城管局2010年工作總結(jié)及2011年工作計劃.doc

城管局2010年工作總結(jié)及2011年工作計劃2010年，我管局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和主管局的大力支持下，以管理更加規(guī)范、有序，環(huán)境更加靚、美、凈，居民更加滿意為目標(biāo)，強化隊伍素質(zhì)建設(shè)，加大管理工作力度，經(jīng)全局上下共同努力較好地完成了上級交辦的各項任務(wù)，為“爭創(chuàng)”活動作出了較大貢獻。群眾對城管工作的認可度得到了進一步的提升。一、2010年工作完成情況（一）開展市容環(huán)境專項治理行動，努力提升城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，市容市貌明顯改觀2010年，在抓好市容日常管理工作的同時，我們重點開展了以下幾項專項整治行動：1、下大力度查處車輛遺撒、店外堆貨等違法行為，一年來共查處車輛遺撒、店外占道經(jīng)營行為700余起，均依法進行處理。現(xiàn)在運送沙石、垃圾車輛均能封閉運輸或平車裝運，店外堆貨現(xiàn)象明顯減少。2、集中整治擾民戶外燒烤48家，全部實行入室經(jīng)營，徹底解決了多年來老干部局樓下、永安小區(qū)、武安小區(qū)、萬強商廈等露天燒烤集中地段污染環(huán)境及擾民現(xiàn)象。3、集中清理整治城市“牛皮癬”。徹底清除了臨街商店、飯店2000余家在玻璃門上大量無序粘貼的各類宣傳廣告字帖2.1萬余份；利用夜間加班時間對臨街卷簾門上嚴重影響觀曕的殘破對聯(lián)、年畫進行全部清理；對在墻體及建筑物上亂涂寫亂貼畫非法小廣告，發(fā)現(xiàn)一處清除一處，全年共清理2萬余處。為方便居民信息需求，疏堵結(jié)合，我局又爭取資金在合適地段設(shè)置了便民廣告信息張貼欄18處。通過多項措施治理，極大改善了城市立面環(huán)境。4、進一步規(guī)范臨時攤點。應(yīng)廣大居民的要求，取締了早間戶外炸油條攤點27處，全部入室經(jīng)營。為解決農(nóng)村進城人員和下崗再就業(yè)人員的生計問題，在不影響城市總體形象的前提下，在新惠路、新西街、惠寧路等路段分時段、劃區(qū)域設(shè)立便民市場39處，不但有效地遏制了流動商販無序經(jīng)營行為，也解決了部分困難群眾的就業(yè)問題，同時也極大方便了駐鎮(zhèn)居民的生活。5、管理觸角延伸，開展背街小巷內(nèi)的牌匾規(guī)范整治工作，拆除不規(guī)范牌匾近500塊，使小巷店鋪牌匾設(shè)置同主街路一樣規(guī)范有序。 6、在三家村和新興街兩處集中開展了市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。這兩處部分居民占用公共場地堆放雜物、搭棚、建風(fēng)擋、室外作業(yè)、墊土種菜，嚴重影響了居民出行，居民反映比較強烈。針對實際情況，城管局制定了市容環(huán)境衛(wèi)生整治方案，采取先宣傳發(fā)動，后強制整改的步驟展開清理工作。首先，城管局工作人員挨家挨戶上門發(fā)通知做工作，要求各住戶限時自行清理；其次，對想清理家里無勞力的，局職工親自動手幫助清理，對未按時清理整改的，城管局出動裝載機、翻斗車進行強制清理。此次整治行動，共拆除亂搭建15處，清理亂堆放20余處，清除小菜園21處，取締室外作業(yè)12處。通過整治，使這兩處面貌煥然一新，深受居民好評。7、規(guī)范車輛停放秩序。針對新惠城區(qū)缺少停車場，鎮(zhèn)內(nèi)機動車、自行車無序停放這一情況，我局與交通、公安交警等部門聯(lián)合在主街路劃定自行車、摩托車停放場地近6000平方米，并出動專職人員和聘用“4050”人員在街頭商場附近對自行車和摩托車進行規(guī)范。（二）、聽民聲、解民困，加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境更加整潔城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作一直以來是城市管理工作中的一個重點和難點問題，環(huán)衛(wèi)保潔工作做的好壞，直接關(guān)系著城市的對外形象，更涉及著廣大駐鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活。今年的政協(xié)會上，部分政協(xié)委員對城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作提出了更高的要求，建議進一步加強小巷環(huán)境衛(wèi)生整治。對此，城管局高度重視，認真組織落實，結(jié)合文明旗縣城先進地區(qū)創(chuàng)建工作，在做好城區(qū)主街路日常保潔工作的同時，將背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生整治列為城管局二00九年重點工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。一是分兩個階段對背街小巷非垃圾點垃圾進行集中清理。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊全體職工與廣大清潔、清運工人戰(zhàn)斗在第一線，共出動各類車輛1000余臺次，清除生活垃圾萬余方。二是在以往主街路普掃的基礎(chǔ)上，擴大了普掃范圍，增加保潔人員對8條小巷按主街路保潔標(biāo)準(zhǔn)實行早上全員上崗普掃，白天輪流巡回保潔的工作制度，從而使小巷的衛(wèi)生保潔水平得到很大提高。三是制定了科學(xué)合理的保潔清運標(biāo)準(zhǔn)，成立了由一名副局長任組長，辦公室及相關(guān)人員組成的環(huán)衛(wèi)保潔督查小組，不定期對背街小巷的垃圾清掃清運工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)有“漏堆”或清掃清運不徹底的情況，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行處罰，通過加強管理，保潔人員的責(zé)任心得到進一步加強。四是加大環(huán)衛(wèi)違章的查處力度。城管局環(huán)衛(wèi)監(jiān)察人員隨身攜帶錄像機、照相機等設(shè)備，對環(huán)衛(wèi)違章行為隨時拍錄取證，對違章者依法依規(guī)予以處罰。今年以來，處罰亂潑亂倒等違章案件300余起，有效地遏制了環(huán)衛(wèi)違章行為。五是加強宣傳，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。今年城管局出動宣傳車10余臺次，發(fā)放宣傳單6000余份，制作電視專題片一部，廣泛宣傳了環(huán)衛(wèi)方面的法律法規(guī)、方針政策，以此提高居民的環(huán)衛(wèi)意識。（三）、多方籌措資金，加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多年來，城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施差，尤其是城區(qū)內(nèi)公廁少一直以來是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點問題，旗人大代表也多次建議加強鎮(zhèn)內(nèi)公廁建設(shè)。針對實際情況，城管局召開會議對這項工作專門進行安排和部署。今年，在環(huán)衛(wèi)設(shè)施上投入資金及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是有史以來最高的一年，總計投入資金近290萬元。一是建設(shè)完成公廁10座，其中新建水沖公廁6 座，在商業(yè)集中區(qū)、人員密集的百貨院里和老政府院內(nèi)及中學(xué)對過投資購買了3個大廳改建水沖公廁3座，翻建旱廁1座。新建改建的9 座水沖公廁均達到了星級標(biāo)準(zhǔn)。投入使用后，所有的水沖公廁都由專人負責(zé)清掃和管護。同時為方便外地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員來新惠鎮(zhèn)如廁問題，對所有公廁全部安裝了公廁指示牌，總計安裝公廁指示牌37塊，有效地解決了群眾如廁找?guī)y的問題。二是新建地坑式垃圾箱10處，新建地上垃圾池6處，設(shè)置垃圾點標(biāo)識牌120個，主街路設(shè)置果皮箱80個。三是開工建設(shè)生活垃圾無害化處理工程?？偼顿Y1871.66萬元的生活垃圾無害化處理工程于今年7月份正式開工建設(shè)以來，僅用3個多月的時間就高質(zhì)量的完成了垃圾填埋區(qū)主體工程建設(shè)及泄洪溝工程，在該項目資金目前僅到位475萬元的情況下墊付完成工程投資近1100萬元。其余工程（生活管理區(qū)、場內(nèi)外道路、垃圾轉(zhuǎn)運站及附屬工程）將于2010年底前全部完成。該工程總庫容71萬立方米，日處理生活垃圾100噸，現(xiàn)垃圾場填埋區(qū)已可以投入使用。生活垃圾無害化處理工程的建成，將徹底改變傳統(tǒng)的垃圾處置方式，生活垃圾污染環(huán)境的狀況將大有改觀。 （四）、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成城區(qū)園林綠化工作今年的園林綠化工作始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)施工，高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護，綠化植物采用鄉(xiāng)土樹種的原則進行。特別是今年又遇上幾十年不遇的嚴重干旱，給養(yǎng)護帶來了前所未有的困難，特別是在澆水機械車輛嚴重不足的情況，我們積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，借用澆水機械，自有水車加班加點工作，克服了困難，在經(jīng)過全局干部職工的努力下，圓滿完成了年度各項綠化任務(wù)，完成綠化投資約280萬元。1、完成銀河公園續(xù)建工程，銀河公園大部分綠化施工在2008年已基本完成，今年主要是對5萬余平方米一年生草地進行了更新種植。同時補植各類樹木4000余株。栽植應(yīng)季花卉5萬株，并硬化園路200余延長米，在完成補植，更新的基礎(chǔ)上，加大對公園內(nèi)的各類植物的養(yǎng)護，投入大量人力、物力，確保了植物成活率。2、完成城區(qū)街路行道樹、灌木和花卉栽植任務(wù)，今年一是施工完成了惠州街行道樹云杉、銀中楊96棵的栽植和2000平方米綠地的花卉種植工作。二是完成惠寧路新區(qū)段行道樹衛(wèi)茅和檜柏間植任務(wù)，共栽植檜柏470余棵，衛(wèi)茅170余棵。三是完成惠寧路、振興路東段梧桐樹的栽植，共栽植梧桐1890余棵。四是完成舊城區(qū)街路的行道樹補植任務(wù)，栽植國槐、油松等50余棵。五是完成街路花卉20余萬株栽植任務(wù)，花卉品種達10余種。六是完成惠文廣場的應(yīng)季綠化，擺放盆花21000余盆。七是完成興隆大街，新惠路丁香球、榆葉梅球栽植，栽植丁香、榆葉梅2萬余株。3、綠化規(guī)劃總體水平有所提高，專業(yè)綠化隊伍素質(zhì)逐步提升，在規(guī)劃部門大力配合下，今年對城市綠化用地的預(yù)留進行了提前介入，并在此基礎(chǔ)上進行了局部規(guī)劃，公園、廣場、街路、街頭、綠地、廠礦、機關(guān)、小區(qū)等綠化逐步協(xié)調(diào)一致。特別是加大了對新建住宅小區(qū)的綠化檢查驗收力度，專門出臺了驗收規(guī)范和細則。針對綠化隊伍人員專業(yè)水平相對較低的實際，今年我們采取走出去參觀學(xué)習(xí)、請專業(yè)教師和有經(jīng)驗的人員來講課等多種辦法來提高綠化作業(yè)隊伍的技術(shù)水平，效果明顯。4、加大愛綠、護綠宣傳，嚴查人為毀綠行為，常言說“三分建、七分管”，樹木的成活率與生活在這個城市的每個人愛綠、護綠意識密切相關(guān)，我們清醒的認識到，加大愛綠、護綠宣傳是提高樹木成活的關(guān)鍵，我們充分利用各種媒體加大宣傳力度，同時采取進校園、進機關(guān)、進社區(qū)的方式，加大宣傳的范圍和層面，并取得了實際效果。在宣傳的同時，加大了對個別人為毀綠行為的查處力度，全年共查處違法侵占綠地案件7起，破壞樹木花草案件20余起，均依法進行了處理和媒體爆光，較往年比，人為毀綠案件有明顯下降趨勢。（五）、強化隊伍建設(shè)，努力打造法制型、服務(wù)型、廉潔型城管隊伍結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動狠抓隊伍建設(shè)，努力打造法制型、服務(wù)型、廉潔型城管隊伍。我局把抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊伍規(guī)范化建設(shè)作為開展城管工作的重要保障，始終堅持以人為本，以制度規(guī)范工作，以創(chuàng)新驅(qū)動工作，全方位、多角度地提升城管執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。1、開展主題教育，提升形象建設(shè)。2010年全旗開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，我局以此為契機開展了“樹文明執(zhí)法形象、創(chuàng)人民滿意城管”的主題活動。制定主題教育活動工作安排表，做到指導(dǎo)思想明確、工作目標(biāo)明確、工作重點明確、工作責(zé)任明確。同時向社會各界發(fā)放“城管形象建設(shè)征求意見函”200份，認真查找不足，努力提升城管執(zhí)法形象，構(gòu)建和諧城管。2、強化廉政教育，確保廉潔自律。組織學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例，觀看廉政警示教育片，進行黨風(fēng)廉政知識測試，召開廉政教育座談會，撰寫心得體會。結(jié)合旗紀(jì)委開展的廉政風(fēng)險防范管理工作，專門召開會議落實布置廉政風(fēng)險點排查防控工作，在自查的基礎(chǔ)上，進行了“廉政風(fēng)險點”排查，有針對性地對全局工作人員的崗位進行廉政風(fēng)險提示，制訂整改措施并進行公示，增強執(zhí)法人員廉潔從政的思想觀念和形象就是生命，形象就是力量的意識。3、常抓班子建設(shè)，完善各項制度。我局始終強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，弘揚正氣，以促進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)，定期召開局務(wù)辦公會，集體研究城管工作中出現(xiàn)的新問題。始終以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊伍建設(shè)，有效推動各項工作，工作中要求各級干部發(fā)揮表率作用，針對自身問題，帶頭自查自糾，做好表率。將機構(gòu)職能、各級崗位職責(zé)、各項規(guī)章制度進行完善和補充，并匯編成冊，以實用科學(xué)的制度規(guī)范人，用嚴格的制度約束人，培養(yǎng)隊伍遵紀(jì)守法、敬業(yè)愛崗的良好作風(fēng)，達到內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象的目的。（六）、認真傾聽群眾呼聲，強化信訪工作，切實解決群眾實際問題今年我局急需加強信訪工作，把信訪工作納入我局工作議事日程，試行信訪首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等。信訪工作由一名副局長牽頭，辦公室負責(zé)信訪具體受理工作。一年來共受理群眾來信來訪（電話來訪）58件次，其中來信5件，來人12件次，電話來訪41件次。對每一件來訪案件，我們都認真對待，及時答復(fù)處理。二、存在問題1、干部隊員素質(zhì)能力有待進一步提高。對城管工作形勢認識不夠，管理有標(biāo)準(zhǔn)，但執(zhí)行不夠；責(zé)任有明確，但落實不夠；工作有分工，但實際工作中，仍然存在視而不見，見而不管，管而不力等現(xiàn)象。2、思想政治工作比較薄弱。2010年，我局雖然采取了一些學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，但還缺乏經(jīng)?；?，主動學(xué)習(xí)、深入鉆研精神還不夠。政治思想工作作用還不夠明顯，隊伍中自由主義現(xiàn)象突出，有些隊員放任自己，律已不嚴，甚至損害單位形象。有的事業(yè)心、責(zé)任心、奉獻精神不夠。 、長效管理措施不力。有的同志缺乏對城管工作經(jīng)驗總結(jié)和積累，特別是對一些突出問題，缺乏調(diào)查、缺乏研究、更缺乏有效解決的預(yù)案和辦法。整治、回潮現(xiàn)象時有發(fā)生，督查考核工作不到位，制度落實工作不到位，造成了長效管理的措施不到位。 4、計劃投資1871.66萬元的生活垃圾無害化處理工程現(xiàn)僅到位資金475萬元，國家項目資金和地方配套資金不能及時足額到位，將嚴重影響該工程的附屬工程建設(shè)及設(shè)備采購。三、2010年工作計劃2010年我們會繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，認真查找存在的差距和不足，有針對性的開展工作。力爭把城市管理工作推上一個更高的臺階，為經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象，為廣大人民群眾辦好事，辦實事。（一）、加強長效管理,鞏固自治區(qū)文明旗縣城創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣城的成果,完善設(shè)施建設(shè),強化長效管理,提高管理水平。一是建立長效監(jiān)督檢查機制,制定考核實施細則,鞏固“創(chuàng)建”成果。二是加強教育宣傳,引導(dǎo)公眾積極參與,動員社會一切力量愛惜和守護“創(chuàng)建”成果。 三是加強執(zhí)法隊伍管理，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好執(zhí)法形象。（二）、繼續(xù)多方籌措資金，多元化、多渠道融資，進一步提高環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施水平，增加街路保潔人員。1、建設(shè)公廁16座（水利局北老財政局家屬樓配房處、萬強商廈附近、車站附近、新化路大橋東北角銀河花都售樓處、新興街北段老