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城市低保聽證會講話稿 低保聽證會結果公布 按照城鄉(xiāng)居民最低生活保障有關政策規(guī)定，根據(jù)本人申請，社區(qū)居（村）委會在入戶調(diào)查的基礎上，于年月日召開了低保聽證會議?，F(xiàn)將聽證會結果公布如下： 二、聽證會確定不能享受低保的花名冊 三、聽證會確定需提標的花名冊 四、聽證會確定需降標的花名冊 在全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作會議上的講話市政府決定召開這次全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作會議，主要任務是認真貫徹落實全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作會議精神，全面落實保主保重，應保盡保原則，強化各級政府責任，嚴格規(guī)范低保工作程序，認真組織實施“調(diào)、減、免”政策措施，全面推進全市城鄉(xiāng)低保工作健康有序運行。剛才，市民政局滿局長、市財政局李局長就進一步做好城鄉(xiāng)低保工作講了很好的意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見： 一、正確把握形勢，充分認識做好城鄉(xiāng)低保工作的重大意義 低保工作量大面寬，涉及城鄉(xiāng)困難群眾的切身利益。做好城鄉(xiāng)低保工作，是建立和完善社會保障體系的重大舉措，是弱勢群體享受改革發(fā)展成果的大事，關系全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關系民生保障、社會和諧穩(wěn)定。我市自然災害頻繁，生態(tài)條件嚴酷，因災因病返貧的人口數(shù)量仍然較大。多年來，市委、市政府始終把城鄉(xiāng)低保工作作為改善民生的重點工作，加大資金投入，強化制度建設，取得了明顯成效。全市民政系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，積極履行“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念，全力爭取救助資金，不斷完善救助制度，加快救助體系建設，城鄉(xiāng)低保工作整體水平顯著提高，特別是針對我市貧困人口多、貧困面大的實際，通過積極爭取，全市的農(nóng)村低保面大幅度提高，困難群眾基本生活得到了較好保障。各有關部門密切配合，綜合協(xié)調(diào)機制逐步健全。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化，我們以前制定的有些城鄉(xiāng)低保辦法和操作規(guī)程已不能適應工作需要，一些地方仍然存在領導重視不夠、人員不專、保障對象不準確、補差金額不平衡、政策落實不到位、操作程序不完善、部分基層干部執(zhí)行政策隨意性較大等問題，在一定程度上影響了城鄉(xiāng)低保工作健康發(fā)展。我們必須適應新形勢的要求，進一步提高對城鄉(xiāng)低保工作重要性的認識，全面貫徹落實“調(diào)、減、免”政策措施，有效保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。 (一)做好城鄉(xiāng)低保工作是維護廣大群眾切身利益的必然要求。城鄉(xiāng)低保制度是保障最困難群眾基本生活的底線，是一件順民意、解民憂、增民利的好事，也是一件給困難群眾雪中送炭的實事。因此，做好城鄉(xiāng)低保工作，將低保資金用在最貧困的地方、及時足額發(fā)放到最困難群眾的手中是城鄉(xiāng)低保制度最核心的要求，是各級政府義不容辭的重要職責和政治任務。進一步做好城鄉(xiāng)低保工作，才能做到替百姓著想，為群眾解憂，才能維護好困難群眾的切身利益。 (二)做好城鄉(xiāng)低保工作是促進社會和諧穩(wěn)定的基礎工程。省政府會議決定實施“調(diào)、減、免”政策措施，城市調(diào)面，農(nóng)村調(diào)補助水平，國扶、省扶縣減免配套資金，以減輕地方財政壓力，使最圍難的群眾得到及時救助，使最困難的縣區(qū)得到扶持，形成城鄉(xiāng)低保工作持續(xù)發(fā)展的良性機制。省委、省政府辦公廳下發(fā)了關于進一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的意見，省政府印發(fā)了甘肅省農(nóng)村居民最低生活保障管理辦法，對做好城鄉(xiāng)低保工作提出了明確要求。我們只有全面實施“調(diào)、減、免”政策措施，進一步做好城鄉(xiāng)低保工作，才能發(fā)揮好城鄉(xiāng)低?！胺€(wěn)定器”與“安全網(wǎng)”的作用，促進全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。 (三)做好城鄉(xiāng)低保工作是健全完善社會救助體系的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)低保工作是社會救助體系的重要組成部分。市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)低保工作，制定出臺了一系列政策措施，社會救助范圍逐年擴大，救助水平不斷提高，既保障了困難群眾基本生活，又為常態(tài)化救助奠定了基礎。省政府第63次常務會議審議通過了甘肅省農(nóng)村居民最低生活保障管理辦法，明確了以人為本、保主保重、公開公平、動態(tài)管理、分類管理的原則，規(guī)范了申請、評議、審核、審批、公示程序，強調(diào)了各級政府分級負責和屬地管理的責任，對于進一步做好城鄉(xiāng) 低保工作，健全完善社會救助體系，具有十分重要的意義。我們要結合工作實際，進一步健全完善相應的政策措施，切實做好城鄉(xiāng)低保工作，健全以最低生活保障為重點、各項救助措施相配套的社會救助體系，發(fā)揮其保障民生的基礎性作用。 二、精心安排部署，推進城鄉(xiāng)低保工作健康有序運行 認真貫徹落實好保主保重、應保盡保的原則，全面規(guī)范低保工作程序，實施好“調(diào)、減、免”政策措施，切實解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題，要重點做好以下幾個方面的工作： 一要科學確定保障標準，盡力做到應保盡保。確定城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準是一項嚴肅的行政行為，關系城鄉(xiāng)貧困群眾的切身利益?？茖W合理的保障標準，既可以保證困難群眾應保盡保，又可以防止因標準過高而將不符合條件的人員納入低保。根據(jù)農(nóng)村低保辦法的規(guī)定，保障標準制定權在縣區(qū)。各縣區(qū)要結合各自實際和當?shù)鼐用裆钏揭约暗胤截斄η闆r，因地制宜，科學測算，合理確定保障標準。要以組織召開聽證會等形勢，多方征集意見，防止違背財力制定低保標準，防止違背當?shù)貙嶋H制定低保標準，防止盲目攀比制定低保標準。保障標準一旦確定后，必須做到應保盡保，對不能實現(xiàn)應保盡保的，要嚴格實行“誰制定、誰負責”的責任追究制度。 二要全面落實“保主保重”原則，確保困難群眾基本生活。城鄉(xiāng)低保資金要向最困難的縣區(qū)傾斜，補助水平要向最困難的群眾傾斜。調(diào)面方面，省上將對市、縣區(qū)低保面進行適當調(diào)整，按貧困程度分3個檔次確定農(nóng)村低保面，對“十二五”期間重點幫扶的43個國扶縣中15 個重點幫扶縣的農(nóng)村低保面不低于27%，34個國扶省扶及比照縣的保障面平均達到l7%，其余38個非扶貧縣低保面基本保持不變，對個別保障面偏低的適當進行微調(diào)，使保障面平均不低于8%。通過合理調(diào)整保障面，有效化解目前各縣區(qū)農(nóng)村低保工作中存在的保障面不平衡的問題，使農(nóng)村低保工作更趨平衡合理。調(diào)整補差水平方面，要拉開各類保障對象之間的補助水平差距，一類保障對象的補助水平要達到國家規(guī)定的貧困線標準；二、三、四類保障對象的補助水平要分別下調(diào)25%。減免配套資金方面，對我市的城市低保配套資金由原來的20%減少到5%，免除農(nóng)村低保配套資金。減免主要是為了減輕貧困地方負擔，各縣區(qū)縣區(qū)一定要按照調(diào)整后的保障比例，嚴格控制，今后不再新增低保對象。對已經(jīng)列支配套資金的可將節(jié)余部分用于解決城鄉(xiāng)低保工作經(jīng)費，不得平衡預算。各縣區(qū)政府要嚴格執(zhí)行“調(diào)、減、免”政策要求，制定出切實可行的措施，不得隨意變更，要不折不扣、全力以赴抓好落實。 擴大參與度，將低保工作置于群眾和社會的監(jiān)督之下，才能達到讓群眾滿意的目的。要真正做到公開政策、公平對待、公正施保、陽光操作，切實維護困難群體的切身利益。 四要強化監(jiān)督檢查，確保低保政策措施全面落實。強化監(jiān)督檢查，及時將低保資金發(fā)放到困難群眾手中，是各級政府的重要職責。各縣區(qū)要主動配合人大、政協(xié)和紀檢監(jiān)察等部門開展定期或不定期聯(lián)合檢查，切實糾正低保政策落實中存在的問題。民政部門要充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督檢查機構的作用，要定期或不定期組織開展專項治理活動，及時調(diào)查處理群眾反映的問題，防止城鄉(xiāng)低保政策在執(zhí)行過程中變形走樣。審計部門要對城鄉(xiāng)低保資金落實和使用情況及時進行審計監(jiān)督。監(jiān)察部門要加大對城鄉(xiāng)低保工作的檢查力度，實施全過程跟蹤監(jiān)督。財政部門要加強低保資金的籌集、管理，并及時足額下?lián)?。教育部門要研究解決城鄉(xiāng)低保家庭子女上學難問題。人社部門要主動配合做好社會保險與城市居民最低生活保障的銜接工作。扶貧部門要全力做好扶貧開發(fā)制度與農(nóng)村低保制度“兩項制度”銜接工作。公安、工商、稅務、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要制定具體政策措施，扶持和鼓勵有勞動能力的低保對象積極創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)。國土資源、建設、衛(wèi)生、司法、信訪等部門要落實城鄉(xiāng)低保對象住房、醫(yī)療、法律服務等方面的社會救助政策。各相關部門要切實履行工作責任，切實做到責任到位、措施到位，共同配合實施好“調(diào)、減、免”政策措施。 三、加強組織領導，確保城鄉(xiāng)低保工作各項措施落到實處 村農(nóng)村低保清理工作民主評議聽證 會議主持詞 xx年10月17日 各位領導、同志們： 今天，我們在這里召開村農(nóng)村低保工作民主評議聽證會議，參加本次會議的有村“兩委”成員、民主評議人員、村務監(jiān)督委員會成員、低保申請人和鎮(zhèn)上各位領導。 今天會議的議程有六項： 第一項，請鎮(zhèn)人大主席姚俊宏同志講話。 第二項，請民政辦王主任宣講農(nóng)村低保政策規(guī)定。 第三項，申請人或代理人陳述家庭基本情況。 第四項，入戶調(diào)查員介紹家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查情況。 第五項，張小偉同志根據(jù)現(xiàn)場評議聽證結果，確定擬保對象。 第六項，所有參加人簽字確認結果。 下面我們進行第一項議程：請鎮(zhèn)人大主席姚俊宏同志講話。 下面進行第二項議程：請民政辦王主任宣講農(nóng)村低保政策規(guī)定。 下面進行第三項議程：申請人或代理人陳述家庭基本情況。