分析 HAZOP 工作危害分析 JHA 風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象 風(fēng)險(xiǎn)分析方法 8 設(shè)備 生產(chǎn)設(shè)備 安全設(shè)施 辦公設(shè)施 預(yù)防事故設(shè)施 減小或消除事故設(shè)施 控制事故設(shè)施 安全檢查表法 SafetyCheckList 簡(jiǎn)稱SCL 作業(yè) 常規(guī)作業(yè) 非常規(guī)作業(yè) 危險(xiǎn)性作業(yè) 巡檢 科室人員下現(xiàn)場(chǎng) 管理活動(dòng)等日常作業(yè) 開(kāi)停車 檢維修拆除 報(bào)廢 帶壓堵漏 動(dòng)火作業(yè) 受限空間作業(yè) 破土作業(yè) 臨時(shí)用電作業(yè) 高處作業(yè) 斷路作業(yè) 吊裝作業(yè) 設(shè)備檢修作業(yè) 抽堵盲板作業(yè) 其他危險(xiǎn)性作業(yè)等 工作危害分析法 JobHazardAnalysis 簡(jiǎn)稱JHA 工藝 系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中工藝參數(shù) 溫度 壓力 液位 流量 組分 變動(dòng) 出現(xiàn)偏差 離 分析每一偏差生產(chǎn)的原因和造成的后果 根據(jù)原因提出控制措施 危險(xiǎn)與可操作性分析HazardandOperabilityAnalysis 簡(jiǎn)稱HAZOP 科室辨識(shí)主要對(duì)象 9 安全檢查表分析法 安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法 是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目 識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害 設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患 查出各層次的不安全因素 然后確定檢查項(xiàng)目 再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表 以便進(jìn)行檢查或評(píng)審 該方法可用于對(duì)物質(zhì) 設(shè)備 工藝 作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析 工作危害分析法 從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng) 將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟 識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素 然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 制定控制措施 該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)與可操作性分析法 是以系統(tǒng)工程為基礎(chǔ)的一種可用于定性分析或定量評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法 用于探明生產(chǎn)裝置和工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)及其原因 尋求必要對(duì)策 通過(guò)分析生產(chǎn)運(yùn)行中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動(dòng) 操作控制中可能出現(xiàn)的偏差 以及這些變動(dòng)與偏差對(duì)系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果 找出出現(xiàn)變動(dòng)可偏差的原因 明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn) 危害因素 并針對(duì)變動(dòng)與偏差的后果提出應(yīng)采取的措施 常用的評(píng)價(jià)方法有 1 工作危害分析 JHA 2 安全檢查表分析 SCL 3 預(yù)危險(xiǎn)性分析 PHA 4 危險(xiǎn)與可操作性分析 HAZOP 5 失效模式與影響分析 FMEA 6 故障樹(shù)分析 FTA 7 事件樹(shù)分析 ETA 8 作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析 LEC 等方法 10 風(fēng)險(xiǎn)分析具體步驟 步驟一 識(shí)別設(shè)備 作業(yè)內(nèi)容 建立作業(yè)活動(dòng)清單 設(shè)施設(shè)備清單 步驟二 量化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果 提出控制措施 完成風(fēng)險(xiǎn)分析記錄 步驟三 各單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析記錄 編制本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告 步驟四 總結(jié)公司風(fēng)險(xiǎn)控制效果 編制公司級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告注 描黑部分都需要紙質(zhì)版 做為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的全套資料 11 評(píng)價(jià)準(zhǔn)則采用風(fēng)險(xiǎn)度R 可能性L 后果嚴(yán)重性S 事故發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則 L值標(biāo)準(zhǔn)選定就高不就低 12 事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則 S值標(biāo)準(zhǔn)選定就高不就低 13 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 R S L 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施R 14 各科室風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)對(duì)象及方法 15 2 科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 從嚴(yán)分級(jí)安全管控 主要公司安監(jiān)部組織科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 參照 企業(yè)職工工傷亡事故分類 GB6441 1986 確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別 采用相應(yīng)的評(píng)定方法 工作危害分析法 安全檢查表法等 將風(fēng)險(xiǎn)分為 紅 橙 黃 藍(lán) 4種顏色標(biāo)示重大風(fēng)險(xiǎn) 較大風(fēng)險(xiǎn) 一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)的4個(gè)等級(jí) 并建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù) 繪制公司安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)空間分布圖 公司開(kāi)展采用針對(duì)性隔離危險(xiǎn)源 使用技術(shù)手段 實(shí)施個(gè)人防護(hù) 設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施 達(dá)到回避 降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的 各部門(mén) 車間 定期關(guān)注區(qū)域狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)分析 動(dòng)態(tài)評(píng)估 調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施 確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi) 16 圖2 安監(jiān)部組織各部門(mén) 車間 開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查專題會(huì) 17 圖3 各 部門(mén) 車間的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估清單 18 圖4 公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序 19 3 實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示 高效提升安全意識(shí) 主要在公司各重點(diǎn)區(qū)域公布主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)類別 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 管控措施和應(yīng)急措施 讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范 應(yīng)急對(duì)策 對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡 表明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素 后果 事故預(yù)防及應(yīng)急措施 報(bào)告電話等內(nèi)容 對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位 設(shè)置明顯警示標(biāo)志 并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警 確保各崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的公告警示 通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃 科學(xué)設(shè)計(jì) 美化亮化崗位上的安全文化 20 圖5 山西潞安煤基合成油公司 紅 橙 黃 藍(lán) 安全風(fēng)險(xiǎn)管控圖 部分 21 圖6 氣化車間安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌 舉例 22 圖7 車間崗位懸掛安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置牌 舉例 23 4 建立完善隱患排查整治體系 從根治理安全短板 主公司針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布情況 完善隱患排查治理方法 標(biāo)準(zhǔn)和清單 明確內(nèi)部各部門(mén) 各車間 各崗位 各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求 建立起全員參與 全崗位覆蓋 全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制 實(shí)現(xiàn)隱患自查自改常態(tài)化 24 圖8 公司一企一冊(cè) 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制 25 紅橙黃藍(lán) 四色安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系的實(shí)施背景 現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患多環(huán)境因素變化多現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不科學(xué)安全警示標(biāo)志不全面風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分不明確職工風(fēng)險(xiǎn)學(xué)習(xí)不具體安全隱患管控存在盲區(qū)等等 26 紅橙黃藍(lán) 四色安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系的意義和成果 通過(guò)對(duì) 紅橙黃藍(lán) 四色安全風(fēng)