安全生產(chǎn)檢查督查制度

安全生產(chǎn)檢查督查制度一、適用范圍本制度適用于開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查工作。各企業(yè)必須堅(jiān)持日常性安全生產(chǎn)檢查，檢查辦法由各單位自行制定。二、檢查督查原則1、實(shí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組集中負(fù)責(zé)的原則。開(kāi)發(fā)區(qū)成立由各室、局、所、中心及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行一把手全權(quán)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各成員及責(zé)任單位直接負(fù)責(zé)的原則。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和安全生產(chǎn)檢查督查組，辦公室具體負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)的工作調(diào)度，檢查督查組具體負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查督查。由各室、局、所、中心組成并組織相關(guān)專家參加的專項(xiàng)檢查督查組按照各自的職責(zé)，對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查。開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局在市建設(shè)局安全管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)開(kāi)工建設(shè)安全生產(chǎn)工作的檢查督查。安全生產(chǎn)檢查督查實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)督促、誰(shuí)負(fù)責(zé)的一攬子到底責(zé)任制度。2、實(shí)行重點(diǎn)檢查督查原則。、檢查督查工作應(yīng)結(jié)合階段性和季節(jié)性工作重點(diǎn)，深入生產(chǎn)一線和作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。、檢查督查組對(duì)事故頻發(fā)、重大事故隱患突出的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查、督查。三、檢查督查方式安全督查、檢查分為定期性、經(jīng)常性、季節(jié)性、專業(yè)性、綜合性的安全檢查。1、 定期性檢查。開(kāi)發(fā)區(qū)檢查督查組（由各室、局、所、中心等職能部門(mén)組成）組織的定期全面的安全檢查。檢查周期一般為：每季組織檢查一次，企業(yè)每月組織一次，車間每周一次，班組、崗位按一定周期進(jìn)行檢查。定期檢查的面廣，有深度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。2、 經(jīng)常性檢查。各生產(chǎn)單位分管負(fù)責(zé)人或安全人員根據(jù)生產(chǎn)情況和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，進(jìn)行的經(jīng)常性檢查。檢查中要狠抓易發(fā)生和可能發(fā)生事故的主要因素，變事后處理為事前預(yù)防。3、 季節(jié)性檢查。各生產(chǎn)單位根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)生的潛在危險(xiǎn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查。如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒；夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。這種檢查可提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，消除隱患，做到防患于未然。4、 專業(yè)性檢查。由開(kāi)發(fā)區(qū)檢查督查組組織，以各類專業(yè)技術(shù)人員為主，根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)而進(jìn)行的專業(yè)安全檢查（如鍋爐、壓力容器、防火、防爆、電氣等專項(xiàng)檢查）。此類檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)要求，用于檢查難度較大的項(xiàng)目。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，研究整改對(duì)策，進(jìn)行技術(shù)改造，及時(shí)消除隱患。5、 綜合性檢查。開(kāi)發(fā)區(qū)檢查督查組組織專家一起參與，對(duì)下屬各企業(yè)或生產(chǎn)單位進(jìn)行的全面綜合性檢查。綜合性檢查各個(gè)職能部門(mén)必須高度重視，整改措施要及時(shí)落實(shí)，必要時(shí)也可組織進(jìn)行系統(tǒng)的安全性評(píng)價(jià)。四、檢查督查方法1、檢查督查組要聽(tīng)取被檢查企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)管理工作情況匯報(bào)，向被檢查企業(yè)詢問(wèn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況。2、檢查督查人員深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查安全生產(chǎn)管理工作情況，查看各種資料、記錄和臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作?，F(xiàn)場(chǎng)檢查要以隨機(jī)抽查和暗訪為主。3、檢查督查組要對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)議，形成檢查意見(jiàn)，對(duì)被檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作給予點(diǎn)評(píng)，提出整改意見(jiàn)。4、檢查、督查要有臺(tái)賬和詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、被檢查單位、檢查人員、檢查內(nèi)容、事故隱患或存在的問(wèn)題、整改措施和方案、整改完成情況等。五、檢查督查時(shí)間1、重大節(jié)假日和重大活動(dòng)檢查。元旦、春節(jié)、五一、安全生產(chǎn)月、國(guó)慶等重大節(jié)假日及重大活動(dòng)，組織開(kāi)展綜合性安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、督查。2、定期檢查。安全生產(chǎn)日常檢查要求企業(yè)每月組織一次全面檢查，安全生產(chǎn)檢查督查組每季度檢查、督查一次。3、根據(jù)區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作要求，開(kāi)展不定期的安全生產(chǎn)抽查及專項(xiàng)督查。六、檢查督查的主要內(nèi)容1、國(guó)家頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和地方各級(jí)人民政府有關(guān)安全條例、文件的貫徹執(zhí)行情況。2、安全生產(chǎn)的制度的建立和執(zhí)行情況。3、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的考核獎(jiǎng)懲落實(shí)情況。4、職工安全生產(chǎn)技能知識(shí)培訓(xùn)教育情況。5、按照國(guó)家（行業(yè)）安全標(biāo)準(zhǔn)，建立健全本單位安全生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程情況。6、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立和人員配置情況。7、嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”制度以及是否保證安全生產(chǎn)必要的資金投入情況。8、重點(diǎn)場(chǎng)所、部位（崗位）設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況。9、依法為職工配備和使用勞動(dòng)保護(hù)用品的情況。10、依法為職工進(jìn)行工傷及社會(huì)保險(xiǎn)投保情況。11、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、持證上崗情況。12、事故隱患排查和整改情況。13、安全事故的調(diào)查處理及報(bào)告制度執(zhí)行情況。14、實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。15、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實(shí)情況（包括安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表、臺(tái)帳的原始記錄和動(dòng)態(tài)管理等）。七、檢查督查及整改要求1、檢查督查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期整改。2、檢查督查組要向被檢查企業(yè)及時(shí)反饋檢查、督查意見(jiàn)，對(duì)存在重大隱患的企業(yè)要下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任單位和責(zé)任人。3、對(duì)檢查、督查出的安全隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，實(shí)行“編號(hào)登記、限期整改、跟蹤督查、復(fù)查銷號(hào)”制度。對(duì)事故隱患未按要求整改的企業(yè)，報(bào)市直相關(guān)部門(mén)，由相關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰和停業(yè)整頓。4、被檢查企業(yè)：必須認(rèn)真落實(shí)檢查督查組提出的整改要求，按照檢查督查組提出的整改時(shí)間及時(shí)整改。對(duì)一時(shí)不能整改，嚴(yán)重威脅生產(chǎn)、從業(yè)人員安全的安全隱患，必須停產(chǎn)停業(yè)，制訂詳細(xì)的整改方案，完成整改。對(duì)檢查督查組下達(dá)的整改任務(wù)，被檢查企業(yè)必須按整改時(shí)限，將整改情況書(shū)面上報(bào)。5、檢查、督查人員應(yīng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。在每次檢查前要認(rèn)真制訂檢查計(jì)劃，做到工作目標(biāo)明確，有的放矢。在檢查、督查時(shí)，必須遵守法定程序，保守被檢查企業(yè)的技術(shù)秘密，不得影響被檢查企業(yè)的正常生產(chǎn)。各企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)積極配合安全生產(chǎn)檢查、督查工作，不得妨礙和干擾正常的安全檢查、督查。6、每次檢查、督查后，檢查督查組對(duì)檢查、督查情況進(jìn)行匯總，報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組審查備案，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)檢查、督查的情況進(jìn)行通報(bào)。七、檢查督查的通報(bào)和考核1、檢查、督查的報(bào)告。管委會(huì)每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，聽(tīng)取安全生產(chǎn)檢查督查組的情況匯報(bào)，報(bào)告全區(qū)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”情況，并向市安委會(huì)報(bào)告；各企業(yè)每月要形成安全生產(chǎn)工作自查情況報(bào)告報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。2、嚴(yán)格執(zhí)行檢查、督查通報(bào)制。開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每月編發(fā)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)督查情況通報(bào)，對(duì)區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展不力的單位，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組將其列入督查對(duì)象。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)開(kāi)展的安全生產(chǎn)活動(dòng)，適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，并將活動(dòng)開(kāi)展情況納入各部門(mén)、單位年度目標(biāo)管理責(zé)任考核。3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。開(kāi)發(fā)區(qū)采取日?？己伺c年度綜合考核相結(jié)合的方式，開(kāi)