積極推進安全標準化--交流材料.doc

積極推進安全標準化全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平安全標準化是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的基礎，是建立安全生產(chǎn)長效機制的主要內(nèi)容和根本途徑。幾年來，公司領導高度重視，始終把安全生產(chǎn)標準化工作做為一切工作的重中之中，抓緊抓好。經(jīng)過不斷的努力和持續(xù)改進，2010年底，公司通過了“省一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)”的達標驗收。成績的取得，是上級安監(jiān)局正確指導和幫助的結果，是全體職工的智慧和汗水的結晶，是我們建廠以來大膽創(chuàng)新管理思路，扎實做好安全生產(chǎn)基礎工作的具體體現(xiàn)。下面，就公司的安全生產(chǎn)標準化及圍繞安全生產(chǎn)標準化所做的工作簡要匯報如下：一、公司基本概況開封炭素位于開封市城東工業(yè)園區(qū)。公司總投資99998.43萬元，占地面積840余畝，是以平煤集團為首的八家股東共同投資組建，2002年8月登記注冊的新建炭素企業(yè)，主要生產(chǎn)國內(nèi)急需的超高功率石墨電極及其接頭產(chǎn)品，填補了我國大規(guī)格超高功率石墨電極及接頭產(chǎn)品的空白。公司擁有全套生產(chǎn)超高功率石墨電極及接頭的成熟生產(chǎn)工藝技術，一期產(chǎn)能2.2萬噸/年。采用國際先進的成型、焙燒、浸漬、石墨化、加工等工裝設備，全線采用PLC控制系統(tǒng)，產(chǎn)品經(jīng)國內(nèi)多家大型鋼鐵公司大量使用證明，質量達到國際同類產(chǎn)品先進水平，完全可以替代進口產(chǎn)品。公司始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，全面落實科學發(fā)展觀，以“杜絕三違，消除隱患，實現(xiàn)人、機、環(huán)境、制度、系統(tǒng)安全化，實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故”為目標，積極打造本質安全型企業(yè)，先后通過了ISO9001：2000質量管理體系認證、 ISO14001:2004環(huán)境管理體系認證、GB/T28001：2001職業(yè)安全健康管理體系認證。先后被河南省授予“省節(jié)能減排競賽先進企業(yè)”、“節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”、“安康杯知識競賽先進單位”、“省一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)”、“國家高新技術企業(yè)”等榮譽稱號。連續(xù)三年被開封市授予“安全生產(chǎn)先進單位”。開封炭素公司作為中平能化集團下屬的一個普通地面單位，始終以煤炭企業(yè)安全管理的理念為宗旨，踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，大力開展安全文化建設，以員工為本、發(fā)展為基、安全為重，通過愿景理念引領，將安全文化建設貫穿到企業(yè)精神文明、物質文明建設和生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，做到了同安排、同部署，努力實現(xiàn)思想無懈怠、管理無空檔、設備無隱患、系統(tǒng)無死角、質量零缺陷、安全無事故，積極打造本質安全型企業(yè)，推動了公司又快又好發(fā)展。二、正確認識安全生產(chǎn)標準化，深入推進公司始終都將安全生產(chǎn)標準化工作視為公司的形象工程、效益工程和基礎工程來抓，以實現(xiàn)“上標準崗、干標準活”、積極創(chuàng)辦本質安全型企業(yè)為目標，堅持以人為本，推行精細化管理。首先，公司領導高度重視，成立了安全質量標準化委員會，負責安全質量標準化工作總體規(guī)劃和動態(tài)達標驗收；二是將安全質量標準化視為公司的一項常態(tài)工作，與日常工作質量、工程質量、產(chǎn)品質量結合起來，按照標準內(nèi)容，每月進行一次檢查驗收。在考核評分時，結合日常工作進行綜合考評，形成了動態(tài)達標；三是公司推行安全生產(chǎn)標準化與績效工資掛鉤考核，以季度考核、季度兌現(xiàn)的方式，加大獎懲力度，在很大程度上，提高了開展安全生產(chǎn)標準化工作的自覺性、主動性；四是加大安全費用投入。2008年底，公司開展安全質量標準化“整改月”活動，制作標示牌、設備“三牌”（銘牌、完好牌、包機牌），全面推行標識化管理，實現(xiàn)了設備設施標識化、定置管理規(guī)范化、安全著色統(tǒng)一化；五是公司以“創(chuàng)建安全質量標準化示范單位”活動為依托，以點帶面，全面開展，深入推進， 2010年底，公司的安全生產(chǎn)標準化工作經(jīng)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局檢查驗收，獲得“省一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)”稱號。 三、圍繞安全生產(chǎn)標準化開展的工作（一）健全完善制度為規(guī)范職工的操作行為和干部的工作行為，公司本著用制度規(guī)范人，用考核約束人的原則，健全完善了安全質量獎懲辦法等三十一個安全管理制度，內(nèi)容覆蓋面廣，制度可操作性強，并將制度匯編成冊，形成一套完整的安全管理體系，做到了有章可循，有法必依，違法必究，安全工作得到有效的開展。（二）嚴格安全培訓教育公司加強培訓，積極探索新的安全培訓教育體系，不斷豐富和拓展安全教育的內(nèi)涵，做到了規(guī)范化、系列化、程序化。實踐中，以全面提高職工文化修養(yǎng)、規(guī)范操作行為為目標，采取“走出去，請進來”和“自主培訓，多級聯(lián)動”相結合的培訓辦法，建立了內(nèi)外培訓相結合的安全培訓機制。內(nèi)部培訓，公司投入大量資金，建立了培訓教室，置辦培訓設備，成立了有專職領導負責的培訓職能部門。一是嚴格三級安全培訓教育，公司購買了新員工安全教育系列科教片、安全生產(chǎn)法-法佑平安、常見違章作業(yè)事故案例再現(xiàn)、消防火災案例等教育光盤，內(nèi)容涵蓋勞動合同法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，無論是公司培訓新職工還是進一步提高在職職工安全技術知識，都可作為良好素材；二是按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，分類組織開展各專項培訓，注重培訓的實用性和針對性，職工的應知應會能力和操作技能得到了提高。2010年，公司全年累計完成職工培訓800多人次：其中安全管理人員資質復訓55人次、特種作業(yè)人員培訓345人次、新員工三級安全培訓38人。公司特種崗位作業(yè)人員持證率100%，為公司安全生產(chǎn)起到了良好的作用。外委培訓，外委培訓時，同樣注重培訓質量，追求培訓的實效性。一是積極主動參加開封市、集團公司等上級組織的安全培訓；二是公司先后組織中層以上管理人員50余人次參觀學習了上海寶鋼集團、杭州鋼鐵集團、中外合資企業(yè)大和熱磁（在杭州）等先進企業(yè)的管理經(jīng)驗，組織部分管理人員和班組長參觀學習集團公司下屬的尼龍化工公司、電務廠等兄弟單位，通過相互參觀，學人之長，為我所用；三是公司連續(xù)四年安排職工參加北京百朗教育發(fā)展有限公司、河南翰聯(lián)管理咨詢有限公司組織的培訓班、湖南大學組織的炭素專業(yè)技術知識培訓，為公司造就了一批學知識、懂知識的后備人才。（三）開展班組建設班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的基石，是有效控制事故的“前沿陣地”，而班組文化是企業(yè)安全文化的體現(xiàn)。公司開展班組建設，以深化學習“白國周班組管理法”為契機，推行現(xiàn)場看板管理、制作班組園地，開展征集安全論文、爭當“安全衛(wèi)士”、評選“安全之星”、爭創(chuàng)“安全班組”等活動，對提升班組安全文化，夯實班組安全管理基礎，提高職工素質，以及對公司的安全發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)建本質安全型企業(yè)具有重要意義。（四）推行“雙述”工作法崗位描述和手指口述是安全行為養(yǎng)成的重要內(nèi)容之一，是提升職工崗位作業(yè)質量、確保安全生產(chǎn)的重要手段。2008年，開封炭素開始推行崗位描述和手指口述工作。首先我們從思想上深刻認識到推行崗位描述、手指口述的重要意義，轉變了觀念；其次結合崗位實際情況，共編寫了40個崗位描述和手指口述細則，組織職工進行演示，并且管理人員以身作則，積極引導、帶動廣大員工切實將崗位描述與手指口述作為本職工作的重要組成部分，每一項操作都經(jīng)過口隨眼動，手隨口動，步步確認，達到了手指規(guī)范、描述準確，職工習慣性思維、習慣性操作得到了改變，安全操作、安全保護、安全意識都得到了提高。（五）強化“五個到位”“安全措施到位、現(xiàn)場管理到位、隱患整改到位、監(jiān)督檢查到位、責任追究到位”是集團公司構建安全生產(chǎn)長效機制的重要戰(zhàn)略思想。一是公司以“五個到位”為統(tǒng)領，細化量化安全考核目標，嚴格檢查與考核；二是在責任追究方面，嚴把考核剛性關，特別是對重復隱患、干部作風和管理方面存在的隱患，一查到底，決不姑息；三是公司以安全措施為前提，現(xiàn)場管理為關鍵，隱患整改為重點，監(jiān)督檢查為手段，責任追究為保障。作為公司安全管理的措施和安全生產(chǎn)不懈追求的目標，將為公司著力塑造本質安全人、打造本質安全崗奠定良好的基礎。（六）加強設備管理，為安全生產(chǎn)保駕護航物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為是事故發(fā)生的根源。設備的缺陷是物的不安全狀態(tài)具體表現(xiàn)。實施設備管理精細化，積極打造設備零缺陷，創(chuàng)造人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，是我們公司在設備管理、安全管理永遠追求的目標。一是全員參與，設備推行“三牌”管理，標識化管理，做到包機、檢修責任到人；二是開展“設備現(xiàn)場管理勞動競賽”和設備基礎知識培訓，提高職工設備管理意識和實際操作技能；三是主要裝備實現(xiàn)機械化、智能化。公司投入資金對壓機打號系統(tǒng)、焙燒一次裝卸站輸送線系統(tǒng)、接頭卸料系統(tǒng)、石墨化保溫料上料系統(tǒng)等進行了改造，提高自動化水平，優(yōu)化了生產(chǎn)條件和工作環(huán)境；四是引進設備智能點檢系統(tǒng)，監(jiān)控職工點檢設備的及時性、自覺性，設備出現(xiàn)的問題基本做到了及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定環(huán)境。（七）安全管理，構造群防群治平臺安全管理是一個系統(tǒng)工程，需要全體職工的共同參與。公司成立了安全生產(chǎn)管理委員會，配備了一名主管安全的副總經(jīng)理，設置了獨立的安全監(jiān)管部門，積極開展安全“八條線”工作，充分發(fā)揮職工群眾對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，加大紀檢管黨、行政管長、群檢管網(wǎng)、女工管幫、保衛(wèi)管防、團委管崗的安全監(jiān)管監(jiān)控工作力度，形成了全員、全方位、全過程抓安全的強大合力，構造了群防群治平臺。在基層單位，每個分廠配備一名主管安全的副廠長，班組長為兼職安全員，公司從上到下形成了三級安全管理網(wǎng)絡，為公司實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的全員安全管理模式提供了人員支撐。（八）嚴格安全檢查，隱患閉環(huán)管理查隱患，堵漏洞，保安全，促生產(chǎn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本原則。幾年來，公司以防堵事故為重點，一手抓源頭控制，一手抓隱患治理，盡最大努力將安全風險降到最低限度。一是從公司開工建設開始就狠抓新建、改建、擴建項目“三同時”制度的落實，2007年公司的安全設施，經(jīng)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局現(xiàn)場驗收，符合安全生產(chǎn)的需要；二是堅持日常檢查和專項檢查相結合，并根據(jù)季節(jié)、時段特點，將冬、夏兩季的“三防”檢查、月度和“五一”、“ 十一”、元旦、春節(jié)等關鍵時期的安全檢查視為常規(guī)檢查，將重點崗位、特種設備、重要部位的檢查視為專項檢查。安全檢查制定有檢查表格，內(nèi)容覆蓋面廣，橫向到邊，縱向到底，做到了制度化、規(guī)范化。安全隱患推行分類管理，逐一銷號，隱患整改形成了閉環(huán)管理，隱患整改率100%。（九）進行安全生產(chǎn)分析，完善應急救援體系2009年公司全面貫徹執(zhí)行OHS18001職業(yè)健康安全管理體系。為系統(tǒng)性做好安全生產(chǎn)工作，公司積極采用經(jīng)驗分析法、現(xiàn)場觀察法等不同的方法對所有狀態(tài)進行危險源辨識，對生產(chǎn)過程進行安全風險分析，制定控制措施，將安全工作前移、下移，由傳統(tǒng)的事故后處理轉變?yōu)槭虑邦A防，為公司實現(xiàn)安全零目標打下了良好基礎。同時不斷完善應急救援體系，確保事故救援取得最大成效。根據(jù)公司可能發(fā)生的事故特性，制定了各類重大事故應急救援預案，每年都組織演練，根據(jù)演練實效結果，進行修改完善，進一步增加了預案的實用性，廣大干部職工應對突發(fā)事件的能力得到了提高。（十）開展安全活動，強化安全意識為增強全體職工的安全生產(chǎn)責任意識，公司拓寬管理視野，創(chuàng)新活動載體，堅持開展豐富多彩的安全生產(chǎn)活動。結合季節(jié)性特點，公司廣泛開展了“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”、“消防運動會”、“黨員安全示范崗”等系列活動，通過組織“安康杯”知識競賽、“慶七一”安全知識競賽、安全漫畫展、安全論文征集和消防演練等活動，將安全知識的傳播貫穿于活動中，潛移默化地傳輸給每位員工。公司定期總結活動開展情況，并表彰兌現(xiàn)，激發(fā)了全體員工投身安全管理工作的積極性、能動性和創(chuàng)造性。（十一）強化執(zhí)行力建設近幾年，公司把落實責任、嚴格獎懲放到安全生產(chǎn)工作的突出位置來抓，形成了強有力的激勵約束機制，有力推動了公司安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。一是公司從2005年開始就推行安全生產(chǎn)目標責任考核制，實施安全工作與經(jīng)濟收入掛鉤考核，逐一簽訂安全生產(chǎn)責任狀，季度考核，年終兌現(xiàn)，將安全壓力層層傳遞，指標層層分解，做到了安全工作大家挑，人人肩上有指標；二是公司堅決實行安全工作“一票否決”制，將安全工作作為個人晉職、升職的主要條件，增強了全體職工抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感；三是嚴格事故查處和責任追究。對發(fā)生的事故或造成重大事故隱患、隱患整改不及時的單位和個人，都進行經(jīng)濟處罰，進行責任追究。在一定程度上，由于加強執(zhí)行力建設，對公司的安