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企業(yè)的成本管理工作,是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,它涉及企業(yè)內(nèi)部施工生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個領域和各個方面。而成本控制與成本核算則是成本管理中的兩項重要工作,二者的有機結合,可加強成本的控制,及時發(fā)現(xiàn)差異并分析原因,從而嚴格控制工、料和費用支出,達到降低成本的目的。現(xiàn)就成本控制與成本核算的有機結合作一點探討。 一、從成本管理角度看成本控制與成本核算 1.成本管理及其各環(huán)節(jié)的相互關系 國務院發(fā)布的成本管理條例規(guī)定:“成本管理的基本任務是通過預測、計劃、控制、核算、分析和考核,反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果,挖掘降低成本的潛力,努力降低成本。”從而把成本管理工作具體規(guī)定為:預測計劃控制核算分析考核六個環(huán)節(jié),把會計的職能延伸到預測經(jīng)濟前景,控制生產(chǎn)過程等新的領域。 成本預測是成本管理的首要環(huán)節(jié),成本計劃是成本管理的基礎環(huán)節(jié)。這兩項工作的主要任務是對未來的成本發(fā)展趨勢和成本降低的可能性及和保證程度,作出預測和判斷,結合施工條件和經(jīng)營管理的實際情況進行綜合擇優(yōu),屬于成本管理中的事前管理。 成本控制是成本管理的重點環(huán)節(jié),成本核算是成本管理的中心環(huán)節(jié),它們的主要任務是及時找出實際偏離計劃成本的原因,并提出措施,把可能發(fā)生的浪費和損失消滅在萌芽狀態(tài),并為分析差異、考核成績提供依據(jù),屬于成本管理中的事中管理。 成本分析是成本管理的綜合環(huán)節(jié),成本考核是成本管理的評價環(huán)節(jié)。這兩項工作屬于事后管理,它們把成本管理的信息和數(shù)據(jù)反饋給成本預測和成本計劃。 成本管理的六個環(huán)節(jié)相應依存,互為條件,構成一個現(xiàn)代成本管理的科學體系。它們從不同的角度,利用不同的方法,為成本管理服務。 2.成本控制和成本核算的內(nèi)容、職能及重要性 成本控制是在成本形成過程中,對各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的全部生產(chǎn)耗費,有目的地推行指導限制、監(jiān)督和施加影響的具體行動,以保證成本始終在理想規(guī)劃內(nèi)實現(xiàn)。 成本控制的主要內(nèi)容是對成本目標完成的控制,即嚴格以計劃成本為目標,控制生產(chǎn)耗費,保證成本在形成過程中按既定的要求實現(xiàn)。 成本控制具有防范限制職能,即保證成本計劃的實現(xiàn)。在成本形成的全過程中,它既對全部費用進行計劃、有限制的耗費,又及時糾正實際與計劃間的偏差,克服浪費,以保成本效益進行分析,分析各項耗費的使用效果,以衡量各項支出的合理性,杜絕不必要的耗費,使成本降低到理想水平。 成本核算是把企業(yè)為工程施工而實際產(chǎn)生的各種費用,按其用途,并按一定的工程對象進行匯集、分配,計算出工程的實際成本和單位成本。是為了對工程成本進行有效控制和挖掘降低成本的潛力提供資料,是成本管理的一個重要環(huán)節(jié)。 因此,作為成本管理的重點和中心環(huán)節(jié)的成本控制和成本核算,在成本管理中起著重要的作用。 二、結合企業(yè)實際,加強成本控制和成本核算 近年來施工企業(yè)由于施工任務不足而不能發(fā)揮應有的生產(chǎn)能力,此外,還存在著計劃內(nèi)、外工程成本普遍超支的現(xiàn)象。超支原因是多方面的,關鍵是成本管理出現(xiàn)漏洞。多年來采用了施工前有計劃、竣工后有核算、成本從始點到終點的兩點管理.而忽視了成本事中管理,再則由于建筑市場的開放和招投標方式中出現(xiàn)的一些盲目壓低標價現(xiàn)象,加上在施工中管理不善,造成施工生產(chǎn)耗費難以得到補償,最終形成虧損。故必須加強成本控制和成本核算,不斷挖掘企業(yè)潛力,降低建筑產(chǎn)品成本,使企業(yè)在競爭中處于有利地位。 為搞好企業(yè)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,應加強以下幾個方面的工作: 1.加強成本控制。把成本計劃層層落實到公司、處、隊、班組直至個人,從上而下地形成一個成本控制網(wǎng)絡,并加強成本管理的責任和權利,嚴格執(zhí)行各項定額,對出現(xiàn)的偏差及時采取措施加以克服,同時加強成本核算的控制。如在公司內(nèi)部制定內(nèi)部經(jīng)濟承包辦法、內(nèi)部成本核算實施細則、預算定額內(nèi)各項成本費用承包范圍、人工費核算實施細則、材料核算實施細則、機械設備、周轉材料租賃實施細則等各項規(guī)章制度,使成本控制工作有章可循有法可依,真正落到實處,從而明確部門、個人在成本管理中的權利和責任,合理使用資金,減少企業(yè)在人、財、物上的浪費,有效控制負效益的增長。 2.加強成本核算。成本核算本身既要求企業(yè)健全原始憑證和其他原始記錄制度.建立嚴格的材料、物資計量、檢驗、領發(fā)、退庫、盤點制度,此外,還要建立健全材料、燃料、動力、工時等的消耗定額,嚴格各項制度規(guī)定。如由公司、各處(隊)組成有預算員、成本核算員、定額員參加的核算體系,依照企業(yè)所制訂的各項管理制度的要求,檢查各工程處(隊)的貫徹落實情況,并對各工程處(隊)所承擔的施工任務,自開工到竣工的全過程,實行成本核算和消耗核算,根據(jù)各項成本消耗來核算各工程處(隊)的經(jīng)營成果。 3.加強目標成本管理。對重點工程,有必要進行目標成本管理,并以施工圖為準編制施工預算,對目標成本進行管理,即根據(jù)施工預算,分析出該工程在建設過程中所需的各工種人員的總人數(shù),各種建筑材料的用量及所用各種機械設備的臺班量,然后根據(jù)工程各施工階段的進度計劃,合理安排人員、材料、機械、設備的投入以達到控制成本的目的。 綜

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