縣政務(wù)公開工作實施方案VIP

縣政務(wù)公開工作實施方案今年政務(wù)公開工作的總體要求：深入貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)xx年政務(wù)公開工作要點的通知（xx辦發(fā)xxxx號）、xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省xx政務(wù)公開工作要點實施方案的通知（xx政辦xxxx號）和xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市xx年政務(wù)公開工作要點實施方案的通知（xx政辦xxxx號）精神，細化政務(wù)公開工作任務(wù)，加大公開力度，加強政策解讀回應(yīng)，不斷增強公開實效，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)，持續(xù)推進全縣政務(wù)公開工作有序開展。一、圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展推進公開（一）推進經(jīng)濟社會政策公開透明。以穩(wěn)定市場預(yù)期為目標，加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等方面的政策公開力度。對公開的重大政策，要分專題進行梳理、匯總，通過在政府網(wǎng)站開設(shè)專欄、設(shè)立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布，增強政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性。（縣發(fā)改委牽頭，各有關(guān)部門配合落實）（二）推進政府投資的重大建設(shè)項目信息公開。圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、土地整治等涉及公共利益和民生等領(lǐng)域政府投資項目，相關(guān)部門要在縣政府門戶網(wǎng)站或新聞媒體公開審批、核準、備案等項目批準信息。及時發(fā)布項目基本信息和招投標、征地征收、重大設(shè)計變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查等項目實施信息。（縣發(fā)改委牽頭落實）（三）推進公共資源配置領(lǐng)域信息公開。推動公共資源配置全流程公開，加快縣級公共資源交易服務(wù)平臺建設(shè)和透明化運行步伐，依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息等。在縣級公共資源交易服務(wù)平臺與市級平臺充分對接的同時，實現(xiàn)與各行業(yè)信息終端互聯(lián)互通，積極推進公共資源交易信息互聯(lián)互通。（縣公共資源交易中心負責(zé)牽頭落實）（四）推進減稅降費信息公開。一是加強公開支持小微企業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等利民利企方面的稅收優(yōu)惠和減免政策的公開力度，充分發(fā)揮新媒體新平臺的主動推送功能，擴大政策知曉度。（縣財政局、國稅局、地稅局牽頭落實）二是制定收費目錄清單，及時向全社會公布行政事業(yè)性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單，明確項目名稱、設(shè)立依據(jù)、標準等，加強對清單的管理更新，公開對清單之外亂收費、亂攤派等行為的查處結(jié)果。執(zhí)收單位要在收費場所清晰明確公示收費文件依據(jù)、主體、項目、范圍、標準、對象等，主動接受社會各界監(jiān)督。（縣發(fā)改委、財政局按職責(zé)分工分別牽頭落實）二、圍繞深化改革推進公開（一）進一步推進權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。經(jīng)過審核確認的政府權(quán)力清單、權(quán)力運行流程等，通過縣政府門戶網(wǎng)站“權(quán)責(zé)清單”欄目予以公開。及時動態(tài)調(diào)整更新，方便公眾獲取和監(jiān)督。對于承擔(dān)的行政審批事項，均要發(fā)布服務(wù)指南，列明設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標準、審批決定證件、年檢要求、注意事項等內(nèi)容。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)職能信息公開。（縣編辦牽頭落實）（二）推進市場監(jiān)管公開透明。及時公開執(zhí)法監(jiān)管依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和結(jié)果等方面信息，重點推進保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場、知識產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開。（縣住建局、工商質(zhì)監(jiān)局、旅游局、科工委、安監(jiān)局等有關(guān)部門負責(zé)落實）推進企業(yè)信用信息公示，按照省工商質(zhì)監(jiān)局確定的時間節(jié)點，積極推進全省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)建設(shè)，加快推進市場主體信用信息公開，實現(xiàn)涉企信息歸集、部門聯(lián)動響應(yīng)和失信懲戒。進一步加快西平縣企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)全縣行政機關(guān)行政許可準予、變更、延續(xù)、撤銷，以及行政處罰、隨機抽查結(jié)果等企業(yè)信用信息通過該系統(tǒng)歸集公示。（縣工商質(zhì)監(jiān)局牽頭落實）推進市場監(jiān)管公開透明。積極做好各級政府網(wǎng)站與“信用中國”網(wǎng)站的連接工作，推動信用信息互聯(lián)共享。（縣發(fā)改委牽頭落實）(三)推進政務(wù)服務(wù)公開一是大力發(fā)揮網(wǎng)上辦事大廳在政務(wù)服務(wù)事項辦理中的重要作用，穩(wěn)步推進服務(wù)事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理等業(yè)務(wù)。加強政務(wù)工作電子監(jiān)察力度，擴大政策決策公開范圍，及時反饋公眾意見采納情況，推行重大民生決策事項民意調(diào)查制度。（縣行政服務(wù)中心、監(jiān)察局牽頭落實）二是及時全面公開與轉(zhuǎn)移落戶人員相關(guān)的戶口遷移政策，明確戶口遷移程序和具體要求；分時同步推進居住證申領(lǐng)條件及程序、居住證持有人享有的基本公共服務(wù)和便利等信息的公開范圍和深度。（縣公安局會同相關(guān)部門落實）三、圍繞民生改善推進公開（一）推進脫貧攻堅工作信息公開。重點圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，推進扶貧政策、扶貧績效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金項目公告公示制度，細化公告公示內(nèi)容，確保扶貧對象看得到、看得懂、能監(jiān)督。加強和規(guī)范公募扶貧款物管理，搭建社會扶貧信息平臺，及時公開捐贈款物使用情況，促進社會力量參與扶貧開發(fā)。（縣扶貧辦牽頭落實）（二）推進社會救助信息公開。進一步細化社會救助信息公開目錄和范圍，制訂完善社會救助信息公開實施細則，對社會救助信息做出明確界定、明晰社會救助公開范圍、公開渠道。突出做好低保、特困、醫(yī)療救助、臨時救助等公眾關(guān)注度高的信息公開工作，完善公開服務(wù)平臺，暢通雙向溝通渠道，建立和完善群眾評價體系，提高社會救助信息公開服務(wù)水平。（縣民政局牽頭落實）加大促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度，推動公開相關(guān)補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息，并做好集中展示。加強對農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作。（縣人社局牽頭落實）（三）推進棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作，主動發(fā)布和準確解讀政策措施，積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造，為棚改工作營造良好社會氛圍。強化農(nóng)村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、改造結(jié)果公開，提高工作的精準化水平。深入推進保障性住房分配和退出信息公開，定期公開住房公積金年度報告。（縣住建局、住房公積金中心負責(zé)落實）（四）推進環(huán)境保護信息公開。繼續(xù)推進空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、污染源、建設(shè)項目環(huán)評等信息公開，做好環(huán)境重點監(jiān)管對象名錄和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況公開工作。每月向社會公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全數(shù)據(jù)，重點排污單位依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況。（縣環(huán)保局牽頭落實）（五）推進教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開。推進教育領(lǐng)域信息公開，及時公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。（縣教體局牽頭落實）深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開，做好法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息公開，推動各類醫(yī)療機構(gòu)健全信息公開目錄，全面公開醫(yī)療服務(wù)、價格、收費等信息。（縣衛(wèi)計委牽頭落實）積極向社會公開食品藥品監(jiān)管法規(guī)政策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可資質(zhì)、食品藥品監(jiān)督抽驗結(jié)果、消費警示、食品藥品專項整治、重大食品藥品典型案件查處等信息的公開工作。（縣食藥監(jiān)局牽頭落實）四、圍繞助力政府建設(shè)推進公開（一）推進決策公開。實行重大決策預(yù)公開制度，凡出臺重要政策文件和制定涉及群眾企業(yè)利益的重要決策事項，必須在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等公開征求意見，公布決策草案、背景、依據(jù)和主要內(nèi)容，廣泛征求公眾意見。探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席和旁聽政府有關(guān)會議的制度，引導(dǎo)公眾更廣泛地參與決策。（各有關(guān)部門分別負責(zé)落實）（二）深入推進預(yù)決算公開。細化預(yù)決算公開內(nèi)容，預(yù)決算按要求公開各支出分類、各轉(zhuǎn)移支付分類的項級和款級科目，逐步公開分地區(qū)的稅收返還、一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付情況?！叭苯?jīng)費決算公開按要求細化內(nèi)容，公開“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。及時完整公開政府采購項目信息、采購文件、中標或成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等。按照地方政府債券發(fā)行有關(guān)規(guī)定，及時準確披露相關(guān)信息。（縣財政局牽頭落實）深化財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開，發(fā)布審計結(jié)果和相關(guān)單位整改情況。（縣審計局牽頭落實）五、圍繞政務(wù)公開做好政策解讀工作堅持政策制定與政策解讀同步研究、同步部署、同步推進的原則，針對涉及面廣、社會關(guān)注度高、與群眾切身利益密切相關(guān)的政策文件，在起草過程中同步制定宣傳解讀工作方案，不斷提高解讀質(zhì)量和水平。出臺重要政策，牽頭起草部門應(yīng)在提交報批文件的同時出臺詳細準確的解讀方案一并報批，相關(guān)解讀材料應(yīng)于文件公開后3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和各媒體渠道廣泛發(fā)布。（縣政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處、管委會）、各部門負責(zé)落實）六、圍繞政務(wù)公開回應(yīng)社會關(guān)切建立完善主動回應(yīng)關(guān)切機制，明確責(zé)任，遇有重大突發(fā)事件時，負責(zé)處置的縣區(qū)和部門是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，主要負責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息，要迅速澄清事實，消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在24 小時內(nèi)通過新聞媒體、政府網(wǎng)站和舉行新聞發(fā)布會等形式，對外公布事件信息。切實把回應(yīng)社會關(guān)切作為履行行政職責(zé)的重要內(nèi)容，不斷提高回應(yīng)關(guān)切能力，實現(xiàn)回應(yīng)關(guān)切常態(tài)化。（縣政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處、管委會）、辦事處、各部門負責(zé)落實）七、圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)（一）提高政務(wù)公開工作制度化標準化水平。推進政府信息主動公開基本目錄建設(shè)，做好規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開工作，加強對規(guī)范性文件公開的審查，嚴格執(zhí)行保密審查制度，對擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查。進一步總結(jié)完善政府信息依申請公開辦理機制，依法依規(guī)滿足人民群眾特殊信息需求。（縣政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處、管委會）、各部門負責(zé)落實）（二）提高政務(wù)公開工作信息化集中化水平。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用，增強發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。辦好政府公報，著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時效，并做好網(wǎng)上發(fā)布工作，發(fā)揮好標準文本的指導(dǎo)和服務(wù)作用。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處、管委會）各部門負責(zé)落實）（三）提高政務(wù)公開隊伍專業(yè)化理論化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視政務(wù)公開工作，主要負責(zé)同志年內(nèi)至少聽取一次工作匯報，研究部署推進工作；要確定一位負責(zé)同志分管政務(wù)公開工作，列入工作分工，并對外公布；分管負責(zé)同志要經(jīng)常聽取匯報，年內(nèi)至