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文檔簡介

專題七近代西方民主政治的確立與發(fā)展單元課標1 了解 權利法案 制定和責任制內(nèi)閣形成的史實 理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點 2 說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權力結構 比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同 3 知道法蘭西第三共和國憲法和 德意志帝國憲法 的主要內(nèi)容 比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同 4 分析資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用 本專題導語分析 1 近代資產(chǎn)階級民主政治確立的根本原因 封建專制或殖民統(tǒng)治阻礙資本主義的發(fā)展 思想基礎 2 近代西方民主政治確立過程 3 各國民主政治 代議制 的形式 4 資產(chǎn)階級民主政治確立的歷史作用 資本主義國家政體 君主立憲制 民主共和制 議會制君主立憲制 英 二元制君主立憲制 1871 1918年德國 議會制民主共和制 法國 總統(tǒng)制民主共和制 美 資本主義經(jīng)濟的發(fā)展 穩(wěn)定秩序 緩和矛盾 保證經(jīng)濟發(fā)展 資產(chǎn)階級強烈要求享有政治 經(jīng)濟權利 文藝復興和啟蒙運動批判封建專制制度 殖民主義 民主和專制斗爭間的曲折 反復 經(jīng)濟基礎 階級基礎 復習策略1 抓住一條主線 關注兩種政體 理解三個原則 突出四個重點 1 一條主線 資產(chǎn)階級代議制的確立與發(fā)展 2 兩種政體 君主立憲制和共和制 3 三個原則 資產(chǎn)階級代議制是形式上代表民意行使國家權力的議會制 分權和制衡原則 資產(chǎn)階級的政黨政治 4 四個重點 一是英國 權利法案 責任內(nèi)閣制的形成和近代民主制度的完善 二是美國1787年憲法體現(xiàn)的基本原則 聯(lián)邦制特點及兩黨制的發(fā)展完善 三是法國的共和之路和法蘭西第三共和國憲法 四是德意志國家的統(tǒng)一和德意志帝國的政治特點 2 利用分析比較的方法 注意從概念入手 如區(qū)別總統(tǒng)制和責任內(nèi)閣制 共和制和君主立憲制 單一制和聯(lián)邦制 君主制和君主立憲制等 結合相關史實進行理解和分析 把握各種政體之間的共性與個性 將各國代議制既要縱向比較 看出繼承與發(fā)展 創(chuàng)新與質變 也要橫向比較 理解其多樣性 各國的民主政治制度各具特色 統(tǒng)一性 各國資產(chǎn)階級通過議會的設置把國家的主要權力 立法權掌握在自己手中 以限制君主或總統(tǒng)等對行政權力的濫用 并通過立法維護資產(chǎn)階級利益 民主化 制度化 法律化成為社會原則 3 從文明史觀的角度 充分理解英 美 法 德各國盡管民主政治形式和發(fā)展程度有差異 但都屬于以代議制為核心的民主制度 它體現(xiàn)了人類政治文明發(fā)展的重大進步 對人類的歷史進程和各國的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響 4 注意與古代 現(xiàn)代文明的鏈接 立足于各國的國情 分析探究近代資產(chǎn)階級代議制的確立與古希臘羅馬政治制度的歷史淵源 適當聯(lián)系現(xiàn)代中國的民主政治建設 分析各自政治文明的不同特點及歷史根源 5 啟示 民主政治制度的確立 發(fā)展與完善幾經(jīng)曲折和反復 從宏觀角度看 從代議制的出現(xiàn)到制衡憲法的誕生 再到民主政治的擴展 既是資本主義發(fā)展的必然結果 又是以資產(chǎn)階級為代表的各種民主政治力量長期斗爭的結果 從微觀角度看 無論是英國內(nèi)閣制的形成 還是法國共和制的鞏固 都經(jīng)歷了長期的演變與斗爭 代議制的確立和完善 英國君主立憲制 課程目標 了解 權利法案 制定和責任制內(nèi)閣形成的史實 理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點 考綱英國君主立憲制的確立 權利法案 責任內(nèi)閣制的形成英國君主立憲制的特點課外閱讀內(nèi)容 王位繼承法 議會選舉規(guī)則的制定 與 英國議會中的第三院 資產(chǎn)階級代議制 含義 又稱議會制 指由選舉產(chǎn)生的代表民意的機關 議會來行使國家主權的制度 特點 議會在形式上代表民意行使國家權力 實行三權分立和分權制衡原則 實行政黨政治 本質 資產(chǎn)階級力圖通過議會的設置把國家的主要權力 立法權掌握在自己手中 以限制君主或總統(tǒng)等對行政權力的濫用 并通過立法維護資產(chǎn)階級的利益 經(jīng)濟基礎 政治前提 歷史傳統(tǒng) 理論依據(jù) 正式確立 發(fā)展完善 資本主義經(jīng)濟的發(fā)展 光榮革命 英國啟蒙思想家的宣傳 權利法案 的頒布 責任內(nèi)閣制建立 議會傳統(tǒng) 有限王權 英國代議制 君主立憲制 確立和發(fā)展 一 政治前提 資產(chǎn)階級革命和光榮革命 1640 1688 資產(chǎn)階級和新貴族領導 反對斯圖亞特王朝 進口 的國王英國資產(chǎn)階級革命后 復辟王朝的詹姆士二世實行反動統(tǒng)治 遭到資產(chǎn)階級新貴族和廣大人民的強烈反對 資產(chǎn)階級和新貴族決定發(fā)動一次政變 結束詹姆士二世的統(tǒng)治 他們開始同荷蘭國王威廉談判 要求他對英國進行武裝干涉 威廉是英王詹姆士二世的女婿 他的妻子瑪麗是詹姆士二世的長女 由于詹姆士二世沒有兒子 她是王位的繼承人 1688年6月30日 英國議會向威廉發(fā)出邀請書 請他立即到英國來保護他們的自由 1688年11月5日 威廉率600艘軍艦和1 5萬名士兵 在英國西南部的托勻基海港登陸 隨即向倫敦進軍 威廉進入英國后 受到了貴族和鄉(xiāng)紳們的支持 許多高級軍官親自到威廉的駐地表示支持 甚至詹姆士二世的第二個女兒和女婿都背叛了詹姆士二世 投向威廉 詹姆士二世逃往法國 議會宣布威廉為英國國王 瑪麗為女王 實行雙王統(tǒng)治 麥考萊在 英國史 一書中說 威廉和瑪麗被宣布為聯(lián)合王國的國王和王后 標志著英國革命結束 在英國所有的革命中 這是使用暴力最少但收斂最好的一次 材料一 17世紀初 英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下 國王詹姆士一世和查理一世標榜 君權神授 并宣稱議會的權力來自國王 材料二 光榮革命是英國歷史的轉折點 從表面上看似乎一切都沒有變化 只是換了國王 但實質上新國王是議會創(chuàng)造出來的 沒有議會就沒有國王的王位 既然創(chuàng)造了國王 主權當然在議會了 錢乘旦許潔明 英國通史 光榮革命 前后國王的權力有何明顯區(qū)別 素以尊重傳統(tǒng) 崇尚中庸的英吉利民族中 極端道路往往是行不通的 光榮革命吸取了40年代革命和1660年 復辟解決 兩方面的教訓 既摒棄了無限制的斗爭 又避免了無原則的調(diào)和 它遏止了1661年后出現(xiàn)的君主專制主義趨勢 根本改變了英國政治制度的發(fā)展方向 同時又沒有割斷歷史 超越傳統(tǒng) 程漢大 英國政治制度史 中國社會科學出版社 材料中 根本改變了英國政治制度發(fā)展方向 指的是什么 據(jù)材料分析英國政治制度發(fā)生根本改變的原因方向 君主立憲制的確立 原因 英國具有議會政治的民主傳統(tǒng) 英吉利民族崇尚中庸 光榮革命 吸取了以往的教訓并取得成功 啟示 民主政治制度的確立需要結合政治傳統(tǒng) 適合本國國情 要講究改革策略 采取靈活的斗爭方式 有人說 英國的革命實際上是議會的革命 革命前是國王的議會 革命后是議會的國王 a 革命后國王擁有制定憲法等立法權 而議會負責行政事務b 革命后議會和國王共同掌握國家大權 兩者之間是平等的c 革命前后國王的地位沒有發(fā)生變化 只是議會發(fā)生了變化d 革命前后國王和議會不僅互換了位置 而且還發(fā)生了質變 解析 革命前是國王的議會說明議會受國王的控制 革命后是議會的國王 說明議會的權力增大 可以限制國王的權力 答案 d 較少的腥風血雨 較少的聲色懼厲 較少的深思高論 只有一路隨和 一路感覺 順著經(jīng)驗走 繞著障礙走 怎么消耗少 怎么發(fā)展快就怎么走 溫和中包含著剛健 漸進中累積著大步 哪國政治制度的演進符合材料中的描述a 法國共和政體b 美國民主共和制c 英國君主立憲制d 中國民主共和制解析從 較少的腥風血雨 溫和中包含著剛健 漸進中累積著大步 來判斷 符合的是英國 故選c 法國 美國 中國的共和政體都經(jīng)歷了比較多的腥風血雨 a b d三項皆排除 答案c 有學者認為 光榮革命 不是一次微不足道的政變 也不是一次以建立 平衡憲法 為歸宿的政治妥協(xié) 而是議會與國王權力關系史上的決定性轉折點 這里 轉折點 指的是a 通過 權利法案 結束了國王的權力b 國家權力的重心由國王轉移至議會c 議會與國王在國家權力上實現(xiàn)了平衡d 英國君主立憲制確立 答案 b 二 英國君主立憲制形成 發(fā)展過程 一 奠定基礎 內(nèi)容 制定限制王權 擴大議會權力的法案 權利法案 王位繼承法 英國政治制度史 中說 如果把1688年前后的歷史變化聯(lián)系起來看 誰也無法否認它是英國政治制度史上的一次以政變?yōu)樾问降母锩?而且視野拉的越長 其革命性就越明顯 意義 實際權力逐漸轉移到了議會手中 確立了議會權力高于王權 司法權獨立于王權的原則 從而奠定了君主立憲制的基礎 奠定了君主立憲制的法律基礎 權利法案 主要內(nèi)容 1689年 凡未經(jīng)議會同意 以國王權威停止法律或停止實施之僭越權力 為非法權力 凡未經(jīng)議會準許 借口國王特權 為國王而征收 或供國王使用而征收金錢 超出議會準許之時限或方式者 皆為非法 設立審理宗教事務之欽差法庭之指令 以及一切其他同類指令與法庭 皆為非法而有害 除經(jīng)議會同意外 平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍 皆屬違法 立法權 征稅權 司法權 軍事權 限制了國王哪些權力 議會議員之選舉應是自由的 議會內(nèi)之演說自由 辯論或議事之自由 不應在議會以外之任何法院或任何地方 受到彈劾或詢問 為申雪一切訴冤 并為修正 加強與維護法律起見 議會應時常集會 選舉權 言論自由權 集會權 保證了議會哪些權力 國王 議會 權利法案 國王 權利法案 國王 權利法案 國王 議會 國王 議會 議會權力高于王權 君主權力受法律限制 權利法案 載 凡未經(jīng)議會同意 以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力 為非法權力 對上述條文最準確的理解是a 國王與議會商討國家大事成為一種制度b 法律的權威高于國王的權威c 議會權力超過王權 國王 統(tǒng)而不治 d 國王的權力受到議會的制約解析 通過對材料的分析可較易排除a 而議會權力超過王權 是 權利法案 公布后逐步形成的 可排除c 權利法案 主要目的確立議會主權 限制王權 手段是通過制定法律來實現(xiàn)的 因此d正確b錯誤 答案 d 從近代世界政治民主化的進程來看 權利法案 頒布的主要意義在于a 確立了資本主義社會的立法規(guī)范b 以法律為標志的國家權力逐漸取代了王權 c 國王處于 統(tǒng)而不治 地位 權力被架空 d 確立了英國君主立憲政體 b 英國王位的繼承是根據(jù)長子繼承權來決定的 即王位應先由現(xiàn)任君主的長子繼承 然后才依次序輪到其他兒子 最后才輪到女兒 但是根據(jù)法律 英國王位的繼承不是自動的 1701年通過的 王位繼承法 actofsettlement 規(guī)定 王位的繼承是由議會來決定的 而非君主本人 王位繼承法 安妮女王沒有子嗣 她去世后王位就要復歸詹姆士二世及其世系 光榮革命 的成果將要功虧一簣 因此 1701年英國通過法律規(guī)定 安妮去世后王位將轉入詹姆士二世的德意志表親索菲亞手中 此舉體現(xiàn)了英國政體的本質特點是a 以和平方式過渡政權b 完善王位繼承制度c 深受歐洲大陸王室影響d 議會權力高于王權 解析 本題主要考查英國君主立憲制的本質特點 英國1689年通過的 權利法案 確立了君主立憲制政體 材料主要說明英國通過修改繼承法以維護資產(chǎn)階級革命成果 a b c三項在一定程度上體現(xiàn)了英國政體的演變特點 但不是材料反映的本質特點 故排除 答案d 二 正式確立 責任內(nèi)閣制的形成國王 議會 內(nèi)閣的權力演變 1 前身 光榮革命前 樞密院是國王的最高咨詢機構2 1689年 權利法案 頒布后議會權力超過國王 議會主權至上 立法權 財政權 威廉三世國王掌握行政權 內(nèi)閣成為最高行政機關 3 漢諾威王朝時 喬治一世國王不出席會議成為慣例1714年安妮女王去世后 無嗣繼承 德國遠親喬治一世入主英國 但他不熟悉英語 對英國事務也不關心 掌控行政大權的內(nèi)閣會議逐漸由國王主持轉向由財政大臣主持 1721 1742年 政府工作由羅伯特 沃爾波爾主持 實際上成為英國的第一任首相 摘編自閻照祥 英國政治制度史 國王失去行政大權 內(nèi)閣掌握行政權 4 1721年 沃波爾開創(chuàng)組建內(nèi)閣的先例國王失去行政權 議會行政權加強 5 18世紀中葉 英國責任內(nèi)閣制正式形成形成內(nèi)閣遭反對 首相須辭職的慣例內(nèi)閣由議會選舉產(chǎn)生對議會負責議會獲得行政監(jiān)督權國王成為虛君6 19世紀70年代以后 內(nèi)閣權利不斷膨脹 成為英國議會中的 第三院 凌駕于議會之上 內(nèi)閣分享了議會的立法權和財政權 責任內(nèi)閣制度根據(jù)英國君主立憲制 下院議員選民普遍直接選舉產(chǎn)生 由國王任命在下院大選中獲勝的多數(shù)的黨領袖為首相 由首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單 送交國王批準 組成責任制內(nèi)閣 即名義上對國王負責 實際上對議會或首相負責的 責任制內(nèi)閣 首相身兼政府首腦 議會黨團領袖和多數(shù)黨領袖數(shù)職 手中握有行政 立法大權 事實上成為國家政治生活中最高決策者和領導者 內(nèi)閣的權力主要表現(xiàn)為控制立法程序 通過控制下院本黨議員控制下院 作為政府和內(nèi)閣的最高首腦 首相的權力主要表現(xiàn)為擁有各部大臣和主教的提名權 高級文官任免權 內(nèi)閣會議主持權 各項重大政策的決策權等 48小時首相 1746年 喬治二世否決了時任首相的亨利 配蘭的提案 導致配蘭率領全體閣員集體辭職 喬治二世惱羞成怒 任命巴思伯爵為新的財政大臣 但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制 只當了兩天首相就被迫辭職 時稱 48小時首相 喬治二世被迫請配蘭復職并接受了其苛刻條件 由此開創(chuàng)了新的先例 摘編自閻照祥 英國政治制度史 原則一 內(nèi)閣成員集體負責 在大政方針上保持一致 與首相共進退 最年輕的英國首相 1782年秋 諾思 ??怂箖?nèi)閣因議會通過不信任案 被迫集體辭職 24歲的小皮特上臺組閣 再遭議會不信任 但他尋求國王的支持 解散了議會下院 重新選舉 最終取勝 反對派議員被驅逐出議會下院 摘編自閻照祥 英國政治制度史 議會與內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時 如何解決 原則二 如果議會通過對政府的不信任案 內(nèi)閣就要垮臺 首相也可不辭職 提請國王解散議會 重新選舉 三 完善 1832議會改革 光榮革命 以后的這套政治制度在英國叫做 舊制度 根據(jù)這種制度 少數(shù)貴族掌管政權 他們通過議會分享權力 議會復雜的程序是他們相互制約的工具 這種制度能夠保證工業(yè)革命順利發(fā)生 但是當工業(yè)革命發(fā)生后 它又成為陳舊的制度 必然被工業(yè)化社會所淘汰 錢乘旦 第一個工業(yè)化社會 1 根本原因 工業(yè)近代化推動政治民主化工業(yè)資產(chǎn)階級要求享有政治權利的局面 新興工業(yè)城市要求增加議會的席位 改革的主要內(nèi)容是 調(diào)整選區(qū)和重新分配各選區(qū)議員名額 56個人口不到2000人的選區(qū)被取消 31個2000 4000人口的選區(qū)各減少1個議員席位 余出的143個議席分配給新興工業(yè)城市 在降低選民的財產(chǎn)資格方面 城市居民收入房租或年繳納房租10鎊以上者有選舉權 農(nóng)村中年收入10鎊以上的土地所有者和年收入50鎊以上的租地經(jīng)營者享有選舉叔 2 內(nèi)容 第一 選舉資格的改革 有產(chǎn)階級獲得更多的選舉權 第二 議會名額重新分配 新興的工業(yè)城市增加席位 3 積極作用 工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的參政權和選舉權 英國議會制度更趨民主化 推動英國資本主義的迅速發(fā)展 作為立法機構的英國議會發(fā)端于13世紀 在中世紀是聽命于國王的御用工具 1688年光榮革命建立起立憲君主制政體以后 議會雖然被宣布為國家最高立法機關 但由于土地貴族勢力強大 資產(chǎn)階級代表人物很難涉足 1832年議會改革打破了貴族們長期壟斷的政治權力 工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了參政權和選舉權 19世紀70年代 議會先后頒布了 秘密投票法 取締選舉舞弊法 19世紀末基本實現(xiàn)了成年男子的普選權 20世紀初婦女也獲得了選舉權 摘編自cctv百集大型紀錄片 世界歷史 解說詞依據(jù)材料概括英國議會地位及議會權利的分配的變化 議會地位由專制王權的御用工具 到限制王權執(zhí)掌立法大權 再到議會至上無所不能 議會權利分配由貴族階層壟斷 到資產(chǎn)階級參與分享 再到普通民眾獲得機會 四 強化 內(nèi)閣專橫 世紀 年代后 立法方面 幾乎壟斷立法提案權 控制部分立法權 財政方面 篡奪議會的財政權 行政監(jiān)督 加強對議會下院的控制 使得行政監(jiān)督的有效性減弱 內(nèi)閣權力膨脹 形成議會中的 第三院 從1887 1897年 英國內(nèi)閣占用議會會議的時間平均達到84 5 議員個人很少有提出議案的機會 在許多重大問題上 議會只規(guī)定一般原則 而由內(nèi)閣去制定具體的實施細則 而且議會通過投不信任票來監(jiān)督和控制內(nèi)閣做法的有效性也變得極其微弱了 上述現(xiàn)象表明a 議會的權力和作用被削弱b 議會的立法權力正在喪失c 英國的政治制度正在發(fā)生變化d 議會對內(nèi)閣起到了限制作用 答案 a 英國君主立憲制的確立和完善 1 確立標志 權力從國王轉移到議會 1689年 權利法案 和1701年 王位繼承法 2 發(fā)展 責任內(nèi)閣制形成 君主立憲制的核心 3 完善 1832年議會改革 選舉權擴大 4 強化 19世紀末 內(nèi)閣權力膨脹 凌駕于議會之上 形成 第三院 英國君主立憲制的確立和發(fā)展歷經(jīng)數(shù)百年 其基本趨勢是什么 是通過什么方式實現(xiàn)的 趨勢 國王權力逐漸削弱 議會權力不斷增強 內(nèi)閣后來居上 成立權力核心 三個轉移 立法權由國王到議會 行政權由國王到內(nèi)閣 政治權利由貴族民主到工業(yè)資產(chǎn)階級民主到公民民主 方式 革命 立法 改革 君主立憲制度從確立到完善經(jīng)歷了很長一段時間 在此期間 君主的權力不斷衰落 議會的權力不斷上升 產(chǎn)生于議會的責任制政府也逐步確立起來 光榮革命 為不斷的變革打開了通道 這是英國最終能夠引領世界潮流的最主要的因素 大國崛起 較少的腥風血雨 較少的聲色懼厲 較少的深思高論 只有一路隨和 一路感覺 順著經(jīng)驗走 繞著障礙走 怎么消耗少 怎么發(fā)展快就怎么走 溫和中包含著剛健 漸進中累積著大步 隨著工業(yè)革命的展開 資產(chǎn)階級和人民掀起了一次要求議會改革的運動 1832年 英國政府進行了第一次議會選舉制度改革 新興工業(yè)城市的資產(chǎn)階級代表首次獲得進入議會的權利 19世紀后期 英國又進行了兩次議會改革 成年男子獲得了普選權 20世紀初 非貴族出身的議員在下院中首次超過了半數(shù) 這是英國政治民主化的一個重要里程碑 英國民主政治制度的發(fā)展特征 1 連續(xù)性 近現(xiàn)代英國的主要國家機構和政治制度幾乎無一不是從中世紀繼承下來的歷史遺產(chǎn) 從 大憲章 到 權利法案 從英王的內(nèi)閣到責任制內(nèi)閣 2 漸進性 英國制度的發(fā)展變化都是漸進式的 英國君主立憲制在17世紀末形成 以后逐漸發(fā)展完善 3 創(chuàng)新性 內(nèi)閣從國王的咨詢機構變?yōu)楠毩⑿惺碌默F(xiàn)代意義上的責任制內(nèi)閣 議會選舉制度不斷完善啟示 政治制度的確立應符合本國國情 不斷創(chuàng)新才有活力 三 英國君主立憲制的特點 君主 上院 下院 內(nèi)閣 選民 司法獨立 任命 大貴族 選舉 組成議會 多數(shù)組閣 形式上任命 負責 權力中心立法權 行政權 司法權 國家象征統(tǒng)而不治 責任內(nèi)閣 首相 與議會 國王的關系 首相 議會下院 內(nèi)閣 政府 形式任命 對議會負責 提出名單組成責任制內(nèi)閣 對議會集體負責 內(nèi)閣與首相在政治上共進退 監(jiān)督內(nèi)閣 從而控制行政 下院大選中獲勝的多數(shù)黨領袖 形式任命 不對國王負責 不對國王負責 女王 權力中心立法權 行政權 最高行政長官 國家象征 司法獨立 司法權 三 英國君主立憲制的特點議會權力至上 君主處于 統(tǒng)而不治 的地位 1 英國君主立憲制是君主制 貴族制與民主制三者融為一體的混合物 2 國家權力的中心在議會 議會是國家最高立法機關 內(nèi)閣掌握行政權并對議會負責 議會監(jiān)督內(nèi)閣 3 國王是國家元首 聯(lián)合王國武裝部隊總司令和英國國教的世襲領袖但處于 統(tǒng)而不治 的地位 虛君 作為國家象征 探究 內(nèi)閣跟國王的關系如何 內(nèi)閣跟議會的關系又如何 內(nèi)閣掌握實權 國王 統(tǒng)而不治 國王形式上任命內(nèi)閣 但內(nèi)閣不對國王負責 只是形式上向國王匯報 內(nèi)閣由議會選舉產(chǎn)生 對議會負責 議會對內(nèi)閣進行監(jiān)督 議會可以通過對內(nèi)閣的不信任案 內(nèi)閣可以解散下院提前大選 18世紀英國內(nèi)閣制與同時期中國的內(nèi)閣制有什么區(qū)別 英國 資產(chǎn)階級民主政治內(nèi)閣掌握實權 不對君主負責 君主統(tǒng)而不治 虛有其位 中國 封建君主專制內(nèi)閣權力很輕 只負責日常事務 君主專制 大權獨攬 材料一 朱元璋 因考慮到 人主以一身統(tǒng)御天下 不可無輔臣 遂于是年九月 置四輔官 要求他們 宜體朕懷 心常格神 行常履道 佐理贊化 以安生民 魏千志 明清史概論 材料二 明朝 大學士葉向高言 我朝閣臣 只備論思顧問之職 原非宰相 中有一二權勢稍重者 皆上竊君之威靈 下侵六曹之職掌 終以取禍 臣備員六年 百凡皆奉圣斷 分毫不敢欺負 部務盡聽主者 分毫不敢與聞 明神宗實錄 材料三 光榮革命 后的一段時間里 國王仍能獨立行使行政權 此時的君主立憲政體仍顯粗糙 漢諾威王朝的 喬治一世和喬治二世來自德意志 不諳英國事務 很少出席內(nèi)閣會議 時間一長 國王不出席內(nèi)閣會議便也成了慣例 而且 從1714年之后 喬治一世再也沒有否決過內(nèi)閣會議的決定 事實上放棄了對行政權的控制 這樣 內(nèi)閣會議先就某事作出決定 然后提交國王認可 如此 一個對議會負責的內(nèi)閣政府形成了 歷史教學研究與資源 1 據(jù)材料一 三 分析中英兩國內(nèi)閣制形成的原因 明朝 廢丞相后 皇帝無法處理所有的政務 英國 資產(chǎn)階級不滿國王把持行政權 漢諾威王朝國王不諳英國事務 為內(nèi)閣擺脫國王的控制提供了有利時機 2 據(jù)材料二 三 比較明朝內(nèi)閣與英國內(nèi)閣的不同之處 明朝 內(nèi)閣不是法定的一級中央行政機構 或皇帝的顧問機構 內(nèi)閣對皇帝負責 英國 內(nèi)閣是最高行政機構 內(nèi)閣對議會負責 3 據(jù)上述材料和所學知識 分析中 英兩國內(nèi)閣制度對本國歷史發(fā)展產(chǎn)生的主要影響 明朝 進一步強化了封建君主專制制度 使中國落后于西方 英國 使君主立憲制更加完善 為資本主義社會的發(fā)展提供了保證 第二次世界大戰(zhàn)期間 英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)羅斯福說 總統(tǒng)先生 人們關心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準而能采取行動 而你不必為內(nèi)閣所困擾 而另一方面 我從不為議會所困擾 但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣支持 以上材料反映出 美國的內(nèi)閣只對總統(tǒng)負責 英國首相必須對內(nèi)閣負責而不必對議會負責 英國內(nèi)閣閣員必須聯(lián)合起來集體負責 美國總統(tǒng)及其內(nèi)閣要對國會負責a b c d 答 c 英國君

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