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文檔簡介
深府辦【2010】14號(hào)各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:深圳市行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法(試行)已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。深圳市人民政府辦公廳二一年二月十二日深圳市行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為實(shí)施公務(wù)員分類管理,建設(shè)高素質(zhì)行政執(zhí)法類公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)中華人民共和國公務(wù)員法和市政府關(guān)于印發(fā)深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革實(shí)施方案的通知(深府201022號(hào)),制定本試行辦法。第二條 本試行辦法所稱行政執(zhí)法類公務(wù)員,是指在本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)所屬執(zhí)法單位中主要履行監(jiān)管、處罰、稽查等執(zhí)法職責(zé)的職位上工作的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。行政執(zhí)法類公務(wù)員包括委任制公務(wù)員和聘任制公務(wù)員。第三條 行政執(zhí)法類公務(wù)員管理堅(jiān)持公開、平等、規(guī)范、效能的原則,堅(jiān)持激勵(lì)保障與監(jiān)督約束并重,實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)度、分類管理。第四條 市政府公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)執(zhí)法單位中行政執(zhí)法類公務(wù)員職位的界定及行政執(zhí)法類公務(wù)員的綜合管理。區(qū)公務(wù)員主管部門、執(zhí)法單位及其主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)行政執(zhí)法類公務(wù)員的日常管理。第二章 職位設(shè)置與職務(wù)序列第五條 行政執(zhí)法類公務(wù)員職位根據(jù)執(zhí)法內(nèi)容和管理需要?jiǎng)澐譃槿舾陕毥M,職組可進(jìn)一步劃分為若干職系。市政府公務(wù)員主管部門應(yīng)編制職位目錄,對行政執(zhí)法類公務(wù)員的職組、職系、職位設(shè)置情況進(jìn)行明確。各執(zhí)法單位的主管部門應(yīng)編制職位說明,對行政執(zhí)法類公務(wù)員各職位的主要職責(zé)、任職條件等予以明確。第六條 行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)統(tǒng)稱為執(zhí)法員,根據(jù)任職條件、年功和工作業(yè)績要求,劃分為7個(gè)職級(jí),由高至低為:一級(jí)執(zhí)法員、二級(jí)執(zhí)法員、三級(jí)執(zhí)法員、四級(jí)執(zhí)法員、五級(jí)執(zhí)法員、六級(jí)執(zhí)法員、七級(jí)執(zhí)法員。根據(jù)工作實(shí)際及對公務(wù)員學(xué)歷、能力等的要求,市政府公務(wù)員主管部門可在行政執(zhí)法類部分職組、職系的七級(jí)執(zhí)法員之下增設(shè)助理執(zhí)法員、見習(xí)執(zhí)法員職級(jí)。行政執(zhí)法類公務(wù)員各職級(jí)間不存在上下級(jí)隸屬關(guān)系。第七條 一、二級(jí)執(zhí)法員實(shí)行任職條件和職數(shù)管理,職數(shù)由執(zhí)法單位的主管部門統(tǒng)籌使用,其中,一級(jí)執(zhí)法員職數(shù)不超過本部門行政執(zhí)法類公務(wù)員編制總數(shù)的3.5%,二級(jí)執(zhí)法員職數(shù)不超過本部門行政執(zhí)法類公務(wù)員編制總數(shù)的15%。三級(jí)執(zhí)法員以下職級(jí)實(shí)行任職條件管理。第三章 招 聘第八條 招聘行政執(zhí)法類公務(wù)員,應(yīng)采用公開招聘的方式。第九條 招聘行政執(zhí)法類公務(wù)員,必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)進(jìn)行,一般從本職組(職系)的最低職級(jí)及該職級(jí)對應(yīng)的最低薪級(jí)招聘。確有必要的,經(jīng)市政府公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可從六級(jí)執(zhí)法員以下職級(jí)及該職級(jí)對應(yīng)的最低薪級(jí)進(jìn)行招聘。第十條 公開招聘行政執(zhí)法類公務(wù)員,應(yīng)明確招聘職位的職組(職系)、職級(jí)與入職薪級(jí)。第十一條 公開招聘行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)根據(jù)職位要求設(shè)置資格條件,不得設(shè)置與招聘職位無關(guān)的資格條件。行政執(zhí)法類公務(wù)員職位要求的基本資格條件按如下規(guī)定設(shè)置:(一)學(xué)歷學(xué)位:見習(xí)執(zhí)法員要求不低于高中、中專學(xué)歷,助理執(zhí)法員要求不低于大專學(xué)歷;七級(jí)執(zhí)法員要求不低于大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位;六級(jí)執(zhí)法員要求不低于研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位;(二)年齡:30周歲以下;(三)專業(yè):除職位說明有明確專業(yè)要求的職位外,原則上不設(shè)專業(yè)限制。第十二條 行政執(zhí)法類公務(wù)員招聘考試重點(diǎn)考察報(bào)考者的執(zhí)法基本素質(zhì)和處理實(shí)際問題的能力,內(nèi)容包括行政職業(yè)能力測試、行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)等。根據(jù)職位需求,可加試專業(yè)執(zhí)法知識(shí)。第十三條 公開招聘行政執(zhí)法類公務(wù)員的組織方式、權(quán)限、程序等按照本市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 職務(wù)任免第十四條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的職務(wù)任免,按照管理權(quán)限,依照法定的條件和程序進(jìn)行。第十五條 行政執(zhí)法類公務(wù)員任職,必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行,并有相應(yīng)的職位空缺。第十六條 行政執(zhí)法類公務(wù)員任職,應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)要求的任職條件,并符合交流和回避等有關(guān)規(guī)定。第十七條 行政執(zhí)法類公務(wù)員實(shí)行一人一職,不得兼任。第十八條 行政執(zhí)法類公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)予任職:(一)新招聘的行政執(zhí)法類公務(wù)員試用期滿經(jīng)考核合格的;(二)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置為行政執(zhí)法類公務(wù)員的;(三)轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉的;(四)晉升或降低職級(jí)的;(五)免職后需要新任職務(wù)的;(六)其它原因需要任職的。第十九條 行政執(zhí)法類公務(wù)員任職時(shí),應(yīng)按規(guī)定確定其職級(jí)和薪級(jí)。新招聘的行政執(zhí)法類公務(wù)員試用期滿考核合格后,按應(yīng)聘職位明確的職級(jí)和入職薪級(jí)任職定級(jí)。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置為行政執(zhí)法類公務(wù)員的,按軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策有關(guān)規(guī)定確定職級(jí)和入職薪級(jí)。第二十條 行政執(zhí)法類公務(wù)員任職,按照下列程序進(jìn)行:(一)按有關(guān)規(guī)定確定考察對象;(二)根據(jù)職位要求進(jìn)行考核、考察;(三)按照管理權(quán)限討論決定;(四)按照規(guī)定辦理任職手續(xù)。第二十一條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的任職時(shí)間,參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例和有關(guān)規(guī)定計(jì)算。第二十二條 行政執(zhí)法類公務(wù)員任職實(shí)行任職前公示制度。第二十三條 行政執(zhí)法類公務(wù)員免職的條件和程序,按照公務(wù)員免職有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 職級(jí)升降第二十四條 行政執(zhí)法類公務(wù)員晉升職級(jí),應(yīng)具備如下基本資格條件:(一)基本任職年限:晉升一、二級(jí)執(zhí)法員的,均須任下一職級(jí)滿5年以上;晉升三、四級(jí)執(zhí)法員的,均須任下一職級(jí)滿4年以上;晉升五至七級(jí)執(zhí)法員的,均須任下一職級(jí)滿3年以上;晉升助理執(zhí)法員的,須任見習(xí)執(zhí)法員滿2年以上;(二)考核情況:平時(shí)考核記錄良好,在任現(xiàn)職級(jí)期間年度考核至少有1年為優(yōu)秀等次或任現(xiàn)職級(jí)超過基本任職年限滿3年且近3年年度考核均為稱職等次;(三)執(zhí)法業(yè)務(wù)水平測試合格。第二十五條 晉升一、二級(jí)執(zhí)法員職級(jí),按照下列程序辦理:(一)民主推薦或競爭上崗,確定考察對象;(二)組織考察,研究提出任職建議方案;(三)按照管理權(quán)限討論決定后辦理任職手續(xù)。其中晉升一級(jí)執(zhí)法員和晉升市直單位二級(jí)執(zhí)法員的,須在任職前報(bào)市政府公務(wù)員主管部門備案。第二十六條 晉升三級(jí)執(zhí)法員以下職級(jí),按照下列程序辦理:(一)所在執(zhí)法單位提出任職建議;(二)進(jìn)行考核、考察;(三)按照管理權(quán)限討論決定;(四)辦理任職手續(xù),并按管理權(quán)限辦理備案。第二十七條 行政執(zhí)法類公務(wù)員晉升職級(jí),應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要且符合有關(guān)條件的,按管理權(quán)限批準(zhǔn)后,可以破格晉升。行政執(zhí)法類公務(wù)員不得越級(jí)晉升職級(jí)。第二十八條 行政執(zhí)法類公務(wù)員年度考核被確定為不稱職的,降低1個(gè)職級(jí)任職。第二十九條 行政執(zhí)法類公務(wù)員降職,參照綜合管理類公務(wù)員降職的程序辦理。第三十條 行政執(zhí)法類公務(wù)員被降職后,在新的職級(jí)工作1年以上且德才表現(xiàn)和實(shí)績突出,經(jīng)考察符合晉升條件的,可晉升職級(jí)。第六章 工資福利及社會(huì)保障第三十一條 行政執(zhí)法類公務(wù)員實(shí)行與職級(jí)掛鉤的薪級(jí)工資制度,每一職級(jí)對應(yīng)若干薪級(jí),每一薪級(jí)確定一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。各薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)由市政府公務(wù)員主管部門會(huì)同市財(cái)政部門制定薪級(jí)表予以明確,并根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。第三十二條 薪級(jí)與行政執(zhí)法類公務(wù)員職級(jí)的對應(yīng)關(guān)系,由市政府公務(wù)員主管部門在保持綜合平衡的基礎(chǔ)上研究確定,并在薪級(jí)表中予以明確。第三十三條 行政執(zhí)法類公務(wù)員薪級(jí)的調(diào)整與年度考核結(jié)果掛鉤,年度考核結(jié)果為稱職以上等次的,次年在其職級(jí)對應(yīng)的薪級(jí)范圍內(nèi)晉升1個(gè)薪級(jí);年度考核結(jié)果為基本稱職等次的,次年不晉升薪級(jí)。第三十四條 行政執(zhí)法類公務(wù)員晉升職級(jí)時(shí),其薪級(jí)調(diào)整為新任職級(jí)對應(yīng)的最低薪級(jí);降職時(shí),其薪級(jí)調(diào)整為降低后職級(jí)對應(yīng)的最高薪級(jí)。三級(jí)執(zhí)法員以上職級(jí)行政執(zhí)法類公務(wù)員薪級(jí)達(dá)到本職級(jí)對應(yīng)的最高薪級(jí)后未能晉升職級(jí)的,每滿3年增加1個(gè)所在薪級(jí)與下一薪級(jí)的工資級(jí)差標(biāo)準(zhǔn);在增加了薪級(jí)工資級(jí)差標(biāo)準(zhǔn)后晉升職級(jí)的,按其薪級(jí)與增加額之和就近套入新任職級(jí)對應(yīng)的薪級(jí)后晉升一個(gè)薪級(jí)。四級(jí)執(zhí)法員以下職級(jí)行政執(zhí)法類公務(wù)員薪級(jí)達(dá)到本職級(jí)對應(yīng)的最高薪級(jí)后未能晉升職級(jí)的,其工資不再晉升。第三十五條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的休假,按照公務(wù)員休假的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 行政執(zhí)法類委任制公務(wù)員的退休待遇,按退休時(shí)的薪級(jí)工資乘以退休金替代率確定,替代率由市政府公務(wù)員主管部門參照綜合管理類委任制公務(wù)員退休金替代率水平確定和調(diào)整。行政執(zhí)法類聘任制公務(wù)員按聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)行職業(yè)年金制度。第三十七條 行政執(zhí)法類公務(wù)員實(shí)行與薪級(jí)掛鉤的住房保障、醫(yī)療保障、保健等福利制度,具體辦法由市有關(guān)主管部門會(huì)同市政府公務(wù)員主管部門另行制定。第七章 交 流第三十八條 行政執(zhí)法類公務(wù)員交流的方式為轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉。行政執(zhí)法類公務(wù)員不適用調(diào)任。第三十九條 除專業(yè)性較強(qiáng)不適合交流的崗位外,行政執(zhí)法類公務(wù)員在同一崗位工作滿5年的,應(yīng)轉(zhuǎn)任至行政執(zhí)法類其它崗位工作。有條件的執(zhí)法單位主管部門,可定期安排一定比例的行政執(zhí)法類公務(wù)員跨地域、跨執(zhí)法單位交流,具體辦法由有關(guān)主管部門另行制定。市政府公務(wù)員主管部門、區(qū)公務(wù)員主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)執(zhí)法單位主管部門,建立行政執(zhí)法類公務(wù)員跨部門交流制度,定期安排一定比例的行政執(zhí)法類公務(wù)員在不同主管部門的執(zhí)法單位間交流。第四十條 行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市綜合管理類或?qū)I(yè)技術(shù)類公務(wù)員的,應(yīng)具備本科以上學(xué)歷和擬進(jìn)入職位要求的任職資格條件,屬于跨主管部門轉(zhuǎn)任的,須在行政執(zhí)法職位工作滿5年(含試用期)以上,屬于同一主管部門內(nèi)部轉(zhuǎn)任的,須在行政執(zhí)法職位工作滿2年(含試用期)以上。第四十一條 行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,確定為科員,任職時(shí)間重新計(jì)算。第四十二條 行政執(zhí)法類公務(wù)員可通過競爭上崗或民主推薦方式轉(zhuǎn)任所在執(zhí)法單位及同一主管部門其它內(nèi)、下設(shè)和派出機(jī)構(gòu)最低一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),其所需具備的基本薪級(jí)條件按如下規(guī)定確定:最低一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為副科級(jí)的,可將符合條件的9薪級(jí)以上執(zhí)法員列入副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗或民主推薦人選名單;最低一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為正科級(jí)的,可將符合條件的13薪級(jí)以上執(zhí)法員列入正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗或民主推薦人選名單;最低一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為副處級(jí)的,可將符合條件的20薪級(jí)以上執(zhí)法員列入副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗或民主推薦人選名單。第四十三條 具備如下薪級(jí)條件及其它規(guī)定條件的行政執(zhí)法類公務(wù)員,可通過參加公開選拔的方式轉(zhuǎn)任副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):薪級(jí)為18級(jí)以上的,可參加副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公開選拔;薪級(jí)為22級(jí)以上的,可參加正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公開選拔;薪級(jí)為27級(jí)以上的,可參加副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公開選拔。第四十四條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置為行政執(zhí)法類公務(wù)員,除可按本試行辦法第四十二條規(guī)定參加所在執(zhí)法單位及同一主管部門其它內(nèi)、下設(shè)和派出機(jī)構(gòu)最低一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競爭上崗或民主推薦外,還可按下列規(guī)定參加所在執(zhí)法單位及同一主管部門其它內(nèi)、下設(shè)和派出機(jī)構(gòu)其它級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競爭上崗或民主推薦:入職薪級(jí)在20級(jí)以上的,可列入正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競爭上崗或民主推薦人選名單;入職薪級(jí)在30級(jí)以上的,可列入副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競爭上崗或民主推薦人選名單;入職薪級(jí)在40級(jí)以上的,可列入正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競爭上崗或民主推薦人選名單。第四十五條 行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任綜合管理類公務(wù)員的,其工資按新任職務(wù)確定。第四十六條 行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的,應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格,其職級(jí)確定為擬進(jìn)入職系的最低職級(jí),薪級(jí)確定為該職級(jí)對應(yīng)的起點(diǎn)薪級(jí)。第四十七條 其它職類公務(wù)員具備擬進(jìn)入職位要求的資格條件的,可轉(zhuǎn)任行政執(zhí)法類公務(wù)員。其中,連續(xù)任本市行政執(zhí)法單位中的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿3年以上且轉(zhuǎn)任前仍在任的,根據(jù)其工資和津貼補(bǔ)貼總額,按就近就高原則確定其薪級(jí),并根據(jù)該薪級(jí)確定其職級(jí);其它人員,具有本科以上學(xué)歷的,定為七級(jí)執(zhí)法員,薪級(jí)定為6級(jí),大專學(xué)歷的,定為助理執(zhí)法員,薪級(jí)定為3級(jí)。第四十八條 行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任綜合管理類領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按競爭上崗或民主推薦程序執(zhí)行;其它跨職類轉(zhuǎn)任事項(xiàng),按下列程序辦理:(一)本人提出申請;(二)按管理權(quán)限討論決定;(三)按管理權(quán)限核準(zhǔn)或備案;(四)辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)。第四十九條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的掛職鍛煉,按照公務(wù)員掛職鍛煉有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八章 其 它第五十條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的考核、培訓(xùn)辦法另行制定。第五十一條 行政執(zhí)法類委任制公務(wù)員辭職辭退,按照公務(wù)員辭職辭退有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。行政執(zhí)法類聘任制公務(wù)員與用人機(jī)關(guān)解除聘任合同,按照合同約定和聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十二條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的回避、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、申訴控告等,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十三條 行政執(zhí)法類聘任制公務(wù)員與用人機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的,按照聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九章 附 則第五十四條 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中符合條件的執(zhí)法人員,參照本試行辦法管理。第五十五條 本試行辦法所稱以上、以下,包括本數(shù)。第五十六條 本試行辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,試行期5年。深府辦【2010】15號(hào)各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:深圳市行政機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理辦法(試行)已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。深圳市人民政府辦公廳二一年二月十二日深圳市行政機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為實(shí)施公務(wù)員分類管理,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)中華人民共和國公務(wù)員法和市政府關(guān)于印發(fā)深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革實(shí)施方案的通知(深府201022號(hào)),制定本試行辦法。第二條 本試行辦法所稱專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,是指在本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)中從事專業(yè)技術(shù)工作,履行專業(yè)技術(shù)職責(zé),為機(jī)關(guān)實(shí)施公共管理提供專業(yè)技術(shù)支持和技術(shù)手段保障的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員包括委任制公務(wù)員和聘任制公務(wù)員。第三條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,堅(jiān)持激勵(lì)保障與監(jiān)督約束并重,實(shí)行專業(yè)發(fā)展、分類管理。第四條 市政府公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位的界定和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員綜合管理。各區(qū)公務(wù)員主管部門、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員所在單位及其主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的日常管理。第二章 職位設(shè)置與職務(wù)序列第五條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位根據(jù)工作性質(zhì)、專業(yè)特點(diǎn)劃分為若干職組、職系,由市政府公務(wù)員主管部門統(tǒng)一編制專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位目錄予以明確。第六條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位各職組、職系可以按照職位特點(diǎn)、任職資格、權(quán)責(zé)輕重等,由高到低設(shè)主任、主管、助理等職務(wù)并劃分為若干職級(jí)。各職組、職系專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)序列的層級(jí)、名稱等由市有關(guān)主管部門根據(jù)工作需要提出建議,由市政府公務(wù)員主管部門設(shè)置。第七條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)實(shí)行任職條件和職數(shù)管理。任職條件由市有關(guān)主管部門提出,經(jīng)市政府公務(wù)員主管部門核準(zhǔn)后實(shí)施;職數(shù)由市政府公務(wù)員主管部門根據(jù)管理需要設(shè)定,對部分職組、職系的主管級(jí)以下職務(wù)可不設(shè)職數(shù)限制。第八條 市有關(guān)主管部門應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際,編制專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位說明,對各職位的主要職責(zé)和任職條件等予以明確,報(bào)市政府公務(wù)員主管部門核準(zhǔn)后實(shí)施,作為專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員聘任、考核、職務(wù)任免與升降等的重要依據(jù)。第三章 招 聘第九條 招聘專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,必須在規(guī)定的編制和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行,一般從本職系的最低職級(jí)及該職級(jí)對應(yīng)的最低薪級(jí)招聘。確因工作需要,經(jīng)市政府公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),也可從主管或主任職級(jí)及該職級(jí)對應(yīng)的最低薪級(jí)進(jìn)行招聘。第十條 招聘專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員一般應(yīng)采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)聘任的辦法進(jìn)行公開招聘。對于專業(yè)通用性較低、采取公開招聘方式難以聘任到合適人選的主任級(jí)以上職位,可采用選聘方式聘任。第十一條 招聘專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,應(yīng)明確招聘職位的職組、職系、職級(jí)與入職薪級(jí)。第十二條 招聘專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員應(yīng)根據(jù)職位說明和工作實(shí)際設(shè)置報(bào)考資格條件,不得設(shè)置與招聘職位無關(guān)的資格條件。第十三條 公開招聘專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,按如下規(guī)定設(shè)置職位要求的基本資格條件:(一)最低學(xué)歷學(xué)位及專業(yè)要求:助理級(jí)職位要求具有相應(yīng)專業(yè)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位;主管級(jí)職位要求具有相應(yīng)專業(yè)研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位或具有相應(yīng)專業(yè)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位并取得相應(yīng)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格;主任級(jí)職位要求具有相應(yīng)專業(yè)研究生學(xué)歷、博士學(xué)位或具有相應(yīng)專業(yè)本科以上學(xué)歷、學(xué)士以上學(xué)位并取得相應(yīng)專業(yè)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后從事本專業(yè)工作3年以上;(二)年齡:一般在35周歲以下。經(jīng)市政府公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),主任級(jí)職位可放寬到40周歲。第十四條 選聘專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,按如下規(guī)定設(shè)置職位要求的基本資格條件:(一)學(xué)歷學(xué)位:要求具有相應(yīng)專業(yè)研究生學(xué)歷博士學(xué)位。對行政機(jī)關(guān)緊缺急需的特殊專業(yè)技術(shù)類人才,經(jīng)市政府公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)放寬學(xué)歷學(xué)位條件;(二)專業(yè)技術(shù)資格:要求具備相應(yīng)專業(yè)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或取得相應(yīng)專業(yè)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后從事本專業(yè)工作3年以上;(三)年齡:45周歲以下。屬于本市認(rèn)定的國家級(jí)、地方級(jí)領(lǐng)軍人才的,可放寬至50周歲。第十五條 公開招聘、選聘專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的組織方式、權(quán)限、程序等按本市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 職務(wù)任免第十六條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的職務(wù)任免,按照管理權(quán)限,依照法定的條件和程序進(jìn)行。第十七條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員任職,必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行,并有相應(yīng)的職位空缺。第十八條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員任職,應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)要求的任職條件,并符合交流和回避等有關(guān)規(guī)定。第十九條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員實(shí)行一人一職,不得兼任。第二十條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)予任職:(一)新招聘的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員試用期滿經(jīng)考核合格的;(二)晉升或者降低職級(jí)的;(三)轉(zhuǎn)任的;(四)免職后需要新任職務(wù)的;(五)其它原因需要任職的。第二十一條 新招聘的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員試用期滿考核合格后,按應(yīng)聘職位明確的職組、職系、職級(jí)和入職薪級(jí)任職定級(jí)。第二十二條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員任職,按照下列程序進(jìn)行:(一)按有關(guān)規(guī)定確定考察對象;(二)根據(jù)職位要求進(jìn)行考核、考察;(三)按照管理權(quán)限討論決定;(四)按照規(guī)定辦理任職手續(xù)。第二十三條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)的任職時(shí)間,參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例和有關(guān)規(guī)定計(jì)算。第二十四條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員任職實(shí)行任職前公示制度。第二十五條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員免職的條件和程序,按照公務(wù)員免職有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 職級(jí)升降第二十六條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員晉升職級(jí),應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格條件:(一)符合規(guī)定的基本任職年限;(二)在規(guī)定的基本任職年限內(nèi)年度考核結(jié)果均為稱職以上等次;(三)具備擬晉升職級(jí)要求的專業(yè)技術(shù)資格;(四)專業(yè)技術(shù)水平測試合格;(五)符合擬晉升職級(jí)要求的其它條件。第二十七條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員晉升有職數(shù)限制的職級(jí),按照下列程序辦理:(一)民主推薦或競爭上崗,確定考察對象;(二)組織考察,研究提出任職建議方案;(三)按照管理權(quán)限討論決定并報(bào)市政府公務(wù)員主管部門備案后辦理任職手續(xù)。第二十八條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員晉升無職數(shù)限制的職級(jí),按照下列程序辦理:(一)所在部門推薦;(二)確定考察對象,進(jìn)行考核、考察;(三)按照管理權(quán)限討論決定;(四)辦理任職手續(xù)并報(bào)同級(jí)政府公務(wù)員主管部門備案。第二十九條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員晉升職級(jí),應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要且符合有關(guān)條件的,按管理權(quán)限批準(zhǔn)后,可以破格或者越一級(jí)晉升。第三十條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員年度考核被確定為不稱職的,降低1個(gè)職級(jí)任職。第三十一條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員降職,參照綜合管理類公務(wù)員降職的程序辦理。第三十二條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員被降職后,在新的職級(jí)工作1年以上且德才表現(xiàn)和實(shí)績突出,經(jīng)考察符合晉升條件的,可晉升職級(jí)。第六章 工資福利及社會(huì)保障第三十三條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員實(shí)行與職級(jí)掛鉤的薪級(jí)工資制度,每一職級(jí)對應(yīng)若干薪級(jí),每一薪級(jí)確定一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。各薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)由市政府公務(wù)員主管部門會(huì)同市財(cái)政部門通過制定薪級(jí)表予以明確,并根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。對個(gè)別需要聘任高層次專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的職位,可協(xié)議高于薪級(jí)表上限的工資。第三十四條 薪級(jí)與專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職級(jí)的對應(yīng)關(guān)系,由市政府公務(wù)員主管部門在保持綜合平衡的基礎(chǔ)上研究確定,并在薪級(jí)表中予以明確。第三十五條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的薪級(jí)調(diào)整與考核結(jié)果掛鉤,年度考核結(jié)果為稱職以上等次的,次年在本職級(jí)對應(yīng)的薪級(jí)范圍內(nèi)晉升1個(gè)薪級(jí);年度考核為基本稱職等次的,次年不晉升薪級(jí)。第三十六條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員晉升職級(jí)時(shí),其薪級(jí)調(diào)整為新任職級(jí)對應(yīng)的最低薪級(jí);降職時(shí),其薪級(jí)調(diào)整為降低后職級(jí)對應(yīng)的最高薪級(jí)。在設(shè)職數(shù)限制的職級(jí)及不設(shè)職數(shù)限制的最高職級(jí),專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員薪級(jí)達(dá)到本職級(jí)對應(yīng)的最高薪級(jí)后未能晉升職級(jí)的,每滿3年增加1個(gè)所在薪級(jí)與下一薪級(jí)的工資級(jí)差標(biāo)準(zhǔn);在增加了薪級(jí)工資級(jí)差標(biāo)準(zhǔn)后晉升職級(jí)的,按其薪級(jí)與增加額之和就近套入新任職級(jí)對應(yīng)的薪級(jí)后晉升1個(gè)薪級(jí)。在其它職級(jí),專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員薪級(jí)達(dá)到本職級(jí)對應(yīng)的最高薪級(jí)后未能晉升職級(jí)的,其工資不再晉升。第三十七條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的休假,按照公務(wù)員休假有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十八條 專業(yè)技術(shù)類委任制公務(wù)員的退休待遇,按退休時(shí)的薪級(jí)工資乘以退休金替代率確定,替代率由市政府公務(wù)員主管部門參照綜合管理類委任制公務(wù)員退休金替代率水平確定和調(diào)整。專業(yè)技術(shù)類聘任制公務(wù)員按聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)行職業(yè)年金制度。第三十九條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員實(shí)行與薪級(jí)掛鉤的住房保障、醫(yī)療保障、保健等福利制度,具體辦法由市有關(guān)主管部門會(huì)同市政府公務(wù)員主管部門另行制定。第七章 交 流第四十條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員交流的方式為轉(zhuǎn)任。第四十一條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員在專業(yè)技術(shù)類職位工作滿5年(含試用期)以上,并具備相應(yīng)任職資格條件的,可轉(zhuǎn)任本市綜合管理類公務(wù)員或行政執(zhí)法類公務(wù)員。第四十二條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員轉(zhuǎn)任綜合管理類領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)通過競爭上崗或民主推薦方式轉(zhuǎn)任所在專業(yè)技術(shù)部門及同一主管部門其它內(nèi)、下設(shè)機(jī)構(gòu)的最低一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),其參與競爭上崗或民主推薦的職級(jí)和薪級(jí)條件在各職系的職位說明中予以明確。第四十三條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員可通過公開選拔的方式轉(zhuǎn)任副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),其參與公開選拔的職級(jí)和薪級(jí)條件在各職系的職位說明中予以明確。第四十四條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員轉(zhuǎn)任綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,確定為科員,任職時(shí)間重新計(jì)算。第四十五條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員轉(zhuǎn)任綜合管理類公務(wù)員的,其工資按新任職務(wù)確定。第四十六條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員轉(zhuǎn)任行政執(zhí)法類公務(wù)員的,定為七級(jí)執(zhí)法員,薪級(jí)定為6級(jí)。第四十七條 其它職類公務(wù)員具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件的,可轉(zhuǎn)任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,其職級(jí)一般定為擬進(jìn)入職系的最低職級(jí),薪級(jí)定為該職級(jí)的起點(diǎn)薪級(jí);但曾任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的,按如下規(guī)定確定職級(jí)和薪級(jí):(一)曾任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員且轉(zhuǎn)任時(shí)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)部門主管或分管技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,原則上按其工資水平(全國工資、特區(qū)津貼、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、改革性津貼之和,不含各區(qū)屬單位基層補(bǔ)貼,下同)確定薪級(jí),并根據(jù)該薪級(jí)確定職級(jí);如其不具備該職級(jí)所要求的專業(yè)技術(shù)資格,則按其專業(yè)技術(shù)資格對應(yīng)的最高職級(jí)和該職級(jí)的起點(diǎn)薪級(jí)任職定級(jí);(二)曾任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員但不屬于本款第(一)項(xiàng)情形的,按原專業(yè)技術(shù)職級(jí)和薪級(jí)任職定級(jí)。第四十八條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員轉(zhuǎn)任綜合管理類領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按競爭上崗或民主推薦程序執(zhí)行,其它跨職類轉(zhuǎn)任事項(xiàng),按下列程序辦理:(一)本人提出申請;(二)按管理權(quán)限討論決定;(三)按管理權(quán)限核準(zhǔn)或備案;(四)辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)。第八章 其 它第四十九條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的考核、培訓(xùn)辦法另行制定。第五十條 專業(yè)技術(shù)類委任制公務(wù)員辭職辭退,按照公務(wù)員辭職辭退有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)類聘任制公務(wù)員與用人機(jī)關(guān)解除聘任合同,按照合同約定和聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十一條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的回避、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、申訴控告等,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十二條 專業(yè)技術(shù)類聘任制公務(wù)員與用人機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的,按聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九章 附 則第五十三條 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中符合條件的專業(yè)技術(shù)人員,參照本試行辦法進(jìn)行管理。第五十四條 本試行辦法所稱以上、以下,包括本數(shù)。第五十五條 本試行辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,試行期5年。深府辦【2010】16號(hào)各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理辦法(試行)已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。深圳市人民政府辦公廳二一年二月十二日深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范聘任制公務(wù)員的管理,保障用人機(jī)關(guān)和聘任制公務(wù)員的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國公務(wù)員法和市政府關(guān)于印發(fā)深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革實(shí)施方案的通知(深府201022號(hào)),制定本試行辦法。第二條 本試行辦法適用于本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)(含公安和監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān),下同)聘任制公務(wù)員的管理。本試行辦法所稱聘任制公務(wù)員,是指行政機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)編制部門核定的行政編制(含政法專項(xiàng)編制和行政執(zhí)法專項(xiàng)編制)限額內(nèi)根據(jù)本試行辦法以合同形式聘任、依法履行公職、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。第三條 涉及國家秘密的職位,不實(shí)行聘任制。第四條 聘任制公務(wù)員依法享有相應(yīng)的公務(wù)員權(quán)利,并履行公務(wù)員義務(wù)。第五條 聘任制公務(wù)員按照本市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施分類管理。對于具有職位特殊性,需要單獨(dú)管理的,可以增設(shè)其他職位系列和職務(wù)序列。第六條 市政府公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員的綜合管理。區(qū)公務(wù)員主管部門、市區(qū)行政機(jī)關(guān)按管理權(quán)限負(fù)責(zé)聘任制公務(wù)員的日常管理。第二章 招 聘第七條 招聘聘任制公務(wù)員,必須在規(guī)定的編制限額內(nèi),并有相應(yīng)的職位空缺。第八條 招聘聘任制公務(wù)員原則上實(shí)行公開招聘。對于專業(yè)通用性較低、采取公開招聘方式難以聘任到合適人選的主任級(jí)以上專業(yè)技術(shù)類職位及其他性質(zhì)特殊的職位,經(jīng)市政府公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以采用選聘方式招聘。第九條 應(yīng)聘聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格條件:(一)具有中華人民共和國國籍;(二)年滿18周歲,公開招聘的一般不超過35周歲;(三)擁護(hù)中華人民共和國憲法;(四)具有良好的品行;(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;(六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;(七)具備擬任職位所要求的資格條件;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。各機(jī)關(guān)不得設(shè)置與招聘職位無關(guān)的資格條件。第十條 下列人員不得應(yīng)聘聘任制公務(wù)員:(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;(二)曾被開除公職的;(三)5年內(nèi)有舞弊等嚴(yán)重違反公務(wù)員錄用(招聘)紀(jì)律行為的;(四)有法律規(guī)定不得錄用(招聘)為公務(wù)員的其他情形的。第十一條 應(yīng)聘聘任制公務(wù)員應(yīng)符合回避的有關(guān)規(guī)定。第十二條 公開招聘聘任制公務(wù)員,堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取考試與考察相結(jié)合的方法進(jìn)行。第十三條 本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員的公開招聘,由市政府公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。區(qū)公務(wù)員主管部門、市直行政機(jī)關(guān)按照市政府公務(wù)員主管部門的要求,承擔(dān)聘任制公務(wù)員公開招聘的有關(guān)工作。第十四條 采取公開招聘方式的,一般按照下列程序進(jìn)行:(一)制定公開招聘計(jì)劃;(二)發(fā)布公開招聘公告;(三)報(bào)名;(四)筆試;(五)資格初審;(六)面試;(七)體檢、資格復(fù)審、考察與公示;(八)聘任審批。必要時(shí),市政府公務(wù)員主管部門可以對上述程序進(jìn)行調(diào)整。第十五條 區(qū)公務(wù)員主管部門、市直行政機(jī)關(guān)應(yīng)擬訂公開招聘計(jì)劃報(bào)市政府公務(wù)員主管部門審核。市政府公務(wù)員主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結(jié)合公開招聘計(jì)劃,制定公開招聘公告,面向社會(huì)發(fā)布。公開招聘公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:(一)用人機(jī)關(guān)、職位、名額和資格條件;(二)報(bào)名方式方法、時(shí)間和地點(diǎn);(三)需提交的材料;(四)考試科目、時(shí)間和地點(diǎn);(五)其他須知事項(xiàng)。第十六條 聘任制公務(wù)員公開招聘一般采取網(wǎng)上報(bào)名方式,應(yīng)聘人提交的申請材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。第十七條 聘任制公務(wù)員公開招聘考試實(shí)行分類考試,考試內(nèi)容根據(jù)聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。第十八條 市政府公務(wù)員主管部門根據(jù)應(yīng)聘人考試成績由高到低的順序確定體檢人選,并按照公務(wù)員錄用體檢的有關(guān)規(guī)定組織體檢。體檢的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。第十九條 區(qū)公務(wù)員主管部門、市直行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對體檢合格的人員進(jìn)行資格復(fù)審和考察。資格復(fù)審主要核實(shí)應(yīng)聘人是否符合規(guī)定的資格條件,確認(rèn)其報(bào)名時(shí)提交的信息和材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確??疾靸?nèi)容主要包括應(yīng)聘人的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況??疾鞈?yīng)當(dāng)組成考察組,考察組由2人以上組成??疾旖M應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見,做到全面、客觀、公正,并據(jù)實(shí)寫出考察材料。第二十條 區(qū)公務(wù)員主管部門、市直行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考試成績、體檢結(jié)果、資格復(fù)審和考察情況擇優(yōu)提出擬聘人員名單,送市政府公務(wù)員主管部門向社會(huì)公示。公示時(shí)間為7天。公示內(nèi)容包括用人機(jī)關(guān)名稱、職位、擬聘人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號(hào)、畢業(yè)院校或者工作單位、監(jiān)督電話以及其他事項(xiàng)。公示期滿,對沒有問題或反映問題不影響聘任的,由區(qū)公務(wù)員主管部門、市直行政機(jī)關(guān)報(bào)市政府公務(wù)員主管部門辦理聘任審批手續(xù);對有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的,不予聘任;對反映有嚴(yán)重問題但一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩聘任,待查實(shí)并做出結(jié)論后再?zèng)Q定是否聘任。第二十一條 因體檢、資格復(fù)審、考察、公示不合格或個(gè)人放棄聘任資格等空缺出的名額,可在同職位考試總成績合格考生中,按排名高低順序,依次遞補(bǔ)擬聘人選,并按照本試行辦法第十八條至第二十條規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第二十二條 采用選聘方式的,由區(qū)公務(wù)員主管部門、市直行政機(jī)關(guān)按下列程序組織實(shí)施:(一)申報(bào)選聘計(jì)劃。提交選聘計(jì)劃報(bào)市政府公務(wù)員主管部門審核。選聘計(jì)劃須包括選聘職位、名額、資格條件、選聘范圍、薪酬待遇、考試或考核的方法及程序等內(nèi)容;(二)組織選聘。組成考評(píng)小組,按照選聘計(jì)劃規(guī)定的范圍、資格條件等選定應(yīng)聘人,并按照選聘計(jì)劃規(guī)定的考試或考核方式及程序?qū)?yīng)聘人進(jìn)行考試或考核,確定擬聘人選,并按照本試行辦法第十九條至第二十條規(guī)定辦理考察和公示手續(xù),確定擬聘人員名單;(三)聘任審批。報(bào)市政府公務(wù)員主管部門辦理聘任審批手續(xù)。第二十三條 對違反招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人,視情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育,取消考試、考察或體檢資格,不予聘任或解除聘任合同等處理。對違反招聘紀(jì)律的單位及有關(guān)工作人員,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第三章 聘任合同的訂立第二十四條 用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在市政府公務(wù)員主管部門同意聘任后60日內(nèi),根據(jù)公開招聘或選聘計(jì)劃與聘任制公務(wù)員按照平等自愿的原則,訂立聘任合同,確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。對應(yīng)屆畢業(yè)生被聘為聘任制公務(wù)員的,用人機(jī)關(guān)可在其獲學(xué)校派遣之日起30日內(nèi)與其訂立聘任合同。第二十五條 聘任合同分為固定期限聘任合同、無固定期限聘任合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的聘任合同。第二十六條 固定期限聘任合同,是指用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員訂立的有合同終止時(shí)間的聘任合同。用人機(jī)關(guān)原則上應(yīng)與聘任制公務(wù)員訂立固定期限聘任合同,首次聘任的聘期一般為3年,續(xù)聘的聘期一般為5年,聘期不得超過編制使用期限和法定退休年齡。第二十七條 無固定期限聘任合同,是指用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員訂立的無確定終止時(shí)間的聘任合同。有下列情形之一,除本人提出訂立固定期限聘任合同的,用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與聘任制公務(wù)員訂立無固定期限聘任合同:(一)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置為聘任制公務(wù)員或委任制公務(wù)員轉(zhuǎn)為聘任制公務(wù)員的;(二)聘任制公務(wù)員近5年內(nèi)沒有本試行辦法第四十三條規(guī)定的情形,且連續(xù)聘滿10年的。第二十八條 以完成一定工作任務(wù)為期限的聘任合同,是指用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的聘任合同。第二十九條 聘任合同由用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員協(xié)商一致,并經(jīng)用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員在聘任合同文本上蓋章或簽字生效。聘任合同文本由用人機(jī)關(guān)和聘任制公務(wù)員各執(zhí)一份。第三十條 聘任合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:(一)聘任合同當(dāng)事人的基本情況;(二)聘任合同期限;(三)聘任職位及其主要工作職責(zé)、工作任務(wù)或績效目標(biāo);(四)工作條件和工作紀(jì)律;(五)工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇;(六)合同變更、解除和終止的條件;(七)違約責(zé)任;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入聘任合同的其他事項(xiàng)。聘任合同標(biāo)準(zhǔn)文本由市政府公務(wù)員主管部門制定。第三十一條 用人機(jī)關(guān)與新招聘的聘任制公務(wù)員只能約定一次試用期,約定的試用期為6個(gè)月,包括在聘期內(nèi)。試用期內(nèi),由用人機(jī)關(guān)對新招聘的聘任制公務(wù)員進(jìn)行考察,并安排必要的培訓(xùn)。試用期滿考核合格后,由用人機(jī)關(guān)按招聘職位明確的職組(職系)、職務(wù)(職級(jí))、入職薪級(jí)任職定級(jí),辦理公務(wù)員登記手續(xù)。對調(diào)任、轉(zhuǎn)任、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置為聘任制公務(wù)員或委任制公務(wù)員轉(zhuǎn)為聘任制公務(wù)員的,用人機(jī)關(guān)不得約定試用期。第三十二條 聘任制公務(wù)員試用期工資按照以下規(guī)定執(zhí)行:(一)實(shí)行薪級(jí)工資制度的,按照其入職薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行;(二)未實(shí)行薪級(jí)工資制度的,按照公務(wù)員試用期工資的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 用人機(jī)關(guān)為聘任制公務(wù)員提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與其訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。聘任制公務(wù)員違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人機(jī)關(guān)支付違約金。用人機(jī)關(guān)要求聘任制公務(wù)員支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。第三十四條 聘任合同期滿,用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員雙方愿意續(xù)聘的,可直接續(xù)簽聘任合同。聘任制公務(wù)員在聘期內(nèi)年度考核結(jié)果均為稱職以上且聘任期考核合格,本人提出續(xù)聘的,用人機(jī)關(guān)應(yīng)與其續(xù)簽聘任合同。是否續(xù)簽聘任合同,應(yīng)當(dāng)在聘任合同期限屆滿30日前確定。第四章 聘任合同的履行和變更第三十五條 用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照聘任合同的約定和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定,全面履行各自的義務(wù)。第三十六條 用人機(jī)關(guān)變更名稱、主要負(fù)責(zé)人等事項(xiàng),不影響聘任合同的履行。第三十七條 用人機(jī)關(guān)發(fā)生調(diào)整、合并或撤銷等情況,原聘任合同繼續(xù)有效,聘任合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的機(jī)關(guān)繼續(xù)履行。第三十八條 用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員協(xié)商一致,可以變更聘任合同約定的內(nèi)容,但應(yīng)符合公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定。第三十九條 聘任制公務(wù)員的職位發(fā)生變動(dòng)的,用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員應(yīng)變更聘任合同。第四十條 變更聘任合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的聘任合同文本由用人機(jī)關(guān)和聘任制公務(wù)員各執(zhí)一份。第五章 聘任合同的解除和終止第四十一條 用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員協(xié)商一致,可以解除聘任合同。第四十二條 有下列情形之一的,聘任制公務(wù)員可以解除聘任合同:(一)在試用期內(nèi)的;(二)依法服兵役的;(三)考入全日制普通高等院校的;(四)用人機(jī)關(guān)未履行合同主要義務(wù)的。聘任制公務(wù)員在試用期內(nèi)解除聘任合同,應(yīng)當(dāng)提前5日以書面形式通知用人機(jī)關(guān)。聘任制公務(wù)員因前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)情形之一解除聘任合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人機(jī)關(guān)。除上述情形外,聘任制公務(wù)員提出解除聘任合同未能與用人機(jī)關(guān)協(xié)商一致的,聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同;6個(gè)月后再次提出解除聘任合同仍未能與用人機(jī)關(guān)協(xié)商一致的,即可解除聘任合同。第四十三條 聘任制公務(wù)員有下列情形之一的,用人機(jī)關(guān)可以解除聘任合同:(一)聘期內(nèi)年度考核不稱職或有2年為基本稱職的;(二)因責(zé)任事故、違反紀(jì)律、失職、瀆職、營私舞弊或者其他違法行為,造成不良后果的;(三)嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序,致使單位工作不能正常進(jìn)行的;(四)未經(jīng)用人機(jī)關(guān)同意在其他單位兼職的;(五)患病或者非因公負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后無法從事原工作,或無法完成合同規(guī)定的工作任務(wù)或目標(biāo),也不能從事由用人機(jī)關(guān)另行安排的工作的;(六)因訂立合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使合同無法繼續(xù)履行,經(jīng)雙方協(xié)商,未能就變更聘任合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。用人機(jī)關(guān)因前款第(五)、(六)項(xiàng)情形之一解除聘任合同的,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知聘任制公務(wù)員本人。第四十四條 聘任制公務(wù)員有下列情形之一的,用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)解除聘任合同:(一)在試用期內(nèi)被證明不符合聘任條件或試用期滿考核不合格的;(二)聘期內(nèi)年度考核連續(xù)2年被確定為不稱職的;(三)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;(四)不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作的;(五)
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