臨水作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案最終版.doc

青海省黃河干流防洪工程(貴德段)標(biāo)段（合同編號(hào)：HG-GD-SG-08）臨水作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 青海禹辰水利水電有限公司貴德黃河干流防洪工程標(biāo)項(xiàng)目部2016年6月2日批準(zhǔn)： 審核： 編制： 目錄1、事故分析21.1、危險(xiǎn)性分析21.2、事故類型21.3、事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)21.4、事故特征32、應(yīng)急組織與職責(zé)32.1、應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)32.2、職責(zé)33、應(yīng)急處置43.1、事故應(yīng)急處置程序43.2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施43.3、事后處置措施53.4、報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相應(yīng)應(yīng)急救援單位聯(lián)系方式和人員53.5、事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容64、注意事項(xiàng)61、事故分析1.1、危險(xiǎn)性分析1）進(jìn)行臨水作業(yè)的人員穿拖鞋、高跟鞋（容易滑跌的鞋子）等側(cè)翻落水危險(xiǎn);2） 臨水作業(yè)防護(hù)設(shè)施不全，臨邊無(wú)欄桿，安全設(shè)施不齊全，存在作業(yè)人員失手落水的危險(xiǎn)；3） 設(shè)備或工具有缺陷，個(gè)體安全防護(hù)用品有缺陷，有可能造成臨水邊坡人員滑落的事故；4） 臨水作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，不具備相應(yīng)的安全防范意識(shí)，可能導(dǎo)致誤操作引起的落水事故；5） 下雨、大風(fēng)天氣進(jìn)行臨水作業(yè)，可能發(fā)生作業(yè)人員腳下打滑落水。臨水邊坡長(zhǎng)時(shí)間淋水后邊緣地帶塌陷造成過(guò)往人員、設(shè)備落水事故；6）高溫天氣下臨水作業(yè)人員中暑產(chǎn)生暈厥情況后落水事故。7）超標(biāo)洪水來(lái)臨時(shí)人員機(jī)械未及時(shí)撤離至安全地帶時(shí)發(fā)生洪澇災(zāi)害。1.2、事故類型落水溺亡事故。1.3、事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)可能發(fā)生事故區(qū)域:臨河作業(yè)面、擋水圍堰（即臨時(shí)施工道路）1.4、事故特征 1）突然性； 2）造成人員傷亡；3）水位越高、水底亂石雜物越多，傷害程度越大；2、應(yīng)急組織與職責(zé)2.1、應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組班長(zhǎng)成員：現(xiàn)場(chǎng)所有人員。2.2、職責(zé)1）組長(zhǎng)職責(zé)：（1）組織編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案；（2）組織現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，指揮應(yīng)急行動(dòng)。（3）及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)事故傷害和險(xiǎn)情；（4）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)并組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置方案，向應(yīng)急指揮報(bào)告有關(guān)情況；（5）組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)善后恢復(fù)。2)組員職責(zé)：（1） 了解人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件情況，提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)、實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度決做好轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備；（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作，保證事故現(xiàn)場(chǎng)井然；（4）疏散無(wú)關(guān)人員至安全地帶。3、應(yīng)急處置3.1、事故應(yīng)急處置程序事故發(fā)現(xiàn)人員，第一時(shí)間以電話的方式通知應(yīng)急救援小隊(duì)，應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)警后，以電話的方式通知各成員，啟動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案。超標(biāo)洪水來(lái)臨時(shí)的應(yīng)急處置程序詳見安全度汛防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3.2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施1）應(yīng)急措施(1) 發(fā)生落水事故后，現(xiàn)場(chǎng)知情人應(yīng)當(dāng)立即采取措施。落水人員意識(shí)清楚的情況下拋投安全繩，防止落水人員由于落水后順?biāo)鳎斐筛笪ｋU(xiǎn)，增加救援難度。落水人員意識(shí)不清楚的情況下由岸上身穿救生衣的人員在做好自身安全防護(hù)準(zhǔn)備后攜帶繩索下水救援。首先將落水人員頭部托舉至水面以上，其次由岸上人員配合將水下人員拉扯上岸。(2) 落水人員脫離危險(xiǎn)源后，現(xiàn)場(chǎng)知情人員應(yīng)當(dāng)立即開展現(xiàn)場(chǎng)急救工作（如人工呼吸等），同時(shí)請(qǐng)求應(yīng)急救援（撥打120急救電話）和上報(bào)事故信息工作。2）警戒、疏散程序（1）警戒：由組員負(fù)責(zé)人員車輛控制，設(shè)立警戒區(qū)，禁止除外來(lái)救援車輛、人員外的其他人員和車輛進(jìn)入。（2）疏散：由組員疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，并清查有無(wú)人員留在事故區(qū)內(nèi)。（3）疏散線路：事故點(diǎn)安全地點(diǎn)。3.3、事后處置措施1） 圍堰邊緣地帶路面平整度、圍堰壓實(shí)度等滿足規(guī)定要求。2） 個(gè)人安全防護(hù)用品佩戴齊全且使用正確，臨水作業(yè)人員必須穿戴救生衣。3） 在圍堰迎水側(cè)堰頂裝設(shè)有安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿，排查其安全可靠性。4） 臨水作業(yè)人員做身穿救生衣上崗，作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底。5） 日常安全督查工作到位,存在的不安全隱患能及時(shí)得到整改。6） 組織進(jìn)行模擬演練，對(duì)應(yīng)急處置方案進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。3.4、報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相應(yīng)應(yīng)急救援單位聯(lián)系方式和人員報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)系方式見附件23.5、事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理、政府等有關(guān)單位報(bào)告，可以先用電話報(bào)告，簡(jiǎn)要說(shuō)明事故的類型、危害、損失、原因、救援情況等。待事故救援完畢后再以書面形式補(bǔ)報(bào)。4、注意事項(xiàng)1）發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)警；2）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救人之前，必須先確定事故現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)次生隱患；3）做