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中小企業(yè)隱患的產生及防范措施中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上,在國民經濟中占有重要地位,中小企業(yè)創(chuàng)造的產值占國內生產總值的60%左右,提供了80以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,也是農民工就業(yè)的主要渠道。筆者長期在基層從事安全生產工作,通過對企業(yè)的執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)了企業(yè)隱患存在一些普遍性問題,經過整理、分析、歸納了以下幾點,寫出來供大家參考,希望對做好今年“三項行動”的隱患排查治理工作有所幫助。一、隱患產生的主要因素(一)人的因素1管理層的因素:(1)對生命本質、意義認識不足。遙看浩瀚的天空,只有地球誕生了生命,到目前為止其它星球還未發(fā)現(xiàn)生命的痕跡,可見生命是何等的寶貴。生命本身就是一個奇跡,活著的每一天都充滿意義。科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”,可見其深刻的內涵。黨和政府為什么花這么大的精力財力來保護人民群眾的生命財產,是因為黨和政府充分理解尊重生命的價值,“以人為本、安全發(fā)展”是黨和政府長期的執(zhí)政理念。一些中小企業(yè)管理層在這些方面卻認識不足,忽視了人的價值,造成重生產、輕安全,重效益、輕投入的思想,對安全生產重視不夠、投入不夠、敷衍了事。(2)對安全生產的社會效益認識不夠。一些企業(yè)領導認為業(yè)主與職工的關系只是單純的勞資關系,我付了工資,你就得好好聽話、好好干活。其實企業(yè)中的每一個人都是以家庭為背景,保護了一個勞動者,實際上就保護了一個家庭,給一個勞動者發(fā)工資,實際上在支撐著一個家庭。企業(yè)安全發(fā)展、有效益的發(fā)展不僅體現(xiàn)了企業(yè)本身的價值,同時也在實現(xiàn)著它的社會價值,是在為國家、為社會作貢獻。傷害一個人,同時也在傷害一個家庭;改變一個人的命運,同時也改變一個家庭的命運。傷害別人其實也在傷害自己,損害著國家的利益;保護別人其實也在保護自己,保護著國家的利益。企業(yè)行為本身就肩負著重大的社會責任,這種責任是那么的神圣和光榮,企業(yè)家在這方面要有充足的信心和時代使命感,肩負起應有的社會責任。2職工因素:(1)對工作意義認識不足。一些職工單純地認為工作就是為了賺錢,有時候為了賺錢就忽視安全拼命地工作。工作為了賺錢,這當然沒錯,但是工作本身有極豐富的內涵,工作是人的一種基本需要,也是自身價值的一種體現(xiàn),人才是工作的中心。有了對工作意義的正確認識,才能把安全生產放在第一位。有了“安全第一“的理念,職工才會從“要我安全”朝“我要安全”、“我能安全”的層次轉變。(2)缺乏安全知識,容易習慣性違章。一部份中小企業(yè)的職工是外來務工者和農民工,文化程度相對較低,法律意識和安全意識比較淡薄,圖省事、憑經驗工作,有習慣性違章習慣,易犯下低級錯誤。比如說:不到2米左右的寬敞的平臺把人摔死;扣安全帶扣在自己拆的扣件上;起重機下站著人指揮,這都是安全事故中不可忽視的組成部份。(二)設備設施因素1設計理念存在缺陷,缺乏安全保護措施。一些設備設施的設計理念是以效能產出為中心,不是以人的安全為中心,忽視人在操作過程中的不安全因素,因此,設計本身存在安全隱患。設計時應該以人為中心,在人安全的基礎上最大限度地發(fā)揮設備的產出效能,這才是安全設計理念。一種設備、工藝流程很容易對人造成傷害,它就該淘汰。2工藝流程、設備設施安裝不合理。在企業(yè)安全生產檢查過程中,發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)在安裝設備設施時主要是以產出效能和節(jié)約成本為出發(fā)點,設備與設備之間距離不夠,人的操作空間不夠,工藝流程不合理,存在安全隱患。3高危部位缺乏多重安全保護措施。在生產過程中,有些部位是最容易產生事故,這些部位稱為高危部位。高危部位應該采取多重保護措施,這個部位有時還要合理隔離:一是保護本部位不發(fā)生事故;二是本部位發(fā)生事故時不會引起其它部位發(fā)生事故,產生聯(lián)鎖反應。一些企業(yè)在這方面做得不夠,甚至沒有對高危部位進行保護。4電氣線路安裝不規(guī)范。有些企業(yè)不重視這塊的安全生產工作,電氣線路布置、安裝不規(guī)范、不合理,亂接亂拉,存在蜘蛛網(wǎng)現(xiàn)象,臨時線路就更加突出,這也是事故產生的重要原因。(三)現(xiàn)場管理因素根據(jù)事故致因理論,不安全狀態(tài)和不安全行為在時間和空間上的軌跡交叉就會造成事故。因此現(xiàn)場管理對企業(yè)安全生產來說是非常重要的,中小企業(yè)的現(xiàn)場管理存在下面些缺點。1現(xiàn)場違章操作得不到有效的監(jiān)管和控制。中小企業(yè)的安全員有些是兼職的,自己的工作都忙不完,那還有時間監(jiān)督別人,上墻的安全生產制度和操作規(guī)程得不到有效執(zhí)行,好象是專門用來給監(jiān)管部門檢查似的,一問工人三不知,現(xiàn)場監(jiān)督有名無實。2現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境臟亂。車間環(huán)境中的通道、采光、消防、設備布局等因素直接影響到事故的發(fā)生和事故損失的降低。一些中小企業(yè)不注重工具、半成品、成品的分類定置擺放,廢料也沒有及時清走,車間臟亂、隨意擺放,容易造成人員傷害。3企業(yè)自查自檢環(huán)節(jié)薄弱,缺乏應急演練。一些企業(yè)自查自檢環(huán)節(jié)薄弱,沒有定期檢查檢測設備設施,讓設備設施帶病作業(yè)。一些企業(yè)不進行應急演練,一旦發(fā)生事故工人不知所措。我們曾經在一個企業(yè)做了一次消防演習實驗:第一次演習時工人慌張亂跑,亂成一團,如果是真的發(fā)生事故,后果不堪設想。通過講解應急方法后,第二次演練就基本上做到了有序撒離,快速撒離,效果明顯好于第一次,可見,應急演練對減少事故損失是多么重要。二、事故的防范措施(一)加強責任意識,增強預防為主的觀念1樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念。企業(yè)家要增強企業(yè)主體責任意識、社會責任意識,企業(yè)的發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價,安全發(fā)展、科學發(fā)展才是企業(yè)發(fā)展之道。2增強預防為主的觀念,做到事前控制。把對事故的預防提前到對隱患的預防上,把對事故的處理提前到對隱患的處理上,就會預防事故發(fā)生。3樹立隱患即事故的理念。隱患是事故發(fā)生的苗頭,是事故發(fā)生的前提條件。及時消除隱患因素,就能有效防止事故發(fā)生。反之,事故的發(fā)生就不可避免。預防事故發(fā)生就是要預防隱患發(fā)生,消除隱患的存在。(二)提高職工的綜合素質,消除僥幸、麻痹思想1正確認識工作的意義,樹立勞動光榮的神圣理念,珍惜今天和諧安全的環(huán)境,始終保持旺盛的精力投入工作。2提高員工的安全技術素質,每一位職工都應遵守各種安全生產制度、熟悉自己崗位的安全操作規(guī)程,成為本崗位上的生產和安全專家。3消除職工僥幸心理和麻痹思想。職工存在僥幸心理、麻痹思想就看不到違章的嚴重后果,忽視安全生產規(guī)程,有這種心態(tài)遲早要發(fā)生事故。所以一定要使員工逐步消除僥幸、麻痹、逞能等思想障礙,增強“我要安全”的自覺性。(三)增加投入,提高企業(yè)的本質安全度1在生產工藝流程、設備設施設計安裝過程中一定要把人的安全放在首位,不能把設備的產出效能放在首位。2企業(yè)要圍繞安全質量標準,不斷地進行技術改造、技術創(chuàng)新來提高企業(yè)本質安全水平,逐步建立全員、全過程的安全質量管理體系。(四)建立多層次“專家式”管理體系1用安全專業(yè)人士管安全:企業(yè)管理層里面要有安全管理專業(yè)人士;車間里要有專業(yè)人士管安全;班組里更要有專業(yè)人士管安全。只有懂安全的專業(yè)人士才能做到對安全細節(jié)了如指掌,才能真正地正確地把各種安全生產制度、操作規(guī)程貫徹下去。2健全安全監(jiān)控體系,重點監(jiān)控高危部位。首先生產工藝流程要上墻,安全關鍵部位要標明,高危部位要一目了然。管理層、車間、班組人員對高危部位、重點部位要心中有數(shù)、了如指掌,并熟習具體的防范措施。企業(yè)要做到一級督促
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