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文檔簡介

.環(huán)境特點(diǎn):(1)整體性與區(qū)域性(2)變動性與穩(wěn)定性(3)資源性與價值性1、環(huán)境影響評價:對規(guī)劃和建設(shè)項目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。2、五步走:分析、預(yù)測、評價、獻(xiàn)策、監(jiān)測3、主要依據(jù):環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)境政策、產(chǎn)業(yè)政策與污染防治技術(shù)政策、環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則、其他相關(guān)規(guī)定和技術(shù)文件4、法律:環(huán)境保護(hù)綜合法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法;環(huán)境保護(hù)單行法: 污染防治法(如中華人民共和國水污染防治法)生態(tài)保護(hù)法(如中華人民共和國水土保持法)中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國環(huán)境影響評價法5、環(huán)境影響評價法的特點(diǎn):將實(shí)施可持續(xù)發(fā)展作為立法目的;環(huán)評對象及內(nèi)容的拓展 ;充實(shí)公眾參與環(huán)評的內(nèi)容,促使政府決策程序科學(xué)化;環(huán)境影響評價程序更趨完善 6、地方標(biāo)準(zhǔn)有兩個:地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)7、地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于綜合標(biāo)準(zhǔn)。8、建設(shè)項目環(huán)境影響評價的特點(diǎn):具有法律強(qiáng)制性納入基本建設(shè)程序 分類管理:對環(huán)境可能造成重大影響的,必須編制環(huán)境影響報告書對環(huán)境影響較小的,可編寫環(huán)境影響報告表對環(huán)境影響很小的,可只填報環(huán)境影響登記表。分級審批環(huán)境影響評價資質(zhì)管理環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度公眾參與9、建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作程序?10、 環(huán)境敏感目標(biāo)需特殊保護(hù)地區(qū):自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)敏感與脆弱區(qū):基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀頻危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域社會關(guān)注區(qū):以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,文物保護(hù)單位,具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。第2章 工程分析1、類型:污染型建設(shè)項目工程分析(化工生產(chǎn)項目、建材制造項目、印染紡織項目、醫(yī)藥類項目)、生態(tài)影響型建設(shè)項目工程分析(水利工程類項目、農(nóng)業(yè)林業(yè)類工程項目)污染型建設(shè)項目工程分析(以工藝過程為重點(diǎn),并不可忽略污染物的不正常排放 ):查清建設(shè)項目的生產(chǎn)工藝,污染物的種類、數(shù)量、處理或處置方法、排放種類和排放方式,定量地給出污染物的排放量。估計其環(huán)境影響,提出減少其環(huán)境污染的措施。分析方法:(1) 類比法:一般類比法(工程一般特征的相似性、污染物排放特征的相似性、環(huán)境特征的相似性)、排污系數(shù)法Q=KW(2) 物料衡算法(優(yōu)先):質(zhì)量守恒定律、污染物總排放量的物料衡算、單元工藝或單元操作的污染物排量計算(3) 資料復(fù)用法(查閱資料法):利用同類工程已有的環(huán)境影響評價報告書或可研。2、 按實(shí)施過程可將建設(shè)項目分為:建設(shè)期、生產(chǎn)運(yùn)行期、服務(wù)期滿三個階段。工程分析時段:以施工期和運(yùn)營期為調(diào)查分析的重點(diǎn)3、 有組織排放污染源分布及污染源源強(qiáng)核算:按建設(shè)過程、生產(chǎn)過程和服務(wù)期滿后(退役期)三個時期,(1)對于新建項目,要算清兩本賬:生產(chǎn)過程中的污染物產(chǎn)生量和實(shí)現(xiàn)污染防治措施后的污染物消減量,二者之差為污染物最終排放量。(2)對于改、擴(kuò)建項目和技改擴(kuò)建項目,在統(tǒng)計污染物排放量的過程中,應(yīng)算清新老污染源“三本帳”即技改擴(kuò)建前污染物排放量(a)、技改擴(kuò)建項目污染物排放量(b)、技改擴(kuò)建完成后(c)(包括“以新帶老”消減量)污染物排放量。最終排放量:A+b-c生態(tài)影響型建設(shè)項目(以施工方式和運(yùn)行方式為重點(diǎn))環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查1、 方法:收集資料法、現(xiàn)場調(diào)查法、遙感法2、 環(huán)境影響識別的基本內(nèi)容:通過系統(tǒng)地檢查擬建項目的各項“活動”與各環(huán)境要素之間的關(guān)系,識別可能的環(huán)境影響,包括環(huán)境影響因子、影響對象(環(huán)境因子)、環(huán)境影響程度和環(huán)境影響的方式。第5章 大氣(1)常規(guī)污染物:指GB3095中所規(guī)定的二氧化硫(SO2)、顆粒物(TSP、PM10)、氮氧化物(NO2)、一氧化碳(CO)等污染物。(2)大氣污染源排放的污染物按存在形態(tài)分為顆粒物污染物和氣態(tài)污染物,其中粒徑小于15m 的污染物亦可劃為氣態(tài)污染物。(3) 大氣環(huán)境防護(hù)距離:為保護(hù)人群健康,在項目廠界以外設(shè)置的環(huán)境防護(hù)距離。(4) 大氣環(huán)境影響評價因子主要為項目排放的常規(guī)污染物及特征污染物.(5)第i 個污染物的地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值10%時所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D 10%。(6)C0i 一般選用GB3095 中1 小時平均取樣時間的二級標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值;對于沒有小時濃度限值的污染物,可取日平均濃度限值的三倍值(7)評價工作等級的確定還應(yīng)符合以下規(guī)定(1)同一項目有多個(兩個以上,含兩個)污染源排放同一種污染物時,則按各污染源分別確定其評價等級,并取評價級別最高者作為項目的評價等級。(2)對于高耗能行業(yè)的多源(兩個以上,含兩個)項目,評價等級應(yīng)不低于二級。(3)對于建成后全廠的主要污染物排放總量都有明顯減少的改、擴(kuò)建項目,評價等級可低于一級。(4)如果評價范圍內(nèi)包含一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)、或者評價范圍內(nèi)主要評價因子的環(huán)境質(zhì)量已接近或超過環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、或者項目排放的污染物對人體健康或生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重危害的特殊項目,評價等級一般不低于二級。(5)對于以城市快速路、主干路等城市道路為主的新建、擴(kuò)建項目,應(yīng)考慮交通線源對道路兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響,評價等級應(yīng)不低于二級。(6)對于公路、鐵路等項目,應(yīng)分別按項目沿線主要集中式排放源(如服務(wù)區(qū)、車站等大氣污染源)排放的污染物計算其評價等級。氣象觀測資料:對于各級評價項目,均應(yīng)調(diào)查評價范圍20年以上的主要?dú)夂蚪y(tǒng)計資料每期監(jiān)測時間,至少應(yīng)取得有季節(jié)代表性的 7 天有效數(shù)據(jù)1、大氣環(huán)境影響評價工作等級如何確定?煙囪如多一、分算選高者公鐵不同段、等級分別算改擴(kuò)污染低、等級可低一一路超高害、等級不低二等級可調(diào)整、上下不應(yīng)超2、大氣環(huán)境影響評價評價范圍如何確定?集中源:線聲源:評價范圍可設(shè)在線聲源兩側(cè)各200m的范圍。4、 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測制度及布點(diǎn)原則?模擬預(yù)測(模型)5、對環(huán)境空氣敏感區(qū)的環(huán)境影響分析,應(yīng)考慮其預(yù)測值和同點(diǎn)位處的現(xiàn)狀背景值的最大值的疊加影響。對最大地面濃度點(diǎn)的環(huán)境影響分析可考慮預(yù)測值和所有現(xiàn)狀背景值的平均值的疊加影響。第6章 地表水1、 依據(jù):二方面:項目、水環(huán)境。四點(diǎn):兩個污水(污水的排放量、污水的復(fù)雜程度)兩個納污水體(規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))2、 地表水環(huán)境影響評價按項目污水排放量(分五檔)、廢水水質(zhì)復(fù)雜程度(分三檔)、納污水體水域大?。ǚ秩龣n)、地表水質(zhì)要求(分類)等分為一、二、三級,一級評價項目的要求最高,二級次之,三級較低。3、 污水排放量 水質(zhì)復(fù)雜程度大河:流量 150m3/s中河:流量15 150m3/s小河:流量 15m3/s復(fù)雜:污染物類型數(shù) 3,或類型=2,數(shù)目 10中等:污染物類型數(shù)=2,或類型=1,數(shù)目 7簡單:污染物類型數(shù)=1,數(shù)目1.3時,可視為彎曲河流,否則簡化為平直河流。地面水環(huán)境影響的評價范圍與影響預(yù)測范圍相同。聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)人耳聽到聲音振動頻率在2020000Hz之間。聲壓級 P0 基準(zhǔn)聲壓,取2105 N/m2 ,即聽閾聲壓。分貝相加:(公式法)若兩個聲源的聲壓級相等 Lp1=Lp2,則總聲壓級: LpTLp1+10lg2Lp13(dB)(3)分貝的平均(4) 聲壓級相同的聲音ff2f1,就是頻帶寬度,簡稱帶寬。f2/f12n 這樣的頻率比值所確定的頻程稱為倍頻程,這種頻帶稱倍頻帶。環(huán)境噪聲的度量與噪聲的物理量和人對聲音的主觀聽覺有關(guān)。等效連續(xù)A聲級將某一段時間內(nèi)連續(xù)暴露的不同A聲級變化,用能量平均的方法以一個A聲級值去表示該段時間內(nèi)的噪聲大小,Leq(A),單位為dB。 1、噪聲評價判據(jù):3個建設(shè)項目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別建設(shè)項目建設(shè)前后所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度受建設(shè)項目影響人口的數(shù)量2、 評價等級劃分一級評價: 評價范圍內(nèi)有適用于GB3096規(guī)定的0類聲環(huán)境功能區(qū)域,以及對噪聲有特別限制要求的保護(hù)區(qū)等敏感目標(biāo),或建設(shè)項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量達(dá)5dB(A),或受影響人口數(shù)量顯著增多時,按一級評價二級評價:建設(shè)項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū),或建設(shè)新項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量達(dá)3 dB(A)5 dB(A), (含5 dB(A)),或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時,按二級評價。三級評價:建設(shè)項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的3類、4類地區(qū),或建設(shè)項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量3 dB(A) ,且受影響人口數(shù)量變化不大時,按三級評價。(1)固定聲源:一級評價:以建設(shè)項目邊界向外200m二、三級評價:可根據(jù)建設(shè)項目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標(biāo)等實(shí)際情況適當(dāng)縮小。如依據(jù)建設(shè)項目聲源計算得到的貢獻(xiàn)值到200m處,仍不能滿足相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值時,應(yīng)將評價范圍擴(kuò)大到滿足標(biāo)準(zhǔn)值的距離。(2)交通線路一級評價:以道路中心線外兩側(cè)200m以內(nèi)為評價范圍2、 三級評價:同上(3) 擬建機(jī)場評價范圍可根據(jù)飛行量計算到LWECPN為70dB的區(qū)域;一般主要航跡下離跑道兩端各6 12km,側(cè)向1 2km內(nèi)的評價范圍可滿足一級評價要求;三級評價范圍可適當(dāng)縮小。評價基本要求(1)一、二、三級評價,在工程分析中,均需給出建設(shè)項目對環(huán)境有影響的主要聲源的數(shù)量、位置和聲源源強(qiáng),并在標(biāo)有比例尺的圖中標(biāo)識固定聲源的具體位置或流動聲源的路線、跑道等位置。在缺少聲源源強(qiáng)的相關(guān)資料時,應(yīng)通過類比測量取得,并給出類比測量的條件。 (2)一二級要求預(yù)測工程不同時段的噪聲級,不同選址(選線)和建設(shè)布局方案比選。三級不要求。(3)一、二、三級評價均要求,針對建設(shè)項目的工程特點(diǎn)和所在區(qū)域的環(huán)境特征提出噪聲防治措施,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性論證,明確防治措施的最終降噪效果和達(dá)標(biāo)分析。 (紅色三級不要求)噪聲的衰減:第10章 固體廢物1、固體廢物來自人類活動的許多環(huán)節(jié),主要包括生產(chǎn)過程和消費(fèi)過程兩個方面。按廢物來源分為城市固體廢物、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物和危險廢物。2、危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。我國危險廢物共分47類,600多種。3、固廢的環(huán)境污染存在于儲存、收運(yùn)、回收利用、及最終處置的各個環(huán)節(jié)和整個過程。4、全過程管理、危險廢物優(yōu)先管理和“三化”(減量化、資源化、無害化)管理。第11章 清潔生產(chǎn)3、 清潔生產(chǎn)分為3級環(huán)評當(dāng)中達(dá)到2級以上。第12章 生態(tài)1、 依據(jù)(1) 影響區(qū)域的生態(tài)敏感性(2) 評價項目的工程占地范圍(包括永久占地和臨時占地)2、評價等級特殊生態(tài)敏感區(qū):指具有極重要的生態(tài)服務(wù)功能,生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱或已有較為嚴(yán)重的生態(tài)問題,如遭到占用、損失或破壞后造成的生態(tài)影響后果嚴(yán)重且難以預(yù)防、生態(tài)功能難以恢復(fù)和替代的區(qū)域。包括自然保護(hù)區(qū)、世界文化區(qū)和自然遺產(chǎn)地等重要生態(tài)敏感區(qū): 具有相當(dāng)重要的生態(tài)服務(wù)功能或生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱,如遭到占用、損失或破壞后所造成的生態(tài)影響后果嚴(yán)重,但可以通過一定措施加以預(yù)防、恢復(fù)和替代的區(qū)域。如:風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、原始天然林、珍稀頻危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場等3、規(guī)定 1、位于原廠界(或永久占地)范圍內(nèi)的工業(yè)類改擴(kuò)建項目,可做生態(tài)影響分析。2、當(dāng)工程占地(含水域)范圍的面積或長度分別屬于兩個不同評價工作等級時,原則上應(yīng)按其中較高的評價工作等級進(jìn)行評價。3、改擴(kuò)建工程的工程占地范圍以新增占地(含水域)面積或長度計算4、在礦山開采可能導(dǎo)致礦區(qū)土地利用類型明顯改變,或攔河閘壩建設(shè)可能明顯改變水文情勢等情況下,評價工作等級應(yīng)上調(diào)一級。評價工作范圍:(1)生態(tài)影響評價應(yīng)能夠充分體現(xiàn)生態(tài)完整性(2)可綜合考慮評價項目與項目區(qū)的氣候過程、水文過程、生物過程等生物地球化學(xué)循環(huán)過程的相互作用關(guān)系,以評價項目影響區(qū)域所涉及的完整氣候單元、水文單元、生態(tài)單元、地理單元界限為參照邊界。(3)評價工作范圍應(yīng)依據(jù)評價項目對生態(tài)因子的影響方式、影響程度和生態(tài)因子之間的相互影響和相互依存關(guān)系確定。工程分析-時段:以施工期和運(yùn)營期為重點(diǎn)4、現(xiàn)狀調(diào)查方法收集現(xiàn)有資料、現(xiàn)場調(diào)查、訪問專家、生態(tài)監(jiān)測法、應(yīng)用遙感技術(shù)資料5、工程分析的重點(diǎn)主要內(nèi)容應(yīng)包括:(1)可能產(chǎn)生重大生態(tài)影響的工程行為;(2)與特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)有關(guān)的工程行為;(3)可能產(chǎn)生間接、累積生態(tài)影響的工程行為;(4)可能造成重大資源占用和配置的工程行為4、生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查要求:一級評價:應(yīng)給出采樣地樣方實(shí)測、遙感等方法測定的生物量、物種多樣性等數(shù)據(jù),給出主要生物物種名錄、受保護(hù)的野生動植物物種等調(diào)查資料二級評價:生物量和物種多樣性調(diào)查可依據(jù)已有資料推斷,或?qū)崪y一定數(shù)量的、具有代表性的樣方予以驗(yàn)證三級評價:可充分借鑒已有資料進(jìn)行說明4、 生態(tài)影響的防護(hù)、恢復(fù)與補(bǔ)償-原則應(yīng)按照避讓、減緩、補(bǔ)償和重建的次序提出生態(tài)影響防護(hù)與恢復(fù)的措施;所采取措施的效果應(yīng)有利修復(fù)和增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)功能凡涉及不可替代、極具價值、極敏感、被破壞后很難恢復(fù)的敏感生態(tài)保護(hù)目標(biāo)(如特殊生態(tài)敏感區(qū)、珍稀頻危物種)時,必須提出可靠的避讓措施或生境替代方案涉及采取措施后可恢復(fù)或修復(fù)的生態(tài)目標(biāo)時,也應(yīng)盡可能提出避讓措施;否則,應(yīng)制定恢復(fù)、修復(fù)和補(bǔ)償措施。各項生態(tài)保護(hù)措施應(yīng)按項目實(shí)施階段分別提出,并提出實(shí)施時限和估算經(jīng)費(fèi)。案例分析:某市擬在清水河一級支流A河新建水庫工程。水庫主要功能為城市供水、

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