食品藥品安全法執(zhí)行情況匯報材料[范本]

食品藥品安全法執(zhí)行情況匯報材料尊敬的各位代表：根據(jù)XX省人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳關(guān)于對我省執(zhí)行情況進(jìn)行檢查的通知要求，我代表州人民政府將我州執(zhí)行中華人民共和國食品安全法的情況報告如下：一、強(qiáng)化宣傳教育，健全責(zé)任體系，深入實施中華人民共和國食品安全法廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，普及食品安全知識。中華人民共和國食品安全法自XX年6月實施以來，XX州人民政府高度重視，及時部署，全面實施。一是發(fā)出了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實施食品安全法的通知，要求各級政府，各食品安全監(jiān)管部門，從維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度出發(fā)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，充分認(rèn)識食品安全法頒布實施的重要意義，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳貫徹實施食品安全法作為當(dāng)前一項重要工作列入議事日程，抓緊抓好，抓出成效。二是逐步建立起預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理的食品安全工作指導(dǎo)思想，確立了食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估制度、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本準(zhǔn)則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息發(fā)布制度，明確了各食品安全監(jiān)管行政部門分工與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的監(jiān)管體制，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，提高監(jiān)管成效、提升食品安全水平提供了執(zhí)法環(huán)境保障制度。三是針對各食品安全責(zé)任主體的特殊性和多樣性，舉辦不同類型、不同層次的培訓(xùn)，以專題講座、集中面授等多種形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。共舉辦各類培訓(xùn)班340期，培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法人員和從業(yè)人員22500人次。培訓(xùn)以講授法律條文為主，確保學(xué)透食品安全法，遵守食品安全法，使廣大食品安全監(jiān)管干部和食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)一步提高法律意識，增強(qiáng)貫徹落實食品安全法的自覺性，強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，全面落實各項食品安全措施，提高食品安全保障水平。四是抓好面向社會的法治宣傳工作。通過傳統(tǒng)方式和現(xiàn)代媒體等多種平臺，采取群眾喜聞樂見的形式，向食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和廣大消費者開展食品安全法的宣傳，廣泛普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識，增強(qiáng)公眾食品安全意識和依法維權(quán)意識。期間，全州共出動宣傳人員3985人次，設(shè)立咨詢臺386個，展出宣傳展板506塊，廣播宣傳82期，發(fā)出宣傳資料116萬余份，開展知識講座605場，接待咨詢?nèi)罕?0萬余人次。五是服從大局，做好食品安全法施行的各項工作。政府機(jī)構(gòu)改革期間，為保證食品安全監(jiān)管工作的連續(xù)、有序開展，要求涉及改革的部門在職能交接完成前仍按照原有職能繼續(xù)履行職責(zé)。各職能部門按照食品安全法的規(guī)定，及時清理現(xiàn)有食品安全方面的規(guī)范性文件，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法及專業(yè)技術(shù)隊伍、體系和能力建設(shè)，全面掌握食品安全法的主要內(nèi)容，熟悉執(zhí)法程序和執(zhí)法操作技術(shù)，保障食品安全法的全面實施。(二)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建責(zé)任體系。XX州人民政府食品安全委員會自XX年成立以來，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)各級政府及相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)依法行政，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生，積極創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動。州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均相繼成立了食品安全委員會和食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的三級責(zé)任體系，層層簽訂年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，搭建了橫向到邊，縱向到底的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)工作平臺，食品安全納入各級政府重要議事日程。各級政府不斷加大對食品安全工作的投入，將食品安全綜合監(jiān)管工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，XX年州級財政安排32.59萬元，今年上半年投入食品安全綜合監(jiān)管工作經(jīng)費21萬元，使“五到位”、“三納入”得到全面落實。各級監(jiān)管部門按照“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的原則，監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全，重大食品安全事故得到有效防控。逐步建立了一系列相關(guān)制度和地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管能力和監(jiān)管手段進(jìn)一步提高，實現(xiàn)了從政府保障、綜合監(jiān)督、初級農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等6個監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫對接。通過開展各類專項整治行動，加大了對食品生產(chǎn)和市場的監(jiān)管力度，全州的食品安全狀況不斷改善，食品安全狀況一年比一年好，各項工作走在全省前列，為食品安全法的全面實施奠定了良好基礎(chǔ)。二、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管措施，食品安全監(jiān)管工作成效明顯食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。我州取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)有201家，244個產(chǎn)品，食品生產(chǎn)加工小作坊1273戶。食品經(jīng)營戶13768戶中，5951戶獲食品流通許可證。有萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店1119個。餐飲單位和集體食堂5596戶。生豬定點屠宰廠30個，牛羊定點屠宰廠2個，全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了生豬定點屠宰點。104家企事業(yè)單位的189個農(nóng)產(chǎn)品通過了國家質(zhì)量認(rèn)證，其中，獲有機(jī)食品認(rèn)證12個、綠色食品認(rèn)證58個，無公害農(nóng)產(chǎn)品119個，累計認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品原料種植基地面積61.48萬畝，產(chǎn)品產(chǎn)量40.09萬噸，產(chǎn)值10億多元。部門齊抓共管成效顯著。食品安全法頒布實施以來，有關(guān)監(jiān)管部門的職能依法有所調(diào)整，但由于我州機(jī)構(gòu)改革尚未完成。為保證食品安全監(jiān)管工作的連續(xù)、有序開展，州人民政府及時作出：在政府機(jī)構(gòu)改革、部門職能交接完成前，按照原有職能繼續(xù)履行職責(zé)的指示，對相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了明確指定。各級各部門按照州政府的部署，切實履行職責(zé)，密切協(xié)作，扎實開展各項食品安全日常監(jiān)管和專項整治工作。做到了思想不散、隊伍不亂，工作不斷，各項監(jiān)管工作有序開展，今年全州的食品安全監(jiān)管工作成效顯著。各部門依法履職，強(qiáng)化源頭治理，切實加強(qiáng)食品“從田間到餐桌”各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門按照綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處的職能，充分發(fā)揮政府“抓手”作用。在168家企業(yè)試點推行食品安全信用體系建設(shè)和元謀省級、南華、XX州級食品安全示范縣、26個食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。對3個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、184戶獲證生產(chǎn)企業(yè)、299個超市全面推行信用體系建設(shè)，并開展等級評定和授牌經(jīng)營。農(nóng)村家宴申報登記率達(dá)到了60。實施食品放心工程，適時有效評價整治成果，及時發(fā)布安全信息，處置食品安全突發(fā)事件，公布我州食品質(zhì)量安全狀況，增強(qiáng)了消費者的消費信心。農(nóng)業(yè)部門強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。加大投入品管理，建設(shè)監(jiān)測、檢驗、技術(shù)推廣三大體系、產(chǎn)前、產(chǎn)中、上市一體化科技推廣服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。制定發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)19項。8個縣設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品速測站，9個縣成立了執(zhí)法大隊。今年16月抽檢蔬菜樣品7471個，超標(biāo)53個，農(nóng)殘超標(biāo)率0.7，蔬菜合格率達(dá)99.3，與去年同期相比接近。畜牧獸醫(yī)部門積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)。加強(qiáng)投入品檢測檢驗檢疫，畜禽傳染病得到有效防控，積極組織開展畜牧生產(chǎn)投入品及動物產(chǎn)品安全專項整治工作，動物產(chǎn)品質(zhì)量得到保障。質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工源頭質(zhì)量關(guān)。全面實施28大類食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，201家企業(yè)的244個產(chǎn)品獲得了食品生產(chǎn)許可證，1273戶食品加工小作坊100%簽訂了質(zhì)量安全承諾書，全州2家食品生產(chǎn)企業(yè)2個產(chǎn)品獲得XX省名牌產(chǎn)品稱號，食品質(zhì)量明顯提高。工商部門加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)“12315”行政執(zhí)法體系建設(shè)，構(gòu)建消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。在5951戶核發(fā)食品流通經(jīng)營許可證經(jīng)營戶中，分別建立了商品進(jìn)貨查驗、索票索證、不合格食品退市、巡查監(jiān)管等制度。建立了重點商品入市網(wǎng)上備案服務(wù)系統(tǒng)，2018戶經(jīng)營者備案信息食品類65129條，占到了總備案率的85.43。衛(wèi)生部門嚴(yán)把食品安全入口關(guān)。實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，全州共有各級各類餐飲單位5596戶，監(jiān)督檢查覆蓋率100，實施量化分級管理的5316戶，量化分級率95。食品原料索證索票臺賬建立率100、無證查處率100。確保餐飲消費環(huán)節(jié)飲食安全。認(rèn)真做好各種大型活動和節(jié)假日食品衛(wèi)生保障工作。共出動監(jiān)督員700余人次，圓滿完成30余次重要保障任務(wù)的食品衛(wèi)生保障工作，確保了重要領(lǐng)導(dǎo)和來賓的食品衛(wèi)生安全。建立健全食物中毒應(yīng)急處理機(jī)制，成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急隊伍，實行24小時值班制。糧食部門加大庫存糧油監(jiān)管力度，確保在庫的58406噸原糧質(zhì)量安全。其它相關(guān)部門依照職責(zé)積極做好食品安全監(jiān)管。同時根據(jù)國家、省的相關(guān)部署，有效開展各類專項整治行動，開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治、食品安全兩年整治行動等，食品安全得到保障。食品質(zhì)量逐步提升，食品安全事故得到有效控制。各縣市、各部門嚴(yán)格執(zhí)行XX州重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，熟練掌握操作手冊，積極處置食品安全事件。全州6年來未發(fā)生重大食品安全事故。在XX年開展的食品放心工程重點品種蔬菜、小麥粉、豬肉、豆制品等食品安全性調(diào)查與評價顯示：共檢測重點品種食品5559份，總體平均合格率為98.17，各類食品綜合合格率達(dá)到了98.17，比XX年有所上升。全州食品質(zhì)量安全狀況總體形勢良好，公眾食品消費環(huán)境得到顯著改善。各類專項整治工作扎實有效。一是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治，共出動執(zhí)法人員12315人次，檢查食品及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)40195戶次，受理舉報投訴2起，查處涉及食品添加劑案件5件，涉案案值2.67萬元；整治重點地區(qū)158個，重點單位1480個，整治重點產(chǎn)品58種，整治成效顯著。二是開展乳品和含乳食品集中清查專項行動工作，共出動人員2371人次，出動車輛209輛次；檢查涉乳企業(yè)5734戶次。其中檢查涉乳養(yǎng)殖戶40戶次，檢查生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)35戶次，檢查流通環(huán)節(jié)4855戶次，檢查餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)827戶次；檢查食品批發(fā)市場、綜合集貿(mào)市場等各類市場105個；檢查涉乳原料16批次，抽樣1份；檢查涉乳產(chǎn)品17個，抽樣1份。全州未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、藏匿問題乳品和含乳食品的行為。三是開展嚴(yán)防“地溝油”、 “不合格一次性筷子”流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項檢查工作。共出動執(zhí)法人員2102人次，出動執(zhí)法車輛385臺次，檢查餐飲經(jīng)營單位2705家、食用植物油取證生產(chǎn)企業(yè)2家、一次性筷子生產(chǎn)加工企業(yè)1家、傳統(tǒng)食用植物油加工小作坊48家、使用一次性筷子的餐飲服務(wù)單位有1681戶，集貿(mào)市場15個。沒收并銷毀過期變質(zhì)食用油 93公斤，沒收并銷毀不合格一次性筷子3.54萬雙，限期整改91戶。全州未發(fā)現(xiàn)使用“地溝油”情況。一次性筷子經(jīng)營使用規(guī)范。四是開展工地食堂食品安全專項整治行動，在120個工地食堂，233人從業(yè)人員中開展宣傳培訓(xùn)和自查自糾，共出動執(zhí)法人員394人次，車輛126臺次，檢查工地食堂318戶次，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書38份。五是各類重大節(jié)假日期間，積極組織工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、糧食、教育、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合開展了節(jié)日食品市場專項整治。今年1-8月全州共出動執(zhí)法人員25815人次，檢查食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)、食品經(jīng)營門店、餐飲業(yè)、市場攤點、農(nóng)資經(jīng)營戶、學(xué)校及集體食堂75538戶次，集貿(mào)市場1442個次，生豬定點屠宰場82個次，檢疫屠宰豬、牛、羊肉、活禽20萬余頭。查處各類食品違法案件423件，罰沒款合計64.54萬元。查處并銷毀不合格食品3991.24公斤另7004瓶，取締無證照食品經(jīng)營戶75戶，警告、責(zé)令改正174戶。三、存在困難和問題一是食品安全監(jiān)管體制亟待理順。由于我州機(jī)構(gòu)改革尚未完成，食品安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、職能、隊伍等與食品安全法的實施不能同步進(jìn)行，使監(jiān)管工作和服務(wù)質(zhì)量受到一定影響。二是監(jiān)管能力建設(shè)不足，技術(shù)監(jiān)管手段乏力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管體系不健全，有的監(jiān)管環(huán)節(jié)尚未建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)，執(zhí)法人員編制少，特別是檢測人員嚴(yán)重匱乏；資金投入不足，工作經(jīng)費和技術(shù)裝備短缺、落后，監(jiān)督機(jī)制滯后，技術(shù)監(jiān)管手段乏力，監(jiān)管方式仍停留在感官分析和經(jīng)驗判斷上，方法落后，鑒別力低，一些基地和企業(yè)也未按規(guī)定配備相應(yīng)的自檢設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。三是食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化程度不高，小、散、亂、差問題仍較突出，食品安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)。四是食品安全意識淡薄，宣傳教育培訓(xùn)有待加強(qiáng)。一方面，部分群眾缺乏食品安全常識，防范意識薄弱。另一方面，少數(shù)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員忽視食品質(zhì)量安全，缺乏衛(wèi)生知識培訓(xùn)，加之衛(wèi)生意識和個人衛(wèi)生習(xí)慣差，其生產(chǎn)經(jīng)營場所和所生產(chǎn)食品均難以達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，食品安全宣傳教育工作需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。四、加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全監(jiān)管工作的措施和今后的打算提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格實施食品安全法，進(jìn)一步加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，切實解決食品安全工作中存在的困難和問題。把食品安全納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入年度工作計劃，納入財政預(yù)算，納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，確保工作責(zé)任到位、政策落實到位、保障措施到位、專項資金和工作經(jīng)費投入到位、督促檢查到位。對因工作不力造成重大食品安全事故的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。加快機(jī)構(gòu)改革步伐，理順食品安全監(jiān)管體系。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，合理調(diào)整食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和人員，按照食品安全“政府負(fù)總責(zé)”的原則，有效整合監(jiān)管資源，促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地運行。我州已按上級要求擬定了全州政府機(jī)構(gòu)改革方案，正在落實各項機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備工作。我們將嚴(yán)格按照省委省政府的要求，積極加快機(jī)構(gòu)改革，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)，整合食品安全監(jiān)管資源，建立起科學(xué)、高效的食品安全監(jiān)管體系。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。各級政府加大財政對食品安全工作經(jīng)費的投入，加強(qiáng)食品檢驗機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高食品質(zhì)量檢測能力。加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法隊伍整體水平。強(qiáng)化食品質(zhì)量“企業(yè)是第一責(zé)任人”意識。通過扎實開展宣傳培訓(xùn)、食品安全誠信體系建設(shè)、食品安全協(xié)會監(jiān)督，質(zhì)量安全承諾等形式，強(qiáng)制提高食品企業(yè)的誠信意識、公德意識、自律意識和社會責(zé)任意識。加快地方性法規(guī)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定。食品安全法頒布后，我州各有關(guān)部門即在州政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下全面開