梁明 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易：2011年分析和2012年展望.doc

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易：2011年分析和2012年展望(2012-03-20 08:38:37) 轉(zhuǎn)載標(biāo)簽： 梁明商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易回顧展望形勢(shì)樂(lè)觀2012財(cái)經(jīng)分類： 對(duì)外貿(mào)易 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易：2011年分析和2012年展望Chinas Foreign Trade: An Analysis of 2011 and the Outlook of 2012梁明 副研究員2011年，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易取得了不錯(cuò)的成績(jī)。中國(guó)的進(jìn)出口額再創(chuàng)歷史新高、對(duì)外貿(mào)易平衡狀況持續(xù)得以改善、對(duì)外貿(mào)易方式持續(xù)得以優(yōu)化、對(duì)外貿(mào)易伙伴持續(xù)得以多元。與此同時(shí)，2011年的對(duì)外貿(mào)易也出現(xiàn)了一些細(xì)微的問(wèn)題，對(duì)外貿(mào)易已現(xiàn)放緩跡象。2012年，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境將更加復(fù)雜和具有不確定性。我們要采取積極的措施，保持出口增長(zhǎng)的基本穩(wěn)定，積極加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)口工作，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。我們預(yù)計(jì)，2012年，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易將會(huì)延續(xù)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但增速較2011年將會(huì)有較大幅度的下滑。一、2011年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易特點(diǎn)2011年，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口取得不俗業(yè)績(jī)，再創(chuàng)歷史新高。對(duì)外貿(mào)易平衡狀況、對(duì)外貿(mào)易方式、對(duì)外貿(mào)易伙伴等結(jié)構(gòu)問(wèn)題都持續(xù)得以優(yōu)化。與此同時(shí)，中國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了一些細(xì)微的問(wèn)題，對(duì)外貿(mào)易也已呈現(xiàn)出減弱的苗頭。（一）貿(mào)易額度再創(chuàng)歷史新高2011年，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)惡化的情況下，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口取得了不錯(cuò)的成績(jī)，進(jìn)出口額再創(chuàng)歷史新高。2011年全年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到36420.59億美元，同比增長(zhǎng)22.51%。其中，中國(guó)出口總額達(dá)到18986.00億美元，同比增長(zhǎng)20.32%；中國(guó)進(jìn)口總額達(dá)到17434.59億美元，同比增長(zhǎng)24.99%。從圖1 可以看出，2000年以來(lái)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額一直延續(xù)良好的上升態(tài)勢(shì)。雖然起源于2008年的金融危機(jī)給我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，并使得2009年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)大幅下降，但2010年，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了較為完美的復(fù)蘇，并于2011年再創(chuàng)歷史新高。圖1中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口情況：2000-2012年注釋：（1）2012年數(shù)據(jù)為作者預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)；（2）其他數(shù)據(jù)來(lái)源為海關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒。（二）貿(mào)易平衡狀況持續(xù)改善2000-2008年，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易順差從2000年的241.10億美元增加到2008年的2981.31億美元，一直呈現(xiàn)出增加到趨勢(shì)。2008年以后，中國(guó)歷年的貿(mào)易順差開始逐年減少。2011年全年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易順差1551.41億美元，這是我國(guó)在2008年達(dá)到貿(mào)易順差頂峰之后的連續(xù)第三年下降，貿(mào)易平衡狀況得到了進(jìn)一步的改善。近年來(lái)，中國(guó)一直在加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)口工作，逐步提高進(jìn)口的便利化水平，拓寬了進(jìn)口渠道，增加了能源原材料、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件以及消費(fèi)品的進(jìn)口比重。近年來(lái)，中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口的政策使得中國(guó)進(jìn)口的同比增速一直大于出口的增速，這也直接導(dǎo)致了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易平衡狀況的持續(xù)改善。（三）貿(mào)易方式持續(xù)得到優(yōu)化2007年，中國(guó)啟動(dòng)了加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)各種方式，積極調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，對(duì)外貿(mào)易方式得到了持續(xù)不斷的優(yōu)化。中國(guó)2011年的對(duì)外貿(mào)易方式持續(xù)得以優(yōu)化。出口方面，2006年，中國(guó)的一般貿(mào)易出口額占出口總值的比例為42.96%，此后逐年增加，到2011年，這一比例增加到48.31%，增加了5.34個(gè)百分點(diǎn)；來(lái)料加工裝配貿(mào)易出口和進(jìn)料加工貿(mào)易出口所占的比例則是逐年減小，二者的比例分別從2006年的9.75%和42.92%下降到2011年的5.67%和38.33%，別分下降了4.08和4.59個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口方面也顯示出同樣的趨勢(shì)，2006年，中國(guó)的一般貿(mào)易進(jìn)口額占進(jìn)口總額的比例為42.06%，此后也呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢(shì)，到2011年，這一比例增加到57.79%，增加了15.70個(gè)百分點(diǎn)；來(lái)料加工裝配貿(mào)易進(jìn)口和進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)口所占的比例也是逐年減小，二者的比例分別從2006年的9.33%和31.29%下降到2011年的5.37%和21.58%，別分下降了3.96和9.71個(gè)百分點(diǎn)。圖2 中國(guó)主要對(duì)外貿(mào)易方式所占比重：2006-2011（四）貿(mào)易伙伴現(xiàn)多元化趨勢(shì)2011年，中國(guó)對(duì)歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的出口份額持續(xù)下降，對(duì)自由貿(mào)易伙伴以及新興市場(chǎng)國(guó)家的出口份額不斷上升。2000-2011年，中國(guó)對(duì)歐盟的出口份額呈現(xiàn)出先增加后減少的趨勢(shì)，2000年，歐盟所占的比重為16.47%，到2008年，增加到20.50%，此后逐年下降，到2011年，歐盟所占的比例下降到18.74%；中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口份額呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)，其所占的份額從2000年的20.92%下降到2011年的17.08%；日本所占的份額也呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)，其所占的份額從2000年的16.70%下降到2011年的7.76%。相反，中國(guó)對(duì)東盟、印度、俄羅斯和巴西的出口份額則呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢(shì)，中國(guó)對(duì)它們的出口份額分別從2000年的6.96%、0.63%、0.90%和0.49%上升到2011年的8.94%、2.66%、2.05%、和1.68%。圖3 中國(guó)出口的國(guó)別結(jié)構(gòu)：2000-2011中國(guó)早在提出“七五”計(jì)劃之時(shí)就倡導(dǎo)實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，并于“八五”計(jì)劃正式啟動(dòng)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。主要思路是有重點(diǎn)、有計(jì)劃地調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上努力開拓新市場(chǎng)，改變出口市場(chǎng)過(guò)于集中的狀況，逐步建立起出口市場(chǎng)多元化的總體格局。近年來(lái)，對(duì)歐美國(guó)家出口份額的下降以及對(duì)自由貿(mào)易伙伴和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家出口的份額增加是我國(guó)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的必然結(jié)果。（五）貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)變化不大2011年，中國(guó)的出口的商品結(jié)構(gòu)與2010年變化不大，出口所占比例最大的分別是機(jī)電設(shè)備（HS85）和機(jī)械器具（HS84），2011年二者所占的比例分別為23.47%和18.63%，二者所占的比例分別比2010年下降了1.17和1.01個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)進(jìn)口的商品結(jié)構(gòu)則主要集中在機(jī)電設(shè)備（HS85）、礦物燃料（HS27）、機(jī)械器具（HS84）以及礦石上。值得指出的，2011年，中國(guó)礦物燃料進(jìn)口所占的比例較2010年有較大幅度的增長(zhǎng)，增長(zhǎng)了2.8個(gè)百分點(diǎn)。表1 中國(guó)主要進(jìn)口商品所占比例情況（%）HS編碼商品名稱2006200720082009201020112011/201085機(jī)電產(chǎn)品27.6726.9423.5724.2822.5620.1511.6327礦物燃料11.2510.9514.9112.2713.5215.7045.1684機(jī)械器具13.8313.0112.2612.3312.3711.4615.7626礦 石4.045.647.536.867.758.6539.5490光 學(xué) 等7.437.266.876.676.445.6910.3639塑 料4.784.744.324.834.574.0310.2387車 輛2.152.312.382.823.553.7532.1529有機(jī)化學(xué)3.774.013.473.603.463.6330.9574銅及制品2.172.842.312.933.303.1218.02注釋：（1）商品名稱為簡(jiǎn)稱，詳見HS編碼；（2）2011/2010指的是2011年較2010年的同比增長(zhǎng)率；（3）數(shù)據(jù)來(lái)源為WTA數(shù)據(jù)庫(kù)。而2011年我國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面則出現(xiàn)了一些細(xì)微的問(wèn)題。2011年，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的出口額為10854.78億美元，同比增長(zhǎng)16.3%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口額為5487.88億美元，同比增長(zhǎng)11.5%；紡織產(chǎn)品的出口額為946.69億美元，同比增長(zhǎng)22.9%；服裝類產(chǎn)品的出口額為1532.20億美元，同比增長(zhǎng)18.3%。從數(shù)據(jù)可以看出，2011年中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)的出口的增長(zhǎng)速度要小于傳統(tǒng)的紡織和服裝類產(chǎn)品的增長(zhǎng)速度，這與以往的數(shù)據(jù)完全不符，也與我國(guó)歷年來(lái)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的預(yù)期不符。這說(shuō)明，2011年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得不錯(cuò)成績(jī)的同時(shí)，出口結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)性的矛盾，也足以看出低迷的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)對(duì)我國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了影響。一個(gè)可能的解釋是，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，大家會(huì)普遍減少機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口和消費(fèi)，而價(jià)格低廉的基本消費(fèi)品則基本不會(huì)受到影響，消費(fèi)量反而可能會(huì)增加。表2 中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)情況（億美元，%）產(chǎn) 品2008200920102011金額增長(zhǎng)率金額增長(zhǎng)率金額增長(zhǎng)率金額增長(zhǎng)率紡織產(chǎn)品653.7516.6599.73-8.4770.4128.4946.6922.9服裝產(chǎn)品1197.904.11070.51-11.01294.6720.91532.2018.3機(jī)電產(chǎn)品7014.1617.37131.13-13.49333.4330.910854.7816.3高新技術(shù)產(chǎn)品3674.4313.13769.09-9.34923.7830.75487.8811.5注釋：數(shù)據(jù)來(lái)源：海關(guān)統(tǒng)計(jì)月報(bào)（六）月度進(jìn)出口額整體平穩(wěn)2011年全年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的月度進(jìn)出口額整體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。月度出口額最高的月份出現(xiàn)在7月，當(dāng)月的出口額為1751.28億美元，同比增速為20.40%；月度進(jìn)口額最高的月份出現(xiàn)在11月，當(dāng)月的進(jìn)口額為1599.36億美元，同比增速為22.10%。月度出口額、進(jìn)口額最低的月份均出現(xiàn)在2月。2月當(dāng)月，中國(guó)的出口額和進(jìn)口額分別為967.36億美元和1040.64億美元，同比增長(zhǎng)率分別為2.34%和19.74%。圖4 2011年中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易月度情況（七）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展弱勢(shì)已現(xiàn)雖然2011年中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易取得了相對(duì)不多的成績(jī)，但隨著歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵以及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景的日漸黯淡，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口已經(jīng)呈現(xiàn)出走弱的苗頭。從圖4可以看出，2011年中國(guó)月度對(duì)外貿(mào)易的出口額和進(jìn)口的額的同比增速呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)。2011年1月當(dāng)月，中國(guó)出口和進(jìn)口的同比增速分別為37.69%和51.38%，此后，二者呈現(xiàn)出顯著的下降趨勢(shì)。到2012年1月，中國(guó)的出口和進(jìn)口的同比增長(zhǎng)率分別變成-0.5%和-15.3%，紛紛變?yōu)樨?fù)值，出現(xiàn)了罕見的同比負(fù)增長(zhǎng)。2012年2月份，雖然出口和進(jìn)口的同比增速均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，但卻出現(xiàn)了9年來(lái)最大幅度的單月貿(mào)易逆差。且2012年出口和進(jìn)口同比增速的“返正”與2011年2月份中國(guó)糟糕的進(jìn)出口表現(xiàn)有直接的關(guān)系?？傮w而言，2011年，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易還是交出了一份滿意的答卷。進(jìn)出口貿(mào)易再創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易平衡狀況進(jìn)一步優(yōu)化，貿(mào)易方式得以持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)多元化效果逐漸顯現(xiàn)等等。但是，2011年的對(duì)外貿(mào)易仍然存在著一些結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易走弱的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)。2012年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性更為強(qiáng)烈，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景不甚樂(lè)觀，這些都將會(huì)增加2012年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不確定性。二、2012年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境2012年，由于歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力將嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增強(qiáng)。與此同時(shí)，日益嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義，頻繁波動(dòng)的大宗商品價(jià)格以及中國(guó)出口企業(yè)面臨的眾多問(wèn)題等都使中國(guó)2012年的外貿(mào)環(huán)境變得更加復(fù)雜。（一）經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)乏力，下行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增強(qiáng)2011年的世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)由較快增長(zhǎng)到明顯減速的變化。5月以前，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)較強(qiáng)走勢(shì)，顯示出可持續(xù)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)，6月以后，世界經(jīng)濟(jì)噩耗頻傳，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)深化，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)基本面數(shù)據(jù)再現(xiàn)疲態(tài)。2012年，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)難以消除，歐元經(jīng)濟(jì)將陷入溫和衰退，發(fā)展中國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體由于持續(xù)惡化的外部環(huán)境和較弱的內(nèi)部需求，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將呈現(xiàn)出疲態(tài)。由此，世界投資者和消費(fèi)者信心將明顯走弱，市場(chǎng)避險(xiǎn)情緒將不斷高漲，國(guó)際金融市場(chǎng)也會(huì)持續(xù)震蕩，全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增加。總體而言，2012年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力依然不足。據(jù)IMF 2012年2月最新的世界經(jīng)濟(jì)展望預(yù)測(cè)，2012年的世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)持續(xù)下滑，2012年的世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的增長(zhǎng)率將會(huì)下降到3.3%，比2011年9月的預(yù)測(cè)值下調(diào)了0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，歐洲地區(qū)的產(chǎn)出增長(zhǎng)率比2011年9月的預(yù)測(cè)下調(diào)了1.6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)意大利和西班牙的下降幅度更是分別達(dá)到了2.5個(gè)2.8個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展中和新興經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出增長(zhǎng)率也被下調(diào)了0.7個(gè)百分點(diǎn)。（二）貿(mào)易保護(hù)日趨嚴(yán)重，世界貿(mào)易持續(xù)萎縮世界經(jīng)濟(jì)需要較長(zhǎng)期的調(diào)整才能走出國(guó)際金融危機(jī)陰影，而與危機(jī)相伴生的貿(mào)易保護(hù)傾向在短期內(nèi)難以根本扭轉(zhuǎn)。特別是世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速再次下滑，使一些國(guó)家維持自由貿(mào)易的意愿降低，正在誘使它們尋求更多的貿(mào)易保護(hù)。第一，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資疲弱，需要通過(guò)國(guó)外需求的增加來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)需求的低迷，為此各國(guó)都在強(qiáng)化出口支持政策，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。第二，經(jīng)濟(jì)低迷、高失業(yè)率、財(cái)政緊縮、貿(mào)易失衡、匯率問(wèn)題等將會(huì)繼續(xù)成為一些國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的借口。在實(shí)施以出口促就業(yè)的同時(shí)，限制海外競(jìng)爭(zhēng)成為政策制定者可以選擇使用的重要政策之一。第三，部分發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩與選舉政治周期疊加，為轉(zhuǎn)嫁危機(jī)和轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾，經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化傾向明顯，可能采取更多的保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的措施，以滿足國(guó)內(nèi)各種利益團(tuán)體的保護(hù)主義訴求。 貿(mào)易保護(hù)主義的日趨嚴(yán)重，使得2012年的世界貿(mào)易環(huán)境將持續(xù)惡化，世界貿(mào)易的增速將顯著放緩。IMF的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2012年世界商品和服務(wù)貿(mào)易額的增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)值為3.8%，比2011年下降3.1個(gè)百分點(diǎn)，比2011年9月的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)下調(diào)了2.0個(gè)百分點(diǎn)。出口方面，發(fā)達(dá)國(guó)家、新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)值分別為2.4%和6.1%，比2011年9月的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)分別下調(diào)了2.8和1.7個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口方面，二者的增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)值分別為2.0%和7.1%，分別比2011年的預(yù)測(cè)值下調(diào)了2.0和1.0個(gè)百分點(diǎn)。（三）商品價(jià)格漲勢(shì)減緩，上升風(fēng)險(xiǎn)仍然存在2011年以來(lái)，由于全球需求的萎縮，世界大宗商品的價(jià)格整體上呈現(xiàn)出了下降的趨勢(shì)。然而，最近幾個(gè)月，由于原油的供應(yīng)問(wèn)題以及原油的生產(chǎn)的地緣政治問(wèn)題，油價(jià)又開始呈現(xiàn)出抬頭的趨勢(shì)。2012年前幾個(gè)月，導(dǎo)致油價(jià)上漲的原油還將會(huì)繼續(xù)存在，但總體而言，2012年的油價(jià)將保持相對(duì)穩(wěn)定，IMF對(duì)2012年世界原油價(jià)格的預(yù)測(cè)值為每桶99美元。非原油大宗商品方面，由于供給條件的改善以及全球需求的持續(xù)放緩，2012年非原油商品的價(jià)格整體上將會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢(shì)。IMF預(yù)測(cè)，2012年，世界非原油商品的價(jià)格將會(huì)下降14%左右。由于需求減弱和大宗商品價(jià)格的穩(wěn)定，2011年出現(xiàn)的世界消費(fèi)者價(jià)格高漲的情況將會(huì)得到緩解，2012的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)將會(huì)穩(wěn)中有降。然后，影響世界大宗商品價(jià)格的不穩(wěn)定因素仍然存在，國(guó)際原油市場(chǎng)仍存在大幅波動(dòng)的可能，并且有傳導(dǎo)到其他非原油大宗商品的可能。（四）中國(guó)企業(yè)問(wèn)題較多，生產(chǎn)成本不斷上升2011年以來(lái)，我國(guó)采取了相對(duì)緊縮的貨幣政策。這給一些出口企業(yè)，尤其是以出口為導(dǎo)向的中小企業(yè)和小微企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中小企業(yè)很難從大銀行獲得貸款，一般都是從中小銀行取得資金。在信貸收緊的大背景下，原本就貸款難的中小企業(yè)，會(huì)被首先擠出市場(chǎng)。雖然，近來(lái)央行鼓勵(lì)銀行對(duì)中小企業(yè)加大貸款投放力度，但由于信貸規(guī)模整體緊縮，除了一些比較好的中小企業(yè)之外，其他中小企業(yè)獲得貸款的難度仍然很大。即便得到貸款，也要在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上浮35%左右，使得企業(yè)的貸款壓力巨大。由于銀行貸款困難加劇，很多資金周轉(zhuǎn)困難的中小企業(yè)尋求民間借貸的支持。但由于民間借貸利率高昂，年化收益率普遍在30%以上，使得中小企業(yè)無(wú)法承受，這使得一些中小企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)斷裂，部分企業(yè)也因此倒閉。另外，當(dāng)前的民間資本開始出現(xiàn)遠(yuǎn)離實(shí)業(yè)的傾向，這導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)空心化。實(shí)業(yè)越來(lái)越難做，中小企業(yè)疲于求生存，而很難求發(fā)展。另外，人民幣的升值也給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)，自2005年人民幣匯率改革以來(lái)，人民幣匯率已經(jīng)累計(jì)升值了30%，2011年，人民幣整體上仍呈現(xiàn)出升值的趨勢(shì)，年內(nèi)升值率達(dá)4%，已接近中小企業(yè)的盈虧平衡點(diǎn)，這給利潤(rùn)本就薄弱的中小企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外，2012年以來(lái)出現(xiàn)的勞動(dòng)力價(jià)格上漲以及由此已發(fā)的“用工荒”問(wèn)題都提高了中小企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本。三、2012年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易展望2012年的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境具有復(fù)雜性和更多的不確定性。總體來(lái)講，2012年中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易將呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn)。（一）貿(mào)易額度將再創(chuàng)新高據(jù)我們預(yù)測(cè)，2012年，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口將保持較快的增長(zhǎng)速度，全年仍有望實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)，但同比2011年，增速將會(huì)有較大幅度的下降。預(yù)計(jì)2012年全年，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額將會(huì)達(dá)到41023.82億美元，同比增長(zhǎng)12.64%。其中，中國(guó)的出口額將達(dá)到21125.72億美元，同比增長(zhǎng)11.27%；進(jìn)口額將會(huì)突破19000億美元，達(dá)到19898.10億美元，同比增長(zhǎng)14.13%。 （二）貿(mào)易平衡將持續(xù)優(yōu)化按照預(yù)測(cè)，2012年全年，中國(guó)與世界的貿(mào)易順差將會(huì)進(jìn)一步收窄至1200億美元左右，達(dá)到1227.62億美元，比2011年減少323.79億美元，同比大幅減少20.87%。中國(guó)的貿(mào)易順差將持續(xù)得以優(yōu)化，由外貿(mào)順差帶來(lái)的壓力也將持續(xù)得以減緩。（三）貿(mào)易方式將更趨合理在我國(guó)積極鼓勵(lì)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，2012年我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易方式將持續(xù)歷年以來(lái)的優(yōu)化趨勢(shì)。2012年，一般貿(mào)易所占的比重將會(huì)繼續(xù)增加，而加工貿(mào)易所占的比重將會(huì)持續(xù)減小。預(yù)計(jì)2012年一般貿(mào)易出口所占的比重將會(huì)超過(guò)50%。（四）貿(mào)易伙伴將更趨多元隨著我國(guó)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我國(guó)2012年的出口市場(chǎng)將更加多元化。歐、美、日所占的比重將會(huì)持續(xù)減小。而自由貿(mào)易伙伴以及新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體所占比重將會(huì)持續(xù)增加。隨著歐美國(guó)家通過(guò)國(guó)外需求的增加來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)需求的低迷以及貿(mào)易保護(hù)主義的加強(qiáng)，中國(guó)向歐美國(guó)家出口的比重將會(huì)進(jìn)一步下降。（五）外貿(mào)小企業(yè)壓力巨大由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮以及國(guó)內(nèi)小企業(yè)面臨的融資難、招工難以及人民幣匯率等問(wèn)題。以出口為導(dǎo)向的加工貿(mào)易類中小企業(yè)在2012年將會(huì)承受較大的壓力，部分企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)關(guān)停并轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，這些需要引起我們的高度重視。四、2012年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易建議鑒于2012年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的復(fù)雜國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們必須積極應(yīng)對(duì)，避免出口出現(xiàn)大幅下降。2011年的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議也深入研究部署了2012年我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域面臨的重點(diǎn)工作，將努力保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)確定為2012年的主要工作。（一）保持外貿(mào)政策穩(wěn)定歷年來(lái)，我們一起強(qiáng)調(diào)要保持對(duì)外貿(mào)易政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，這在不確定性突出的2012年顯得更為重要。對(duì)外貿(mào)易政策穩(wěn)定可以穩(wěn)定企業(yè)的出口預(yù)期，減小出口企業(yè)不確定性風(fēng)險(xiǎn)。2012年，我們要繼續(xù)保持出口退稅政策的基本穩(wěn)定，完善退稅機(jī)制，加快退稅進(jìn)度。與此同時(shí)，我們要繼續(xù)穩(wěn)定加工貿(mào)易政策、出口信用保險(xiǎn)政策以及出口信貸政策。此外，我們還要保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定，減少外貿(mào)企業(yè)的匯兌風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我們還要繼續(xù)擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)的范圍和規(guī)模，力爭(zhēng)2012年內(nèi)在全國(guó)全部推開，穩(wěn)定推進(jìn)人民幣的“國(guó)際化”進(jìn)程。（二）轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式2012年，我們要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持企業(yè)培育自主