從安全文化的高度把握企業(yè)的命脈.doc

從安全文化的高度把握企業(yè)的命脈堅(jiān)持以人為本是創(chuàng)建企業(yè)安全文化的全部?jī)?nèi)涵。樹立以人為本，促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展，安全生產(chǎn)管理首先要求充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，使他們自身的潛能得到充分的發(fā)揮。我們都知道，安全管理的根本目的是為了人的安全。因而在安全文化建設(shè)中，要始終堅(jiān)持以人為本的原則，以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。安全文化的建設(shè)，重要的是轉(zhuǎn)變讓“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，要使“我要安全”的意識(shí)深入到每個(gè)人心中，充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺性、主動(dòng)性，逐步使每個(gè)人時(shí)時(shí)處處事事都把安全記在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，做到人人都能“自主管理”，“不傷害別人”，“不傷害自己”，“不被別人傷害”。當(dāng)前，很多工程項(xiàng)目不論具有多高資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)中標(biāo)，施工人員中都要有一大部分從勞務(wù)市場(chǎng)招聘來的農(nóng)民工。（據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從事各種建筑施工的人數(shù)有3000多萬，其中2000多萬是農(nóng)民工）有的企業(yè)沒有對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，有的雖有培訓(xùn)也只是流于形式，與現(xiàn)場(chǎng)施工要求差距很大，導(dǎo)致農(nóng)民工不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，不了解施工過程中的不安全因素和危險(xiǎn)源，同時(shí)，在因企業(yè)對(duì)具體施工人員的安全教育不重視，大量施工人員安全意識(shí)淡漠，無視自己的生命安全，加之企業(yè)對(duì)操作人員、民工等培訓(xùn)工作的滯后，形成斷層，現(xiàn)場(chǎng)的特種設(shè)備操作人員大多未經(jīng)培訓(xùn)合格，無證上崗，冒險(xiǎn)蠻干，在施工中不按操作規(guī)程完成施工任務(wù)，致使企業(yè)投入了資金、人力、物力，但在具體施工過程中人仍帶來大量安全隱患，致使安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生。所以要加強(qiáng)對(duì)施工人員自我安全意識(shí)，使每個(gè)施工人員了解施工環(huán)境，能夠正確識(shí)別施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素和重大危險(xiǎn)源，同時(shí)提高農(nóng)民工技能素質(zhì)相結(jié)合，加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，逐步使農(nóng)民工向綜合性工人過渡。隨著我國(guó)城市化建設(shè)步伐的加快，越來越多專業(yè)化公司的產(chǎn)生，安全隱患也在慢慢的滋生，電梯業(yè)作為國(guó)家特種設(shè)備作業(yè)，技術(shù)含量高，危險(xiǎn)性大，電梯作業(yè)中同樣的錯(cuò)誤同樣的事故層出不窮，屢見不鮮。2005年11月18日，某市發(fā)生一起電梯事故，造成一人死亡.事故過程是11月18日9點(diǎn)半左右，一名乘客在北大資源樓電梯廳，準(zhǔn)備推車乘座電梯向上運(yùn)送貨物.當(dāng)電梯下行至一層平層開門后，該乘客背對(duì)電梯向后拉車進(jìn)電梯，這時(shí)電梯突然開始關(guān)門，同時(shí)向上運(yùn)行，將該乘客帶動(dòng)上行.該乘客在隨電梯上行中被電梯廳門上坎撞擊翻落地面后，掉入井道底坑，經(jīng)搶救無效死亡.經(jīng)事故調(diào)查，造成本次事故的直接原因是:維修工在處理電梯故障時(shí)將門鎖回路人為短接，修理后忘記拆除封線，造成電梯在門未關(guān)閉的情況下向上運(yùn)行，從而引發(fā)事故.做為該電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的北京北方西子電梯服務(wù)中心對(duì)這起事故負(fù)全部責(zé)任.此外，該維修工無操作證，未按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，無電梯自行檢查記錄、日常使用狀況記錄、運(yùn)行故障和事故記錄等，這些都充分說明了維保單位管理混亂，未及時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行有效的安全培訓(xùn)，安全責(zé)任未落實(shí)，導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)安全生產(chǎn)的淡漠，缺乏辨別不安全因素和危險(xiǎn)源方面的知識(shí)，導(dǎo)致重大傷亡事故。企業(yè)安全文化是安全價(jià)值觀，信念，最高目標(biāo)，道德理想，傳統(tǒng)，風(fēng)氣，行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。沒有先進(jìn)的安全文化做基礎(chǔ)，沒有全民的安全文化素質(zhì)的提高，就不可能搞好安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)工作就會(huì)迷失前進(jìn)的方向。常言道:“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，安全文化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，抓基礎(chǔ)建設(shè)尤為重要。近年來，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度越來越高，經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化，企業(yè)行為自由化，各種利益分配的盲目性導(dǎo)致一些決策者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中背離客觀實(shí)際，違背科學(xué)，拼設(shè)備，拼體力，靠?jī)e幸追求生產(chǎn)目標(biāo)而忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，客觀上使得“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針被扭曲，安全事故自然層出不窮。建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡??；二是對(duì)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實(shí)，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。據(jù)權(quán)威人士估算，我國(guó)每年安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1000億人民幣，間接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2000億人民幣，因此用科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)建安全文化既是體現(xiàn)“三個(gè)代表”思想的精神，也是促進(jìn)小康社會(huì)發(fā)展的要求。我們很多企業(yè)還不能充分認(rèn)識(shí)，不重視安全，施工中單憑以往的經(jīng)驗(yàn)和僥幸心理，雖然只能帶來一時(shí)的好處，卻不能促使企業(yè)持續(xù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，諸如這起建筑施工高處墜落事故給人們留下來的反思：某建筑安裝公司承包了某市某街3號(hào)樓6層建筑工程項(xiàng)目，并將該工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給某建筑施工隊(duì)。該建筑施工隊(duì)在在主體施工過程中不執(zhí)行建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程和有關(guān)安全施工規(guī)定，未設(shè)斜道，工人爬架桿乘吊籃進(jìn)行作業(yè)。某年4月12日，施工隊(duì)長(zhǎng)王某發(fā)現(xiàn)提升吊籃的鋼絲繩有點(diǎn)毛，未及時(shí)采取措施，繼續(xù)安排工人施工。15日，工人向副隊(duì)長(zhǎng)徐某反映鋼絲繩“毛的厲害”，徐某檢查發(fā)現(xiàn)有約30cm長(zhǎng)的毛頭，便指派鐘某更換鋼絲繩。而鐘某為了追求進(jìn)度，輕信鋼絲繩不可能馬上斷裂，決定先把7名工人送上樓干活，再更換鋼絲繩。當(dāng)?shù)趸@接近四樓時(shí)，鋼絲繩突然中斷，導(dǎo)致重大人員傷亡事故的發(fā)生。這起事故都說明了施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，當(dāng)事人安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，操作者專業(yè)知識(shí)不夠，野蠻操作，違章作業(yè)，盲目施工。通過對(duì)事故的分析，我們找出引以為戒的教訓(xùn)，再制定有針對(duì)性的整改措施，達(dá)到防止事故發(fā)生的目的，尤其對(duì)防止同類事故再次發(fā)生有著非常大的實(shí)用價(jià)值。依法從嚴(yán)管理是創(chuàng)建企業(yè)安全文化的制度保證。依法治國(guó)、依法從業(yè)、依法保安是現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代企業(yè)確保安全的“法寶”。安全生產(chǎn)法的頒發(fā)實(shí)施為我們安全生產(chǎn)工作提供了法律保障，并在全社會(huì)營(yíng)造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全氛圍。規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部法定的行為規(guī)范，具有外加的強(qiáng)制性和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的職能，這對(duì)于形成安全文化的濃厚氛圍有著重要的作用。依法從嚴(yán)管理，要轉(zhuǎn)變觀念，要從人治轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ?，要?xí)慣于在各項(xiàng)管理制度下進(jìn)行規(guī)范的工作。安全問題是人命關(guān)天的大事，要有完善的安全規(guī)程，獨(dú)立的執(zhí)行機(jī)制，同時(shí)要進(jìn)行第三方監(jiān)督。要引進(jìn)國(guó)外現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)范管理和安全保障制度，推行與國(guó)際接軌的職業(yè)安全健康管理體系（OSHMS），提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。要加強(qiáng)現(xiàn)代管理和安全保障的培訓(xùn)，其中包括理念、知識(shí)、實(shí)際操作等諸多方面的培訓(xùn)，要持證上崗，應(yīng)建立定期的安全考核制度。所以加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不僅是形勢(shì)的要求，也是強(qiáng)化施工企業(yè)各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)、規(guī)范安全生產(chǎn)行為。綜