淺談企業(yè)施工定額.doc

淺談企業(yè)施工定額陳燕 福建二建建設(shè)集團(tuán)公司隨著建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展，工程招投標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)一步規(guī)范和廣泛深入，作為施工企業(yè)如何提高自己的工程中標(biāo)率是施工企業(yè)最為關(guān)注、也是關(guān)系企業(yè)發(fā)展生存的緊迫課題。目前，工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)通常采用工程量清單報(bào)價(jià)模式，由各投標(biāo)企業(yè)自行制訂每個(gè)分項(xiàng)目的綜合單價(jià)進(jìn)而匯總出工程總價(jià)。作為施工企業(yè)，如果沒有建立企業(yè)定額，則投標(biāo)時(shí)往往只是投機(jī)性地將投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮一定的百分比，則可能導(dǎo)致工程投標(biāo)價(jià)格背離實(shí)際所能承擔(dān)的范圍。因此就要求企業(yè)盡快建立符合企業(yè)自身要求的成本核算體系，編制和擁有自己的企業(yè)施工定額，來(lái)提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的竟?fàn)幩健?編制企業(yè)定額的流程編制企業(yè)施工定額，既要結(jié)合歷年的定額水平，也要考慮本企業(yè)的實(shí)際情況，還要兼顧本企業(yè)今后的發(fā)展趨勢(shì)，并按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的原則。編制企業(yè)定額可以以現(xiàn)有的消耗量定額為基礎(chǔ)，按照統(tǒng)籌計(jì)劃資料收集資料分類一資料整理取費(fèi)計(jì)價(jià)修改完善生成定額資料系統(tǒng)這樣的工作流程來(lái)進(jìn)行，最終形成如圖所示的企業(yè)定額管理系統(tǒng)。2編制企業(yè)定額的注意事項(xiàng)2.1編制企業(yè)定額的依據(jù)現(xiàn)行的建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范及有關(guān)費(fèi)用定額。安全技術(shù)操作規(guī)程和現(xiàn)行勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)。標(biāo)準(zhǔn)圖集。企業(yè)的資金籌措方式，正常施工的組織方案，現(xiàn)有的人員、機(jī)具配備情況以及新工藝，新材料，新設(shè)備的使用情況。企業(yè)技術(shù)與管理水平。不同時(shí)期、不同地點(diǎn)、不同類型的工程施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)算的具體數(shù)據(jù)。2.2編制企業(yè)定額應(yīng)遵循平均先進(jìn)的原則就一個(gè)施工企業(yè)而言，企業(yè)定額不但要與歷史最好水平相比，還要與客觀實(shí)際相比，要使本企業(yè)在正常情況下，經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到的定額水平。企業(yè)定額這種定額水平的各單項(xiàng)的平均造價(jià)要比社會(huì)平均價(jià)低，至少要基本持平，這樣才能體現(xiàn)企業(yè)定額的先進(jìn)合理性，才有利于優(yōu)勝劣汰，有利于促進(jìn)企業(yè)尋求自身的完善發(fā)展，有利于達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)，勉勵(lì)中間，鞭策落后的作用，可以這樣說(shuō)，企業(yè)定額產(chǎn)生的過(guò)程，就是一個(gè)快速互動(dòng)的內(nèi)部自我完善的進(jìn)程。2.3做好工程造價(jià)資料收集、分類和整理工作企業(yè)定額需要企業(yè)許多年的知識(shí)、技術(shù)、信息的沉淀，它要盡量體現(xiàn)本企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，及本企業(yè)的局部管理或全面管理方面的優(yōu)勢(shì)，并與施工組織設(shè)計(jì)緊緊聯(lián)系著，它的形成和發(fā)展要經(jīng)歷從實(shí)踐到理論、由不成熟到成熟的多次反復(fù)檢驗(yàn)、滾動(dòng)、積累的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中工程造價(jià)資料收集、分類、整理是一項(xiàng)繁瑣又細(xì)致的工作。收集、分類、整理主要包括在工程實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場(chǎng)記錄、使用材料及單價(jià)、結(jié)算依據(jù)及各項(xiàng)單方造價(jià)指標(biāo)、竣工結(jié)算等資料。利用收集到的資料，總結(jié)本企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。如是否擁有閑置的機(jī)具和材料，是否擁有雄厚的資金，是否擁有良好的管理體制，確認(rèn)可控制造價(jià)和不可控制造價(jià)等等。這些工程造價(jià)資料是工程成本管理的重要依據(jù)，據(jù)此對(duì)各種不同類型的工程進(jìn)行歸類、分析、對(duì)比，作為編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)。工程造價(jià)資料收集、分類和整理作是動(dòng)態(tài)變化的.隨著市場(chǎng)行情的不斷變化，企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平不斷發(fā)展，管理手段和管理體制不斷提高，新材料、新工藝的不斷出現(xiàn)勢(shì)必導(dǎo)致一些建筑產(chǎn)品的淘汰，不同的工程，在不同的時(shí)段，都會(huì)有不同的價(jià)格，因此施工定額容易產(chǎn)生一定的滯后性，這就要求企業(yè)定額及時(shí)收集和了解各類市場(chǎng)信息和變化因素的具體資料，對(duì)定額數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理:定期調(diào)查市場(chǎng)，定期總結(jié)本企業(yè)各方面業(yè)績(jī)與資料，隨時(shí)對(duì)企業(yè)定額進(jìn)行補(bǔ)充、完善和調(diào)整，使之更具有使用價(jià)值。2.4企業(yè)定額劃項(xiàng)的方法企業(yè)定額作為參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和承發(fā)包計(jì)價(jià)的依據(jù)，它的設(shè)置應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單明了，便于查閱，計(jì)算要滿足勞動(dòng)組織分工，經(jīng)濟(jì)責(zé)任與核算個(gè)人生產(chǎn)成本的勞動(dòng)報(bào)酬的需要。如果能依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“建筑工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”，與其編號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位等保持一致，并注意量?jī)r(jià)分離，則既有利于報(bào)價(jià)組價(jià)的需要，又有利于企業(yè)盡快建立自己的定額標(biāo)準(zhǔn)，更有利于企業(yè)各別成本與社會(huì)平均成本的比較分析。由于企業(yè)定額更多的考慮了本企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)、先進(jìn)施工工藝和技術(shù)以及其它的成本降低性措施，更加貼近實(shí)際，因此在劃分項(xiàng)目時(shí)，對(duì)影響工程造價(jià)主要的、常用的，對(duì)工料消耗影響大的項(xiàng)目，分項(xiàng)要更具體詳盡，對(duì)次要的、不常用的、價(jià)值相對(duì)小的項(xiàng)目，可盡量綜合，減少零散項(xiàng)目，才便于定額管理。同時(shí)可在每章節(jié)后面預(yù)留空檔位置，不斷補(bǔ)充因采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料而出現(xiàn)的新的定額子目。2.5獨(dú)立自主、事實(shí)求是的地編制企業(yè)定額雖然企業(yè)定額在工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分規(guī)定和計(jì)量單位等應(yīng)與國(guó)家政策規(guī)定保持銜接，但是施工企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況，本著實(shí)事求是的原則，結(jié)合政府的價(jià)格政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以盈利為目標(biāo)，獨(dú)立自主地編制企業(yè)定額。企業(yè)獨(dú)立自主地制定企業(yè)定額，主要是自主地確定定額水平，自主地劃分定額項(xiàng)目，自主地根據(jù)需要增加新的定額項(xiàng)目。貫徹這一原則有利于企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，擺脫過(guò)多的行政干預(yù)，更好地面對(duì)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也有利于促進(jìn)新的施工技術(shù)和施工方法的采用。這里從兩個(gè)方面來(lái)表述我對(duì)編制企業(yè)定額的看法:(1)人材機(jī)是企業(yè)成本管理的關(guān)鍵。企業(yè)定額的各個(gè)人工單價(jià)應(yīng)為本企業(yè)的平均水平，此人工費(fèi)可以僅代表現(xiàn)場(chǎng)工人的工資，而不包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工資及公司管理人員的工資，并設(shè)置計(jì)時(shí)工的控制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行計(jì)時(shí)工由各作業(yè)隊(duì)包干制。材料消耗量也應(yīng)為本企業(yè)實(shí)際平均水平，這要根據(jù)企業(yè)多年的施工經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)積累來(lái)獲得;材料價(jià)格采用市場(chǎng)實(shí)際采購(gòu)價(jià)，適當(dāng)考慮一定的采保費(fèi)和檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，這樣可反映企業(yè)的真實(shí)成本。(2)措施費(fèi)是企業(yè)成本管理的另一關(guān)鍵?？刹辉O(shè)置建筑物垂直運(yùn)輸，建筑垂直超高增加費(fèi)等項(xiàng)目，但可增加大型機(jī)械工程和獨(dú)立管理項(xiàng)目。大型機(jī)械工程是以本企業(yè)租賃塔吊等大型機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)租賃費(fèi)為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，計(jì)件計(jì)日計(jì)算。獨(dú)立管理項(xiàng)目主要是部分比較適合獨(dú)立管理的項(xiàng)目，以獨(dú)立費(fèi)的形式出現(xiàn)和計(jì)算。腳手架可不再按每平米綜合單價(jià)來(lái)計(jì)算，而是按由周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)和人工費(fèi)組成的價(jià)來(lái)計(jì)算.現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi)的計(jì)算可根據(jù)工程的具體情況制定相應(yīng)的人員設(shè)置方案，臨時(shí)設(shè)施方案和技術(shù)措施方案，然后按實(shí)際方案進(jìn)行計(jì)件或計(jì)時(shí)計(jì)算，而不按費(fèi)用定額里的按基數(shù)的百分比來(lái)計(jì)算。3企業(yè)定額的未來(lái)發(fā)展施工定額是企業(yè)積累的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富和技術(shù)財(cái)富，施工定額編制的準(zhǔn)確性直接影響到施工企業(yè)的生存和發(fā)展，隨著建造業(yè)的發(fā)展，施工定額一定會(huì)得到越來(lái)越廣泛的使用。同時(shí)隨著科技的進(jìn)步，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行科學(xué)管理己是社會(huì)的潮流，企業(yè)制定一套完善的企業(yè)施工定額，就要充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)這一高效工具去完成。計(jì)算機(jī)完全可以幫助企業(yè)為制定自己的企業(yè)定額創(chuàng)造一個(gè)良好的技術(shù)支持平臺(tái)，使企業(yè)能隨時(shí)準(zhǔn)確地記懇好相關(guān)資料。如今市場(chǎng)上已有不少軟件開發(fā)公司提供了關(guān)于企業(yè)定額的基本數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)維護(hù)工具軟件，可以配合企業(yè)成本資料的分析整理，建立企業(yè)內(nèi)部初始信息資料管理系統(tǒng)，這將大大提高了企業(yè)編制企業(yè)定額的工作效率和管理效能。在經(jīng)濟(jì)日趨全球化的今天，施工企業(yè)應(yīng)重視代表本企業(yè)特色和實(shí)力水準(zhǔn)