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文檔簡介

在20XX年城市綠化動員大會的講話同志們:今天,市委市政府在這里召開*年城市綠化動員大會,主要任務(wù)就是總結(jié)一年來我市創(chuàng)建園林城市的工作,命名表彰*年度市級園林綠化先進單位,安排部署*年的城市綠化工作任務(wù),進一步動員和號召全市上上下下、方方面面,立即行動起來,抓住有利時機,大搞城市綠化,再鼓干勁,再掀高潮,全面完成創(chuàng)建國家園林城市的各項目標任務(wù),為*年申報達標奠定堅實的基礎(chǔ)。下面,我講三點意見:一、總結(jié)經(jīng)驗,找準差距,全面掀起創(chuàng)建國家園林城市的新高潮去年*月*日我市召開創(chuàng)建國家園林城市動員大會之后,各級各部門積極響應(yīng)市委市政府的號召,開展了大規(guī)模的義務(wù)植綠、專業(yè)建綠、庭院布綠、門前點綠活動和園林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市面貌發(fā)生了新的變化:一是義務(wù)植綠成績喜人。去年我市共完成義務(wù)植樹*萬株,建成*個游園,*塊片林景點,新增義務(wù)植樹綠地面積*萬平方米。還有*個游園正在建設(shè),今年將全部完成。二是專業(yè)建綠效果顯著。先后完成了西一環(huán)路道路景觀綠化、解放東街西段道路綠化、英雄南路便道綠化等任務(wù),專業(yè)建綠新增綠地面積*多萬平方米。英雄北路、東大街的道路綠化工程已完成前期準備工作,今年將全部完成。三是庭院布綠深入開展。全市共創(chuàng)建園林化單位*個,園林化小區(qū)*個,新增庭院綠地面積*萬平方米,涌現(xiàn)出惠豐新區(qū)、市煤管局家屬區(qū)、長治會校等一批庭院綠化的先進典型。四是門前點綠初見成效。延安路、長興路、府后東西街等主要道路的臨街單位在街道兩側(cè)建花池*萬余平方米,改善了道路綠化狀況,形成了街區(qū)綠化新景觀。五是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。在大搞城市綠化的基礎(chǔ)上,我們加大了城市環(huán)保和生態(tài)建設(shè)力度,開展了大氣環(huán)境治理“凈空行動”和“上黨環(huán)保行”活動,對市區(qū)廢水、廢氣、噪聲污染加大了合理力度。投資*余萬元的北城區(qū)集中供熱工程去年實現(xiàn)供熱面積*萬平方米,污水處理廠已于去年*月份試運行并通過專家的正式驗收。大氣質(zhì)量明顯改善,去年我市二級以上天氣達到*天,比上年增加*天。一年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門緊密配合,創(chuàng)建國家園林城市工作取得了巨大的成績,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和專家的一致好評,獲得了社會各界的廣泛認可。繼*年榮獲“全國園林綠化先進城市”之后,我市先后又被省政府命名為全省“城市綠化年優(yōu)秀城市”第一名和首批“山西省園林城市”,從而獲得了進軍國家園林城市的入場券。在國家園林城市的各項主要指標中,又有*項指標達標,*項指標基本達標,從而使達標和基本達標的項目由*項上升到*項。經(jīng)國家建設(shè)部指定的權(quán)威機構(gòu)衛(wèi)星遙感測定,我市城市綠化覆蓋率達到*.*,城市綠地率達到*,人均公共綠地達到*.*平方米,這*項主要指標中,除城市綠化覆蓋率不達標外,其余*項已經(jīng)達標。所有這些成績的取得,是全市人民群眾努力工作、積極參與的結(jié)果,是廣大園林干部職工辛勤工作的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府,向積極支持和參與園林城市建設(shè)的各界人士表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城市綠化第一線的廣大干部職工致以崇高的敬意!在充分肯定成績的同時,我們更應(yīng)該清醒的看到,當前我市的園林綠化水平與創(chuàng)建國家園林城市的標準還有很大差距,園林城市共有*項指標要求,其中有*項特別指標,*項普通指標。在這*項普通指標中,目前我市只有*項達標,占普通指標總數(shù)的*,還有*項不達標準。當前城市綠化工作中存在的問題,主要有以下幾個方面:一是綠地總量不足。對照國家園林城市的標準,我市的城市綠化覆蓋率還差*.*個百分點。增加這*.*個百分點,還需增加*萬平方米的綠化面積,要想在短時間內(nèi)完成這個任務(wù),難度仍然不小。二是城市綠化發(fā)展不平衡。目前,我市城市綠化市區(qū)好于城郊結(jié)合部,主干街道好于背街小巷,綠地分布極不平衡,沒有達到齊頭并進、均衡發(fā)展的效果。三是綠化資金短缺。資金仍是城市園林綠化發(fā)展的主要制約因素,綠化任務(wù)大與資金投入少的矛盾在一定程度上有所加劇。四是園林城市的創(chuàng)建氛圍還不濃。少數(shù)單位對創(chuàng)建國家園林城市認識不到位,工作不重視,特別是隨著國家土地政策的調(diào)整,綠化用地審批難度加大,一些同志存在著畏難情緒,一定程度上影響了城市綠化的進展。對于上述問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中認真研究,盡快解決。二、認清形勢,堅定信心,充分認識創(chuàng)建國家園林城市的重大意義城市是社會生產(chǎn)力高度發(fā)展的產(chǎn)物,是人類文明進步的結(jié)果。在城市化進程空前加快的今天,大力提高城市知名度,給市民營造良好的工作、生活環(huán)境顯得尤為重要。市委、市政府立足我市實際,從求真務(wù)實、爭先發(fā)展的時代精神出發(fā),提出了用三年時間建成國家園林城市的目標。為了實現(xiàn)這個目標,我們必須在以下幾個問題上進一步統(tǒng)一思想,進一步提高認識。一是創(chuàng)建國家園林城市,是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。創(chuàng)建國家園林城市,可以塑造城市特色,提升城市功能,聚集人口,凝聚人氣,吸引人才,促進科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)的發(fā)展;可以增強城市的輻射力和影響力,促進城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展;可以樹立良好的對外開放形象,改善投資環(huán)境,發(fā)展新興環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快經(jīng)濟建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟、社會及環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進城市經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。對于我們這樣一個資源型城市來說,更應(yīng)該堅持科學(xué)發(fā)展觀,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系,調(diào)動一切積極因素,大力創(chuàng)建國家園林城市。二是創(chuàng)建國家園林城市,是實現(xiàn)“六城”同建目標的需要。去年我們在獲得中國十大魅力城市稱號之后,又提出創(chuàng)建國家園林城市、全國環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家旅游城市、全國綜合治理先進城市和雙擁模范城市等六個目標,這六個目標是一個包括了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、精神文明建設(shè)和環(huán)境改善在內(nèi)的綜合目標,是一個人與自然和諧統(tǒng)一的目標,是一個多種因素相輔相成、相互促進的系統(tǒng)目標,其中任何一個目標的突破,必將帶動和推進其他目標的實現(xiàn)。衡量一個城市的現(xiàn)代化水平,不僅應(yīng)包含經(jīng)濟、科技和文化等因素,城市森林、城市園林綠地等項指標也是不可缺少的重要因素。實現(xiàn)創(chuàng)建“六城”目標,綠色是基礎(chǔ),園林是支撐,創(chuàng)建園林城市是實現(xiàn)其它目標的最佳突破口,是實現(xiàn)其它目標的支撐和保障。三是創(chuàng)建國家園林城市,是貫徹以人為本理念的需要。以人為本就是要時時處處把人民群眾利益放在首位,把提高人民群眾生活水平、改善人居環(huán)境和生活質(zhì)量作為根本。樹木和綠地被稱為“城市之肺”,只有搞好城市綠化,創(chuàng)造優(yōu)美、清新、安全、舒適的人居環(huán)境,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要,這是我們市委市政府義不容辭的責任,也是全面建設(shè)小康社會的一項重要內(nèi)容。從更高層次講,城市園林綠化不但是一種自然景觀,生態(tài)風(fēng)貌,更是一種文化景象,是一種無法再生的寶貴資源。較高的城市園林綠化水平,可以提升一個城市的文化品位和藝術(shù)內(nèi)涵,可以使市民在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中修身養(yǎng)性、怡情益智,使人的發(fā)展與城市、自然協(xié)調(diào)發(fā)展,形成天人合一、共生共榮的動人畫面。四是創(chuàng)建國家園林城市,是轉(zhuǎn)變政府職能的需要?,F(xiàn)代政府的一項重要職能就是為經(jīng)濟社會的發(fā)展營造良好的環(huán)境。城市發(fā)展的最大優(yōu)勢是環(huán)境,只有把環(huán)境建設(shè)作為永恒的主題來抓,才能使城市不斷增值、提升和發(fā)展,才能為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供有力的支撐和保障。近年來,廣大市民已經(jīng)越來越多地感受到城市綠化給大家?guī)淼暮锰?,我市的知名度在國?nèi)外進一步提高,我們的生活因綠而改變。各級政府一定要把城市綠化這項利在當代、功在千秋的大事辦好辦實,從可持續(xù)發(fā)展的全局出發(fā),以對歷史、對未來高度負責的態(tài)度,帶著為人民群眾的深厚情感,千方百計地抓緊抓好園林城市的創(chuàng)建工作,以此推動我市各項工作再上新臺階。創(chuàng)建國家園林城市,搞好城市綠化,關(guān)系到我市現(xiàn)代化建設(shè)的大局,關(guān)系到我市城市化水平的提高,關(guān)系到全市人民的根本利益,意義十分重大。我們的工作平凡而又崇高,我們的任務(wù)艱巨而又神圣,全市上下一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,增強責任心和緊迫感,以高度的自覺性投身到國家園林城市的創(chuàng)建中來。三、明確目標,突出重點,加快創(chuàng)建國家園林城市的步伐今年是創(chuàng)建國家園林城市的第二年,也是我們建市*周年的喜慶之年。根據(jù)省政府下達的工作目標任務(wù),我市城市園林綠化的具體任務(wù)是:新增綠化面積*.*萬平方米,其中市區(qū)*萬平方米,確保城市綠化覆蓋率增加一個百分點以上。市區(qū)總的創(chuàng)建任務(wù)共涉及*大項*小項,除組織管理、規(guī)劃設(shè)計、景觀保護這*大項*小項已經(jīng)完成或正在分項落實外,園林綠化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、市政建設(shè)這*大項*小項與國家園林城市的差距還比較大,需要在今年重點落實完成。為了完成以上任務(wù),實現(xiàn)既定目標,我們必須著力做好以下四個方面的工作:強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責任落實。城區(qū)、郊區(qū)、高新區(qū)和市直各大口,都要成立創(chuàng)建園林城市領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認真按照創(chuàng)建方案的要求,分段分片組織實施,將任務(wù)目標細化、量化、具體化,落實到人,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、資金到位、組織到位、措施到位。創(chuàng)建指揮部主要成員每人分管一片,包干到單位,與各創(chuàng)建單位負責人共同作為第一責任人,一起負責監(jiān)督創(chuàng)建任務(wù)的完成。這一條不僅要在實施方案中予以明確,還要寫到責任書上,實行目標管理。剛才,市政府與縣市區(qū)、市直各大口、駐市部隊及南北六大廠分別簽訂了目標責任書,這些具體的指標和項目,都是必須完成的硬任務(wù),年底各責任單位的負責人要向市委市政府交賬。各縣市區(qū)和市直各大口也要與各責任單位層層簽訂目標責任書,形成一把手負總責,一級對一級負責的目標任務(wù)落實體系。要加強責任追究,把完成城市綠化任務(wù)列入各級黨委、政府目標責任制考核內(nèi)容,通過優(yōu)劣排隊,好的表揚獎勵,差的通報批評,并追究第一責任人和直接責任人的責任,使創(chuàng)建工作開展得既轟轟烈烈又扎扎實實,保證今年各項創(chuàng)建指標按期完成。精心規(guī)劃設(shè)計,提升綠化品位。創(chuàng)建國家園林城市是我們城市建設(shè)的近期目標,但不是最終目標,我們的目標是要建設(shè)“山、水、林、園”融為一體的生態(tài)型山水園林城市。按照“三圈簇擁、綠水環(huán)繞、綠線穿插、綠心散布、三面來風(fēng)”的城市規(guī)劃生態(tài)格局,為了充分體現(xiàn)“城在山水中,山水在城中”的城市綠化景觀風(fēng)貌,我們連續(xù)幾年實施了城市綠化工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,使生態(tài)型山水園林城市的框架基本形成,城市綠地系統(tǒng)中的三環(huán)生態(tài)圈日益完善。提升城市品位,今年主要抓好以下四個方面:一是抓好公園綠地建設(shè)。公園綠地是反映一個城市綠化水平的風(fēng)向標,今年要高標準建設(shè)太行公園東門區(qū)、城南綠地,以及東大街、太行東街、英雄北路和機場路一系列綠化工程,全面提升城市園林綠化的品位和檔次。二是抓好河道綠化建設(shè)。河道綠化是城市綠化的重要組成部分,我市城市環(huán)狀水系的綜合整治和配套綠化,既是一項環(huán)境生態(tài)工程,又是一項景觀文化工程,同時還是一項具有標志性、體現(xiàn)時代感的城市形象工程。隨著三河一渠改造的完成,今年還要完成水上公園門區(qū)和沿湖綠化、石子河下游和東防洪渠生態(tài)防護林建設(shè)的任務(wù),逐步形成綠色林帶與銀色水系相互纏繞、交相輝映的開放式生態(tài)景觀,營造出綠水相擁、水城交融的亮麗風(fēng)景。三是抓好道路綠化。道路綠化是城市綠化的骨架,是一個城市綠化水平的直觀體現(xiàn)。道路綠化的重點是外環(huán)路綠化,要嚴格執(zhí)行國家土地政策,充分利用外環(huán)路上的廢棄地、空閑地、垃圾地,繼續(xù)加寬片林綠地,盡快完成城市外環(huán)行道樹、片林綠地斷檔處的新植和補種任務(wù),使市區(qū)的外環(huán)生態(tài)圈盡快綠起來、環(huán)起來,把東山西水兩公園的自然生態(tài)環(huán)境有效的對接起來,把城郊的清新空氣引入城市,把城市的現(xiàn)代氣息延伸到城郊。四是抓好單位的創(chuàng)建工作。單位庭院綠化是城市綠化的基本單元。今年要創(chuàng)建*個市級園林化單位和*個園林化小區(qū),要鼓勵所有的單位庭院參與創(chuàng)建,努力營造處處見綠、處處有景、處處花香的宜人環(huán)境。加強政策引導(dǎo),拓展綠色空間。城市綠化是一項社會公益事業(yè),是全社會共同的職責,必須改變過去靠專業(yè)部門綠化的單一方式,向多元化、市場化方向發(fā)展。要大膽引入市場機制,采取招標、租賃、承包等靈活多樣的方式,吸引外地資金和人才來我市搞城市綠化,要鼓勵機關(guān)、企業(yè)、單位、個人特別是社會名人認養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)公共綠地和小型游園,動員社會力量捐建園林設(shè)施、雕塑小品,特別是要大力倡導(dǎo)和鼓勵各單位自己投資搞綠化。我市市區(qū)*左右的面積被機關(guān)、廠礦占用,這些機關(guān)單位的庭院綠化對我市總體綠化水平的提高起著舉足輕重的作用,點上的綠化搞好了,不僅城市可以獲得較大的綠量和綠貌,而且其綠化所產(chǎn)生的生態(tài)效益將為全體市民所直接享用。我們要研究出臺一系列政策措施,大力支持和鼓勵各單位進行綠化,從而促進我市的城市綠化水平進一步提高。要充分發(fā)揮現(xiàn)有綠化用地的作用,提高綠化質(zhì)量,一方面要加大立體綠化力度,另一方面著眼于非基本農(nóng)田的開發(fā)利用以及城市道路和街頭空閑地的挖掘綠化。城市中心區(qū)綠地偏少是我市綠化的薄弱環(huán)節(jié),要充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴格實行綠線控制和綠色圖章制度,通過舊城改造拆遷,開辟中心區(qū)綠化用地。城郊結(jié)合部綠化也是我們今年工作的一個重點,要下大氣力挖掘可利用的非耕地,繼續(xù)擴大綠化面積。加大宣傳力度,全民參與創(chuàng)建。多年的實踐證明,搞好城市綠化,必須堅持“人民城市人民建”的方針,牢固樹立抓綠化就是美化生活環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境,抓綠化就是抓生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟的觀念,進一步明確創(chuàng)建國家園林城市的緊迫感、責任感和使命感,層層進行再動員、再部署,把市委、市政府的決策和要求,化做各級各部門、各單位的共識和行動。各有關(guān)單位要立即行動起來,積極投身到創(chuàng)建國家園林城市的行列中,進一步形成全社會關(guān)心、支持和參與城市綠化的強大合力,使廣大市民真正成為城市綠化建設(shè)的主體。要充分利用廣播、電視、報刊和政府網(wǎng)站等宣傳媒體,集中圍繞當前創(chuàng)建國家園林城市這一主題,開辟專題,開設(shè)專欄,制做網(wǎng)頁,深入開展城市綠化建設(shè)的宣傳教育

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