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縣長(zhǎng)在項(xiàng)目推進(jìn)總結(jié)會(huì)發(fā)言全縣三級(jí)干部大會(huì)剛剛落下帷幕,昨天下午縣委、縣政府召開(kāi)了招商引資工作會(huì)議,今天又召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議,說(shuō)明招商和項(xiàng)目工作的重要性。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。第一,明確任務(wù),堅(jiān)定信心,確保完成今年的投資任務(wù)回顧XX年工作,我縣的發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的,發(fā)展勢(shì)頭是強(qiáng)勁的。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得好。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值151.6億元,同比增長(zhǎng)18.3%,分別高于全市、全省1.1個(gè)和5.6個(gè)百分點(diǎn);完成財(cái)政收入11.7億元,增長(zhǎng)22.1%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資120.3億元,增長(zhǎng)48.4%,總量居全省第三,增幅居全市各縣區(qū)第二,全年投資總量分別是我們縣“九五”、“十五”期間的4.7倍和1.7倍。二是我們的項(xiàng)目推進(jìn)和資金爭(zhēng)取的不錯(cuò)。XX年,縣委、縣政府加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,全力做好保障服務(wù),有效保證了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。列入縣“361”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資63億元,占年計(jì)劃的121.8%;列入市“1346”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資38.8億元,占年計(jì)劃的177%;列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資20.6億元,占年計(jì)劃的403%。全縣33個(gè)項(xiàng)目共爭(zhēng)取國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)資金1.29億元,占全市(10.7億元)的12%。三是我們的外貿(mào)進(jìn)出口總額、出口創(chuàng)匯額、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)、產(chǎn)值億元以上企業(yè)數(shù)、城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資5項(xiàng)指標(biāo)提前兩年完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。盡管今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素增多,可能面臨來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有改變,重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。我縣的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化仍處于加速推進(jìn)期??梢哉f(shuō):困難和希望同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望勝于困難。只要我們樹(shù)立信心,下定決心,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不為任何干擾所困,就一定能夠變被動(dòng)為主動(dòng),化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。春節(jié)期間,縣委、縣政府下達(dá)了今年的固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。其中固定投資今年縣里提出了174億元的目標(biāo)任務(wù),分到每個(gè)月要完成投資14.5億元。元月份,全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10.3億元,增長(zhǎng)52.3%,增幅在市屬三縣列第一位;其中完成工業(yè)投資6.9億元,增長(zhǎng)109.7%。在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到問(wèn)題。從序時(shí)進(jìn)度看,落后了2.3個(gè)百分點(diǎn);從23個(gè)任務(wù)單位看,有實(shí)際投資單位為17個(gè)(其中僅3家達(dá)到序時(shí)進(jìn)度),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)投資的單位6個(gè),這6個(gè)單位投資競(jìng)?cè)粸椤傲恪?,分別是包公鎮(zhèn)、響導(dǎo)鄉(xiāng)、楊店鄉(xiāng)、縣建設(shè)局、交通局和省市重點(diǎn)工程,到底是領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有重視,還是統(tǒng)計(jì)員忙“過(guò)年去了”,還是這些單位就是沒(méi)有投資。我認(rèn)為要好好反思一下。元月份我縣的市政工程、村村通水泥路、合店一期工程建設(shè)不可能沒(méi)有投資,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有重視,沒(méi)有真正落實(shí)專(zhuān)人去負(fù)責(zé)。希望大家認(rèn)真查找原因,研究對(duì)策,我們決不能虛報(bào)數(shù)據(jù),更不能不報(bào)數(shù)據(jù),要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,做好統(tǒng)計(jì)工作,確保投資等相關(guān)指標(biāo)真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二,加強(qiáng)調(diào)度,搞好服務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)一是要完善推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的良好機(jī)制??h委、縣政府已下發(fā)了東辦發(fā)XX5號(hào)文件,將209個(gè)項(xiàng)目列入今年“361”行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目,確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目聯(lián)系人。我認(rèn)為關(guān)鍵要“真落實(shí)、真聯(lián)系、真幫扶”。作為項(xiàng)目聯(lián)系人要沉入項(xiàng)目一線(xiàn),掌握第一手資料,不能遙控指揮,圖形式,走過(guò)場(chǎng);要主動(dòng)承擔(dān)起主抓責(zé)任,包開(kāi)工、包建設(shè)、包進(jìn)度,包質(zhì)量,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要全面落實(shí)重大項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度。縣政府每月召開(kāi)一次重大項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題實(shí)行集中交辦??h發(fā)改委作為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)辦公室,要積極發(fā)揮牽頭作用,充分履行職能。要建立重大項(xiàng)目調(diào)處反饋制度,每周五各聯(lián)系人要將項(xiàng)目推進(jìn)情況上報(bào)發(fā)改委匯總。重大推進(jìn)問(wèn)題及時(shí)呈報(bào)縣政府隨時(shí)協(xié)調(diào)解決,一般問(wèn)題由發(fā)改委開(kāi)具“項(xiàng)目調(diào)度單”交縣政府相關(guān)部門(mén)解決。各職能部門(mén)要根據(jù)各自推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任,專(zhuān)人負(fù)責(zé),限期辦結(jié);逾期未辦結(jié)的,實(shí)行行政問(wèn)責(zé)。要建立項(xiàng)目督導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,定期通報(bào)有關(guān)情況。要完善項(xiàng)目建設(shè)考核機(jī)制,增加重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在目標(biāo)績(jī)效考核中的分值,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)工作開(kāi)展好壞的重要依據(jù)。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金對(duì)接工作,組織企業(yè)和金融部門(mén)的對(duì)接洽談會(huì),引導(dǎo)信貸資金向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。二要?jiǎng)?chuàng)造有利于項(xiàng)目建設(shè)的施工環(huán)境。責(zé)任單位是項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。凡項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題的,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)到場(chǎng)協(xié)調(diào)解決;對(duì)于因施工環(huán)境問(wèn)題久拖不決,影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工地周邊群眾的宣傳教育力度,妥善處理征地、拆遷等矛盾問(wèn)題,實(shí)行和諧施工。要嚴(yán)厲打擊妨害、破壞項(xiàng)目建設(shè)的行為,努力創(chuàng)造零障礙、零干擾的施工環(huán)境。任何單位和部門(mén)不得隨意對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目下發(fā)停建、停工、罰款通知,確有需要的,必須提前報(bào)縣政府重大項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)席會(huì)研究同意后方可實(shí)施。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,優(yōu)先安排環(huán)保容量,優(yōu)先辦理行政許可。要加大對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目違法案件的查處力度,對(duì)行政不作為、效率低下、吃拿卡要、“三亂”等行為要堅(jiān)決查處。三要加快國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前,全縣共有6類(lèi)19個(gè)新增中央投資項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目總投資6063萬(wàn)元。2月11日縣政府已開(kāi)過(guò)會(huì)議了,有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度,加快中央新增投資項(xiàng)目進(jìn)度,盡快形成實(shí)物工作量,以建設(shè)促爭(zhēng)取。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,涉及到的有關(guān)部門(mén)要各司其職,緊密配合,大開(kāi)綠燈,切實(shí)搞好全方位協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)基本程序,落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,確保工程質(zhì)量安全。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金使用和工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防新增投資用于不符合規(guī)定投向的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)防截留挪用、滯留不用和浪費(fèi)建設(shè)資金??h紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目投資安全規(guī)范高效運(yùn)行??傊陌l(fā)展需要項(xiàng)目來(lái)支撐,未來(lái)的希望也寄予項(xiàng)目,是
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