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文檔簡介
利率作為資金的價(jià)格日益受到重視,其市場化程度可以決定金融資源的配置效率。國際實(shí)踐表明,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、保證金融資源優(yōu)效配置和實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡等方面利率市場化發(fā)揮著重要的作用。在我國不斷深化改革的今天,利率市場化已然成為金融改革的重中之重,我國商業(yè)銀行也會(huì)因此受到重大影響。我國的利率市場化改革起步較晚,一般認(rèn)為,我國自1996年才開始利率市場化的進(jìn)程,整體上而言,采用先外幣后本幣,先貸款后存款,先批發(fā)后零售的漸進(jìn)式利率市場化改革戰(zhàn)略。加入世貿(mào)組織后,我國利率市場化改革的步伐明顯加快。自2004年1月1日起,央行宣布擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間?,F(xiàn)階段,利率市場化已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時(shí)期人民幣存款與貸款利率市場化開始走向全面放開階段。我國商業(yè)銀行經(jīng)營的現(xiàn)狀從國際金融發(fā)展現(xiàn)狀與前景以及結(jié)合當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)狀況來看,我國商業(yè)銀行業(yè)調(diào)整與改革還任重道遠(yuǎn)。雖然我國的銀行體系形成了形式多樣、功能齊全、分工協(xié)作、互為補(bǔ)充的多層次機(jī)構(gòu)體系,并且以國有商業(yè)銀行為主體、其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相互并存的結(jié)構(gòu),但銀行業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀不容樂觀。盈利能力方面。與國外銀行相比,我國商業(yè)銀行的盈利能力還存在較大差距。國有獨(dú)資商業(yè)銀行的資本收益率只有5%左右,而且呈逐年下降趨勢,而同期英美國家銀行業(yè)的平均資本收益率都在20%以上,英國甚至達(dá)到了26%。相比較而言,股份制商業(yè)銀行較國有獨(dú)資銀行的盈利能力相對較強(qiáng),但即便是我國的5家股份制商業(yè)銀行進(jìn)入2000年世界1000家大銀行榜,其平均資本收益率也僅僅只有11%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外銀行。資產(chǎn)質(zhì)量方面。對于我國國有商業(yè)銀行而言,截至2004年6月,不良貸款余額比年初下降4.82個(gè)百分點(diǎn),但仍然高達(dá)1.52萬億元,不良貸款比率為15.59%。截至同年9月,股份制銀行不良貸款余額僅僅只有1689.4億元,雖然較上年底增加72.4億元。不良貸款比率的變化說明了我國商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量的日益提高,但也有少部分銀行通過增加長期貸款數(shù)額或擴(kuò)大貸款規(guī)模,亦即通過擴(kuò)大分母的方式,以致降低不良貸款比率。資本金方面。至2003年底,我國銀行業(yè)(包括政策性銀行在內(nèi))的平均資本充足率只有6.3%左右,而國有銀行的平均資本充足率更低,僅僅為5%左右,這與國際規(guī)定的8%的警戒線尚有較大差距。近年來,我國銀行業(yè)開始重視發(fā)展中間銀行業(yè)務(wù),如基金托管、代收代付、客戶理財(cái)和委托理財(cái)?shù)?,并著重加快發(fā)展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)和電子銀行,但就總體上而言,傳統(tǒng)存、貸、匯業(yè)務(wù)仍然是大部分商業(yè)銀行的主營業(yè)務(wù),在金融創(chuàng)新領(lǐng)域,步伐也遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上西方銀行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。利率市場化給我國商業(yè)銀行帶來的影響利率市場化導(dǎo)致我國商業(yè)銀行競爭加劇、利潤下降一般情況而言,銀行在維持基本存貸利差條件下,商業(yè)銀行尤其是國有銀行為了保證獲取高利潤,選擇控制存、貸款利率上限和下限的方式已經(jīng)得到廣泛利用。一旦利率管制放開,金融機(jī)構(gòu)之間存款與貸款的競爭就會(huì)加劇,銀行利潤也會(huì)因此而下降,對于業(yè)務(wù)單一、以存貸利差收入為主要利潤來源的商業(yè)銀行來說,這無疑是致命的打擊。傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)利率市場化的發(fā)展我國商業(yè)銀行的經(jīng)營模式是以傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)為核心,利息收入作為利潤的主要來源,業(yè)務(wù)發(fā)展上過度依賴大中型公司客戶,這導(dǎo)致商業(yè)銀行客戶結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、信貸投向嚴(yán)重“同質(zhì)化”。在放開利率管制的情況下,銀行生存的需求再也不能僅僅建立在單一存貸利差收入的基礎(chǔ)上,商業(yè)銀行必須在此基礎(chǔ)上調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營戰(zhàn)略,這會(huì)增加其面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。商業(yè)銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)將是利率風(fēng)險(xiǎn)所謂利率風(fēng)險(xiǎn),指的是由于利率的變動(dòng)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值與收益相對于負(fù)債成本和價(jià)值發(fā)生不對稱的變化,而造成銀行收入損失和資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。從我國銀行業(yè)的現(xiàn)狀來分析來看,我國商業(yè)銀行由于利率市場化可能面臨的利率風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種:利率結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、選擇權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和收益曲線風(fēng)險(xiǎn)。利率結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。不一致的存貸款利率波動(dòng)會(huì)造成利率結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。它主要有兩種表現(xiàn)形式:第一,當(dāng)長期存貸利差波動(dòng)幅度與短期存貸利差波動(dòng)幅度不一致時(shí),銀行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)會(huì)與這種長短期波動(dòng)不一致產(chǎn)生不協(xié)調(diào)會(huì)減少凈利息收入;第二,存貸款利率波動(dòng)幅度不一致時(shí),由于存貸款之間的利差會(huì)縮小,這也會(huì)減少銀行凈利息收入。在我國外幣市場,第一種形式的風(fēng)險(xiǎn)已有出現(xiàn),它的主要原因是銀行對大額外幣存款采取自行定價(jià)的方式,同時(shí)利率高低水平有時(shí)會(huì)成為銀行擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模和搶奪市場份額的重要手段,這將會(huì)導(dǎo)致貸款利率上升幅度遠(yuǎn)低于存款利率上升幅度,利率結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)的問題。選擇權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。由于客戶擁有存貸款選擇權(quán),在利率波動(dòng)的情況下,這會(huì)導(dǎo)致銀行承擔(dān)利率風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)稱為選擇權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。按照我國現(xiàn)有的利率政策,客戶可隨意決定是否提前償還貸款、支取存款,利率上升會(huì)引導(dǎo)存款客戶通過提前支取再投入的方式達(dá)到套取較高利率的目的;而利率下降會(huì)迫使貸款客戶可以提前償還該期以前高利率貸款以期低利率新貸款。即便有協(xié)議規(guī)定貸款不能提前收回或還款,然而在實(shí)際操作中,當(dāng)利率下調(diào)時(shí),優(yōu)勢客戶經(jīng)常會(huì)為了獲得較低利率再貸款,從而要求提前還款。這種情況尤其在近年來我國利率連續(xù)下調(diào)情況下較為多見,客戶提前還款更是司空見慣。放開利率管制以后,由于利率波動(dòng)頻繁,這意味著我國商業(yè)銀行將面臨著很大的選擇權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)展中國家,金融抑制(即政府限制和管制實(shí)際利率,這導(dǎo)致實(shí)際利率經(jīng)常處于較低的水平甚至經(jīng)常為負(fù)值)的現(xiàn)象普遍存在,在利率市場化的情況下,被壓抑的實(shí)際利率水平由于利率管制放松而上升,由于金融市場信息不對稱普遍存在,通常實(shí)際利率上升會(huì)導(dǎo)致信貸市場的逆向選擇和逆向激勵(lì),從而會(huì)加大銀行業(yè)整體信用風(fēng)險(xiǎn)。收益曲線風(fēng)險(xiǎn)。收益變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)來源于商業(yè)銀行負(fù)債期限結(jié)構(gòu)與其自身資產(chǎn)不匹配引發(fā)的收益的不確定性。當(dāng)利率敏感性負(fù)債少于利率敏感性資產(chǎn),由于利率上浮,銀行會(huì)因此增加收益;反之,當(dāng)利率敏感性負(fù)債大于利率敏感性資產(chǎn),銀行收益會(huì)利率下調(diào)而增加,隨著利率上浮而減少。這說明利率波動(dòng)引發(fā)利率風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)實(shí)可能的,在相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏而利率又頻繁波動(dòng)的情況下,這可能會(huì)導(dǎo)致銀行面臨巨大風(fēng)險(xiǎn),以致重大的損失。特別當(dāng)資金剩余狀態(tài)(自然有“惜貸”的原因)為我國商業(yè)銀行的常態(tài),這些存差資金大部分都投放到國債或上存到央行,利率一旦上升,必將導(dǎo)致銀行的國債投資大幅貶值。因此這可能給我國商業(yè)銀行造成巨大的損失。國際經(jīng)驗(yàn)借鑒美國利率市場化的進(jìn)程及特點(diǎn)美國利率市場化是從自由到管制,再到自由的一個(gè)過程。20世紀(jì)60年代和70年代,美國“金融脫媒”和中介中斷現(xiàn)象屢屢發(fā)生,并且程度越來越大,因此提出了解除利率管制和廢除Q條例的想法。一直到1980年3月份,美國政府出臺(tái)了存款機(jī)構(gòu)放松管制的貨幣控制法,正式取消Q條例。進(jìn)而1982年制定了加恩圣杰曼存款機(jī)構(gòu)法,列示了利率市場化的相關(guān)條例。80年代的一系列措施相繼執(zhí)行,最后在90年代初,Q條例完全終結(jié),利率市場化得以全面實(shí)行。美國利率市場化的特點(diǎn)如下:第一,利率市場化的過程及其漫長艱辛,前面一共用了16年時(shí)間。在此過程中,美國政府起到了巨大的積極作用。第二,利率市場化在提高金融機(jī)構(gòu)競爭力和促進(jìn)增長方面起到了巨大的作用?!懊撁健爆F(xiàn)象程度減弱,市場形成良性競爭的環(huán)境,銀行信貸能力增強(qiáng)。第三,利率市場化淘汰了一批能力弱小的銀行。公平競爭導(dǎo)致實(shí)力弱小的銀行無法生存,總計(jì)造成損失4000億美元。第四,利率市場化的過程中,缺乏有力的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。惡性競爭,盲目無序的市場時(shí)常導(dǎo)致金融危機(jī)的發(fā)生。日本利率市場化的進(jìn)程及特點(diǎn)存貸款業(yè)務(wù)的下降,直接導(dǎo)致日本實(shí)行利率市場化。存款方面:相繼引進(jìn)利率市場連動(dòng)型定期存款(MMC)、市場利率連動(dòng)型定期存款(小額MMC)、流動(dòng)性存款,最終完成了存款方面的市場化(不包括活期存款)。貸款方面:短期貸款利率由平均融資利率決定、長期貸款利率由短期貸款利率加上一定的利差形成,實(shí)質(zhì)上,這種貸款利率已經(jīng)是市場化的貸款利率了。從19851991年,日本政府用極短的時(shí)間完成了上述過程,展示了極高的效率。日本利率市場化的特點(diǎn)如下:第一,利率市場化并不完全。日本的存款利率,各個(gè)金融機(jī)構(gòu)并不能夠獨(dú)立決定,而是要受到貨幣當(dāng)局的限制。第二,利率市場化過程中對中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了必要的保護(hù)。利率的變動(dòng)都控制在中小金融機(jī)構(gòu)能夠承受的范圍之內(nèi),使其能夠正常的過度。第三,利率市場化的過程循序漸進(jìn),整個(gè)利率市場化的過程是一個(gè)有計(jì)劃、有目的逐漸實(shí)施的過程。第四,貸款利率方式的創(chuàng)新,例如日本銀行采取了新型的短期貸款利率辦法。第五,日本利率市場化的過程是國際社會(huì)推動(dòng)的結(jié)果。日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界上舉足輕重,因此在國際社會(huì)的一致推動(dòng)下,其改革過程才能夠如此迅速。韓國利率市場化的進(jìn)程及特點(diǎn)從19811989年韓國完成了利率市場化的過程。韓國是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易的需要,而開始進(jìn)行利率市場化改革的。1981年開放商業(yè)票據(jù)的利率管制是利率市場化的開端,一直到1989年結(jié)束。但是由于此過程的盲目性,而導(dǎo)致通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)停滯、勞資糾紛加大等等惡劣后果,韓國央行迫不得已從新實(shí)行利率管制。韓國的利率市場化以失敗告終。韓國利率市場化的特點(diǎn)如下:第一,選擇利率市場化的時(shí)機(jī)不當(dāng)。在此階段,世界經(jīng)濟(jì)政治形勢動(dòng)蕩,同時(shí)韓國內(nèi)部還有結(jié)構(gòu)性的壓力。第二,金融監(jiān)管力度不夠,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)混亂,主管部門不明確。中央銀行并不獨(dú)立,權(quán)利受到限制。第三,存貸款利率改革不協(xié)調(diào)。韓國是采取的先貸款利率市場化,再存款利率市場化的政策,這是不恰當(dāng)?shù)?。第四,國有銀行改革不徹底,破壞了利率市場化的進(jìn)程。我國商業(yè)銀行應(yīng)對利率市場化的對策建議采取新的資產(chǎn)負(fù)債管理模式,重點(diǎn)以控制利率風(fēng)險(xiǎn)為主。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,管理好利率風(fēng)險(xiǎn)有助于銀行風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立,銀行本身的發(fā)展越是平穩(wěn),其經(jīng)濟(jì)總值必然越大。因此,實(shí)行利率市場化的過程中,我國商業(yè)銀行應(yīng)把首要任務(wù)放在建立以控制利率風(fēng)險(xiǎn)為目的的管理體制上,確立控制利率風(fēng)險(xiǎn)的核心地位。這種新資產(chǎn)負(fù)債管理模式的建立,符合我國商業(yè)銀行的現(xiàn)狀,有利于商業(yè)銀行迎接利率市場化的到來,有利于商業(yè)銀行抵御系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。建立高效合理的定價(jià)體系。利率市場化要求商業(yè)銀行對新的金融產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)定價(jià),同時(shí)也要求調(diào)整傳統(tǒng)金融產(chǎn)品的定價(jià),在商業(yè)銀行的運(yùn)作步驟之中,金融產(chǎn)品的定價(jià)是很重要的一個(gè)部分。在定價(jià)過程中,必須全面考慮商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)效益,并且要從客戶的角度思考問題,提高服務(wù)質(zhì)量。商業(yè)銀行的收益評價(jià)體系,主要依靠客戶信用、貸款期限、派生業(yè)務(wù)等等。其實(shí),金融產(chǎn)品的定價(jià)對綜合收益的影響很大,因此應(yīng)建立高效合理的定價(jià)體系。加大中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。我國商業(yè)銀行的主營業(yè)務(wù)是傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù),2012年銀行的高收益就是建立在高的存貸利差基礎(chǔ)之上的。這樣依靠壟斷得來的收益是沒有保障的,缺乏市場競爭的實(shí)力,一旦利率市場化后,這種高收益必將逝去,也就是說,利率市場化使商業(yè)銀行本身承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。開發(fā)高收益和高附加值的中間業(yè)務(wù),是我國商業(yè)銀行在利率市場化進(jìn)程中的必由之路。中間業(yè)務(wù)的范圍涉及到融資、衍生品、擔(dān)保、管理等多個(gè)領(lǐng)域,有待國內(nèi)商業(yè)銀行的進(jìn)一步拓展。開發(fā)新產(chǎn)品規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn)。利率市場化后,利率的波動(dòng)頻率必將加大,進(jìn)而影響企業(yè)和銀行的收益,還會(huì)通過影響證券價(jià)格影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無論微觀還是宏觀上都產(chǎn)生了極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此這就要求,國內(nèi)商業(yè)銀行去承擔(dān)更大壓力,控制利率的風(fēng)險(xiǎn)。金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,能夠達(dá)到調(diào)整利率風(fēng)險(xiǎn)的目的。加強(qiáng)金融市場的監(jiān)管,加大內(nèi)部控制力度,開展期貨、期權(quán)相關(guān)的業(yè)務(wù),都能夠給商業(yè)銀行提供更多的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。這是商業(yè)銀行加大自我控制力的有效手段。注重人才的培養(yǎng)。我國的商業(yè)銀行長期處于利率管制的保護(hù)傘之下,銀行缺乏利率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),更加缺少利率風(fēng)險(xiǎn)控制的專業(yè)知識(shí)和技能。這就要求,我國商業(yè)銀行在利率市場化的進(jìn)程中,注重相關(guān)人才的培養(yǎng),而且要做到專業(yè)化、高素質(zhì)化,以此來應(yīng)對未來激烈的競爭和風(fēng)險(xiǎn),最終與國際接軌。利率市場化對我國商業(yè)銀行的影響利率作為資金的價(jià)格日益受到重視,其市場化程度可以決定金融資源的配置效率。國際實(shí)踐表明,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、保證金融資源優(yōu)效配置和實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡等方面利率市場化發(fā)揮著重要的作用。在我國不斷深化改革的今天,利率市場化已然成為金融改革的重中之重,我國商業(yè)銀行也會(huì)因此受到重大影響。我國的利率市場化改革起步較晚,一般認(rèn)為,我國自1996年才開始利率市場化的進(jìn)程,整體上而言,采用先外幣后本幣,先貸款后存款,先批發(fā)后零售的漸進(jìn)式利率市場化改革戰(zhàn)略。加入世貿(mào)組織后,我國利率市場化改革的步伐明顯加快。自2004年1月1日起,央行宣布擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間。現(xiàn)階段,利率市場化已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時(shí)期人民幣存款與貸款利率市場化開始走向全面放開階段。我國商業(yè)銀行經(jīng)營的現(xiàn)狀從國際金融發(fā)展現(xiàn)狀與前景以及結(jié)合當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)狀況來看,我國商業(yè)銀行業(yè)調(diào)整與改革還任重道遠(yuǎn)。雖然我國的銀行體系形成了形式多樣、功能齊全、分工協(xié)作、互為補(bǔ)充的多層次機(jī)構(gòu)體系,并且以國有商業(yè)銀行為主體、其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相互并存的結(jié)構(gòu),但銀行業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀不容樂觀。盈利能力方面。與國外銀行相比,我國商業(yè)銀行的盈利能力還存在較大差距。國有獨(dú)資商業(yè)銀行的資本收益率只有5%左右,而且呈逐年下降趨勢,而同期英美國家銀行業(yè)的平均資本收益率都在20%以上,英國甚至達(dá)到了26%。相比較而言,股份制商業(yè)銀行較國有獨(dú)資銀行的盈利能力相對較強(qiáng),但即便是我國的5家股份制商業(yè)銀行進(jìn)入2000年世界1000家大銀行榜,其平均資本收益率也僅僅只有11%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外銀行。資產(chǎn)質(zhì)量方面。對于我國國有商業(yè)銀行而言,截至2004年6月,不良貸款余額比年初下降4.82個(gè)百分點(diǎn),但仍然高達(dá)1.52萬億元,不良貸款比率為15.59%。截至同年9月,股份制銀行不良貸款余額僅僅只有1689.4億元,雖然較上年底增加72.4億元。不良貸款比率的變化說明了我國商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量的日益提高,但也有少部分銀行通過增加長期貸款數(shù)額或擴(kuò)大貸款規(guī)模,亦即通過擴(kuò)大分母的方式,以致降低不良貸款比率。資本金方面。至2003年底,我國銀行業(yè)(包括政策性銀行在內(nèi))的平均資本充足率只有6.3%左右,而國有銀行的平均資本充足率更低,僅僅為5%左右,這與國際規(guī)定的8%的警戒線尚有較大差距。近年來,我國銀行業(yè)開始重視發(fā)展中間銀行業(yè)務(wù),如基金托管、代收代付、客戶理財(cái)和委托理財(cái)?shù)?,并著重加快發(fā)展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)和電子銀行,但就總體上而言,傳統(tǒng)存、貸、匯業(yè)務(wù)仍然是大部分商業(yè)銀行的主營業(yè)務(wù),在金融創(chuàng)新領(lǐng)域,步伐也遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上西方銀行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。 利率市場化給我國商業(yè)銀行帶來的影響利率市場化導(dǎo)致我國商業(yè)銀行競爭加劇、利潤下降一般情況而言,銀行在維持基本存貸利差條件下,商業(yè)銀行尤其是國有銀行為了保證獲取高利潤,選擇控制存、貸款利率上限和下限的方式已經(jīng)得到廣泛利用。一旦利率管制放開,金融機(jī)構(gòu)之間存款與貸款的競爭就會(huì)加劇,銀行利潤也會(huì)因此而下降,對于業(yè)務(wù)單一、以存貸利差收入為主要利潤來源的商業(yè)銀行來說,這無疑是致命的打擊。傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)利率市場化的發(fā)展我國商業(yè)銀行的經(jīng)營模式是以傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)為核心,利息收入作為利潤的主要來源,業(yè)務(wù)發(fā)展上過度依賴大中型公司客戶,這導(dǎo)致商業(yè)銀行客戶結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、信貸投向嚴(yán)重“同質(zhì)化”。在放開利率管制的情況下,銀行生存的需求再也不能僅僅建立在單一存貸利差收入的基礎(chǔ)上,商業(yè)銀行必須在此基礎(chǔ)上調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營戰(zhàn)略,這會(huì)增加其面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。商業(yè)銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)將是利率風(fēng)險(xiǎn)所謂利率風(fēng)險(xiǎn),指的是由于利率的變動(dòng)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值與收益相對于負(fù)債成本和價(jià)值發(fā)生不對稱的變化,而造成銀行收入損失和資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。從我國銀行業(yè)的現(xiàn)狀來分析來看,我國商業(yè)銀行由于利率市場化可能面臨的利率風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種:利率結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、選擇權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和收益曲線風(fēng)險(xiǎn)。利率結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。不一致的存貸款利率波動(dòng)會(huì)造成利率結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。它主要有兩種表現(xiàn)形式:第一,當(dāng)長期存貸利差波動(dòng)幅度與短期存貸利差波動(dòng)幅度不一致時(shí),銀行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)會(huì)與這種長短期波動(dòng)不一致產(chǎn)生不協(xié)調(diào)會(huì)減少凈利息收入;第二,存貸款利率波動(dòng)幅度不一致時(shí),由于存貸款之間的利差會(huì)縮小,這也會(huì)減少銀行凈利息收入。在我國外幣市場,第一種形式的風(fēng)險(xiǎn)已有出現(xiàn),它的主要原因是銀行對大額外幣存款采取自行定價(jià)的方式,同時(shí)利率高低水平有時(shí)會(huì)成為銀行擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模和搶奪市場份額的重要手段,這將會(huì)導(dǎo)致貸款利率上升幅度遠(yuǎn)低于存款利率上升幅度,利率結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)的問題。選擇權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。由于客戶擁有存貸款選擇權(quán),在利率波動(dòng)的情況下,這會(huì)導(dǎo)致銀行承擔(dān)利率風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)稱為選擇權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。按照我國現(xiàn)有的利率政策,客戶可隨意決定是否提前償還貸款、支取存款,利率上升會(huì)引導(dǎo)存款客戶通過提前支取再投入的方式達(dá)到套取較高利率的目的;而利率下降會(huì)迫使貸款客戶可以提前償還該期以前高利率貸款以期低利率新貸款。即便有協(xié)議規(guī)定貸款不能提前收回或還款,然而在實(shí)際操作中,當(dāng)利率下調(diào)時(shí),優(yōu)勢客戶經(jīng)常會(huì)為了獲得較低利率再貸款,從而要求提前還款。這種情況尤其在近年來我國利率連續(xù)下調(diào)情況下較為多見,客戶提前還款更是司空見慣。放開利率管制以后,由于利率波動(dòng)頻繁,這意味著我國商業(yè)銀行將面臨著很大的選擇權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)展中國家,金融抑制(即政府限制和管制實(shí)際利率,這導(dǎo)致實(shí)際利率經(jīng)常處于較低的水平甚至經(jīng)常為負(fù)值)的現(xiàn)象普遍存在,在利率市場化的情況下,被壓抑的實(shí)際利率水平由于利率管制放松而上升,由于金融市場信息不對稱普遍存在,通常實(shí)際利率上升會(huì)導(dǎo)致信貸市場的逆向選擇和逆向激勵(lì),從而會(huì)加大銀行業(yè)整體信用風(fēng)險(xiǎn)。收益曲線風(fēng)險(xiǎn)。收益變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)來源于商業(yè)銀行負(fù)債期限結(jié)構(gòu)與其自身資產(chǎn)不匹配引發(fā)的收益的不確定性。當(dāng)利率敏感性負(fù)債少于利率敏感性資產(chǎn),由于利率上浮,銀行會(huì)因此增加收益;反之,當(dāng)利率敏感性負(fù)債大于利率敏感性資產(chǎn),銀行收益會(huì)利率下調(diào)而增加,隨著利率上浮而減少。這說明利率波動(dòng)引發(fā)利率風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)實(shí)可能的,在相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏而利率又頻繁波動(dòng)的情況下,這可能會(huì)導(dǎo)致銀行面臨巨大風(fēng)險(xiǎn),以致重大的損失。特別當(dāng)資金剩余狀態(tài)(自然有“惜貸”的原因)為我國商業(yè)銀行的常態(tài),這些存差資金大部分都投放到國債或上存到央行,利率一旦上升,必將導(dǎo)致銀行的國債投資大幅貶值。因此這可能給我國商業(yè)銀行造成巨大的損失。 國際經(jīng)驗(yàn)借鑒美國利率市場化的進(jìn)程及特點(diǎn)美國利率市場化是從自由到管制,再到自由的一個(gè)過程。20世紀(jì)60年代和70年代,美國“金融脫媒”和中介中斷現(xiàn)象屢屢發(fā)生,并且程度越來越大,因此提出了解除利率管制和廢除Q條例的想法。一直到1980年3月份,美國政府出臺(tái)了存款機(jī)構(gòu)放松管制的貨幣控制法,正式取消Q條例。進(jìn)而1982年制定了加恩圣杰曼存款機(jī)構(gòu)法,列示了利率市場化的相關(guān)條例。80年代的一系列措施相繼執(zhí)行,最后在90年代初,Q條例完全終結(jié),利率市場化得以全面實(shí)行。美國利率市場化的特點(diǎn)如下:第一,利率市場化的過程及其漫長艱辛,前面一共用了16年時(shí)間。在此過程中,美國政府起到了巨大的積極作用。第二,利率市場化在提高金融機(jī)構(gòu)競爭力和促進(jìn)增長方面起到了巨大的作用?!懊撁健爆F(xiàn)象程度減弱,市場形成良性競爭的環(huán)境,銀行信貸能力增強(qiáng)。第三,利率市場化淘汰了一批能力弱小的銀行。公平競爭導(dǎo)致實(shí)力弱小的銀行無法生存,總計(jì)造成損失4000億美元。第四,利率市場化的過程中,缺乏有力的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。惡性競爭,盲目無序的市場時(shí)常導(dǎo)致金融危機(jī)的發(fā)生。日本利率市場化的進(jìn)程及特點(diǎn)存貸款業(yè)務(wù)的下降,直接導(dǎo)致日本實(shí)行利率市場化。存款方面:相繼引進(jìn)利率市場連動(dòng)型定期存款(MMC)、市場利率連動(dòng)型定期存款(小額MMC)、流動(dòng)性存款,最終完成了存款方面的市場化(不包括活期存款)。貸款方面:短期貸款利率由平均融資利率決定、長期貸款利率由短期貸款利率加上一定的利差形成,實(shí)質(zhì)上,這種貸款利率已經(jīng)是市場化的貸款利率了。從19851991年,日本政府用極短的時(shí)間完成了上述過程,展示了極高的效率。日本利率市場化的特點(diǎn)如下:第一,利率市場化并不完全。日本的存款利率,各個(gè)金融機(jī)構(gòu)并不能夠獨(dú)立決定,而是要受到貨幣當(dāng)局的限制。第二,利率市場化過程中對中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了必要的保護(hù)。利率的變動(dòng)都控制在中小金融機(jī)構(gòu)能夠承受的范圍之內(nèi),使其能夠正常的過度。第三,利率市場化的過程循序漸進(jìn),整個(gè)利率市場化的過程是一個(gè)有計(jì)劃、有目的逐漸實(shí)施的過程。第四,貸款利率方式的創(chuàng)新,例如日本銀行采取了新型的短期貸款利率辦法。第五,日本利率市場化的過程是國際社會(huì)推動(dòng)的結(jié)果。日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界上舉足輕重,因此在國際社會(huì)的一致推動(dòng)下,其改革過程才能夠如此迅速。韓國利率市場化的進(jìn)程及特點(diǎn)從19811989年韓國完成了利率市場化的過程。韓國是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易的需要,而開始進(jìn)行利率市場化改革的。1981年開放商業(yè)票據(jù)的利率管制是利率市場化的開端,一直到1989年結(jié)束。但是由于此過程的盲目性,而導(dǎo)致通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)停滯、勞資糾紛加大等等惡劣后果,韓國央行迫不得已從新實(shí)行利率管制。韓國的利率市場化以失敗告終。韓國利率市場化的特點(diǎn)如下:第一,選擇利率市場化的時(shí)機(jī)不當(dāng)。在此階段,世界經(jīng)濟(jì)政治形勢動(dòng)蕩,同時(shí)韓國內(nèi)部還有結(jié)構(gòu)性的壓力。第二,金融監(jiān)管力度不夠,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)混亂,主管部門不明確。中央銀行并不獨(dú)立,權(quán)利受到限制。第三,存貸款利率改革不協(xié)調(diào)。韓國是采取的先貸款利率市場化,再存款利率市場化的政策,這是不恰當(dāng)?shù)?。第四,國有銀行改革不徹底,破壞了利率市場化的進(jìn)程。 我國商業(yè)銀行應(yīng)對利率市場化的對策建議采取新的資產(chǎn)負(fù)債管理模式,重點(diǎn)以控制利率風(fēng)險(xiǎn)為主。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,管理好利率風(fēng)險(xiǎn)有助于銀行風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立,銀行本身的發(fā)展越是平穩(wěn),其經(jīng)濟(jì)總值必然越大。因此,實(shí)行利率市場化的過程中,我國商業(yè)銀行應(yīng)把首要任務(wù)放在建立以控制利率風(fēng)險(xiǎn)為目的的管理體制上,確立控制利率風(fēng)險(xiǎn)的核心地位。這種新資產(chǎn)負(fù)債管理模式的建立,符合我國商業(yè)銀行的現(xiàn)狀,有利于商業(yè)銀行迎接利率市場化的到來,有利于商業(yè)銀行抵御系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。建立高效合理的定價(jià)體系。利率市場化要求商業(yè)銀行對新的金融產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)定價(jià),同時(shí)也要求調(diào)整傳統(tǒng)金融產(chǎn)品的定價(jià),在商業(yè)銀行的運(yùn)作步驟之中,金融產(chǎn)品的定價(jià)是很重要的一個(gè)部分。在定價(jià)過程中,必須全面考慮商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)效益,并且要從客戶的角度思考問題,提高服務(wù)質(zhì)量。商業(yè)銀行的收益評價(jià)體系,主要依靠客戶信用、貸款期限、派生業(yè)務(wù)等等。其實(shí),金融產(chǎn)品的定價(jià)對綜合收益的影響很大,因此應(yīng)建立高效合理的定價(jià)體系。加大中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。我國商業(yè)銀行的主營業(yè)務(wù)是傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù),2012年銀行的高收益就是建立在高的存貸利差基礎(chǔ)之上的。這樣依靠壟斷得來的收益是沒有保障的,缺乏市場競爭的實(shí)力,一旦利率市場化后,這種高收益必將逝去,也就是說,利率市場化使商業(yè)銀行本身承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。開發(fā)高收益和高附加值的中間業(yè)務(wù),是我國商業(yè)銀行在利率市場化進(jìn)程中的必由之路。中間業(yè)務(wù)的范圍涉及到融資、衍生品、擔(dān)保、管理等多個(gè)領(lǐng)域,有待國內(nèi)商業(yè)銀行的進(jìn)一步拓展。開發(fā)新產(chǎn)品規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn)。利率市場化后,利率的波動(dòng)頻率必將加大,進(jìn)而影響企業(yè)和銀行的收益,還會(huì)通過影響證券價(jià)格影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無論微觀還是宏觀上都產(chǎn)生了極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此這就要求,國內(nèi)商業(yè)銀行去承擔(dān)更大壓力,控制利率的風(fēng)險(xiǎn)。金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,能夠達(dá)到調(diào)整利率風(fēng)險(xiǎn)的目的。加強(qiáng)金融市場的監(jiān)管,加大內(nèi)部控制力度,開展期貨、期權(quán)相關(guān)的業(yè)務(wù),都能夠給商業(yè)銀行提供更多的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。這是商業(yè)銀行加大自我控制力的有效手段。注重人才的培養(yǎng)。我國的商業(yè)銀行長期處于利率管制的保護(hù)傘之下,銀行缺乏利率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),更加缺少利率風(fēng)險(xiǎn)控制的專業(yè)知識(shí)和技能。這就要求,我國商業(yè)銀行在利率市場化的進(jìn)程中,注重相關(guān)人才的培養(yǎng),而且要做到專業(yè)化、高素質(zhì)化,以此來應(yīng)對未來激烈的競爭和風(fēng)險(xiǎn),最終與國際接軌。利率市場化對地方金融機(jī)構(gòu)影響幾何近年來,我國利率市場化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。2012年,隨著中國人民銀行于6月8日和7月6日兩次降息,并擴(kuò)大存貸款利率浮動(dòng)區(qū)間,將金融機(jī)構(gòu)存款利率上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍,貸款利率下限分別調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.8倍和0.7倍,利率市場化明顯提速。為了解地方性法人金融機(jī)構(gòu)對利率市場化的態(tài)度、政策預(yù)期、應(yīng)對策略,調(diào)查地方性法人金融機(jī)構(gòu)自身利率定價(jià)機(jī)制建設(shè)情況,評估地方性法人金融機(jī)構(gòu)對利率市場化的承受能力,我們對朔州市地方性法人金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查采用調(diào)查問卷形式,調(diào)查對象選擇朔州市8家地方性法人金融機(jī)構(gòu),其中村鎮(zhèn)銀行2家,農(nóng)村信用聯(lián)社6家。截至2012年6月末,8家調(diào)查樣本各項(xiàng)存款248.48億元,占全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款的24.37%;各項(xiàng)貸款153.98億元,占全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款的45.98%。利率市場化的影響第一,地方性法人金融機(jī)構(gòu)對利率市場化政策充分肯定,政策影響尚在接受范圍內(nèi)。調(diào)查表明,地方性法人金融機(jī)構(gòu)對利率市場化政策高度認(rèn)同,在回答“本機(jī)構(gòu)對利率市場化的態(tài)度”時(shí),有7家機(jī)構(gòu)選擇了“肯定”,占比達(dá)87.5%,只有1家選擇了“否定”。同時(shí),8家調(diào)查機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)2012年兩次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和擴(kuò)大利率浮動(dòng)區(qū)間,對其當(dāng)年經(jīng)營利潤影響約為1800萬元,按2011年水平估算,占比大約在10%左右,尚在可接受范圍。另外,預(yù)計(jì)2012年利潤增長為20%的有2家,預(yù)計(jì)利潤增長為10%的和基本持平的各有3家,可見地方性法人金融機(jī)構(gòu)利潤增幅有限,整體經(jīng)營依然并不樂觀。第二,地方性法人金融機(jī)構(gòu)對利率市場化應(yīng)對被動(dòng),自身承受能力有限。調(diào)查顯示,本次存款利率上浮幅度擴(kuò)大后,所有地方性法人金融機(jī)構(gòu)都選擇了上浮,其中4家機(jī)構(gòu)選擇“全部上浮10%”,占比50%,其余4家都按存款期限和存款類型設(shè)定了不同程度上??;并且在確定存款利率時(shí)的考慮因素中,有一半被調(diào)查機(jī)構(gòu)認(rèn)為是“保持和爭奪市場份額”,有3家機(jī)構(gòu)選擇“本機(jī)構(gòu)的市場定位和定價(jià)模式”,有1家選擇“大銀行的存款利率水平”,可見地方性法人金融機(jī)構(gòu)利率定價(jià)更多是被動(dòng)的,上浮利率是受爭奪市場作出的無奈之舉。在“本機(jī)構(gòu)能承受的存款利率上浮幅度”問題中,有5家機(jī)構(gòu)選擇了10%,占調(diào)查機(jī)構(gòu)的62.5%,只有2家村鎮(zhèn)銀行認(rèn)為能達(dá)到20%,1家信用聯(lián)社可以達(dá)到30%。近年來,雖然農(nóng)村信用社利息收入占營業(yè)收入的比重逐年降低,基本維持在65%左右,為利率市場化奠定了基礎(chǔ),但凈息差仍是其主要收入,目前1.1倍的存款利息雖在其承受范圍內(nèi),但或許已接近上限。第三,地方性法人金融機(jī)構(gòu)對利率市場化準(zhǔn)備不足,健全機(jī)制措施尚需時(shí)日。我國雖然在1992年的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)中提出利率市場化的問題,20年來,利率市場化也一直在緩慢推進(jìn),但本次調(diào)查顯示,地方性法人金融機(jī)構(gòu)相關(guān)準(zhǔn)備工作并未及時(shí)跟進(jìn),利率定價(jià)機(jī)制并未真正形成,有關(guān)的措施和預(yù)案尚在研究和探索中。在回答“利率市場化如果加快推進(jìn),本機(jī)構(gòu)認(rèn)為最大的挑戰(zhàn)是什么”的問題時(shí),有50%的機(jī)構(gòu)選擇了“利率定價(jià)機(jī)制未形成”。同時(shí),對于利率市場化的推進(jìn),有3家調(diào)查機(jī)構(gòu)“沒有研究措施,沒有形成預(yù)案”,3家“研究了措施,沒有形成預(yù)案”,只有2家
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