電子政務心得體會.doc

精品文檔 電子政務學習體會 通過這一學期老師對我們電子政務這一課程深刻的講解和耐心的教導，讓我深刻了解到了電子政務的廣泛應用，它運用信息及通信網絡技術打破行政機關的組織界限，優(yōu)化政府組織結構和工作流程，形成新的政府管理形態(tài)，實現政府、非政府組織、企業(yè)和公民之間的良性互動。電子政務系統實質上是政府辦公自動化在范圍和功能方面的延伸，從內部辦公延伸到對外服務，它是面向社會的政府辦公自動化。在電子政務系統中，公文的起草、審核、簽署、發(fā)布以及收文辦理等，都是在電子政務的操作平臺中進行。這些在電子政務系統中運行的公文，是機關職能活動的歷史記錄，所以必須按照檔案管理的要求進行歸檔和管理。但由于這些公文是通過電子政務公文處理平臺產生的，它的特點決定了其歸檔和管理的方式并不能簡單套用紙質文件的歸檔和管理方法，而應將電子文件的管理功能嵌入電子政務系統之中，實行文檔一體化管理與全過程管理等方式，并采取多種措施，以確保電子文件的真實性、完整性、可讀性和安全性。通過學習我了解到傳統的文件與檔案管理，它們各自具有一套獨立的管理流程，兩個管理流程執(zhí)行各自主管機關制定的制度和標準，并且兩個流程之間是通過文件實體的交接而銜接的。而文檔一體化管理是按照文件生成與運行規(guī)律，采取統一、嚴密的手段，高效地組織與管理文件。文檔一體化管理與傳統文件和檔案管理。相比較，最大的區(qū)別是通過對文件和檔案管理流程的重組，達到兩者在管理上的無縫化和程序上的一體化，從而最大限度地消除組織機構因素造成的兩者在銜接上的真空地帶和減少重復性作業(yè)。利于信息技術發(fā)展、有利于電子政務開展的角度，解決電子政務發(fā)展中亟待解決的問題，如政務信息的公開、電子簽名、電子支付的合法性等；制定電子政務信息技術規(guī)范，并及時修改現有政策法規(guī)中與信息技術發(fā)展不相適應的成分；要加強政府信息的安全管理，不斷改進反病毒、反黑客技術，保證信息網絡的安全；制定相應的管理法律法規(guī)，對政府信息網絡的建設、管理、維護及內容和形式的規(guī)范進行必要的規(guī)定和約束，以保障政府信息網絡的規(guī)范和安全運行。在安全方面，安全保密是電子政務建設的關鍵。如何協調各個部門及時將信息交給政府網站上網，政府信息哪些應該上網、哪些不應該上網，如何處理電子政務的開放性與保密性之間的關系，外界侵犯政府網站犯罪定性等涉及法律和制度建設的問題，這些都是現階段我們必須解決的問題。在加密、防黑客、防病毒等信息安全技術還沒有應用之前，政府內部的局域網不應該傳輸涉密文件，辦公系統就更不應該上網，各部門內部的局域網都應該設密碼。在現階段，要在國家的扶持下，加大對自主知識產權產品在資金、技術、人力方面的投入，并在盡可能短的時間內生產出以自主知識產權技術為核心的產品，取代外國產品，以此來掌握主動權。為此，首先要加強安全管理，提高安全管理的后備性和有效性；其次要對內部網和公共網實現物理隔離，以保證黨政機關的內部信息網絡不受來自互聯網的黑客攻擊；最后要從整體上考慮網絡安全建設，最大限度地保障電子政務網絡的安全。通過電子政務的學習我認為進行電子政務建設，實質上是信息技術與政務工作的結合過程，這就要求政務工作人員必須掌握一定的信息技術。公務員決不要認為，僅僅熟悉政務，了解電腦、網絡的使用，就可以從事電子政務的工作。進入電子政務工作流程，使用人員應該有較全面的信息管理能力、信息技術的使用能力。只有這樣才能保證電子政務建設卓有成效。從我國政府工作人員目前的組成狀況來看，其知識結構在大多數地區(qū)是不盡如人意的。目前公務員隊伍的素質還不夠高，這已經成為制約我國電子政務發(fā)展的“瓶頸”?？梢栽O想一下：一個不懂信息管理、不懂信息技術的公務員在一個完全量化的電子技術環(huán)境中工作的尷尬與無奈；而一個既懂信息整合技術，又懂計算機技術、網絡技術、政務工作流程的公務員在電子政務的工作環(huán)境中的順暢。政府具備這樣的人才結構，對于提升政府的管理水平、服務于社會的能力將會成為可能。所以，電子政務建設需要大批既懂信息技術又懂政府業(yè)務流程的復合型人才。因此進行電子政務建設需要先行進行人才培養(yǎng)和儲備。 通過學習，我認為電子政務高績效可以理解為：用相同或者更少的資源，快捷地生產或提供更多所需要的產品或者服務。目前我國有關部門正抓緊制定電子政務績效評估體系，促進體系的盡快形成。在這個針對電子政務建設的績效評估體系中有許多的指標，比如量化的指標，辦事時間的縮短、辦事程序的減少、成本的降低、效率的提高等等，但是最根本的指標還是“公眾滿意度”。公眾的認可和支持程度是電子政務建設必不可少的基礎。只有具備了堅實的民意基礎，得到公眾認可，才能證明電子政務建設取得了成功。當然也要注重電子政務發(fā)展的體制條件，制定我國電子政務發(fā)展的標準體系我國的電子政務建設并不是簡單地將政府信息電子化和網絡化，而是要不斷適應改革開放對政務工作的要求。在電子政務建設中，不可將現有的政府管理、運作方式簡單地搬到網絡上，或者按照傳統的政府管理方式，將電子手段加入其中；而要按照電子政務的要求，對政府管理職能、組織以及行政流程進行必要的調整和改革，盡快理順政務信息化管理工作，從而為電子政務的推進創(chuàng)造良好的條件。特別在我國加入WTO后，這方面的問題將更加突出。因此，在電子政務建設中，如果不進行體制改革，個人和集團的利益就無法觸動，利益沖突無法協調，標準規(guī)范無法統一，系統無法統一化，資源無法共享，重復建設無法避免，改革也就無法深入下去。同時，電子政務是一項龐大的、復雜的社會系統工程。在電子政務建設中，要改變目前各部門電子政務各自為政的狀態(tài)，就必須強化對各部門和各地方信息化工作的領導，統一規(guī)劃和標準，制定我國電子政務發(fā)展的整體規(guī)劃和相關標準，建立電子政務標準體系。在制定標準時，不僅相關部門的領導、專家要參與，也要吸收行政管理專家參與，這樣才能使電子政務的規(guī)劃與標準更具有權威性。在國內各級政府的電子政務工程全面鋪開之前，要力爭通過統一規(guī)劃與設計，構建統一的安全電子政務平臺，消除各部門獨自建設可能形成的數字鴻溝或信息孤島。老師的講解讓我們知道了電子政務具有可觀的效益前景，盡管在電子政務建設中還存在不少問題，但從長遠看，電子政務將極大地降低政府公共事務管理成本，減少公眾和企業(yè)政務咨詢成本。據美國環(huán)保署計算，如果將一些環(huán)保資料送上網絡，就不必再像以前那樣通過郵局發(fā)送，一年可節(jié)省大約500萬美元。另外，電子政務極大地提升了政府的服務效率和行政效率。電子政務的實施打破了傳統的政府機構部門林立、條塊分割、等級森嚴的壁壘，使各級政府的各個部門擁有了相對統一的服務平臺。公眾在這個電子服務平臺上，面對的是一個虛擬的一體化的政府，可以在很短的時間內完成原來要數天甚至數月才能完成的事務，政府也可以每天24小時，每周7天向公眾提供政府的各種服務。同時，政府機構內部也通過電子平臺加快行政事務運轉，從而大大提高了政府服務的透明度和行政效率。另外政府還可以通過給企業(yè)與公眾提供有償服務來增加收益，特別是隨著電子政務的智能化，電子政務將為企業(yè)和公眾提供更多有價值的信息。電子政務的發(fā)展首先解決了政府對外形象的電子化，通過政府公務員不斷提出新的需求，必然可以提高電子政務系統的可用性和易用性。同時，電子政務的發(fā)展應充分結合“數字市政”項目的開展，力爭使政府辦公業(yè)務同步實現電子化，先試點，后推廣，以點帶面。按照先易后難，先簡單、后復雜的原則，組織電子政務的建設和實施，彌補政務內