駐村蹲點調(diào)研工作方案

駐村蹲點調(diào)研工作方案方案一：駐村蹲點調(diào)研工作方案為深入貫徹落實市委六屆五次全體會議和市委辦、市府辦關(guān)于做好領(lǐng)導掛鉤幫扶老少邊島重點村工作的通知（莆委201363號）精神，深入基層了解情況轉(zhuǎn)變作風，提高幫扶工作的針對性、有效性和科學性，經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)將我局進駐高峰村蹲點調(diào)研工作制定如下方案：一、調(diào)研目的把駐村蹲點調(diào)研作為機關(guān)干部了解基層情況、改進作風的重要舉措，通過機關(guān)干部與基層黨員群眾同吃同住同勞動，了解真實情況、傾聽群眾意見、培養(yǎng)群眾感情、切實轉(zhuǎn)變作風，為開展支持高峰村加快發(fā)展出謀獻策。通過調(diào)研，全面掌握高峰村的村情民風、班子建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會治安、社會事業(yè)等方面的情況，找準抓住目前存在的突出問題，研究分析相對落后的主要原因和下一步幫扶幫建的工作重點，形成調(diào)研報告，制定具體的幫扶方案和工作計劃，為有針對性地開展掛鉤幫扶打好基礎(chǔ)，為即將展開的黨的群眾路線教育提供有效載體，做到開展教育實踐活動與掛鉤幫扶工作兩不誤、兩促進。二、調(diào)研內(nèi)容（一）基本村情。包括地理位置、自然資源、人文資源、村人口數(shù)、黨員數(shù)量等情況。（二）班子建設(shè)。包括班子配備、工作運轉(zhuǎn)、報酬待遇等情況，目前存在的主要問題及原因。（三）經(jīng)濟發(fā)展。包括村民和村集體經(jīng)濟主要收入來源，20xx年村民人均純收入、村財政收入情況，目前村級負債情況以及制約村級經(jīng)濟發(fā)展的主要問題及原因。（四）社會治安。包括社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)工作和信訪老戶的穩(wěn)控情況，目前存在的突出問題及原因。（五）社會事業(yè)。包括計生工作、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房條件、飲水安全、民生工程、困難群體等情況，目前急需解決的突出問題等。（六）教育實踐活動。對開展黨的群眾路線教育活動群眾的意見和建議。包括當前群眾對機關(guān)干部作風反映最強烈的突出問題，如何提高民主生活會和組織生活會的質(zhì)量，以整風精神開展批評與自我批評；如何更好地聚集四風問題整改、取信于民；如何更好服務(wù)基層、做好新時期的群眾工作；如何開門搞活動，讓基層群眾參與、讓基層群眾評判等。三、人員時間安排（一）20xx年10月29-31日，由梁國鎮(zhèn)局長帶隊，成員有：陳朝霞、黃云鴻、林德新、倪成威、張家勝。（二）20xx年11月5-7日，由鄭玉禮副局長帶隊，成員有：楊興斌、龔美金、吳敏達、許贊衛(wèi)、曾憲燚、林炳勇。四、有關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導。這次駐村調(diào)研局領(lǐng)導親自帶隊，全體機關(guān)黨員干部要高度重視，把駐村蹲點調(diào)研作為機關(guān)黨員干部黨性鍛煉的重要舉措，主動與掛鉤村做好銜接和具體安排工作，以自然村為單位，每組7人，駐村三日兩夜，開展好走訪一批困難群眾、召開一場座談會（或現(xiàn)場會）、收集一些問題建議、記好一本民情日記、解決一些實際問題等五個一活動，真正做到掌握情況，體驗生活，聽取意見，增進感情，共謀發(fā)展。（二）嚴守駐村紀律。機關(guān)干部駐村期間要自覺樹好形象，自帶被褥和日常生活用品，住宿原則上集中在村部；村部不具備條件的，可安排在農(nóng)戶家中。駐村期間，每人每天交納食宿費用30元，伙食費由每組成員組的第一名同志負責預借交納，并索回正式發(fā)票。要嚴禁接受村級接待和土特產(chǎn)等禮物，嚴禁玩牌、賭博、喝酒，嚴禁以駐村名義謀取個人私利，做到不層層陪同、不流于形式、不影響基層干部群眾生產(chǎn)生活。（三）撰寫蹲點報告。每位機關(guān)干部駐村蹲點調(diào)研結(jié)束后，要撰寫書面報告，包括駐村體會，群眾生產(chǎn)生活哪些需要解決的實際問題，群眾對機關(guān)干部作風的看法以及對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議等。每組蹲點調(diào)研結(jié)束后，5日內(nèi)完成蹲點調(diào)研報告，由成員組的第一名同志負責收集，統(tǒng)一交給黨辦（含電子版）。待整體蹲點調(diào)研結(jié)束后，局黨組要提出支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成一品一業(yè)、增強自身造血功能的具體方案；要對高峰村貧困戶逐一登記造冊，安排機關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶；要根據(jù)駐村蹲點調(diào)研內(nèi)容形成專題調(diào)研報告。支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案、機關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶一覽表及駐村蹲點調(diào)研專題報告于2013年11月30日前分別送市委組織部、市委農(nóng)辦。 方案二：駐村蹲點調(diào)研工作方案為進一步深化組織系統(tǒng)講黨性、重品行、作表率活動，切實轉(zhuǎn)變?nèi)懈骷壗M工干部工作作風，有效解決基層群眾反映的突出問題和生產(chǎn)生活中的實際困難，根據(jù)組織部長、組工干部下基層活動有關(guān)要求，結(jié)合實際，制定本方案。一、范圍對象全市各級組工干部。二、時間安排6月1日至6月15日，全市各級組工干部要選擇后進村屯開展駐村蹲點工作，駐村蹲點時間不少于2天。食宿地點原則安排在村級兩委班子成員或黨員家中，食宿費用由組工干部自付。三、工作目標通過與基層群眾同吃、同住、同勞動，深入了解農(nóng)村現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民期盼，傳遞致富信息，共謀增收良策，理清發(fā)展思路。指導推進后進村屯開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)和基層組織建設(shè)年等工作。幫助農(nóng)村貧困群眾解決實際困難，改善生產(chǎn)生活條件。使廣大組工干部下到基層后，真正成為火種，把基層群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性調(diào)動起來，把黨員干部和群眾真情互動的紐帶架設(shè)起來，把組織部門的良好形象樹立起來。四、工作任務(wù)全市各級組工干部要把抓基層組織建設(shè)作為駐村蹲點工作的主要任務(wù)，通過建立工作聯(lián)系點，與困難黨員群眾結(jié)對幫扶，走村入戶調(diào)研走訪，進一步摸清農(nóng)村現(xiàn)狀，了解群眾疾苦，記好蹲點日記，對所駐村屯黨員、村民代表、困難戶走訪一遍。重點做好以下工作。1、及時了解村情民意。通過蹲點調(diào)研、走訪慰問、座談交流、個別談話等形式，摸清所駐村屯的基本情況、村級班子建設(shè)情況、黨員隊伍作用發(fā)揮情況、黨的建設(shè)情況以及群眾關(guān)心的熱點難點問題等，重點了解后進村存在的主要問題及其原因，把村情民意了解清楚，掌握好第一手資料。2、大力宣傳黨的政策。駐村蹲點干部通過廣泛接觸群眾，大力宣傳黨和政府支農(nóng)、惠農(nóng)的各項方針政策，特別要深入宣傳市第十二次黨代表大會會議精神，把廣大農(nóng)村干部群眾的思想行動統(tǒng)一到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局上來，全面提高農(nóng)村干部群眾的思想認識。3、加強基層組織建設(shè)。積極參加村內(nèi)會議及重要活動，指導基層開展好基層組織建設(shè)年活動，對照五個好標準，搞好摸底排查，幫助解決存在問題，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。同時，圍繞市第十二次黨代會確定的各項工作目標，幫助所駐村屯理清發(fā)展思路、完善發(fā)展規(guī)劃，破解發(fā)展難題，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。五、有關(guān)要求1、搞好動員部署。要按照本方案的要求，結(jié)合各單位實際，認真研究制定符合本單位實際，具有操作性的駐村蹲點工作實施方案。要采取多種形式，做好思想發(fā)動工作，通過教育引導，提高廣大組工干部對開展駐村蹲點工作的認識，使廣大組工干部統(tǒng)一思想認識，明確任務(wù)要求，積極開展駐村蹲點工作。要建立健全駐村蹲點工作責任制，把目標任務(wù)落實到科室（組）、落實到每名組工干部。2、認真組織實施。要按照本方案提出的各項要求，結(jié)合實際，明確駐村蹲點工作的具體目標及任務(wù)；要突出行業(yè)特點，發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極為蹲點村屯解決一些實際困難；要狠抓落實，加強督查指導，形成強力推進的工作態(tài)勢，確保駐村蹲點工作有效實施，不走過場；要認真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，開展駐村蹲點工作堅決不搞層層陪同，不給基層和群眾增加負擔；要模范遵守各項紀律，注意言行舉止，自覺維護組織部門的良好形象。3、做好總結(jié)宣傳。要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)駐村蹲點工作涌現(xiàn)出的好做法和好典型，通過督查指導，促進先進，鞭策后進，推進工作扎實開展；要積極向市委組織部報送開展駐村蹲點工作的進展情況，特別有特色、有亮點的做法，要及時作出專項報告；要搞好有機結(jié)合，把駐村蹲點工作與推進基層組織建設(shè)年工作結(jié)合起來，與相關(guān)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，有序推進。駐村蹲點工作結(jié)束后，每名組工干部必須形成1篇調(diào)研報告或體會文章，擇優(yōu)向市委組織部推薦上報，市委組織部將在佳木斯組工信息開辟專欄，刊登組工干部駐村蹲點體會文章、蹲點日記及工作中的好經(jīng)驗好做法。請各單位、各部門在6月18日前將開展駐村蹲點工作總結(jié)報市委組織部（地址：市機關(guān)中心810室，聯(lián)系電話：xxxxxxx，電子郵箱:xxxxxx），市委組織部將結(jié)合實際，采取實地調(diào)查走訪、聽取匯報、查看資料、座談討論等形式對活動開展情況進行督導檢查推進。 方案三：駐村蹲點調(diào)研工作方案為扎實推進專題活動向縱深發(fā)展，確保取得實效，根據(jù)市專題活動領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署安排，在前期走訪接訪解決突出問題、送溫暖的基礎(chǔ)上，集中開展駐村蹲點調(diào)研月活動?，F(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。一、指導思想認真貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十三次全會和市委縣委全會精神，深入落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的光榮傳統(tǒng)，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，通過撲下身子、靜下心來、深入基層、走進群眾、面對面交流的調(diào)研活動，拓展途徑，暢通渠道，豐富內(nèi)容，增進感情，強化黨員干部的黨性鍛煉，轉(zhuǎn)變工作作風，改進群眾工作方法，進一步密切黨群干群關(guān)系，提升黨員干部隊伍形象。二、工作目標深入了解農(nóng)村現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民期盼，傳遞致富信息，共謀增收良策，拓寬發(fā)展路子。指導推進聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）開展創(chuàng)先爭優(yōu)、換屆選舉等工作。幫助農(nóng)村貧困群眾解決實際困難，改善生產(chǎn)生活條件。使廣大干部下到基層去后，真正成為火種，把基層群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性調(diào)動起來，把黨員干部和群眾真情互動的紐帶架設(shè)起來，把黨和政府的良好形象樹立起來。三、時間安排利用3月初到4月底的一段時間，深入聯(lián)系點開展專題活動調(diào)研。駐村蹲點調(diào)研時間不得少于7天。四、活動內(nèi)容1、入村住戶細察民情。在前期走訪、接訪、下訪的基礎(chǔ)上，以入住農(nóng)戶為基礎(chǔ)，繼續(xù)深入走訪困難戶、村（居）離任干部、老黨員、專業(yè)大戶、孤寡老人、留守兒童，切實做到六個必去，即所有村民組必去，所有困難戶必去，所有村民代表和村民組長家必去，群眾反映問題多的地方必去，工作推進有難度的地方必去，重大政策出臺后可能引發(fā)利益沖突的地方必去，全面了解農(nóng)民群眾的所想、所盼、所急、所需、所憂、所怨，虛心聽取基層的意見和建議，對群眾反映的某一類問題，要實地調(diào)查研究解決，對群眾反映的涉及到多個部門的復雜疑難問題，要主動牽頭，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，會商解決。2、因地制宜指導發(fā)展。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）干部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、致富帶頭人等廣泛進行座談交流，扎實開展三問活動，即問政于民、問需于民、問計于民，主動傾聽群眾呼聲，了解群眾需求，找準服務(wù)群眾的切入點。在問群眾方面，一問群眾生活有什么困難，二問生產(chǎn)需要什么幫扶，三問對黨委、政府工作有什么意見和建議；在問黨員方面，一問聯(lián)系群眾緊不緊密，二問幫扶群眾實不實在，三問工作、生產(chǎn)和學習有什么收獲。要通過三問，及時收集群眾意見和訴求，切實幫助群眾解決實際困難，共商農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的途徑。堅持做到五個一，即幫助擬定一個發(fā)展思路、制定一個發(fā)展規(guī)劃、引進一個優(yōu)質(zhì)項目、解決一個發(fā)展難題、指導一批貧困戶脫貧致富。3、指導換屆選舉工作。深入基層搞好調(diào)查摸底，對聯(lián)系點所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉進行指導協(xié)調(diào)，確保換屆工作順利進行。同時，通過走訪村（居）老黨員、老干部和黨員代表、村民代表、村小組長等，了解對村（居）兩委換屆選舉工作的意見和建議，幫助做好換屆選舉的前期準備工作。4、宣講政策釋疑解惑。通過開辦培訓班、召開會議、政策宣講咨詢、發(fā)放資料、交流座談等方式，廣泛宣傳黨的路線方針和惠民惠農(nóng)政策，提高群眾政策知曉率。要結(jié)合依法治村工作，開展法律法規(guī)教育，增強干部群眾的法律意識和維權(quán)意識。5、盡心竭力排憂解難。立足自身實際，從資金幫扶、信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、項目扶持等方面著手，盡力協(xié)助解決一批群眾關(guān)心的具體問題。當前，農(nóng)村因病返貧、因災(zāi)致貧群眾較多，生活十分困難，急需得到幫扶。各地各單位要本著對人民群眾的深厚感情，按照突出激勵引導、注重扶志，立足當前生活、注重扶困，著眼長遠、注重扶業(yè)的原則，科學設(shè)計活動載體，對困難群體實行三幫，即由縣級領(lǐng)導、縣直科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部各聯(lián)系1戶農(nóng)村困難家庭；三幫即采取困難群眾所在村黨組織統(tǒng)籌幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部聯(lián)系幫扶、縣直聯(lián)系村單位包抓幫扶的形式，從幫產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、幫生活三個方面進行幫扶，讓困難家庭走出困境、脫離貧窮，逐步走上致富之路，從根本上解除生活之憂。要廣泛開展結(jié)窮親活動，縣、鄉(xiāng)兩級干部與城鄉(xiāng)困難群眾要結(jié)對成為親戚，做到機關(guān)全覆蓋、干部全參與、農(nóng)村建卡貧困戶全結(jié)對，真幫實扶，做到窮親不脫貧、幫扶不脫鉤、責任不解除。同時，還要從農(nóng)村實際出發(fā)，以安全飲水、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村能源、環(huán)境衛(wèi)生為著力點，與農(nóng)村春耕生產(chǎn)、水利興修等當前工作結(jié)合起來，謀劃、興辦一批看得見、摸得著的好事實事，讓基層群眾切實感受到專題活動帶來的好處。五、活動方式縣級領(lǐng)導帶頭，每人重點選擇一個難點村；各地各單位主要負責人要親自帶隊，深入聯(lián)系村（居），蹲點開展調(diào)研。專題活動調(diào)研中，要做到三進三自三同，即進基層，進村子，進農(nóng)戶；自帶生活用品，自付食宿費用，自覺服從紀律；與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動。要保證四個做到，即零距離相處，做到民有所思，我有所知；平等式交流，做到民有所長，我有所獲；面對面溝通，做到民有所困，我有所幫；快捷化服務(wù)，做到民有所需，我有所辦。六、工作要求（一）加強領(lǐng)導。各地各單位要高度重視，精心部署安排。主要負責同志要親自抓，親自下基層駐點調(diào)研。全體機關(guān)干部必須積極主動參與，集中搞好調(diào)研。所有參與調(diào)研的黨員、干部要將調(diào)研過程在民情日記上做好詳細記錄。各地各單位專題活動領(lǐng)導小組辦公室具體負責調(diào)研活動的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度和匯總上報等工作。（二）統(tǒng)籌安排。要把駐村蹲點調(diào)研月活動作為以人為本、執(zhí)政為民主題教育活動的一項重要內(nèi)容，納入干部教育培訓年度計劃。并與走接訪、結(jié)對幫扶活動以及春耕生產(chǎn)、水利建設(shè)等當前農(nóng)村實際工作結(jié)合，統(tǒng)籌推進聯(lián)系村（居）基層黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，統(tǒng)籌當前各項工作，確保干部職工走得出去、住得下來，確保兩不誤、兩促進。（三）注重實效。調(diào)研活動中