必修1經濟生活教材內容解析.doc

專題1 必修1經濟生活教材內容解析主持人：楊靈，北京市西城區(qū)教研員，高級教師主講人：陳友芳，經濟生活教材主編，華南師范大學教授楊靈：各位老師好，陳教授好！很高興有這樣一個機會和專家探討經濟生活教材。首先請您就新教材的指導思想和編寫原則做一個說明。陳教授：經濟生活教材的編寫首先堅持這么一個基本的指導思想和編寫原則：致力于為中學生的終身發(fā)展奠定思想政治素質方面的基礎，以進行馬克思主義基本觀點教育為己任。當然，這是新老教材共同堅持的基本原則。應該說，新教材在繼承老教材優(yōu)點的同時，突出強調以下幾個編寫的指導思想和編寫原則：第一，強調與時俱進。新教材堅持全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分反映馬克思主義中國化的最新理論成果，強調在馬克思主義基本觀點的教育中要“精講管用”。第二，堅持以育人為本。新教材堅持一切為了學生，為了學生的一切，為了一切學生。第三，堅持三貼近原則。強調貼近學生，貼近生活，貼近實際。強調“三貼近”是本次課程改革與教材編寫的一個非常重要的指導思想，一個非常大的亮點。第四，重視實踐環(huán)節(jié)。新教材通過設計大量貼近學生實際生活的實踐問題，讓學生準確理解知識，提高學生運用所學知識解決實際問題的能力。楊靈：對，正如你剛才所說的，這次政治課程改革的有一個非常重要的理念：貼近學生、貼近生活、貼近實際。那么，我們的教材是怎樣體現這個“三貼近”原則的？ 陳教授：新教材對“三貼近”原則的體現，表現在兩個方面，一是內容的安排方面要體現出三貼近原則；二是在呈現方式上要體現出三貼近原則。先來看第一個方面，經濟生活教材根據“三貼近”原則，設計為四個單元，由“財富的消費、交換”這一最貼近學生生活實際的經濟現象出發(fā)，引導學生去認識廣闊的經濟生活，然后在第二單元讓學生思考、了解“我們所購買、所消費的財富是如何生產創(chuàng)造出來的”，順著這個思路，教材接著又引導學生思考、了解“我們創(chuàng)造出來的財富又是如何分配的”。在對這些問題，也就是我國經濟活動的基本內容有所了解的基礎上，為了加深學生對我國經濟生活的認識，教材在最后一個單元讓學生進一步了解我國的經濟生活是在什么樣的背景下進行的?？偟恼f來，我們的教材就是試圖從最貼近學生的經濟現象出發(fā)，層層深入，步步推進，一步步把學生引向復雜有趣的經濟生活。這個邏輯結構顯然與老教材不同。應該說，這個邏輯安排也符合經濟學發(fā)展的內在邏輯，其實，教材的每個單元強調解決經濟學的一個基本問題：第一單元生產什么；第二單元如何生產；第三單元為誰生產；第四單元在什么背景條件下生產。整個教材就是圍繞“社會財富的生產問題”而展開。本書的層次是單元課框題目，每個單元包括二到三課及一個綜合探究，每一課又包括兩個框題，每個框題又下設若干目。另一個，新教材在呈現方式上高度重視三貼近原則。新教材在理論的闡述于展開過程中，立足于學生活生生的生活經驗，把經濟理論觀點的闡述融入到生動的社會生活場景之中，借助學生熟悉的、活生生的、典型的生活事例與語言，幫助學生理解理論觀點，以起到“潤物細無聲”的效果。楊靈：學生的生活是我們探究的起點，那么最接近學生生活的，就是花錢買東西，用經濟學術語來說，就是消費，我們的第一單元“生活與消費”，就從消費開始。先請您就第一單元的框架結構做一個總的介紹。陳教授：第一單元就是從消費開始，在這個單元，大家參與經濟生活的基本身份是消費者與市場交易參與者。在生活中，要成功地進行消費，就必須滿足經濟學最強調的兩個基本條件：一是消費離不開貨幣媒介；二是消費必須了解商品價格。于是我們教材第一課就領著學生去了解與貨幣有關的現象，讓學生了解貨幣是如何產生的、貨幣的本質、貨幣的基本職能、貨幣發(fā)行規(guī)律、各式各樣的貨幣形態(tài)，進而了解現代經濟生活中越來越普遍的轉帳結算工具，外匯等，使得學生能夠掌握與貨幣有關的基本知識，不再覺得貨幣神秘，破除對貨幣的盲目崇拜。楊靈：以我們生活中常見的經濟現象“花錢購物”為例，這里的“物”商品，這里的“錢”貨幣。第一課揭開貨幣神秘的面紗。貨幣、紙幣、外匯，貨幣發(fā)展到一定階段出現了紙幣，紙幣的定義與原來的教材有不同，舊教材貨幣符號；新教材價值符號？兩個說法有什么差別？ 陳教授：這兩個說法的差別很大，這個修改也是我們新教材的一個重大變化，是我們新教材與時俱進的體現。嚴格說來，按照金融貨幣專家的普遍看法，貨幣的發(fā)展大體上可以分為三個階段：商品貨幣，金屬貨幣，到了二十世紀第一次世界大戰(zhàn)結束后，特別是布雷頓森林體系瓦解，黃金徹底退出貨幣舞臺以后，人類進入到了一個嶄新的貨幣時代信用貨幣時代。在金屬貨幣時代，紙幣的確是貨幣符號，但在今天，紙幣已經就是貨幣了，不過，這種貨幣與金屬貨幣的不同，就在于它本身沒有內在的價值，只是價值符號，其功能的發(fā)揮依托信用體系。其實，紙幣在信用貨幣中也只占小部分，大部分是銀行存款貨幣。楊靈：新教材第一框的主要篇幅是關于貨幣的，我們在教學中要注意什么問題？另外，剛才您談到紙幣和信用貨幣的關系，信用卡是不是就是信用貨幣？陳教授：在有關貨幣知識的教學中，我特別提醒大家注意兩點：一是在講貨幣本質時，關鍵是講清楚貨幣是一般等價物，不要強調貨幣一定是從商品世界中分離出來的商品，這個說法僅僅是針對貨幣起源說的；二是不需要再給學生講貨幣為什么具有價值尺度職能，即便要講，也不要沿用老講法，即貨幣本身也是商品。信用卡本身不是信用貨幣，只有信用卡里頭所賬戶上的錢才是貨幣，是銀行存款貨幣。今天的金融貨幣專家們一般都持這個看法。楊靈：（紙幣由國家發(fā)行，但國家無法規(guī)定紙幣的實際購買力）在紙幣的學習中，通貨膨脹和通貨緊縮是個難點，陳教授能否就這一難點問題作一下分析說明。陳教授：通貨膨脹和通貨緊縮是大家非常關心的知識點。這里就以通貨膨脹為例，仔細說一說，過去的教材僅僅把通貨膨脹理解為濫發(fā)紙幣導致的現象，這是不對的。今天的經濟學家都是把通貨膨脹理解為物價總水平持續(xù)上漲現象或價格水平全面持續(xù)上漲，大家常見的物價總水平衡量指標有CPI反映消費品的物價總水平；PPI反映生產資料的價格總水平。盡管通貨膨脹最終都是表現為貨幣貶值現象，但從引發(fā)通貨膨脹的原因看，主要有兩方面的原因，一是需求拉動，二是成本推動。紙幣發(fā)行量過多由于會導致社會總需求膨脹，從而會引發(fā)通貨膨脹，但它只是引發(fā)因素之一。其實，還有一種結構性通貨膨脹，與經濟結構的變化有關。把上面的話倒過來說，也就是關于通貨緊縮的一般理論。楊靈：當我們觀察生活中的紙幣現象時，我們也接觸到了來自國外的紙幣。外匯的知識是學生們理解上的難點。能夠在國際貿易中充當支付手段的外匯和貨幣職能中的支付手段可不可以劃等號？匯率變化這一知識要掌握到什么程度？ 陳教授：這兩者當然不能劃等號。貨幣的支付手段職能就是講貨幣運動的同時而沒有商品與之同時對流，而外匯定義中的“支付手段”一詞不是這個意思，在這里其實就是“支付工具”的意思。新教材對匯率的變化這個知識點，只要求學生了解兩個知識點，一是能夠識別誰在升值、誰在貶值，二是人民幣匯率為什么要保持穩(wěn)定。楊靈：揭開貨幣面紗之后，我們想要知道手里的貨幣能夠買到多少商品，這就必須要了解商品的價格，也就是我們第二課的內容。第二課的總體結構是怎樣的？陳教授：第二課首先引導學生深入認識影響價格的因素，進而進一步引導學生思考價格背后的決定因素，這些內容就是希望學生能夠掌握價格運動背后的規(guī)律。在這個基礎上，教材接著讓學生了解價格的變動對生活、生產有什么影響。楊靈：“影響價格的因素”這一內容相對于原教材有較大的調整，變化主要在哪些方面？ 陳教授：過去的教材在介紹影響價格因素時，只是說“供求影響價格”，這顯然太籠統，因為現實生活告訴我們，影響價格的因素有許許多多。應該說，教材在這一塊的變動比較大，新教材首先從一些非常經典的生活場景出發(fā)，引導學生歸納生活中影響價格的常見具體因素，如氣候、時間、地域、生產條件、政策、文化等，教材接著讓學生思考：上述因素能否直接影響商品的價格？通過思考，大家會發(fā)現：這些因素不能直接影響價格，它們只能通過改變商品的供求關系才能影響價格。也就是說，只有供給和需求才能直接影響價格，于是教材接下來就讓學生進一步思考供給、需求的變化是如何影響價格的。楊靈：價格圍繞價值上下波動是價值規(guī)律的表現形式，新教材關于價值規(guī)律的知識要求有哪些變化？ 陳教授：新教材只要求學生掌握價值規(guī)律的內容和表現形式，不要學生掌握價值規(guī)律的作用，這是為了給學生減輕負擔，因為這些知識太抽象，學生不太容易理解。楊靈：多種因素影響價格，反過來價格的變動會影響人們的生活，“不同商品的需求量對價格變動的反應不同”，教材又新增加了替代品和互補商品的知識，對此，我們怎樣理解？陳教授：不同商品的需求量對價格變動的反應不同其實就是現代經濟學講的“需求價格彈性”，大家在大學應該學過。例如，同樣價格下降10，小汽車的市場銷售量可能會增加20，而糧食的市場銷售量可能只會增加1。這說明，小汽車的市場需求量對價格變動的反應很強烈，即需求價格彈性大；糧食的市場需求量對價格變動的反應不敏感，即需求價格彈性小。了解這個知識，對企業(yè)產品的科學定價很有幫助。我們教材所說的，產品之間的關系是相互替代還是互補，是從產品功能角度說的，教材并不要求學生準確理解什么是替代品和互補商品，但老師們應該注意一點：商品之間的替代關系與互補關系有程度的大小、強弱之分。在這一塊，老師們重點應該通過實際生活中的一些事例，引導學生歸納、總結：替代品或互補商品的價格一旦發(fā)生變化，會給另一種商品的市場需求帶來什么影響？楊靈：錢有了，價格知道了，可以順利的進行消費了?，F在我們一起來看第三課多彩的消費。這一課的基本邏輯結構和需要注意的問題是什么？陳教授：這一課首先在第一框題引導學生掌握與消費現象有關基本知識：影響消費水平高低的因素、消費類型、消費結構。在此基礎上，在第二框題引導學生正確識別、評價影響消費行為的主要心理、消費過程中要倡導的基本原則，目的是為了告訴學生要做一個理性的理智的消費者。尤其今天，站在美國金融海嘯這個背景下看這個問題，我們覺得引導學生思考如何做一個理智的消費者實在太重要了。我覺得有幾個問題需要特別注意：一是講消費類型時，不要以為錢貨兩清的消費、貸款消費、租賃消費是依據同一個分類標準分下來的并列的消費類型，要引導學生思考在不同情形下如何合理選擇消費方式；二是要引導學生正確評價不同的消費心理，識別不同消費心理的行為表現；三是在講消費原則時，可以讓學生做一些辨析，如貸款消費與“量入為出、適度消費”是否矛盾。楊靈：收入和物價水平是影響居民消費水平高低的主要因素，怎樣理解？陳教授：經濟學認為：收入和物價總水平是影響居民消費水平高低的主要因素，后者是通過影響貨幣的購買力來影響消費的。就前者而言，居民消費水平的高低，無疑與他當前收入水平的高低有關，當前收入水平越高，消費水平一般也會越高，凱恩斯是特別強調這一點的；當然，人都是理性人，一個理性的人過日子不會今朝有酒今朝醉，而是會展望未來，因而，人們對未來收入的預期會影響人們現在的消費，例如，如果一個人預期到自己將來收入會大幅下降，就算他現在比較有錢，可能也不敢高消費，得未雨綢繆呀。就全社會總體消費水平的高低而言，除了與居民收入水平高低、居民的收入預期有關以外，還有一個重要的影響因素：居民之間收入差距。通常說來，高收入者的收入用于消費的比例比較低，而低收入者的收入用于消費的比例比較高，因而人們的收入差距縮小，等于提高了整個社會的國民收入用于消費的比例。這個觀點也告訴我們，要拉動消費、拉動消費，還得縮小居民收入差距。楊靈：消費的問題弄清楚了，接下來就應該去了解“所消費的財富是怎樣被生產和創(chuàng)造出來的”，這就是第二單元“生產、勞動與經營”要學習的內容，第二單元的總體邏輯結構是怎樣的？陳教授：第二單元的基本目的就是要讓學生了解我們所消費的財富是如何生產出來的。在財富創(chuàng)造過程中，我們基本的經濟身份既是消費者，又可能是勞動者、經營者、投資者等等。任何生產活動都是以一定的生產關系為基礎的，所以，教材一開始就讓學生了解：我們社會主義國家的財富是在什么樣的基本經濟制度背景下創(chuàng)造出來的。接下來在第五課，就試圖從微觀角度讓學生了解財富創(chuàng)造的微觀主體，了解究竟財富是誰創(chuàng)造出來的，是在哪里創(chuàng)造出來的。通過這一課的學習，學生會明白一個道理：我們所消費的財富大部分是勞動人民在企業(yè)中創(chuàng)造出來的。企業(yè)的創(chuàng)辦、運營，離不開資金，于是在第六課，教材就進一步引導學生去理解有關企業(yè)融資的問題，對企業(yè)來說是融資，對居民來說是投資理財，于是為了降低學生的理解難度，我們的教材就從投資理財角度切入。其實，這一課連接前面內容的真正邏輯是講企業(yè)的融資。楊靈：現在，我們先來說說第四課生產與經濟制度。要滿足消費需求，就要大力發(fā)展生產，教材是怎樣分析大力發(fā)展社會生產力的？陳教授：教材的重點不是大力發(fā)展社會生產力的意義，而是講如何大力發(fā)展生產力，教材是從四個方面講的，一是要牢牢扭住經濟建設這個中心，二是要提高全面勞動者的素質，三是大力推進科技進步與創(chuàng)新，四是要改革。其中，第二點和第三點是通過探究活動說出來的。楊靈：社會主義財富在什么樣的基本經濟制度下創(chuàng)造的？陳教授：我們社會主義國家的財富是在這樣一個基本經濟制度背景下生產創(chuàng)造出來的：公有制為主體，多種經濟成分共同發(fā)展。在這個部分，老師們在引導學生認識各種經濟成分的含義、作用同時，還必須要注意以下幾點：一是準確理解公有制為主體的含義，二是掌握如何增強公有制的主體地位，三是公有制經濟與非公有制經濟的相互關系。楊靈：現在我們再看看第五課企業(yè)和勞動者，這一課是從微觀層面看財富的生產，如：社會財富是在什么地方場所、由誰生產的企業(yè)和勞動者。走在城市街頭，會看到各種各樣的公司招牌。企業(yè)和公司之間是什么關系？陳教授：不要以為招聘里頭“公司”兩個字就一定是公司，我們講的公司是企業(yè)中最重要的一種組織形式，盡管數量不是最多的。與其他企業(yè)組織形式相比，公司通常是有限責任的，具有獨立的法人資格，擁有一套法人治理結構或組織機構。在學習有關公司的知識時，教材要求學生主要了解公司的不同組織形式、公司的組織機構以及它們各自的職能、如何公司經營、兼并和破產的作用。楊靈：勞動者的勞動既關系到社會財富的創(chuàng)造，也關系到百姓的生活。就業(yè)是民生之本，社會主義國家財富創(chuàng)造的主體是勞動者，這部分知識的重點應該在什么地方？陳教授：這一框題，教學重點嚴格放在以下幾個問題上，一是要求學生從政府、勞動者個人兩個方面思考如何解決就業(yè)問題，尤其是要求學生了解作為一個勞動者，應該樹立什么樣的正確的擇業(yè)就業(yè)觀念。二是要求學生從政府、勞動者本人兩個方面了解如何維護勞動者的權益，尤其是要求學生了解勞動者應該通過什么樣的合法途徑、方式維護自己的合法權益，這個問題很有現實意義。與老教材不同，在這里，教材沒有大篇幅介紹勞動者各項權利的內容，而是講如何維權。楊靈：股票債券這一課內容相對細碎繁雜，學生要掌握哪些知識要點？投資和理財這兩個概念有差別嗎？陳教授：股票債券這一塊，我覺得學生主要應該掌握兩方面的內容：一是股票與債券的相同點和不同點，一個是所有權憑證，一個是債權債務憑證；二是，也是更重要的，就是要求學生了解股票、國債、金融債券、企業(yè)債券作為投資方式，它們各有何特點，如它們的流動性水平如何、收益水平如何、風險程度或安全程度如何。投資與理財是兩個既有區(qū)別又有聯系的觀念，金融、微觀經濟學所說的投資是指一種追求價值增值的現象，而理財不僅包括追求價值增值，還包括追求保值、避免損失。理財的范圍要更大，典型意義上的保險不是什么投資，但屬于理財。楊靈：財富被生產出來了，那么應該怎樣進行分配？這就是第三單元“收入與分配”要學習的內容。第三單元的總體邏輯結構是怎樣的？陳教授：第三單元就是順著第二單元的邏輯，讓學生了解與財富分配有關的知識。一是要求學生了解在我國，個人收入是如何進行分配的；二是講國家是如何參與社會財富分配的。在這個單元，我們參與經濟生活的基本身份：生產要素提供者、國家管理者、納稅人。楊靈：我國的收入分配制度是什么？怎樣理解生產要素按貢獻參與分配的原則？陳教授：當前我國的收入分配制度是按勞分配為主體，多種分配方式并存。這一塊，一是要求學生了解按勞分配的含義、必要性、作用和意義，二是要求學生了解生產要素按貢獻參與分配，在這里，要明確生產要素按貢獻參與分配是一項制度，更要明確確立生產要素按貢獻參與分配制度的意義。楊靈：收入分配與社會公平這一部分知識改動較大，與前幾年使用的新教材有很大差別，課題也發(fā)生了變化，怎樣把握這一部分的知識點？ 陳教授：第七課的確變化大，這是為了體現十七大的精神，統領這一框題的核心精神就是十七大的“合理的收入分配制度是社會公平的重要體現”，因此，這一部分就修改為“收入分配與社會公平”，側重從公平角度談有關收入分配的主要問題。這一部分，教學的重點有三個方面：一是當前我國的收入分配制度是如何體現社會公平的，或者說，我國注重社會公平在收入分配方面有哪些重要體現；二是如何理解效率與公平的關系；三是如何正確處理好效率與公平的關系。效率與公平的關系問題是收入分配中的重點問題，既要把蛋糕做大、又要把蛋糕分得盡可能均勻，可不是一件容易的事情。當然，要理解好效率與公平的關系，首先就是要準確了解什么是效率、什么是公平。教材只側重講了效率與公平的一致性，沒有講二者之間為什么會有沖突，其實，老師可以引導學生課后去探究這個問題。楊靈：創(chuàng)造出來的財富不能完全由個人支配，必須要有國家參與財富分配，這就是第八課的主題財政與稅收。財政部分的知識點比較多，特別是財政的作用，在不同的參考書上，對財政作用的描述也有差別，對此教材是怎樣處理的？怎樣正確對待不同的財政收支關系？這些都是老師們教學過程中的難點。陳教授：財政的作用有很多，看你從哪個角度說。也有不同的表述，但不管從怎么去概括財政的作用，都不會否定財政具有這幾個最基本的作用：第一個，促進資源的合理配置，這是從微觀角度談財政具有彌補市場失靈的作用，也是財政最最基本古老的作用。第二個，促進國民經濟平穩(wěn)運行，這就是講財政具有宏觀調控作用，把財政當作宏觀調控的手段，這是凱恩斯主義以后財政具有的一項新作用，如果宏觀經濟過熱，政府可以通過增加稅收、壓縮政府開支來壓縮社會總需求，從而使得宏觀經濟得以降溫，這就是緊縮性財政政策；如果宏觀經濟不景氣，政府可以通過減少稅收、增加政府開支來擴大社會總需求，從而使得宏觀經濟得以升溫，這就是擴張性財政政策?？傊?，財政政策運用的方向要與宏觀經濟形勢相反，經濟學把這叫做“逆風向調節(jié)”。第三點，促進社會公平，這其實就是講財政具有收入再分配作用。這是財政的三個最基本的作用，專業(yè)的財政學教材也許還會提到財政的其他作用。財政收支有三種狀況：平衡、盈余、赤字。作為政府，應該根據具體情形，合理確定財政收支狀況，以促進社會總供求平衡。例如，像現在，面對金融海嘯的沖擊，我們就可以搞點赤字政策，不要一味地、籠統地說平衡就好，不平衡就不要，要看當前的經濟形勢。楊靈：稅收是組織國家財政收入的基本形式，有國就有稅。在稅收部分的教學中，我們要注意哪些問題？ 陳教授：稅收其實是個挺難的問題，新教材進一步修改后也刪除了像稅負轉嫁、個人所得稅計算這類非常專業(yè)的知識點，我們現在只要求學生一是掌握稅收的基本特征和性質，二是掌握增值稅、個人所得稅這兩個主要稅種的含義、作用，三是樹立依法納稅是公民的基本義務這個觀念，明確違法稅法的基本表現、要受到的處罰，落腳點還是要讓學生知道：依法納稅是公民的基本義務。楊靈： 前三個單元說明了任何社會都要回答的基本經濟問題：消費和交換第一單元，研究生產第二單元，研究分配第三單元。消費、交換、生產、分配，社會再生產的四個環(huán)節(jié)講完了，但教材并沒有到此結束，我們還要探究思考另一個基本的經濟生活主題，即前邊的經濟活動是在什么樣的背景下進行的?，F在我們就共同走進第四單元“發(fā)展社會主義市場經濟”，請您介紹一下第四單元的框架結構？陳教授：前面三個單元是分別講消費、交換、生產、分配，這是經濟活動的基本組成成份，這個單元則希望讓學生分別從經濟體制、我國所處的經濟社會發(fā)展階段、所處的國際經濟環(huán)境等三個方面，讓學生進一步了解我國的經濟生活是在什么樣的背景下進行的。在這一單元，我們作為經濟生活的參與者，其基本身份是現代化建設者、經濟全球化參與者。楊靈：第九課走進社會主義市場經濟，是為了幫助學生了解我國經濟活動的體制背景。在這一課，老師們有不少問題，如怎樣理解資源配置問題？市場配置資源的優(yōu)點？舊教材中市場經濟的四個基本特征（平等性、競爭性、法制性、開放性）為什么刪去了？陳教授：經濟學是干什么的，就是要研究資源的合理配置，之所以資源配置問題是經濟學最基本的問題，就在于資源的稀缺性，于是任何社會都必須考慮如何使有限的資源最大限度的造福于人類社會。配置資源有兩種基本的方式，一是計劃，二是市場?，F在各國基本上都是選擇把市場作為最基本的資源配置方式，這是因為市場機制具有這些良好的優(yōu)點，如能夠比較及時、準確地傳遞市場供求信息，二是通過競爭推動創(chuàng)新、推動效率的提高以及資源的有效利用。當然，市場機制還有其他的優(yōu)點，但信號作用、激勵作用是最基本的。學生要真正理解中國為什么要走市場經濟道路，就必須不能只講市場的缺點，還得講市場的優(yōu)點。正是基于這個考慮，又加上不能增加學生的負擔，就把舊教材市場經濟的四個基本特征給刪除了。而且，這四個東西是我們希望市場經濟具備的特征，是個規(guī)范性要求，而不是什么市場經濟本身內在固有的基本特征。楊靈：剛才談到市場機制的優(yōu)點，如信號作用、激勵作用，那么又怎樣理解市場調節(jié)的局限性？怎樣理解公共物品？怎樣準確理解宏觀調控？陳教授：市場調節(jié)的局限性，就是經濟學經常說的“市場失靈”，新教材是從兩個方面說的，一是有些事情市場不能干，二是有些事情市場能干但干不好。在這里面，公共物品是個難點，今天我們都知道公共物品一般應該由政府來提供。那什么是公共物品，千萬不要理解為公有的物品，公有還是私有，這是從法律的所有權角度說的。公共物品是從物品的自然屬性角度說的，公共物品具備兩個基本特征，一是消費具有非競爭性，即多一個人消費不會影響別人的消費；二是消費具有非排他性，即要阻止別人搭便車的成本很高。當然，公共物品不一定就是有形的，公共物品很多就是無形的服務類產品。宏觀調控一直都是教學關注的重點，不要以為政府為了彌補市場的不足、局限性所干的一切都是叫做宏觀調控，宏觀調控是政府的宏觀經濟職能，是針對經濟總量的。像查假冒偽劣商品一類的，是政府在履行市場監(jiān)管職能，屬于政府的微觀經濟職能。在這一部分，我們希望學生能夠掌握宏觀調控的基本目標、手段就夠了楊靈：第九課介紹了我國的經濟體制背景，第十課則介紹了我國當前社會經濟發(fā)展所處的階段。這一課在十七大后作了較大的調整，主