東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)誠(chéng)信管理.doc

東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)誠(chéng)信管理暫行規(guī)定第一章總 則第一條 為加強(qiáng)東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)和市政道路設(shè)計(jì)成果，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、城市規(guī)劃編制辦法、城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)，須遵守本規(guī)定。第三條東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)誠(chéng)信管理工作。第四條 本辦法所指城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)包括：總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、“三舊”改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、“三舊”改造單元規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目建筑方案、建設(shè)項(xiàng)目建筑施工圖、市政道路設(shè)計(jì)、電子報(bào)批規(guī)整等需要上報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審查的設(shè)計(jì)活動(dòng)。第五條對(duì)在本市域范圍內(nèi)從事需要上報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審查的設(shè)計(jì)項(xiàng)目的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位實(shí)行備案管理制度和項(xiàng)目績(jī)效管理；對(duì)建筑設(shè)計(jì)單位和市政設(shè)計(jì)單位只對(duì)其設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目績(jī)效考核。第二章備案管理第六條 對(duì)在本市域范圍內(nèi)從事需要上報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審查的設(shè)計(jì)項(xiàng)目的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位實(shí)行備案管理制度。在東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局建立城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格檔案的單位，東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局才受理其城鄉(xiāng)規(guī)劃成果的申報(bào)審批；未辦理備案的，東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局不受理其城鄉(xiāng)規(guī)劃成果的申報(bào)審批。第七條 設(shè)計(jì)單位向東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交下列文件和資料： 1、東莞市設(shè)計(jì)資質(zhì)備案申請(qǐng)登記表一式兩份； 2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；（加蓋公章） 3、國(guó)家、省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)正副本及復(fù)印件；（加蓋公章） 4、企業(yè)公章、出圖章字樣；5、設(shè)計(jì)單位技術(shù)人員情況登記表；（需要提供職稱(chēng)證書(shū)、資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)及注冊(cè)章、勞動(dòng)合同、社保證明等資料復(fù)印件）6、無(wú)獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)或無(wú)獨(dú)立資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的機(jī)構(gòu)，需要提交法人授權(quán)委托書(shū)。第八條 設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、法人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等情況發(fā)生了變化，需要及時(shí)到東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申辦變更手續(xù)。第九條 東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局每年不定期的對(duì)在莞?jìng)浒傅脑O(shè)計(jì)單位進(jìn)行復(fù)查和檢查，發(fā)現(xiàn)資料弄虛作假、有不良行為的，一年內(nèi)不辦理該設(shè)計(jì)單位在莞?jìng)浒甘掷m(xù)。第三章項(xiàng)目績(jī)效管理第十條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，對(duì)設(shè)計(jì)文件編制的全過(guò)程實(shí)行質(zhì)量控制，并對(duì)其規(guī)劃設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十一條在東莞市從事的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目需要提交東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)承諾書(shū)。東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)承諾書(shū)是規(guī)劃成果申報(bào)審批必須材料，沒(méi)有東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)承諾書(shū)，東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局不受理其城鄉(xiāng)規(guī)劃成果的申報(bào)審批。 第十二條東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效考核。項(xiàng)目績(jī)效考核，是根據(jù)設(shè)計(jì)單位在規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃要求、設(shè)計(jì)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等情況對(duì)其進(jìn)行綜合考核的活動(dòng)。項(xiàng)目績(jī)效考核的結(jié)果是設(shè)計(jì)單位質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。第十三條項(xiàng)目績(jī)效考核以計(jì)分的方式進(jìn)行，考核內(nèi)容滿(mǎn)分為 100分 。第十四條項(xiàng)目績(jī)效考核分規(guī)劃項(xiàng)目績(jī)效考核、建筑項(xiàng)目績(jī)效考核、市政道路項(xiàng)目績(jī)效考核、電子報(bào)批規(guī)整績(jī)效考核四種。第十五條城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、“三舊”改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、“三舊”改造單元規(guī)劃等規(guī)劃項(xiàng)目績(jī)效考核計(jì)分由局控制性詳細(xì)規(guī)劃審查小組或相關(guān)部門(mén)、規(guī)劃編制管理科、規(guī)劃管理所分別計(jì)分，分別計(jì)分滿(mǎn)分為30分、50分、20分。（具體的考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件）第十六條建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目建筑方案、建設(shè)項(xiàng)目建筑施工圖等建筑項(xiàng)目績(jī)效考核計(jì)分由局圖紙初審科室（規(guī)劃科、報(bào)建科、村鎮(zhèn)科）、圖紙審核科室（總工室）分別計(jì)分，分別計(jì)分滿(mǎn)分為50分、50分。（具體的考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件）第十七條市政道路建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案、建設(shè)項(xiàng)目施工圖等市政道路項(xiàng)目績(jī)效考核計(jì)分由局交通市政科計(jì)分，分別計(jì)分滿(mǎn)分100分。（考核標(biāo)準(zhǔn)參照建筑項(xiàng)目績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)）第十八條建筑項(xiàng)目、市政道路項(xiàng)目，每次辦件隨件打分，項(xiàng)目績(jī)效考核分?jǐn)?shù)隨件送回，并同時(shí)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站公布。第十九條電子報(bào)批規(guī)整績(jī)效考核有技術(shù)科負(fù)責(zé)，按東莞市電子報(bào)批規(guī)整工作管理暫行規(guī)定執(zhí)行。第二十條項(xiàng)目績(jī)效考核過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局給予本年度內(nèi)不再受理其承接規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)的處分，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)國(guó)家、省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)給予整頓、吊銷(xiāo)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或行政處罰：(1) 項(xiàng)目績(jī)效（規(guī)劃項(xiàng)目、建筑項(xiàng)目）考核分?jǐn)?shù)低于60分的； (2)利用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬?jiān)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的； (3)在技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上嚴(yán)重弄虛作假的； (4)設(shè)計(jì)文件粗制濫制、抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重的； (5)簽署印章弄虛作假、出圖手續(xù)不完備；(6) 提供給甲方施工的建筑圖紙與上報(bào)審批的圖紙嚴(yán)重不符。第四章質(zhì)量信用管理第二十一條已在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局建立城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格檔案的單位，每年由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局進(jìn)行一次年度質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定，根據(jù)本年度規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目績(jī)效考核平均分評(píng)定其質(zhì)量信用等級(jí)。第二十二條質(zhì)量信用等級(jí)設(shè)A(優(yōu)，100-90分)、B(良89-75分)、C(一般74-60分)、D(差，60分以下)四個(gè)等級(jí)。評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公布，記入設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)備案檔案，并作為獎(jiǎng)懲設(shè)計(jì)單位的主要依據(jù)。第二十三條評(píng)定質(zhì)量信用等級(jí)A(優(yōu))的設(shè)計(jì)單位，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局給予表?yè)P(yáng)，并向社會(huì)公布，優(yōu)先推薦作為政府采購(gòu)指定單位。第二十四條質(zhì)量信用等級(jí)被評(píng)為D(差)級(jí)的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局給予一年內(nèi)不予受理其承接規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)的處分，必要時(shí)可提請(qǐng)國(guó)家、省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)給予整頓或行政處罰。第二十五條累積兩次質(zhì)量信用等級(jí)被評(píng)為D(差)級(jí)的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局給予三年內(nèi)不予受理其承接規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)的處分，必要時(shí)可提請(qǐng)國(guó)家、省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)給予吊銷(xiāo)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的處罰。第五章附則第二十六條本規(guī)定由東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本規(guī)定自2010年1月10日起施行。附件：1、東莞市設(shè)計(jì)資質(zhì)備案申請(qǐng)登記表2、設(shè)計(jì)單位技術(shù)人員情況登記表3、東