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美國的三權分立評測練習江蘇省宿遷市馬陵中學 董波林一、判斷題1.美國國會享有立法權,由選民直接選舉產生,并可以提出對政府的不信任案來決定政府的去留。 ( )2.美國總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦,有權解散議會。 ( )3.美國的三權分立制是資產階級民主原則,沒有積極意義。 ( )4.美國的三權分立政治體制存在嚴重的內耗。 ( )二、簡析題5.因美國國會和白宮圍繞特朗普邊境墻計劃的撥款問題未達成一致,美國政府于當地時間 2018年12月22日凌晨00:01分部分關閉。這將是40年來政府首次在一年內關閉三次。受此影響,包括內政部、農業(yè)部、住房及城市發(fā)展部等在內的美國6大聯邦政府機構關閉,約38萬聯邦員工將無薪休假。而聯邦調查局、海岸警衛(wèi)隊和森林消防局等部門的約42萬員工將被迫無薪工作,直到兩黨達成一致意見。2019年1月25日,美國史上最長政府停擺結束。2019年2月9日,美國共和黨和民主黨就“美墨邊境墻”經費問題等一系列邊境安全問題舉行的談判破裂,目前雙方已經停止溝通。美媒指出,如果這次兩黨沒有任何協(xié)議通過,9個聯邦機構以及一些相關部門將會從2月16日起再次關閉。但輿論認為,共和黨和民主黨在國會可以共同努力,打破僵局。 (1)從國家權力運行原則角度,分析美國政府再度“關門”的原因。 (6 分) 變式訓練1: 比較英美的政治制度,分析“政府關門”的現象為什么更可能發(fā)生在美國。 (6 分) (2)請簡要說明“共和黨和民主黨在國會可以共同努力,打破僵局”的可能性。 (6 分) 變式訓練2: 美國政府又能“重新開張”的根本原因是什么?(2分) 6.在當代資本主義國家中,法國實行的是半總統(tǒng)半議會制的“三權分立”;美國實行的是總統(tǒng)共 和制的“三權分立”。 請結合所學知識,說明在法國和美國的現行體制下總統(tǒng)的地位和權力有何區(qū)別。(6 分) 7.如何正確評價三權分立制? (12分) 8.(2016年江蘇高考)中美兩國是許多國際組織的重要成員,隨著雙方相互投資和貿易日益增加,摩擦也常有發(fā)生。解決糾紛既可以依據國際組織規(guī)則和爭端解決機制,也可以通過雙邊、多邊談判,還可以通過法律訴訟途徑加以解決。 2012年,我國X集團關聯公司Y公司收購了位于美國某地的4個風電場項目,被奧巴馬總統(tǒng) 和美國外國投資委員會以威脅國家安全為由叫停。在X集團向美國政府交涉無果后,其關聯公司Y公司將奧巴馬總統(tǒng)和美國外國投資委員會列為共同被告,向美國相關法院提起訴訟。2014年,法庭認定奧巴馬政府侵犯了 Y公司的合法權利,判決美國政府需要向Y公司提供相應的程序正義。2015年,美國政府與Y公司達成全面和解。 結合材料,回答下列問題: (1)簡析法院判決政府行為侵權所體現的美國政體的運行特點。(6分) (2)中國企業(yè)如何減少和化解海外投資糾紛?(6分) 美國的三權分立評測練習參考答案一、判斷題1. ;2. 3. 4.二、簡析題 5.(1)三權分立是美國國家機關組建和運行的基本原則,其核心內容是權力分立、 制約和平衡。 (2 分)美國立法權屬于國會,行政權屬于總統(tǒng),但是行政機構的設置和所需 經費須由國會批準,國會還有權監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經費開支和官員行為。 (2 分)這必然導致權力機關之間互相扯皮、效率低下,甚至出現政府“關門”風險。 (2 分) 變式訓練1: 英國是議會制君主立憲制,在英國取得了議會多數黨席位即控制了議會。 (1 分)而內閣由占議會多數席位的政黨組成,并對議會負責。 (1 分)20 世紀以來,英國內閣在決策立法、財政等方面的作用越來越大。 (1 分)而美國是總統(tǒng)制共和制,政府不是由議會產生的,而是由總統(tǒng)組閣的。 (1 分)同時,美國實行三權分立制,行政權屬于總統(tǒng),但是行政機構的設置和所需經費須由國會批準, 國會還有權監(jiān)督行政執(zhí)行情況, 經費開支和官員行為。 (1 分)當總統(tǒng)職位與國會或國會參眾兩院分別由兩個政黨控制時,更容易發(fā)生政府關門現象。 (1 分) (2)共和黨和民主黨都是資產階級政黨,都代表資產階級的利益,其根本利益是一致的。 (2 分) 共和黨和民主黨在意識形態(tài)、階級基礎方面,沒有本質區(qū)別,他們都維護資本主義民主制度,都代表資產階級的利益和意志,都贊成美國現行政治制度和經濟制度,都推崇個人主義價值觀。 (2 分) 從實質上看兩黨制是資產階級不同利益集閉之間相互監(jiān)督和制衡的機制保障, 都是為資本 主義制度服務的政黨制度, 是維護資本主義私有制的經濟基礎、 維護資產階級利益的一項政治制度。 (2 分) 變式訓練2: 盡管共和黨與民主黨政策主張不同,但兩黨的根本利益是一致的,二者沒有不可調和的矛盾。(2 分) 6.(1)美國總統(tǒng)兼任國家元首和政府首腦,獨立掌握國家行政權,擔任武裝部隊總司令。(1 分)總統(tǒng)是國家政治生活的中心,實際權力非常廣泛,直接組織和領導政府。(1 分)政府不對國會負責,只對總統(tǒng)個人負責,總統(tǒng)有權接受部長的辭職或解除其職務,但無權解散議會,也不能決定議員的工資待遇。(1 分) (2)法國總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊的統(tǒng)帥,是國家權力的中心。(1 分)總統(tǒng)通過任免總理和組織政府、主持內閣會議,直接領導國家行政權力的實施,尤其在國防和外交領域發(fā)揮著決定性作用;(1 分)在國家遇到重大問題時,總統(tǒng)可以通過解散國民議會、舉行公民投票、宣布緊急狀態(tài)等,控制國家局勢,決定國家命運。(1 分) 7. (1)國家的立法權、行政權和司法權分別由議會、政 府、法院獨立行使,同時又相互制約,保持權力均衡,按照這種權力分立和權力制衡的原則來組織國家機關、行使國家權力的制度,被稱為“三權分立制”。三權分立與權力制衡,作為資本主義民主制度的一項原則,為現代資本主義國家廣泛采用,其中美國最為典型。(3 分) (2)三權分立和權力制衡的原則,是早期資產階級革命思想家針對封建專制主義提出來的。按照這個原則組織國家機構,可以防上少數人專權,使民主制度不致轉變?yōu)閷V浦贫?。這對于反對封建專制,調節(jié)資產階級內部各集團的利益,維持資本主義民主制度,有其積極作用。(3 分) (3)但是,三權分立制的階級局限性和消極作用也是顯而易見的。首先,由于廣大勞動人民在國家政權中不居于支配地位,也就不可能對權力的運用施加重要影響。所謂分權與制衡,事實上成為協(xié)調資產階級內部權力分配的種機制。其次,實行三權分立、權力制衡的一個必然結果,是三大權力機關之間互相扯皮,導致效率低下。再次,即使在美同,三權分立的原則也難以在政治實踐中真正貫徹。(3 分) (4)美同的三權分立制本質上是種資產階級民主制度。200多年的歷史經驗表明,它有效地維護了美國資產階級的統(tǒng)治。但是,廣大勞動人民不可能在這種制度下享有真正的民主。雖然三大權力機關之間互相制約、平衡,卻沒有一個代表人民意志的權力機關,因而不可能實現人民群眾的多數人統(tǒng)治。(3 分) 8.(1)美國政體是按照三權分立基本原則組建和運行的。三權分立的核心內容是權力分立、制約和平衡。依法對外國投資進行國家安全審查是以總統(tǒng)為首的政府行使行政權,但法院有權對政府行政行為的合法性進行
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