行政管理學11.doc

行政管理學(A)試題二、填空題(每空1分，共10分)7 S- F A8 Q3 c A1 0 z1被稱為“人事管理之父”和行為科學的先驅者的是偉大的空想社會主義思想家。 8 o) C+ q/ u: V. O# q2委員會制又稱合議制，起源于19世紀中期的 8 9 ? L5 ; r# G& 3新公共行政主張參與行政。一是主張公民參與。二是主張在組織決策過程中的積極參與。 6 E0 N* |6 kQ6 X5 p7 Z9 E4 Z% |4，從權力的性質上，一般把行政領導權力分為權力性影響力和一。 A7 t5 U0 O, R5 D2 w5我國國家公務員目前主要的輪換形式有經歷輪換、和地區(qū)輪換三種。 0 |: g $ E3 d W h$ 9 z6，行政機關檔案的功能主要在于其具有和參考作用。 ( H8 E( 5 F5 I9 S7 是行政決策體制的核心，是實際權力的把持者。 0 G6 x2 t# K* V4 - # n8社會監(jiān)督的理論基礎主要有和知情權理論。 1 i2 u/ . h% G CK8 N# O9履行納稅義務的主體是 , X i9 T6 Y5 V, E( t0 I10 規(guī)劃是行政立法的啟動步驟。一般而言，立法規(guī)劃分為五年規(guī)劃和兩種。 8 nX; Q8 ; c: r C/ U二、名詞解釋(每小題5分，共20分)- Y( w 8 M9 n U; 1 x6 A1公共行政學 ( A 6 d! X2 u- H8 E* n2 i+ q2完整制 S! W- v7 t% G7 P5 ?3程序性決策 $ gd. . 9 g* R% d M! Y- p4行政道德 $ O/ F8 2 u+ M8 K7 H1 M三、單項選擇題(每小題1分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內)* _5 E* 3 IO# Z1 g6 q1. 1926年懷特出版了世界上第一部大學公共行政學教科書( )。 3 t. + U, N2 N. O; e, A. 行政學 B政治與行政 : V, d( F8 5 DDC行政學原理 D行政學導論 ) j. A/ D% V; Q2衍射型的公共行政模式存在于( )。 1 K8 u) f( W9 _0 y3 sA. 信息社會 B原始社會 6 C# g5 5 m* v8 iC. 工業(yè)社會 D農業(yè)社會 4 |8 B; V+ e, M. U! M6 F3政府為公眾服務的服務性特點首先表現在其( )上。 3 P% N/ V/ b3 VA. 公平性 B平等性 6 I9 b7 h6 F- ! j1 H7 D7 H) uC. 非贏利性 D. 普遍性 8 C1 z r% x6 x+ x5 p1 4，回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屈于( )的行政區(qū)。 + b, c2 l: r1 9 Y k6 w( C* rA. 現代型 B特殊型 ; T% f8 s* Y: JC. 傳統(tǒng)型 D發(fā)展型 + _; j7 * v- R; p) A3 r: n5中央一些部委和一些省市公開招考司(局、廳)級和處級領導者的制度屬于( )。 * i6 f5 DG! D7 S1 s yA考任制 B委任制 - F# 6 C! x T 4 nC. 聘任制 D選任制 ( d o! s. 4 x3 / | v3 |) h6西方國家公務員制度是資本主義制度的產物，它源于中國古代的科舉制，而始于( )國資產階級革命后建立的文官制度。 : ! z0 t6 _1 f) d) RA美 D日本 ! I! p+ i0 K1 U / ?4 CC. 法 D英 K f; T1 u, m B: S; 8 x y7為了實現目標而制定的方案，稱為( )，這是構思和設計的主要方案。 3 V5 1 t4 E# V- X4 L5 SA應變方案 B積極方案 * w- j$ t: I; yC. 臨時方案 D. 追蹤方案 + s; Y5 t2 s; 4 v6 |5 F8對監(jiān)督對象未構成犯罪，僅構成違反政紀的案件，由( )調查處理。 H M- N* S2 A1 P2 IA. 黨的紀律檢查機關 B黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關 + 8 t- F5 t! RC檢察機關 D. 行政監(jiān)察機關 % I3 ?7 y0 T* r1 m# B3 m0 E) q! r9國家預算中占主導地位的是( )。 . p C: 9 v) C1 3 mA中央預算 B縣級預算 6 C4 Q7 d% p% MC省級預算 D市級預算 8 D4 J9 x$ q: T* P c8 O: J10提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權分立思想的是( )，他建立了五院分立制度。 % a6 b% q( E* E7 d Q+ i. lA孫中山 B康有為 - u( u# A! v6 * S/ P* ( F0 ic. 梁啟超 D張金鑒 9 5 V9 z1 5 l* t四、多項選擇題(每小題2分，共10分，每小題至少有一項以上答案 6 W5 B, _ s: + I正確，請將正確答案的序號填在括號內。少選、多選均不得分。1 b$ v# x8 3 k9 z( s5 xA/ b5 K- _1. 行政環(huán)境的特點是( )。 - ; u i A. C) x% p8 i( eA. 特殊性 B. 復雜性 0 y5 F: U# x$ e9 x# lC. 不穩(wěn)定性 D公共性 # Z+ b K2 D# Z/ k( R% B1 y: iE. 約束性 9 k4 y) O6 a, E6 u1 b2以行政權力的劃分作為標準來進行分類，可以把行政體制分為( )。 3 |2 / e7 ) n1 T+ rA. 中央政府體制 B地方政府體制 Z ? L3 f1 r! OC. 中央與地方關系體制 D行政區(qū)劃體制 2 * R B# d! ) X0 & R# U9 ?E. 行政領導體制 * ?5 h n: l7 G3 o) VV3行政領導者素質的構成主要有( )。 . w9 v$ O! L8 r* + VA政治素質 B文化素質 8 2 Y+ d$ N7 m xC. 道德素質 D心理素質 x. q7 _ R* 2 r- DE身體素質 3 ?- B( 6 I_1 q- Q1 z H4下列實行品位分類制度的國家有( )。 * M N* o$ 1 | $ e0 | b: A% MA英國 B美國 9 m5 k4 w j3 B$ CC. 法國 D日本 ( c+ V1 l$ l( b0 aE中國 Y1 z% + ; w2 N F5從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為( )。 3 L. E, D. # B8 YA. 組織效率 B管理效率 ( u$ e1 0 S$ ?1 r zC工作效率 D社會效率 5 i1 b5 A. 6 w8 C7 T0 E # RE. 客觀效率與規(guī)范效率 ! j0 H8 lz9 * C7 T五、簡答題(每小題10分，共20分)9 c: _2 U. |$ J5 % v, L3 e 1簡述行政改革的取向。 $ X: q / M0 n2簡述標桿瞄準的類型。 + a U4 s! % y4 d0 X六、論述題(每小題15分，共30分)/ % 0 F; t% l1試析政府失效的主要表現。 * I# c$ Q/ M( i0 2試述行政指揮在行政執(zhí)行過程中的作用主要體現在哪些方面?) U/ f6 F N/ 9 9 t6 D. 9 B, T1 j/ z7 N* M- m/ _(供參考) - P7 ; V9 m( 7 x! f( z$ i l# G2005年1月 / Q9 T, e; E) P2 L一、填空題(每空1分，共10分)/ ?5 z, 2 c; |, B0 W t# Z1歐文 5 C. U+ _# q% ( F) B2瑞士 c! 6 ?, N- ?! a$ g; Y3下層機關工作人員 / |# D W; y( u+ C# o2 n4非權力性影響力 . U6 C; A! h. y( I5職期輪換 c$ c3 K; o3 S( t6憑證作用 ， b9 h$ k4 ?$ p0 m% i$ V4 c7領導決策系統(tǒng) 3 m 9 f3 9 - A6 W M8人民主權理論 , T$ R2 U0 q6 * x# G4 % K9社會成員 $ ey( J1 g! K/ b! c! T10年度規(guī)劃 $ r; Q5 w* A6 J/ d$ l3 k# |* f: h二、名詞解釋(每小題5分，共20分)/ M0 l |/ lv5 T/ B, g w1公共行政學是研究公共組織依法處理政務的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學科。 8 X+ C V6 u h2完整制又叫一元統(tǒng)屬制，是指公共組織的同一層級或同一組織內部的各個部門，完全接受一個公共組織或同一位行政首長的領導、指揮和監(jiān)督的組織類型。 # U9 V$ 5 a y/ F& w+ H d3程序性決策也叫常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題有法可依，有章可循，有先例可參考的結構性較強，重復性的日常事務所進行的決策。 ( G6 E+ R/ r+ 9 T4行政道德是指國家公務員在行使公共權力、管理公共事務的活動中，處理自身與工作對象之間、上下級之間、同事之間以及公私、得失等關系時，所應當遵循的原則和規(guī)范。 4 l9 q0 u+ h6 x1 L! X: UR三、單項選擇題(每小題1分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內)! l6 P% x* U. c! l3 z1D 2C 3C 4B 5A) R n! . p% J6 ?# X! 4 X6D 7B 8D 9A 10A/ J i( A) g* T9 t( I四、多項選擇題每小題2分，共10分，每小題至少有一項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內。少選、多選均不得分) I4 G: P1 ?+ w G! b, 1 1ABCE 2ABCD 3ABDCE 4AC 5ABC1 5 2 g+ a6 O- L+ Q8 ?9 A五、簡答題(每小題10分，共20分)6 # A1 Z d Iw/ V1(1)以適應社會環(huán)境為取向；(2)以精簡機構為取向；(3)以調整組織結構為取向；(4)以調整權力關系為取向；(5)以人事制度改革為取向。(以上海點2分)! l) 3 ) T B% M9 5 C$ , j2(1)內部標桿瞄準；(2)外部競爭對手標桿瞄準；(3)行業(yè)內標桿瞄準；(4)跨行業(yè)標桿瞄準；(5)內外部綜合標桿瞄準。(以上海點2分)/ y L4 t7 b z|; A六、論述題(每小題15分，共30分)( i. s3 R# u7 A # i/ _8 m1(1)政府成本過高；(2)政府的低效率；(3)資源配置的低效率；(4)尋租；(5)造成另一種不公平。 7 - e# o1 # g2 8 b(以上每點3分，均要展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給2分) u7 T- f5 L0 g1 d( Z2 q2(1)行政指揮是保證行政執(zhí)行活動協(xié)凋一致的重要手段；(2)行政指揮是高效地貫徹執(zhí)行行政決策的根本保證；(3)行政指揮是高質量地達成行政決策目標的根本保證；(4)行政指揮是保證各種行政資源得以充分利用的必要條件；(5)行政指揮是衡量行政領導者的政策水平和組織與領導能力的重要標準。 * P4 v6中央廣播電視大學20042005學年度第二學期 、填空題(每空1分，共10分)7 A# C% H- - f. ; H11926年懷特出版了世界上第一部大學公共行政學教科書 。 . E( e7 Z: N X+ U* V! B3 O2以 為核心的組織文化是形成組織規(guī)范、工作準則、思維方式、行為方式和人際關系準則的源泉。 ; B$ L# Hs. C- E9 m! . T7 b7 X3 是構成公共組織結構的基本要素，是公共組織結構的支撐點和聯絡點。 2 D% t# O# y; . l4部外制是美國用法律制度把 排除在政府之外而產生的一種人事行政機構。 0 r) B0 U; _7 u* : R5機關行政的職責可以概括為參與政務、 和搞好服務三個方面。 % q% x. h+ Q+ N6行政決策一般有兩種決策方式即 和個人決策。 , V3 ?2 n6 N9 : N. y4 U7行政監(jiān)察實行雙重領導，上級行政監(jiān)察機關對下級監(jiān)察機關的領導是全面領導，但以 為主。 % l; c0 J0 , 3 M, n8按照稅制結構的單一性與復雜性來劃分，可分為單一稅制與復合稅制。我國目前實行的就是 。 , W* j! f4 . r0 I1 n6 T8 F9行政法規(guī)的制定主體是 。 9 p0 c d0 G* Q10從20世紀 年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。 ) q6 Vp* _3 O4 ?8 : , Q/ 7 V! k d二、名詞解釋(每小題5分，共20分)7 2 a C+ eb+ N1分離制 8 X, m d u r$ h6 B) T2行政規(guī)章 6 z7 W) R1 d y3 _2 a3行政決策參與 3 h! N f) Q) l4 d7 Y, 4政府再造 $ L7 C( O9 z3 X# A. E/ 0 o/ - # w. O6 O, q% X/ I三、單項選擇題(每小題1分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內)1 C+ K8 K l u1我國最早出現行政這一概念是在( )上。 2 j2 V A1 D D9 A& x% V9 a, 8 % WA鋼鑒易知錄 B尚書 q2 N N9 g, L, O$ z Q# d% o! l( qC禮記 D 左傳 / UQ _( g5 x k2 d2德國著名的政治學家、社會學家、經濟學家和宗教學家馬克斯韋伯提出( )，因而被稱為“組織理論之父”。 5 o/ g$ X4 8 S: H5 W2 NA管理五項職能 8 N y! X3 D# L* 8 p9 kB 官僚制理論 ) v0 G- E( c B( Z; r6 r( dC14條管理原則 * - G3 N, c6 h+ C- x0 dDPOSDCORB，即七項管理職能 ) W# T( , I5 g/ X: i. Q. g2 g) 3高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關系問題并予以研究的行政學論著是( )。 ! i2 ! F P9 . H+ AA比較公共行政模式 B美國社會與公共行政 6 t% G) 5 B; I1 3 Y. u( aC政府生態(tài)學 D 公共行政生態(tài)學 E8 % ( t6 F( B. , S4我國于1998年又進行了機構改革，改革后的國務院原40個部門減為(9 q8 c( 7 t P8 mA30 B31) C4 Q$ x5 V4 C4 H+ RC 28 D 29) B. E2 S5 7 n# F* F s( i5英國地方政府形式是最典型的( )體制。 0 W7 o. j- b5 : J$ 0 EA 三權分立制地方政府 B民主集中制地方政府 ! Y/ N2 ; Q0 a, uC 行政體地方政府 D自治體地方政府 / p. D Q, r6 I+ M6下列不屬于行政領導權力的來源的是( )。 8 ; 1 k8 S) . r2 v, n uA歸屬權 B決策權力 0 c! H) f; L4 Y# T( V3 t- kC 合法權力 D獎懲權力 % O6 z f! ! V- Z4 M h7人事行政機關實行黨統(tǒng)一領導制的國家有( )。 # o. p n( O6 % y7 z1 GA法國 B美國 M ! s3 A: E) K. UC中國 D英國 o1 E3 y g+ V9 n Y* j/ H8( )溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。 - I, 0 h: w Y, & A0 r6 u PA 上行 B平行 ) G; _! G; v. J W% g* M3 ( W rC 下行 D 網上 * l9 B z7 2 l N* Vf8 ?) 9省、自治區(qū)、直轄市，省、自治區(qū)人民政府及所在地的市和國務院批準的較大的市的人民政府，國務院各部委、各直屬機構制定和發(fā)布的規(guī)定、辦法、實施細則等規(guī)章應于批準之日起( )日內將其文本、起草說明、備案報告等有關材料一式二十五份報國務院備案。 ) F( z: O: T9 ?% w G0 WA三十 B 十五 + 3 0 r( - h% Q; AC 四十五 D 六十 * C: Q - O: Y) F$ + V* k10目標管理方法是( )于20世紀50年代，應用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。 % O2 $ x/ c+ : E: s% A德魯克 B西蒙 / Z; |6 : N7 j: N( g8 g u6 LC 伍德沃德 D菲德勒 . c Q7 B9 b( S& ci& M四、多項選擇題(每小題2分，共10分，每小題至少有一項以上答案 正確，請將正確答案的序號填在括號內。少選、多選均不得分o)( P# Y2 g6 x+ ?7 R c1從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學家有( ） 8 W4 N- J( z3 cA 西蒙 B懷特 - e9 gY* x5 r, g! O c0 V: x. bC湯姆森 D盂德斯鳩 7 z* bU u* y( 0 mE斯密斯堡 G O8 k+ V$ 7 u2里格斯將公共行政模式劃分為( F5 3 V( n* Z( J/ SA融合型公共行政模式 # P3 d9 j* f, 9 M! EB分散型公共行政模式 # e4 a) F+ b# p+ C 棱柱型公共行政模式 * e0 Z- u6 U- N) v% k D衍射型公共行政模式 5 V2 WW6 m# r8 QE集中型公共行政模式 . z, X$ m7 D. V5 j0 v$ C4 W6 # j3行政領導權力的來源主要有( )。 0 b% ; S4 ! z( r A, SA決策權力 B歸屬權 2 E8 - M# u. 3 R. 3 l) ZC 專業(yè)知識權 D獎懲權力 ; _+ H3 l9 D# 4 ZE，合法權力 2 c2 L 7 J a x% z. m P) O4從國家公務員晉升的形式上來看，大體上有( )。 : mB) T8 D3 A功績晉升制 B考試晉升制 % k bF9 N$ Z$ B, H ; U! $ AC 年資晉升制 D越級晉升制 : s2 _1 d4 ; Z$ 3 e( $ eE 綜合晉升制 9 O1 k5 l) d( G1 O9 C; Q9 z5事中監(jiān)督的主要形式是( )。 3 i1 s1 D( y7 f1 O3 XA 偵查監(jiān)督 B職務犯罪監(jiān)督 B y. : |2 J4 o C 跟蹤監(jiān)督 D專案調查 : M! N1 N4 K9 d+ lE 現場監(jiān)督 . e) C4 e5 q/ B+ s0 v Ou- P5 n3 sE% p6 B I: R8 d0 T五、簡答題(每小題10分，共20分)3 D% N! L. K Y) i; d0 W# K1簡述政府職能的特點。 9 f4 J* _7 s/ s! ( S6 t, S% Z5 M2理解行政執(zhí)行的含義，應把握的要點有哪些?; f8 W. W0 v+ v2 G1 m/ l; O% O5 0 s% a r六、論述題每小題15分，共30分)+ c4 I$ a6 I; I2 h+ h5 u1你如何理解行政體制?. Y) |, j% l* J0 G( F2試述行政效率在公共行政中的作用。 3 ?% a3 + P; W D+ : u( n$ 1 q; g, k% X7 n- - D1 R9 O j: m$ x試卷代號：2202. v s/ z( jL* D+ s* # g+ M中央廣播電視大學20042005學年度第二學期；開放?？啤逼谀┛荚?/ J6 T: 4 o d4 n7 G行政管理/鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理 專業(yè) 行政管理學(A) 試題答案及評分標準 k7 onj! b, N(供參考)( Y) k8 c# v! a一、填空題每空1分，共10分), ( 3 c( U7 1行政學導論 ( $ Q6 d Z, g2 價值觀 ; | A2 4 N) * q3行政職位 # G9 d# H V 4政黨制度 ; S/ I/ t- W |: 6 g5處理事務 . ? V: e7 ) g$ A# m4 F w( a m. y6集體決策 1 q M$ j; z7 b# K i7 w! k7業(yè)務領導 : o9 u4 P$ i/ R! z8 j! P: ) v8復合稅制 M) C# O7 b! O _+ l9國務院 : g9 b( P9 Y: q; b1070/ Je) D4 q) Z8 j% O二、名詞解釋(每小題5分，共20分)6 q5 i$ Y3 _T V5 v. i1分離制又稱多元領導制，是指一個公共組織的同一層級的各個組織部門或同一組織部門，隸屬于兩個或兩個以上公共組織或行政首長領導、指揮和監(jiān)督的組織類型。 0 M k$ C$ Q. s9 G7 - H 2行政規(guī)章是指特定的行政機關根據法律和法規(guī)，按照法定程序制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱 # p3 w* e! T# a% Q3行政決策參與是指行政領導者個人或集體在行政決策時，專家學者、社會團體、公眾等對決策提出意見或建議的活動。 ( w4 y( Y) G/ Z, h5 V4政府再造是指對公共體制和公共組織績效根本性的轉型，大幅度提高組織效能、效率、適應性以及創(chuàng)新的能力，并通過改革組織目標、組織激勵、責任機制、權力結構以及組織文化等來完成這種轉型過程， 2 S f% c( F3 C7 _/ z. y三、單項選擇題(每小題1分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內)# A1 x1 E; 2 N# ( Bx1A 2B 3B 4D 5D1 J6 o) v8 k! i% c* 9 % p6B 7C 8B 9A 10A, Q1 D: X_0 v; R) p四、多項選擇題(每小題2分，共10分，每小題至少有一項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內。少選、多選均不得分)T3 G2 K2 j8 y8 y6 ?5 _- l) LABCE 2ACD 3BCDE 4ABCDE 5CE1 G8 S. N; J, B) ) t五、簡答題(每小題10分，共20分)7 W4 h a6 m! * s l5 e3 X6 F1(1)政府職能普遍性的特點；(2)政府職能的強制性特點；(3)政府職能的系統(tǒng)性特點；(4)政府職能的不可替代性的特點；(5)政府職能的服務性特點。(以上海點2分) F w4 c* e* b3 d# M7 |/ h2(1)行政執(zhí)行的主體是行政機關及行政人員。(2)行政執(zhí)行是一種具有目標導向的活動。(3)行政執(zhí)行是一種實施性質很強的活動，是務實性的、付諸實際的行動，它需要通過一定的具體步驟或實際行動來落實政策。(4)行政執(zhí)行是一種行政法律行為。(5)行政執(zhí)行活動還具有強制性。(以上每點2分)9 * ? q. j3 C7 ?( F3 rt六、論述題(每小題15分，共30分)- X! o- g% su- I1(1)經濟體制決定并制約行政體制，行政體制也影響和制約經濟發(fā)展；(2)政治體制決定行政體制，行政體制是政治體制的重要組成部分；(3)行政體制的核心問題是行政權的劃分和公共組織設置，以及對政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權的配置；(4)科學技術推動行政體制的變革；(5)文化對行政體制的重要價值作用。 * b5 A* W L2 a- v5 g7 ?) m; H, (以上每點3分，均要展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給2分)h s# R! E8 g2(1)提高行政效率是公共行政的宗旨；(2)行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政管理活動的有效性的一個重要標準。(3)行政效率關系到中國社會主義現代化進程。一、名詞解釋(每小題5分，共20分) ?D1 rG7 , l H7 x1 1議行合一制 3 u) _! B$ ( oQ; , H2行政組織 b, X- K4 t7 J 4 I3行政領導方式 8 3 u, Y0 # w+ o! |4社會監(jiān)督 $ K a1 t3 m7 H, / O二、填空(每空1分，共20分)( T1 z1 A6 X6 ! J11887年，美國學者發(fā)表了一文，主張政治與行政分離，建立一門獨立學科即行政學。 8 * jj5 N. 7 f2中國司法機構對行政系統(tǒng)的影響主要通過來實現。 5 t4 Q) c3 a$ Ph b3從發(fā)揮作用的領域看，政府職能可分為政治職能、經濟職能、和社會職能。 7 x/ m9 z& k) k: K4行政體制的核心是的劃分和行政職能的配置。 . : t M7 ( D6 s, E5行政組織是一個縱橫交織的體系 # H5 G! V* Z N, ) 6在行政領導關系中，領導者與的關系是核心，它決定著指揮與的關系。 / i* E4 Z1 + S( y7以恩賜官僚制為核心的人事行政時期，關系是任官的主要標準之一。 3 E- 7 Y1 A g6 S, A7 Wo8，機關管理的功能可概括為輔助功能、功能、功能和保障功能。 Z V M# i! V 9每個政府工作人員最基本的政治條件和首要的行政道德要求是。 * O3 M* E- k7 7 5 1 10只有唯一目標的簡單決策是一二決策。 , R# s; B8 k: b+ e) a11按溝通渠道劃分，有溝通和溝通。 % 3 Z9 _ n1 12行政監(jiān)察的形式主要有一般監(jiān)察、專項檢查和三種。 ) 6 w. d( % K $ r13。行政法律責任的主體包括行政法律關系主體雙方，即行政主體和。 . x) G Q5 z1 T. l b3 Y14目標管理方法概括地說是一種以為主線的現代管理方法。 : N7 n9 p- c x5 l# 0 R$ h) S15編制國家預算的程序，可以大體上分為前期準備、正式編制和三個階段。 % n C8 u4 t9 C! p- I0 L16衡量行政管理活動優(yōu)劣的綜合指標是。 2 U4 9 F- cc三、判斷題(每小題2分，共10分。正確的在括號內劃，錯誤的在括號內劃X，并改正)7 k: o0 Q1 l + L( )1泰勒發(fā)表了一般管理和工業(yè)管理一書，確立了管理14條原則，被稱為“科學管理之父”。 . ; n+ l! J8 G* G$ r( )2社會環(huán)境既向行政管理提供所需物質條件，又向其提供必要的政治條件和精神條件。 ; o. n# n2 b4 - q u( )3檔案工作的出發(fā)點和立足點是做好檔案的移交工作。 , ( f, D- C8 u# Y* M( )4違法行政法律責任的主體是行政主體。 c7 Y9 V3 Y: v! c( )5專家意見法屬于反饋型預測類。 - J o9 t8 Q! f: ) I四、簡答題(共30分). h; b n/ u) J! # H) J1簡述工資制應堅持的基本原則。(6分)# 2 ct# uN XJ2 D2簡述行政道德基本原則的主要內容。(6分)% 6 e2 I9 F0 i3簡述行政決策的基本程序。(10分)( f+ l8 v) K8 y+ G7 |4簡述行政處罰的特征。(8分)/ Q* E) J f2 % X五、論述題(20分) : r: R) k O9 m F/ A0 G- l試論述行政效率在行政管理中的地位 ( S: u1 U$ r4 C9 |- s3 試卷代號：2202 g+ P1 P9 l9 W ?) a2 g9 ! a, N6 中央廣播電視大學20032004學年度第一學期“開放?？啤逼谀┛荚囆姓芾韺I(yè)行政管理學(A)試題答案及評分標準 (供參考) 2004年1月 9 R q h* w3 q& Z$ X一、名詞解釋(每小題5分，共20分)0 h4 4 - B/ Y$ e1是指立法權和行政權屬于同一個最高權力機關，或者行政機關從屬于立法機關，僅是立法機關的執(zhí)行部門的政體形式和政權活動原則。 2 G! m8 e5 p+ w M2專指政府組織，是政府組織的靜態(tài)結構和動態(tài)活動過程的統(tǒng)一。就動態(tài)講，行政組織是指行政管理系統(tǒng)為行使權力、履行職責而進行的組織活動和運行過程，就靜態(tài)講，行政組織是指依據國家憲法和法律組建的，專門承擔社會事務管理職能的行政機構體系。 : f: n: Z0 X6 G K d3是行政領導者在行政領導活動過程中對部屬的態(tài)度和行為的具體表現，是行政領導過程中領導者、被領導者及其作用對象相結合的方式。 # I4 B) F9 e H c2 na4是指各政黨、各社會團體、公民、社會輿論等社會行為主體，依照法定的權力，對國家行政機關及其工作人員的行政管理活動的合法性所進行的監(jiān)督。 ! l7 Z R$ T: n u6 X i二、填空(每空1分，共20分)# c# M6 * x1 P v& g# ? X1威爾遜 行政的研究 % X9 / C z: Z2司法監(jiān)督 ) e/ j( n$ * F8 q: W6 O: A7 x3文化職能 : , 4 c, r x4 N/ w! m$ - N b4行政權力 9 Y/ Y9 K. V3 B5權責 4 C; t$ w# S) I5 S. y2 N: h6被領導者 服從 4 S. l$ E9 L9 c7 p6 j G7血緣 5 H( dd8 1 L6 q6 z8服務 協(xié)調 , r1 O;