還原馳名商標(biāo)的本來(lái)面目.doc

文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 中國(guó)第一法律門(mén)戶(hù) 中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載還原馳名商標(biāo)的本來(lái)面目王雨沐三鹿奶粉事件發(fā)生后，一些知名度較高的品牌奶制品相繼被檢測(cè)出含有三聚氰胺，全國(guó)震驚。因有些產(chǎn)品是國(guó)家免檢產(chǎn)品或者被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品，人們紛紛對(duì)免檢制度和中國(guó)名牌的評(píng)選產(chǎn)生了質(zhì)疑。國(guó)家質(zhì)檢總局先是撤銷(xiāo)了相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)家免檢資格和中國(guó)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，緊接著又停止實(shí)行食品類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)國(guó)家免檢，其后又很快廢止了產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法，免檢制度被廢除。而在今年早些時(shí)候國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家質(zhì)檢總局的“三定”規(guī)定的職責(zé)調(diào)整中，最為醒目的是質(zhì)檢總局不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評(píng)選活動(dòng)。與此同時(shí)，人們同樣關(guān)注其它方面的由政府授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，中國(guó)馳名商標(biāo)也在人們的討論中?，F(xiàn)實(shí)中，一般的人，都是將中國(guó)馳名商標(biāo)與中國(guó)名牌等同看待，認(rèn)為都是企業(yè)和產(chǎn)品高質(zhì)量的體現(xiàn)。企業(yè)在廣告和產(chǎn)品包裝上也不遺余力地宣傳自己的“中國(guó)馳名商標(biāo)”，即使沒(méi)有被認(rèn)定的企業(yè)也打出“創(chuàng)立中國(guó)馳名商標(biāo)”的誓言。地方政府更是對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎(jiǎng)。中國(guó)馳名商標(biāo)成為一塊金字招牌，被賦予了無(wú)上榮譽(yù)。其實(shí)，這是對(duì)馳名商標(biāo)的誤解，掩蓋了馳名商標(biāo)的本來(lái)面目，是馳名商標(biāo)使用的一種異化現(xiàn)象的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)引起人們的高度重視。馳名商標(biāo)是一個(gè)法律概念，法律依據(jù)就是商標(biāo)法，第十三、十四條作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。馳名商標(biāo)為相關(guān)公眾所知曉，知名度較高，特別容易受到他人的復(fù)制、募仿或者翻譯等形式的侵害，其所有人利益更容易受到損害，按一般保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)的法律規(guī)定不足以有效地保護(hù)馳名商標(biāo)，因此需要一些特殊的方法實(shí)施保護(hù)。馳名商標(biāo)的功能，就是對(duì)其實(shí)施特殊保護(hù)。為此，根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)予以認(rèn)定馳名商標(biāo)。這是馳名商標(biāo)的本來(lái)面目。馳名商標(biāo)作為一種客觀事實(shí)是先于有權(quán)機(jī)關(guān)的認(rèn)定而存在的，對(duì)商標(biāo)馳名的認(rèn)定，是一種判斷和確認(rèn)而不是一種評(píng)選、評(píng)定。根據(jù)商標(biāo)法、商標(biāo)法實(shí)施條例，在商標(biāo)注冊(cè)、評(píng)審和使用中，企業(yè)可以請(qǐng)求認(rèn)定其商標(biāo)馳名，并對(duì)侵權(quán)的商標(biāo)不予注冊(cè)、禁止使用。國(guó)家工商總局馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定對(duì)其認(rèn)定及保護(hù)方法作了細(xì)化和具體的規(guī)定。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件運(yùn)用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)嗣穹ㄔ涸趯徖砩虡?biāo)糾紛案件中，根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求和案件的具體情況，可以對(duì)涉及的注冊(cè)商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定。從這些法律法規(guī)中可以看出，認(rèn)定馳名商標(biāo)是按照世界通行的“被動(dòng)保護(hù)、個(gè)案認(rèn)定” 的原則進(jìn)行的?？梢?jiàn)，在商標(biāo)相關(guān)的爭(zhēng)議中，按相關(guān)當(dāng)事人的請(qǐng)求，有權(quán)機(jī)關(guān)予以認(rèn)定商標(biāo)馳名與否，而認(rèn)定馳名的直接法律效力只存在于當(dāng)時(shí)的個(gè)案，個(gè)案結(jié)束后該商標(biāo)并不當(dāng)然的成為馳名商標(biāo)，只能在下一次的個(gè)案中起到該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受到保護(hù)的記錄這么一個(gè)間接的法律效力。因此個(gè)案結(jié)束后任何單位和個(gè)人籠統(tǒng)而不細(xì)致地宣稱(chēng)馳名商標(biāo)本質(zhì)上是不符合法律規(guī)定的。馳名商標(biāo)雖然是有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定，但它并不與商品服務(wù)的質(zhì)量高低有直接的緊密聯(lián)系，并不必然表明商品服務(wù)的優(yōu)良。馳名商標(biāo)的核心要素是相關(guān)公眾對(duì)其知曉程度，商標(biāo)法沒(méi)有將商品服務(wù)質(zhì)量的高低作為認(rèn)定馳名商標(biāo)的考慮因素。雖然國(guó)家工商總局馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定將馳名商標(biāo)定義為“在中國(guó)為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽(yù)的商標(biāo)”，要求馳名商標(biāo)享有較高聲譽(yù)是值得商榷的。馳名商標(biāo)僅是對(duì)其進(jìn)行特殊保護(hù)，而不是對(duì)聲譽(yù)、質(zhì)量的認(rèn)定。而馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定第三條所列舉的要求企業(yè)提交證明商標(biāo)馳名的材料就沒(méi)有一項(xiàng)是用以證明商標(biāo)聲譽(yù)、商品服務(wù)質(zhì)量的。因馳名商標(biāo)認(rèn)定僅是個(gè)案有效，加之并不反映商品服務(wù)質(zhì)量，即使商品服務(wù)出了質(zhì)量問(wèn)題，有權(quán)機(jī)關(guān)不能撤銷(xiāo)其馳名商標(biāo)的認(rèn)定。可見(jiàn)，將馳名商標(biāo)與商品服務(wù)質(zhì)量直接掛鉤的觀念是對(duì)馳名商標(biāo)功能的泛化，掩蓋了馳名商標(biāo)的本來(lái)面目?，F(xiàn)實(shí)中使用“馳名商標(biāo)”這一概念極少，而使用極多的是“中國(guó)馳名商標(biāo)”這一概念?？墒侵袊?guó)馳名商標(biāo)卻是一個(gè)假概念。上述法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋中并沒(méi)有“中國(guó)馳名商標(biāo)”的提法，而僅僅是“馳名商標(biāo)”，將“中國(guó)”與“馳名商標(biāo)”聯(lián)系在一起是這樣描述的：未在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)、已經(jīng)在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)、本規(guī)定中的馳名商標(biāo)是指在中國(guó)為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽(yù)的商標(biāo)。人們望文生義，將前面的描述凝結(jié)成“中國(guó)馳名商標(biāo)”這么一個(gè)假概念?！爸袊?guó)馳名商標(biāo)”表明什么呢?是中國(guó)的商標(biāo)嗎?不是，外國(guó)商標(biāo)照樣可以依法申請(qǐng)認(rèn)定。是在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)嗎?不是，沒(méi)有注冊(cè)的商標(biāo)也可以申請(qǐng)認(rèn)定。是在全中國(guó)都馳名的商標(biāo)嗎?不是，只要相關(guān)公眾知曉就有可能被認(rèn)定馳名，相關(guān)公眾并沒(méi)有地域上的要求，不需要全國(guó)公眾知曉。中國(guó)馳名商標(biāo)，只能說(shuō)明是中國(guó)的有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定的，外國(guó)認(rèn)定并不能為中國(guó)當(dāng)然承認(rèn)，因?yàn)樯虡?biāo)權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是有地域性的，馳名商標(biāo)需要中國(guó)的有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定。中國(guó)馳名商標(biāo)的稱(chēng)謂實(shí)為多此一舉，頻繁的使用已經(jīng)嚴(yán)重誤導(dǎo)了公眾，造成混淆，掩蓋了馳名商標(biāo)的本來(lái)面目。與中國(guó)馳名商標(biāo)相對(duì)應(yīng)的是地方有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的著名商標(biāo)，稱(chēng)之以“某省著名商標(biāo)”、“某市(指地級(jí)市，下同)著名商標(biāo)”。著名商標(biāo)不是一個(gè)法律概念，沒(méi)有法律依據(jù)，它只是根據(jù)中國(guó)馳名商標(biāo)這個(gè)假概念推想衍生出來(lái)。認(rèn)定地方著名商標(biāo)本身是不科學(xué)的。其一，商標(biāo)的馳名沒(méi)有國(guó)家之內(nèi)的地域等級(jí)限制。即使是地方法院依法認(rèn)定馳名商標(biāo)，也不能說(shuō)其認(rèn)定的是某省某市的馳名商標(biāo)。商標(biāo)的使用，相關(guān)公眾對(duì)其了解知曉并不會(huì)局限于一個(gè)省、一個(gè)市，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，在一個(gè)省或一個(gè)市來(lái)認(rèn)定的商標(biāo)著名與否，不盡合理。其二，著名商標(biāo)的認(rèn)定并沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。認(rèn)定著名商標(biāo)的初衷是對(duì)其進(jìn)行特殊保護(hù)，而這是沒(méi)有任何法律依據(jù)的。按照法律規(guī)定，任何注冊(cè)商標(biāo)都是受到我國(guó)法律保護(hù)的，只因一般保護(hù)無(wú)法保護(hù)馳名商標(biāo)才使其受到特殊保護(hù)，這里面暗含權(quán)利對(duì)等原則。地方部門(mén)所稱(chēng)的著名商標(biāo)可以在字號(hào)、名稱(chēng)包裝裝璜、商標(biāo)侵權(quán)等方面受到特殊保護(hù)，其實(shí)并沒(méi)有特殊之處。即使是普通的注冊(cè)商標(biāo)也可以得到企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、商標(biāo)法的保護(hù)。如果被認(rèn)定的著名商標(biāo)受到特殊保護(hù)，那只能說(shuō)明普通的注冊(cè)商標(biāo)沒(méi)有得到應(yīng)當(dāng)?shù)玫降姆杀Ｗo(hù)。地方著名商標(biāo)的認(rèn)定缺少理論基礎(chǔ)和法律依據(jù)，在一定程度上也掩蓋了馳名商標(biāo)的本來(lái)面目?，F(xiàn)實(shí)中將馳名商標(biāo)榮譽(yù)化是對(duì)馳名商標(biāo)功能的泛化，使馳名商標(biāo)承載了它不應(yīng)有的功能，使其失去了本來(lái)面目，使馳名商標(biāo)的認(rèn)定走向了設(shè)立馳名商標(biāo)保護(hù)制度初衷的反面。一些企業(yè)出于追求榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、廣告效應(yīng)等商業(yè)價(jià)值的需要，將馳名商標(biāo)作為“金字招牌”超越權(quán)利保護(hù)的范圍，濫用權(quán)利，誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者;使得有的地方政府片面將爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)作為政績(jī)考核的指標(biāo)。在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)新的機(jī)構(gòu)“三定”規(guī)定中，明確要求政府部門(mén)不再直接辦理市場(chǎng)主體有關(guān)的達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)。馳名商標(biāo)的異化，沖擊設(shè)立馳名商標(biāo)保護(hù)制度的基礎(chǔ)，對(duì)馳名商標(biāo)的存在構(gòu)成很大危險(xiǎn)。因此應(yīng)當(dāng)還原馳名商標(biāo)的本來(lái)面目。有權(quán)機(jī)關(guān)糾正“中國(guó)馳名商標(biāo)”的錯(cuò)誤概念，認(rèn)定馳名商標(biāo)在媒體上公布時(shí)應(yīng)當(dāng)注明在什么案件中認(rèn)定其為馳名商標(biāo)，不宜以地區(qū)為依據(jù)作馳名商標(biāo)數(shù)量的統(tǒng)計(jì)。地方政府不宜表彰被認(rèn)定馳名商標(biāo)的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)取消認(rèn)定著名商標(biāo)的做法。企業(yè)只能宣傳商標(biāo)曾在何時(shí)因何案被何機(jī)關(guān)認(rèn)定為馳名商標(biāo)，不應(yīng)使用“中國(guó)馳名商標(biāo)”，否則定性為虛假宣傳予以查處。消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)理性看待馳名商標(biāo)，不迷信、不盲目，自主選擇商品服務(wù)。逾期注銷(xiāo)登記的法律務(wù)實(shí)衛(wèi)勇注銷(xiāo)登記的法定事由發(fā)生后，不按規(guī)定期限辦理注銷(xiāo)登記，如何此處理的問(wèn)題，在實(shí)踐中偶爾會(huì)遇到。一、關(guān)于注銷(xiāo)登記的法定期限問(wèn)題。關(guān)于注銷(xiāo)登記的法定事由發(fā)生后規(guī)定的注銷(xiāo)登記期限，根據(jù)不同的法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)不同的具體情況進(jìn)行了規(guī)定，基本可歸納為以下情形：一是企業(yè)法人分立、合并、遷移，應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記;二是企業(yè)法人領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后歇業(yè)的，一般亦應(yīng)在30日向登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記;三是外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)之日或者終止?fàn)I業(yè)之日、批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效之日、原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止合同之日起三個(gè)月內(nèi)，向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記;四是公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記;五是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)清算結(jié)束后，投資人或者人民法院指定的清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，并于十五日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記;六是合伙企業(yè)清算結(jié)束，應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，辦理合伙企業(yè)注銷(xiāo)登記;七是外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)在出現(xiàn)法定的注銷(xiāo)事由后，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記;八是破產(chǎn)企業(yè)管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起十日內(nèi)，持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，向破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。二、關(guān)于注銷(xiāo)登記的逾期責(zé)任問(wèn)題。對(duì)上述第一至三種的情形，不按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記的，責(zé)令限期辦理注銷(xiāo)登記。拒不辦理的，處以30000元以下的罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并可追究企業(yè)主管部門(mén)的責(zé)任;對(duì)上述第四中情形，清算組不依照本法規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，或者報(bào)送清算報(bào)告隱瞞重要事實(shí)或者有重大遺漏的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)第五種情形，法無(wú)明文規(guī)定，可責(zé)令改正;對(duì)第六種情形，清算人未依照本法規(guī)定向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，或者報(bào)送清算報(bào)告隱瞞重要事實(shí)，或者有重大遺漏的，責(zé)令改正;對(duì)第七種情形，代表機(jī)構(gòu)未依照本條例規(guī)定辦理注銷(xiāo)登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，吊銷(xiāo)登記證;對(duì)第八種情形，法無(wú)明文規(guī)定，可責(zé)令改正。三、關(guān)于注銷(xiāo)登記的務(wù)實(shí)操作問(wèn)題。對(duì)上述僅涉及企業(yè)法人本身的問(wèn)題，債權(quán)債務(wù)始終由自己承擔(dān)，原則是給予行政處罰后依法辦理;對(duì)屬于涉及合并方的情形，存在債權(quán)債務(wù)連帶的一方。被吸收人超出了法定期限申請(qǐng)注銷(xiāo)登記，雖然提交了清算報(bào)告，只是說(shuō)明清算已經(jīng)結(jié)束，雖然提交了股東會(huì)決議，也僅說(shuō)明清算報(bào)告已經(jīng)被股東會(huì)依法確認(rèn)。但是，盡管如此，只要沒(méi)有報(bào)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)，說(shuō)明其法律資格依然沒(méi)有終止，在此期間依然有可能產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)的可能性。另一方面，再要求重新做出上述報(bào)告和決議的條件已經(jīng)不具備，且無(wú)正當(dāng)理由也不能否定前述報(bào)告和決議的合法性。所以，綜上，根據(jù)公司