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文檔簡介

文化管理學(xué)一、單選1.文化產(chǎn)品和文化服務(wù),是以(文化)為實體,按照一產(chǎn)品標準生產(chǎn),再生產(chǎn)儲存以及合配的并且耗費一定成本的物品服務(wù)。2.文化產(chǎn)品按照(公共性)的不同又可以分為純公共物品,準公共物品和私人物品。3.薩繆爾森認為,公共物品有如下兩個特征:(非排他性)和非競爭性。4.文化事業(yè)的本質(zhì)在于(公益性)。5.文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的本質(zhì)屬性是(社會屬性)。6.文化事業(yè)最大的特點就在于經(jīng)的(公共性)。7.文化事業(yè)管理的基本方法中,(行政方法)具有權(quán)威性、直接性、明確性的特點。8.文化事業(yè)管理的基本方法中,(經(jīng)濟方法)是政府在宏觀調(diào)控中常用的最有效的手段。9.指導(dǎo)性管理與指令性管理的最大區(qū)別在于(較少使用行政命令)的手段。10.受文化的政策規(guī)范,制約的社會成員稱為(文化政策目標團體)。11.(方案設(shè)計)是確定文化政策的中心環(huán)節(jié)。12.(文化政策功能的終止)是指文化政策自身所具有的和在運行過程中所產(chǎn)生,發(fā)揮和行使的作用,效力和職能的局部或全部的終止和結(jié)束。13.(文化政策機構(gòu)的終止)指由于某項政策功能的終止而導(dǎo)致的機關(guān)組織機構(gòu)的撤銷或職能的轉(zhuǎn)變。14.(百花齊放、百家爭鳴)是繁榮文化事業(yè)的基本方針,簡稱“雙百”方針。15.文藝創(chuàng)作政策是(樹立精品意識,實施精品戰(zhàn)略)。16.中國專業(yè)舞臺藝術(shù)的政府最高獎(“文華獎”。)17.文物工作政策(保護為主,搶救第一)。18.中國對文物實行的分級保護,對于可移動的文化,按文物何時何地分為三級進行科學(xué)保管與收藏。19.文化市場政策“一手抓繁榮,一手抓管理?!?0.加強群藝館,文化館,文化站建設(shè),屬于(群眾文化組織)。21.黨內(nèi)主管文化的最高領(lǐng)導(dǎo)是(中共中央宣傳部)。22.中央政府主管文化的部門是中華人民共和國(文化部)。23.(文化中介機構(gòu))是指在文化經(jīng)濟市場中,為交易的雙方提供信息,促成交易而收取傭金等報酬的文化服務(wù)機構(gòu)。24.我國最早成立的文化行為協(xié)會之一是(寧波北侖文化行業(yè)協(xié)會)。25.文化事業(yè)組織是種免稅組織,有嚴格的免稅規(guī)定,表現(xiàn)的是(非營利性)。26.國際標準書號由(“組號出版者號書名號校驗位”)四組數(shù)字組成,其英文縮寫依次是“ISBN”。27.2002年4月9日(中國出版集團)成立。我國圖書出版的集團化建設(shè)開始實施。28.在國內(nèi)出版公開發(fā)行的報紙都有國內(nèi)統(tǒng)一刊號和郵發(fā)代號。(CN)為中國代號。29.高校報紙的統(tǒng)一刊號形式是一般的統(tǒng)一刊號后面加(F)30.(文化市場的經(jīng)營立體)是指在文化市場上依法從事文化商品經(jīng)營和進行文化服務(wù)活動的個人和組織。31.(執(zhí)業(yè)注冊)是在國家實行準入控制的行業(yè)內(nèi),從業(yè)人員取得法定的職業(yè)資格后,還須辦證執(zhí)業(yè)注冊登記手續(xù)方可開業(yè)。32.繁榮和發(fā)展(公益性文化事業(yè))是調(diào)節(jié)社會分配和體現(xiàn)社會公平的重要手段。33.“六五”計劃提出的“縣縣有圖書館、文化館。鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的目標至今尚未實現(xiàn)。34.“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念最早是由(法蘭克福學(xué)派)提出。35.法蘭克福學(xué)派的另一代表人物(阿多諾)。36.網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù),文化休閑娛樂、服務(wù)和其它文化服務(wù)是(文化產(chǎn)業(yè)外國層)。37.文化商品的特殊性決定了生產(chǎn)業(yè)除具有一般產(chǎn)業(yè)的商品屬性之外,還具有(意識形態(tài)屬性)。38.(網(wǎng)絡(luò)游戲)屬于以信息網(wǎng)絡(luò)為載體,形式和內(nèi)容都有別于傳統(tǒng)文化的新型文化產(chǎn)品。39.2004年8月,在上海成立了全國首個國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地。40.實現(xiàn)有效的文化產(chǎn)業(yè)管理的首要前提是堅持(以人為本)。41.實施的法規(guī)、傳統(tǒng)、道德和標準、倫理關(guān)系擴大到社會之后,就使得中國傳統(tǒng)社會具有了(家法社會)的特點。42.城市文化特征的(多代性)反映了文化歷史的演進。43.城市的重要特點或者本質(zhì)特點是(集聚)。44.(城市建筑)作為物質(zhì)文化的一種,被人們比作城市的名片。45.被稱為“凝固的音樂”的(建筑)還要考慮它的節(jié)奏感和整體效果。46.(城市的精神文化)是城市文化的內(nèi)核或深層結(jié)構(gòu)。47.城市人口文化也就是(市民文化)。48.(培育具有現(xiàn)代化素持的市民)這是城市文化建設(shè)的關(guān)鍵。49.城市文化建設(shè)在工具取向上存在分歧,表現(xiàn)為(“科學(xué)主義”與人文主義”)之爭。50.“三館二宮一廳”中的一廳是指音樂廳或者歌劇院。51.其中“三館二宮一廳”中三館是指圖書館、博物館、藝術(shù)展覽館;二宮是指文化宮、少年宮、一廳是指音樂廳或者歌劇院。52.社區(qū)這個概念,最早是由德國著名社會學(xué)家騰尼斯提出來的。53.地域性:這是社區(qū)文化最顯著、最基本的特征。54.社區(qū)文化建設(shè)的主體性原則,社區(qū)文化建設(shè)的主體性原則實際遇就是體現(xiàn)“以人為本”的基本原則。55.市場調(diào)節(jié)模式的特點是文化事業(yè)的發(fā)展主要依靠市場和社會力量調(diào)節(jié)。56.我國的文化事業(yè)法律本系是憲法為核心。57.文物保護法是中華人民共和國制定和頒布的第一部文化法律。58.文物保護的基本原則:國家所有優(yōu)先原則。59.傳統(tǒng)文化體制的生存環(huán)境:計劃體制。(1)它依賴于計劃體制所提供的基本制度規(guī)則,(2)它依賴于計劃體制所提供的經(jīng)費支持。60.20世紀80年代沒有進行“事業(yè)單位,企業(yè)管理”模式的是廣播電視業(yè)。二、多選1.文化行政的主要特點:宏觀性、間接性、多樣性。2.建設(shè)服務(wù)型政府要求文化管理部門:由主要辦文化向管文化較多、由主要是微觀管理向宏觀管理較變、由主要是直接管理局間接管理較變。3.先進文化建設(shè)的兩個目標:一是樹人的目標,二是社會目標。4.文化政策立體指:執(zhí)政黨、國家立法機關(guān)、政府、文化政策研究人員。5.文化政策方案的確定包括三個階段:確定文化政策目標、方案設(shè)計、方案抉擇。6.我國文化事業(yè)總政策包括為人民服務(wù),為社會主服務(wù)?!鞍倩R放、百家包鳴”兩部分。7.我國文化行政管理組織存在的弊端:組織結(jié)構(gòu)不合理、宏觀調(diào)控措施不到位、行政管理手段不規(guī)范。8.文化市場服務(wù)社會的功能主要體現(xiàn)在四個方面:.傳遞信息的功能,.知識轉(zhuǎn)化的功能,.教化引導(dǎo)的功能,.整合凝聚的功能。.文化市場按照不同標準較為不同類型:.營銷環(huán)節(jié),.營銷區(qū)域,.營銷內(nèi)容。10.電影市場的經(jīng)營主體分為三類:制片者、發(fā)行者、放映商。11.公益性文化事業(yè)的特點:公益性、教育性、非營利性。12.公益性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:社會公有性、社會公家性、社會公用性。13.我國公益性文化事業(yè)的發(fā)展表現(xiàn):1.文化設(shè)施日益完善,2.文藝創(chuàng)作、文化活動繁榮發(fā)展,3.民間藝術(shù)搶救活動聲勢浩大,4.群眾文化事業(yè)異彩紛呈,5.文搏事業(yè)卓有成效。14.大眾傳播媒介主要包括:廣播、電視、圖書、報刊、及互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體。15.新興文化產(chǎn)業(yè)管理:體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)、會展業(yè)。16.我國傳統(tǒng)農(nóng)村文化的特點:1.以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的村莊經(jīng)濟決定了傳統(tǒng)農(nóng)村文化的基本生活方式和文化特征,2.以農(nóng)族關(guān)系為基礎(chǔ)的組織群體特征,3.以孝梯和勤儉為最基本的社會價值和社會道德,4.以輿論和情感作為主要的農(nóng)村社會控制手段。17.農(nóng)村文化的功能:認識功能、整合功能、調(diào)適功能、導(dǎo)向功能、教化功能。18.城市的物質(zhì)文化:建筑文化、交通文化、城市人文景觀文化。19.社區(qū)文化的特征:1.地域性,2.群眾性,3.多樣性,4.交融性。四、判斷1.文化企事業(yè)單位對自身文化經(jīng)濟活動的管理是文化事業(yè)的宏觀層面()2.文化政策主體問題決定了文化政策的所屬,即文化政策代表誰的利益、反映誰的要求。()3.執(zhí)政黨是政策的主體中的核心力量。()4.文化政策制定是指文化政策問題界定到文化政策議程的建立再到文化政策文本確立以及合法化的過程。()5.“為人民服務(wù),為社會主義服務(wù)”是社會主義文化事發(fā)展的正確方向,簡稱“二為”方向。()6.“古為今用,評為中用,推陳發(fā)新”是正確認識,利用古代文化遺產(chǎn)和外國文化成果,建設(shè)社會主義新文化的方針。()7.以擁金為主要經(jīng)濟收入的文化服務(wù)報酬,它通常為中介交易雙方承擔。()8.文化事業(yè)組織所從事的“社會服務(wù)”更多地體現(xiàn)為服務(wù)者與社會公眾的“契約關(guān)系”,不以公共權(quán)力的基礎(chǔ),也不具有強制性。()9.中國圖書館分類法將學(xué)科分為五大部類,22個基本大類。()10.我國的期刊發(fā)行模式主要有:依靠郵政系統(tǒng)發(fā)行,雜志社會自辦自行,通過第三發(fā)行公司發(fā)行的三種模式。()11.隨著信息的潮流的涌起,出現(xiàn)了期刊網(wǎng)上發(fā)行的新模式。()12.根據(jù)電影審查分級標準,國產(chǎn)和進口影片按內(nèi)容分為普通影片和少年兒童不宜觀看兩類。13.國辦公益性文化事業(yè),理所當然地應(yīng)當歸社會全體公民所在。()14.狹義文化產(chǎn)業(yè)是文藝廣電業(yè):廣義文化產(chǎn)業(yè)簡稱文教廣電業(yè)。()15.文化產(chǎn)品(可)以按照一般商品等所交換的原則來實現(xiàn)自身的價值,并接受市場的選擇從而實現(xiàn)其經(jīng)濟效益。()16.在市場準入政策方面,對于高層次、高品位的文化的堅持產(chǎn)業(yè)化方向,但政府應(yīng)給予經(jīng)濟上的支持;對于消遣、益智、娛樂型文化則完全產(chǎn)業(yè)化。()17.經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟區(qū)域化的重要特點:經(jīng)濟上的競爭以城市為競爭單位。()18.由于目前我國大部分地區(qū)的社區(qū)文化建設(shè)主要是由政府。()19.文化事業(yè)主要由國家舉辦,它在國民經(jīng)濟中的比重由國家規(guī)定并通過發(fā)布指令性的計劃加以實現(xiàn)。()20.我的文化事業(yè)法律體系是以憲法為核心,以文化法為主要內(nèi)容。()21.文化保護法是中華人民共和國制定和頒布的第一部文化法律。()22.1910年清朝政府頒布了中國的第一部著作權(quán)法大清著作權(quán)律。()23.出版單位實行(主編)責任制度,保障出版物刊載的內(nèi)容符合本條例的規(guī)定。()24.西方國家沒有文化事業(yè)的概念,文化十分明確地以產(chǎn)業(yè)的形式來發(fā)展。()25.中國文化產(chǎn)業(yè)藍皮書的分類模式:(1)主體或核心行業(yè),(2)前沿文化行業(yè),(3)拓展的文化行業(yè),(4)廣告業(yè)與咨詢業(yè)。()26.產(chǎn)業(yè)界面上的文化之舞的分類模式:(1)主體或核心行業(yè),(2)前沿文化行業(yè),(3)拓展的文化行業(yè),(4)廣告業(yè)與咨詢業(yè)。()三、名詞解釋1.文化事業(yè)管理:是各級政府及其文化行政部門和各種文化企事業(yè)單位對各項文化事業(yè)和具體文化活動的規(guī)則、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,包括宏觀文化行政和微觀文化管理兩個層面。2.文化政策主體:是指以一定的社會文化為對象,根據(jù)一定時期的國家文化利益,決策和制定文化政策以實現(xiàn)國家文化目標的人以及由這類人的群體組成的組織形態(tài)和機構(gòu)形態(tài)系統(tǒng)。3.文化組織:主要是指各相關(guān)群體為了實現(xiàn)全社會文化的繁榮與發(fā)展,通過權(quán)責分配和層次結(jié)構(gòu)所構(gòu)成的一個隨環(huán)境變化而不斷進行自我適應(yīng)與調(diào)整的完整的有機體,以實現(xiàn)公共利益及全社會文化的繁榮和發(fā)展為目標,以提供公共文化服務(wù)、供給文化產(chǎn)品、管理文化事務(wù)為基本職能。4.文化事業(yè)組織:是指國家為了發(fā)展社會主義先進文化,由國這舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的主要從事社會公益文化活動、為社會公眾提供文化服務(wù),獨立于政府和企業(yè)之外的非營利組織。5.文化市場:就是文化商品、文化服務(wù)和文化資源進行交易活動的場所和領(lǐng)域。6.圖書市場:圖書商品出版、發(fā)行、買賣整個流通過程中各種交換關(guān)系的總和。7.文化市場稽查:是指政府文化行政部門依照文化市場管理法、法規(guī)和規(guī)章,對公民、法人和其他社會組織的文化經(jīng)營活動進行監(jiān)督、栓查的具體行政行為。8.公益性文化事業(yè):指由國家或社會興辦的面向全體公民或社會某一部分人的非營利性的文化事業(yè)單位及其場所和所開展的各項活動。9.文化產(chǎn)業(yè):是按照工業(yè)標準,生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動。10.文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力:指與其他國家相比,我國文化企業(yè)通過生產(chǎn)和銷售文化產(chǎn)品,提供各種文化服務(wù),占有市場和獲取利潤的能力。11.家族文化:是在一定歷史社會、文化條件下形成的,以宗族的血緣關(guān)系為紐帶,注重家族內(nèi)家庭與家庭之間、族員與族員之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的一種村落文化。12.城市文化:是人類在城市發(fā)展過程中所創(chuàng)造的以及從外界吸收的思想,準則、藝術(shù)等思想價值觀念及其表現(xiàn)形式。13.城市化:指在一定的地域內(nèi),建立在現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)上的城市經(jīng)濟取代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城市人口的過程。14.社區(qū)文化:指社區(qū)居民在特定的區(qū)域內(nèi),經(jīng)過長期實踐而創(chuàng)造出來的特質(zhì)文化和精神文化的總和。15.文化事業(yè)管理模式是管理文化事業(yè)過程中用于規(guī)范文化管理關(guān)系的制度體系。16.多元復(fù)合模式是一種包括集權(quán)、分權(quán)和放權(quán)等多種管理形式的文化事業(yè)管理體制。17.文化法:是根據(jù)憲法制定的調(diào)整國家文化管理和社會文化生活中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。18.文化事業(yè)管理體制:指一定社會經(jīng)濟發(fā)展階段中文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、管理和傳播的具體形式和運行方式。五、簡答1.文化事業(yè)管理的基本原則?答:1.把握先進文化前進的方向,2.堅持政事分開的原則,3.堅持分類管理原則。2.文化政策終止的主要形式?答:文化政策的終止是指停止執(zhí)行某項文化政策。1.文化政策廢止,2.文化政策替代,3.文化政策合并,4.文化政策分解,5.文化政策縮減。3.文化中介機構(gòu)的功能?答:1.擴大文化信息傳播渠道,加速文化商品流通。2.促進文化資源合理配置,拓展文化再生產(chǎn)規(guī)模。3.引導(dǎo)文化經(jīng)濟消費,培育文化消費群體。4.開發(fā)文化專業(yè)市場,建構(gòu)支柱文化產(chǎn)業(yè)格局。5.推動文化事業(yè)體制的轉(zhuǎn)換,健全社會主義文化市場體制。4.文化事業(yè)組織的特征?答:1.社會服務(wù)性,2.非營利性,3.非政府性。5.我國群眾文化組織的構(gòu)成?答:1.人民團體,2.基層文化館、文化站和群藝館,3.群眾自發(fā)組織的文化組織。6.發(fā)展公益性文化事業(yè)的意義?答:1.繁榮和發(fā)展公益性文化事業(yè)是弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),凝聚和提升民族精神的有效方式,2.繁榮和發(fā)展公益性文化事業(yè)對于建設(shè)現(xiàn)代化文明社會具有不可替代的社會作用,3.繁榮和發(fā)展公益性文化事業(yè)是調(diào)節(jié)社會分配和體現(xiàn)社會公平的重要手段。7.我國公益性文化事業(yè)管理存在的問題?答:1.文化投入欠賬較多,文化發(fā)展水平偏低,2.文化發(fā)展不平衡,3.文化產(chǎn)品質(zhì)量的提高滯后于數(shù)量的增長,4.文化建設(shè)的隊伍不夠穩(wěn)定,文藝人才流失現(xiàn)象日趨突出,5.文化體制改革還不夠理想,6.文化法制不夠健全。8.公益性文化事業(yè)管理的原則?答:1.堅持持續(xù)增加投入原則,2.堅持公益性原則,3.堅持以服務(wù)為宗旨的原則,4.堅持法治原則,5.堅持向文化生活貧乏的群體傾斜的原則,6.堅持兼顧各方面的文化利益原則。9.我國文化產(chǎn)業(yè)管理面臨的機遇?答:1.有助于更好地借鑒國外文化產(chǎn)業(yè)管理的成功經(jīng)驗,提高我國文化產(chǎn)業(yè)的競爭力,2.有助于更好地引進外資,拓寬融資渠道,3.有助于進一步增強我國文化產(chǎn)業(yè)的改革動力。10.加強我國農(nóng)村文化建設(shè)的意義?答:1.加強農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求,2.加強農(nóng)村文化加快我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進程的迫切需要,3.加強農(nóng)村文化建設(shè)是提高農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)整體水平的需要。11.加強農(nóng)村文化建設(shè)與管理的具體舉措?答:1.提高認識,深刻領(lǐng)會加強農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和緊迫性,2.大力發(fā)展農(nóng)村教育,3.堅持文化大眾化方向,培植多元的農(nóng)村小康文化主體。12.城市文化的特征?答:1.城市文化的多代性與多元性,2.城市文化的多樣性與層次性,3.城市文化的開放性與整體性,4.城市文化的現(xiàn)實生活與有效管理笥,5.城市文化的快節(jié)奏性與求新性,6.城市文化的集聚性、擴散性與地域性。13.城市文化建設(shè)的內(nèi)容?答:1.培育具有現(xiàn)代素質(zhì)的市民,2.建設(shè)具有個性的城市形象文化,3.充分挖掘城市的歷史文化資源,4.形成若干個著名的高等院校、科研機構(gòu)或藝術(shù)團體,5.有繁榮發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè),6.群眾文化活動豐富多彩。14.社區(qū)文化的功能?答:1.社區(qū)文化具有營造“社區(qū)精神”的作用,2.社區(qū)文化具有提高“社區(qū)綜合競爭力”的作用,3.社區(qū)文化具有提高社區(qū)綜合素質(zhì)的作用。15.政府主導(dǎo)型文化事業(yè)管理模式的特點?答:1.健全的文化行政體系,2.完善的法律保障體系,3.強有力的資金和政策支持。16.電影管理條例實行的基本制度?答:1.攝制電影許可證制度,2.中外合作攝制電影片許可證制度,3.電影審查制度,4.電影進口專營制度,5.電影發(fā)行經(jīng)營許可證制度,6.電影放映經(jīng)營許可證制度。17.我國互聯(lián)網(wǎng)文化管理法律制度主要包括?答:1.經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位許可制度,2.非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位備案制度,3.互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品審查制度。18.我國文化事業(yè)管理體制改革的內(nèi)容及方向?答:1.轉(zhuǎn)變政府文化管理職能,理順關(guān)系,實行政企分開、政事分開,2.完善相關(guān)法規(guī),依法建設(shè)文化,3.深化文化投資融資體制改革,建立多元化的投資融資體制,4.完善文化市場體系,5.深化文化企事業(yè)單位內(nèi)部改革,6.逐步實現(xiàn)文化管理體制向大文化管理體制轉(zhuǎn)變。六、論述1.新時期農(nóng)村文化事業(yè)管理面臨的主要問題及對策?答:1.認識上的偏差制約著農(nóng)村文化建設(shè),2.文化生產(chǎn)與消費脫節(jié),難以滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化需求,3.文化陣地建設(shè)參差不齊,投入不足,利用率不高,發(fā)展不平衡,4.市場經(jīng)濟的負面效應(yīng)給農(nóng)村文化事業(yè)帶來許多消極影響,5.隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村文化市場出現(xiàn)諸多問題,6.受傳統(tǒng)文化的影響,農(nóng)村文化仍具有封閉性、凝固性、落后性、農(nóng)耕性等特征,7.農(nóng)村教育存在諸多問題。2.改革開放以來文化體制改革的特點?答:第一,體制內(nèi)改革快于體制外改革;第二,外層制度改革快于核心制度改革;第三,基層單位管理體制改革快于文化行政體制改革;總之,20多年來文化體制改革的典型特點是“非平衡性發(fā)展”,即體制內(nèi)改革與體制外改革、外層制度改革與核心制度改革、基層單位管理制度改革和文化行政體制改革的不配套、不協(xié)調(diào),集中體現(xiàn)為“三大差異”;一是行業(yè)系統(tǒng)差異,二是地域差蒸發(fā)量,三是同一系統(tǒng)內(nèi)部不同基層單位之間由于資源條件不同,改革的速度與路徑也有差別。3.多元復(fù)合模式的特點及利弊分析?答:多元復(fù)合模式的典型代表是法國。多元復(fù)合模式是一種包括集權(quán)、分權(quán)和放權(quán)等多管理不甘落后 文化事業(yè)管理體制。這一模式的特點是在同一個國家內(nèi),對不同的文化事業(yè)或同一文化事業(yè)的不同層次,采用不同的管理體制,在不同的發(fā)展對同一文化事業(yè)采取不同的管理方式,甚至在同一文化事業(yè)的管理體制中,包括了截然對立的多元化因素。其優(yōu)點體現(xiàn)在:第一,中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合,有利于調(diào)動地方辦文化的積極性,有利于增加對地方文化單位和文化活動的資助,并在必要的時候保護本國文化不受外來文化的沖擊,維護國家文化安全。第二,國家干預(yù)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,有利于對那些需要加強調(diào)控的部門進行有效的監(jiān)控,也有利于使那些可交由市場調(diào)節(jié)的行業(yè)得到充分自由的發(fā)展,第三,集權(quán)、分權(quán)、放權(quán)并用,體現(xiàn)了這一管理體制的靈活性,可根據(jù)實際情況適時適度采用不同的管理方式,使文化事業(yè)管理能遵循文化活動本身的規(guī)律和要求。這種模式也有其內(nèi)在的缺陷,集權(quán)和分權(quán)的矛盾、放權(quán)和收權(quán)的沖突會給管理帶來一定的負面影響,給協(xié)調(diào)工作造成較多的問題。4.論述國外文化事業(yè)管理的類型?答:世界各國的文化事業(yè)管理模式分為四種類型:國家計劃模式,以蘇聯(lián)為代表;政府主導(dǎo)模式,以韓國為代表;市場調(diào)節(jié)模式,以美國為代表;多元復(fù)合模式,以法國為代表。國家計劃模式以蘇聯(lián)為代表,這是一種中央高度集權(quán)的文化事業(yè)管理模式,在這一模式下,一國的文化事業(yè)由各級政府及其春主管行政部門以指令性計劃和行政手段進行調(diào)節(jié)和控制。這一模式的主要特點是:文化事業(yè)主要由國家興辦,它在國民經(jīng)濟中的比重由國家規(guī)定并通過發(fā)布指令性的計劃加以實現(xiàn)。這一模式的最大優(yōu)勢是從中央到地方形成了一個龐大而嚴密的、條塊結(jié)合的、封閉性的文化行政網(wǎng)絡(luò)、有利于抵御外來不良文化的侵蝕,維護本國的文化安全和國家認同,有助于推動非營利性文化組織的迅速發(fā)展和壯大,集中人力物力在較短時間內(nèi)培育出文化藝術(shù)精品。這種體制的弊病也十分突出:一是片面強調(diào)文化是上層建筑、意識形態(tài)的工具,忽視了文化自身的發(fā)展規(guī)律,從而限制了文化事業(yè)的發(fā)展,使文化淪為政治的附庸;二是輕視了文化產(chǎn)品的經(jīng)濟價值,文化產(chǎn)品的供需關(guān)系緊張。矛盾突出,難以有效地滿足人們的精神文化需要,也限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是文化行政機關(guān)擁有文化管理的一切權(quán)力和絕對權(quán)威,以指令性手段管理文化單位,文化單位沒有自主權(quán),其積極性、創(chuàng)造性嚴重受挫。同時,文化經(jīng)費來源單一,國家拔款有限,不利于文化事業(yè)的發(fā)展。政府主導(dǎo)模式以韓國為代表,政府主導(dǎo)特點是文化事業(yè)以私人興辦為主,但政府并非放任不管,而是發(fā)揮主導(dǎo)作用,利用自身擁有的權(quán)力及合法有效的手段進行積極主動的引導(dǎo)和協(xié)調(diào),使文化事業(yè)在國家許可的范圍內(nèi),沿著特定的方向繁榮發(fā)展。它具有以下優(yōu)點:第一,政府的強力調(diào)控有助于消除文化交流中頹廢、腐朽等不良外來文化的負面影響。有助于國民消除現(xiàn)代化過程中焦急、困惑、不信任等消極文化心理的束縛,有助于繼承和發(fā)揚本國的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),進而提高

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