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文檔簡介
醫(yī)院體系建設(shè)中wifi的應(yīng)用可行性研究報告醫(yī)院體系建設(shè)中wifi的應(yīng)用可行性研究報告目 錄一. WIFI應(yīng)用于醫(yī)院體系工程總論11.1. 工程概括11.2. 建設(shè)背景11.3. 承擔(dān)單位概況21.4. 編制依據(jù)41.5. 體系投資估算4二. WIFI應(yīng)用醫(yī)院體系工程主要結(jié)論4三. 總體建設(shè)思路53.1. 建設(shè)原則63.2. 建設(shè)目標(biāo)73.3. 總體構(gòu)想及產(chǎn)品定位73.4. 建設(shè)內(nèi)容73.4.1. 一期建設(shè)內(nèi)容73.4.2. 二期建設(shè)內(nèi)容7四. WIFI應(yīng)用于醫(yī)院體系工程總體設(shè)計84.1. 系統(tǒng)架構(gòu)84.2. 總體網(wǎng)絡(luò)圖8五. WIFI應(yīng)用于醫(yī)院體系工程建設(shè)方案85.1. 綜合應(yīng)用服務(wù)體系系統(tǒng)85.1.1. 病區(qū)移動查房85.1.2. 用于床邊護理95.1.3. 用于呼叫通信95.1.4. 用于護理監(jiān)控105.1.5. 用于藥庫管理105.1.6. 用于臨床教育科研115.1.7. 用于病人識別與資產(chǎn)管理115.2. 應(yīng)用支撐平臺125.2.1. 身份權(quán)限管理系統(tǒng)125.2.2. 數(shù)據(jù)交換平臺135.3. 數(shù)據(jù)庫設(shè)計145.4. WiFi應(yīng)用信息化基礎(chǔ)設(shè)施145.4.1. 機房145.4.2. 數(shù)據(jù)中心軟硬件設(shè)施155.4.3. 醫(yī)院全范圍硬件系統(tǒng)165.5. 安全保障體系165.6. 運維保障體系205.6.1. 運維工作內(nèi)容205.6.2. 運維組織結(jié)構(gòu)215.6.3. 運維管理21六. 工程組織機構(gòu)、人員、管理236.1. 工程組織機構(gòu)236.1.1. 工程領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)236.1.2. 工程實施機構(gòu)246.1.3. 工程運營維護機構(gòu)246.2. 工程人員培訓(xùn)256.2.1. 培訓(xùn)目標(biāo)256.3. 工程管理方法及措施25七. 工程實施計劃287.1. 實施分工287.2. 實施進度28八. 投資估算和資金來源288.1. 工程建設(shè)費用288.2. 工程運行維護費用29九. 效益分析309.1. 社會效益309.2. 經(jīng)濟效益31十. 工程風(fēng)險與風(fēng)險管理3110.1. 風(fēng)險識別和分析3110.1.1. 政策風(fēng)險3210.1.2. 技術(shù)風(fēng)險3210.1.3. 不確定因素風(fēng)險3310.1.4. 執(zhí)行管理能力風(fēng)險3410.1.5. 合作風(fēng)險3410.1.6. 持續(xù)性風(fēng)險3410.2. 風(fēng)險對策和管理35附表一:機房建設(shè)預(yù)算清單35附表二:數(shù)據(jù)中心軟硬件預(yù)算清單36附表三:醫(yī)院全范圍硬件設(shè)備預(yù)算清單36附表四:綜合應(yīng)用服務(wù)體系系統(tǒng)開發(fā)預(yù)算清單36附表五:支撐系統(tǒng)預(yù)算清單3636一. WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程總論1.1. 工程概括1、工程名稱:WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系。2、可行性研究報告編制單位:某科技發(fā)展有限公司。3、建設(shè)年限:年。1.2. 建設(shè)背景目前國內(nèi)大部分醫(yī)院都已經(jīng)建立醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS),并在逐漸建立健全以患者為中心的臨床信息系統(tǒng)(CIS),包括醫(yī)生工作站和護士工作站系統(tǒng)、檢驗信息管理系統(tǒng)(LIS)、放射信息系統(tǒng)(RIS)、醫(yī)學(xué)影像存儲與傳輸系統(tǒng)(PACS)等子系統(tǒng)。近年來衛(wèi)生部大力推廣的電子病歷系統(tǒng)(EMR)更是圍繞患者就醫(yī)的全過程,詳細、完整地收集所有臨床數(shù)據(jù),形成一個信息共享的診療平臺?,F(xiàn)代醫(yī)療信息化的核心是信息的共享,如醫(yī)院的各個科室間、各個分院間、病人與醫(yī)護人員間的信息共享,這都需要強大而又靈活的網(wǎng)絡(luò)支持。傳統(tǒng)的有線網(wǎng)絡(luò)與固定部署計算機的方式存在終端設(shè)備移動不方便、信息點固定等局限性,制約了醫(yī)院信息系統(tǒng)發(fā)揮更大的作用。 隨著WiFi技術(shù)的不斷成熟和普及,WiFi在醫(yī)療行業(yè)中的應(yīng)用已成為一種趨勢。WiFi有效地克服了有線網(wǎng)絡(luò)的弊端,利用EDA、平板電腦和移動手推車隨時隨地進行醫(yī)生查房、床邊護理、生命體征數(shù)據(jù)采集、醫(yī)護數(shù)據(jù)的查詢與錄入、以及基于WiFi的語音通信及多媒體應(yīng)用等等,可充分發(fā)揮醫(yī)療信息系統(tǒng)的效能,提高工作效率,減少醫(yī)患糾紛。伴隨著臨床信息化的發(fā)展,醫(yī)院正在向無紙化、無膠片化和無線網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。 在農(nóng)村區(qū)域衛(wèi)生醫(yī)療的建設(shè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室往往是信息孤島,通過無線網(wǎng)橋可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級的基層醫(yī)療機構(gòu)與縣醫(yī)院、衛(wèi)生局連成一個醫(yī)療專網(wǎng), 建成縣、鄉(xiāng)、村區(qū)域信息一體化管理系統(tǒng),將日常的診療活動都記錄在一個平臺上,一個數(shù)據(jù)庫中心里,進而實現(xiàn)一個以居民電子健康檔案、電子病歷和公共衛(wèi)生服務(wù)管理為主體的一體化業(yè)務(wù)信息平臺。1.3. 承擔(dān)單位概況某科技是一家專業(yè)致力于移動互聯(lián)網(wǎng)智能硬件研發(fā)、大數(shù)據(jù)營銷、云平臺搭建與運營的高新技術(shù)企業(yè)和雙軟認(rèn)證企業(yè)。公司成立于2003,公司歷經(jīng)12年的發(fā)展,在 技術(shù)、品牌、市場等諸多方面已經(jīng)成為安徽地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)品牌,公司先后投入了1800多萬元,用于技術(shù)研發(fā)和運營,2014年5月28號,某科技發(fā)展有限公司在上海股權(quán)交易中心正式掛牌,股票代碼:200849。公司注冊資金1000萬元,公司現(xiàn)有員工100人左右,辦公地點在合肥風(fēng)景秀麗的國家級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),辦公面積2000多平方米。2011 年榮獲安徽省工商業(yè)聯(lián)合會授予的安徽省十大知名創(chuàng)意品牌,現(xiàn)為安徽省策劃協(xié)會副會長單位。現(xiàn)為中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、的戰(zhàn)略合作伙伴,擁有北京、上海、深圳、南京、武漢、合肥等強大的移動 媒體數(shù)據(jù)庫和PUSH推廣渠道?,F(xiàn)和包括安徽省商務(wù)廳、財政廳、教育廳、策劃協(xié)會、房地產(chǎn)協(xié)會、合肥市房地產(chǎn)協(xié)會、中國人壽、寶 馬、奔馳、廣本、沃爾沃、馬六、萬科、華潤、綠 地、綠城、靜安集團、宋都集團、溫商集團、浙商集團、大唐國際、國建、合肥城建集團、城開集 團、城投集團、明發(fā)、藍鼎、海恒、安高、濱湖集團、望湖美家居、紅星美凱龍、五里廟裝 飾世界等數(shù)百家單位及知名企業(yè)進行了業(yè)務(wù)合作。某科技發(fā)展有限公司某科技以手機為載體,以無線互聯(lián),數(shù)據(jù)庫技術(shù)為基礎(chǔ),通過自主研發(fā)和創(chuàng)新,推出最新基于ios 和android 系統(tǒng)的智能手機APP應(yīng)用軟件。是 全國最專業(yè)的微信產(chǎn)品研發(fā)商和后續(xù)營銷運營服務(wù)商,國內(nèi)知名的移動互聯(lián)網(wǎng)一體化解決方案服務(wù)商,是中國領(lǐng)先的建站軟件、移動APP引擎研發(fā)和微信產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)服務(wù)提 供商。 公司核心骨干及高層來自于百度、騰訊及知名集團,擁有雄厚的人才技術(shù)力量和豐富的營銷管理經(jīng)驗,目前正以前瞻性的營銷理念、低姿態(tài)的做事風(fēng)格,默默為行業(yè)打造 更好的整合營銷產(chǎn)品。 目前擁有國家版權(quán)局軟件產(chǎn)品開發(fā)專利六項,是合肥市高新技術(shù)企業(yè)和雙軟認(rèn)證企業(yè) , 某科技是全國首家獲得中國銀行支持的風(fēng)險投資企業(yè)。 公司本 著關(guān)注客戶需求,推動行業(yè)發(fā)展,合作創(chuàng)造未來為使命,堅持以客戶為中心的發(fā)展戰(zhàn)略,為客戶創(chuàng)造最大價值。訊WiFi是集商用路由器和WiFi智能營銷系統(tǒng)為一體的商用WiFi領(lǐng)域服務(wù)提供商,面向社會零售行業(yè)及垂直行業(yè)企業(yè)客戶提供全方位WiFi無線上網(wǎng)、wifi定位、廣告營銷、室內(nèi)定位、商場定位、客戶營銷、用戶管理等商業(yè)應(yīng)用及無線營銷解決方案。訊WiFi適用于包括餐飲娛樂、酒店景區(qū)、醫(yī)院銀行、交通樞紐等具有移動人群集散流轉(zhuǎn)的經(jīng)營或公共場所。1.4. 編制依據(jù)1、;1.5. 體系投資估算單個醫(yī)院體系WiFi項目建設(shè)預(yù)算,全省或市縣級體系WiFi工程建設(shè)預(yù)算。二. WiFi應(yīng)用醫(yī)院體系工程主要結(jié)論在可行性研究中,對工程的產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,得出明確的結(jié)論,主要包括: (一)工程產(chǎn)品市場前景(二)工程產(chǎn)品供應(yīng)問題(三)工程政策保障問題(四)工程資金保障問題(五)工程組織保障問題(六)工程技術(shù)保障問題(七)工程人力保障問題(八)工程風(fēng)險控制問題(九)工程財務(wù)效益結(jié)論(十)工程社會效益結(jié)論(十一)工程可行性綜合評價三. 總體建設(shè)思路建設(shè)WiFi應(yīng)用醫(yī)院體系工程,首先要準(zhǔn)確地了解該工程應(yīng)用的具體業(yè)務(wù)模式,以及實現(xiàn)該業(yè)務(wù)模式所需要的技術(shù)。通過醫(yī)療信息化建設(shè)中對無線網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)用模式的綜合分析,總結(jié)出醫(yī)療信息化系統(tǒng)對無線網(wǎng)絡(luò)平臺具體要求:(a)數(shù)據(jù)保密性要求高,病人數(shù)據(jù)不能被盜?。╞)無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)整體安全性要求高,包括物理設(shè)備,因為醫(yī)院內(nèi)人員流動性很大(c)PACS 對網(wǎng)絡(luò)帶寬穩(wěn)定性要求很高,WiFi對網(wǎng)絡(luò)時延要求高(d)系統(tǒng)可靠性要求高,醫(yī)院的有線網(wǎng)和供電系統(tǒng)都有雙備份機制,當(dāng)然要求無線網(wǎng)絡(luò)也能具有著這樣的保險機制。(e)系統(tǒng)可維護性要求高,無線網(wǎng)絡(luò)的維護不能成為醫(yī)院信息科的負(fù)擔(dān)(f)每個病區(qū)的并發(fā)用戶數(shù)較低,主要提供給醫(yī)生和護士使用。如無線網(wǎng)絡(luò)也提供給病人和訪客使用,則必須與醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)做有效隔離,同時要求能夠?qū)υL客網(wǎng)的帶寬占用做有效的限制。3.1. 建設(shè)原則1、技術(shù)領(lǐng)先、安全可控工程建設(shè)是新時期下對新型醫(yī)療體系信息化的一種創(chuàng)新,是智慧醫(yī)療、智慧城市建設(shè)必有得發(fā)展途徑,在技術(shù)層面要保持一定的領(lǐng)先性,能夠在醫(yī)院信息化、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域處于全國領(lǐng)先水平。在考慮技術(shù)的先進性的同時要保證技術(shù)的安全性,在設(shè)備選型和業(yè)務(wù)操作規(guī)程方面要確保安全可控,減少系統(tǒng)故障給多方使用帶來的影響。2、統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施“WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程”建設(shè)是一個長期持續(xù)的過程,要堅持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌安排,分步實施,防止各自為政、重復(fù)建設(shè)。做好總體規(guī)劃,明確工程建設(shè)的總體要求和內(nèi)容,分步驟進行建設(shè),邊建設(shè)邊完善。利用前期的建設(shè)經(jīng)驗,為后續(xù)的工程建設(shè)提供經(jīng)驗和依據(jù)。3、以人為本,注重實效把以人為本作為“WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程”發(fā)展的價值取向,積極實施傳統(tǒng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)向現(xiàn)代WiFi醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)快速過渡,著力抓好WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,探索WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程發(fā)展新形態(tài),創(chuàng)建WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程技術(shù)集成新模式,注重實效,急用先行,致力于通過科技創(chuàng)新,提供更加經(jīng)濟、高效、可靠和便捷的WiFi醫(yī)院體系工程信息服務(wù),促進資源的公平共享,惠及全社會。4、資源整合,協(xié)調(diào)發(fā)展“WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程”發(fā)展的關(guān)鍵是資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。要從頂層設(shè)計入手,構(gòu)建體系完善、架構(gòu)合理的體系架構(gòu)。在保持系統(tǒng)開放性和兼容性、滿足不同業(yè)務(wù)需求的同時,強化資源整合,按照統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息共享的原則統(tǒng)籌建設(shè),消除信息孤島。3.2. 建設(shè)目標(biāo)WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程建設(shè)總體目標(biāo):。一期工程建設(shè)目標(biāo):。二期工程建設(shè)目標(biāo):。3.3. 總體構(gòu)想及產(chǎn)品定位。3.4. 建設(shè)內(nèi)容根據(jù)工程總體思路和構(gòu)想。3.4.1. 一期建設(shè)內(nèi)容。3.4.2. 二期建設(shè)內(nèi)容。四. WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程總體設(shè)計4.1. 系統(tǒng)架構(gòu)WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程總體系統(tǒng)架構(gòu)如下(其中藍色加粗字體部分為二期工程建設(shè)內(nèi)容):圖1。4.2. 總體網(wǎng)絡(luò)圖WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程網(wǎng)絡(luò)整體架構(gòu)圖。圖2五. WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程建設(shè)方案5.1. 綜合應(yīng)用服務(wù)體系系統(tǒng)5.1.1. 病區(qū)移動查房在傳統(tǒng)有線網(wǎng)絡(luò)情況下,醫(yī)生查房有兩種選擇:一是手持打印的紙質(zhì)病歷,供查房時查閱;二是醫(yī)生在辦公室工作站上事先調(diào)閱病歷,并記憶分管病人的主要病史、生命體征數(shù)據(jù),待查房時,憑記憶呈現(xiàn)病人情況。第一種方式,由于要經(jīng)常打印病歷,增加了工作量。第二種查房,極容易造成記憶不全甚至錯誤情況發(fā)生。在病區(qū)組建WiFi后,醫(yī)生不再受網(wǎng)線的困擾,可以方便、自由地攜帶電腦在病區(qū)內(nèi)移動,利用無線網(wǎng)絡(luò)登陸醫(yī)生工作站,隨時調(diào)閱病歷,迅速地獲取患者的住院信息、病史、檢驗、檢查結(jié)果和其他生命體征信息,盡可能有效地與患者交流,從而獲得高效率、高質(zhì)量的床邊探視和護理。醫(yī)生還可以根據(jù)查房情況,及時將信息錄入計算機,并根據(jù)病情變化當(dāng)即開出檢驗、檢查、治療和其它醫(yī)囑,避免了查房后再次轉(zhuǎn)抄醫(yī)囑或憑記憶補開醫(yī)囑、記錄病程,造成重復(fù)工作甚至錯誤情況發(fā)生。結(jié)合臨床用藥知識庫、藥物配伍禁忌報警系統(tǒng),醫(yī)生在住院病人床邊診斷就能最大限度地避免錯誤的發(fā)生,及時修正醫(yī)囑并采用合理的藥物和治療。5.1.2. 用于床邊護理在西歐和美國,已有少數(shù)醫(yī)院取消了病區(qū)護士站,護理數(shù)據(jù)用無線電腦直接在患者床邊采集和錄入,這不僅提高了護理效率和質(zhì)量,還增加了醫(yī)護人員與患者的親和力,使患者得到更多的護理。將PDA 、條碼腕帶等技術(shù)手段應(yīng)用于臨床護理,給醫(yī)院管理帶來的成效將體現(xiàn)在多個方面:一是幫助護士正確執(zhí)行醫(yī)囑;二是全程追蹤醫(yī)療服務(wù)過程;三是為醫(yī)護人員的績效考核提供客觀的依據(jù),幫助醫(yī)院真正做到獎勤罰懶。其根本目的是降低出錯率,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,體現(xiàn)以病人為中心這一核心原則。5.1.3. 用于呼叫通信組建WiFi后,醫(yī)院可以利用IP 語音(VoIP)系統(tǒng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的通信系統(tǒng)(如尋呼臺),實現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)中傳輸語音和視頻數(shù)據(jù),提供雙向的語音視頻通信。醫(yī)護人員可以通過手持設(shè)備接收患者的呼叫,直接與患者通話,并能從系統(tǒng)中的任何位置立即了解患者的需求,許多危重病人因此可以得到及時搶救和特殊護理,同時醫(yī)生也可以通過WiFi語音系統(tǒng)了解一些傳染性隔離患者(如SARS) 的情況,有效地保護醫(yī)護人員的健康安全。目前在這方面最廣泛的應(yīng)用為WiFi手機基于WiFi的手機,可以在無線局域網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)實現(xiàn)清晰暢通的無線通訊,無須支付任何話費,此類手機只需在交換機上進行簡單的參數(shù)設(shè)置后就能方便的使用。在網(wǎng)絡(luò)中使用無線手機能夠呼叫普通電話和手機,用戶通話時在WiFi覆蓋區(qū)域內(nèi)自由移動,通話質(zhì)量不受影響。5.1.4. 用于護理監(jiān)控目前,國內(nèi)較先進的住院病房安裝有有線視頻監(jiān)控系統(tǒng),組建WiFi后,只需增配無線攝像頭,進行簡單的網(wǎng)絡(luò)參數(shù)配置即可,擺脫了重新布線的煩瑣。這種技術(shù)可以用于對病房、藥房和其他重要場所的監(jiān)控。無線攝像頭的管理軟件可以同時監(jiān)控多個現(xiàn)場。在監(jiān)控中心可以對現(xiàn)場進行錄像記錄。無線攝像頭在應(yīng)用時結(jié)合醫(yī)院的無線通訊系統(tǒng),能夠進一步提供醫(yī)護人員的工作效率。工作人員在收到病人的尋呼信號后,通過網(wǎng)絡(luò)即可在計算機終端直接監(jiān)控到病人的狀況,并采取相應(yīng)的醫(yī)療措施,這對于危重病人的監(jiān)護有著重要作用。5.1.5. 用于藥庫管理WiFi結(jié)合無線射頻識別技術(shù)(RFID)進行藥庫藥品管理。藥品進庫時通過RFID標(biāo)簽掃描,記錄下進庫藥品的名稱、制造商、功效等詳細屬性,并利用RFID進行藥品存放的定位。這些數(shù)據(jù)都通過WiFi上傳到醫(yī)院的藥品管理信息系統(tǒng),方便醫(yī)院對藥品進行統(tǒng)一調(diào)配、管理。藥品管理人員也無需人工輸入大量數(shù)據(jù)以及花時間到處尋找藥品,只需手持無線電腦或PDA等設(shè)備,進行藥品的清點核對。在美國,許多醫(yī)院在采用了藥物條碼無線識別設(shè)備后,WiFi環(huán)境下的藥品配送和藥庫管理就顯得更加簡單、方便、準(zhǔn)確和高效。5.1.6. 用于臨床教育科研無線網(wǎng)絡(luò)極大地方便了臨床教育科研。教師和科研人員可以在病人床邊一邊講解一邊通過無線移動終端實時調(diào)用病人的基本情況,包括:病史信息、病理信息、化驗檢驗信息、放射信息、影像信息等。5.1.7. 用于病人識別與資產(chǎn)管理利用無線條碼標(biāo)識帶將病人的重要資料標(biāo)注其中,并帶于病人腕部。在病床旁,護士使用無線識別設(shè)備(PDA),掃描患者的條碼標(biāo)識帶,關(guān)于患者的標(biāo)識、用藥、劑量及方法等的詳細信息就會通過WiFi在護士工作站得到確認(rèn),如果存在任何差異,報警系統(tǒng)會顯示警告,避免可能發(fā)生的任何差錯。無線網(wǎng)絡(luò)還用于加強對醫(yī)院設(shè)備的管理。在可移動的醫(yī)院設(shè)備上安裝RFID標(biāo)簽后,配合無線讀取器,醫(yī)院就可以通過資產(chǎn)定位管理系統(tǒng)對電腦、醫(yī)療設(shè)備等貴重物品進行定位和管理。管理人員可以通過電子界面準(zhǔn)確了解它們的位置,避免設(shè)備遺失以及無法及時定位而造成的損失。5.2. 應(yīng)用支撐平臺應(yīng)用支撐平臺主要為相關(guān)應(yīng)用提供基礎(chǔ)的服務(wù)支撐,主要包括身份及權(quán)限管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換平臺的建設(shè),主要功能如下:5.2.1. 身份權(quán)限管理系統(tǒng)1、身份管理:身份管理包括角色、用戶及系統(tǒng)模塊等方面。角色是對應(yīng)某一類職能的用戶權(quán)限集合,用戶可以歸屬于一種或多種角色,并根據(jù)所屬角色的權(quán)限定義操作相應(yīng)的系統(tǒng)模塊或查看相關(guān)數(shù)據(jù)。系統(tǒng)應(yīng)對上述角色、用戶及系統(tǒng)模塊的權(quán)屬關(guān)系作出嚴(yán)格定義和管理。2、權(quán)限管理:1)模塊權(quán)限:授予角色或用戶系統(tǒng)某個功能模塊可使用的權(quán)限。2)數(shù)據(jù)權(quán)限:該數(shù)據(jù)權(quán)限和部門級別密切相關(guān),即只有在該部門級別下授予數(shù)據(jù)權(quán)限。3)操作權(quán)限:在數(shù)據(jù)權(quán)限滿足的條件下,用戶可以對數(shù)據(jù)或功能進行操作的權(quán)利。例如:新增、修改基本信息、打印、導(dǎo)出數(shù)據(jù)等。3、系統(tǒng)日志管理1)登錄日志:建立系統(tǒng)用戶登錄系統(tǒng)的日志,以便記錄每一次用戶的登錄。保證系統(tǒng)在用戶使用系統(tǒng)有源頭可查。2)查詢?nèi)罩荆河脩粼谙到y(tǒng)中的功能模塊查詢,系統(tǒng)全部自動記錄。3)操作日志:對用戶的每一次功能操作給予記錄,特別是增加和修改,將操作內(nèi)容記錄下來備查。4)審計日志:對于系統(tǒng)日志自動發(fā)現(xiàn)的異常問題,提供審計頁面方面各級機構(gòu)的系統(tǒng)管理員審計日志的功能。對于系統(tǒng)各種異常問題,由系統(tǒng)管理員做出處理決定。4、實時監(jiān)控系統(tǒng)提供實時監(jiān)控功能頁面,對用戶在系統(tǒng)中的活動進行實時監(jiān)視??梢詫崟r看到用戶在系統(tǒng)中正在處理的模塊、操作等過程,當(dāng)發(fā)現(xiàn)用戶在做異常操作時,系統(tǒng)管理用戶可以立即結(jié)束異常操作用戶的會話,強行退出該用戶。5.2.2. 數(shù)據(jù)交換平臺1、數(shù)據(jù)交換對象數(shù)據(jù)交換平臺是實現(xiàn)信息資源目錄和交換體系的核心組成部分,信息交換方從縱向分為各醫(yī)院和就醫(yī)人員,從橫向分為醫(yī)院各業(yè)務(wù)協(xié)同科室。2、數(shù)據(jù)交換共享的模式在各交換對象數(shù)據(jù)中心各部署一臺前置機。數(shù)據(jù)先從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫進入到前置機,通過數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)實現(xiàn)各交換對象之間的數(shù)據(jù)交換。各科室的系統(tǒng)開發(fā)建成標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)接口實現(xiàn)和數(shù)據(jù)交換平臺的對接。3、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)主要建設(shè)內(nèi)容1)數(shù)據(jù)采集接口:數(shù)據(jù)的獲取可以采用網(wǎng)絡(luò)、文件等方式進行,在時效上又可以分為實時提取和定時提取。所有的數(shù)據(jù)獲取功能進行統(tǒng)一架構(gòu),并根據(jù)各種數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)源連接、數(shù)據(jù)提取、數(shù)據(jù)存儲等功能模塊。2)數(shù)據(jù)發(fā)布接口:數(shù)據(jù)的發(fā)布同樣可采用網(wǎng)絡(luò)、文件等方式,也可進行實時發(fā)布或定時發(fā)布。所有的數(shù)據(jù)發(fā)布功能按發(fā)布類型不同進行統(tǒng)一架構(gòu),對于數(shù)據(jù)量較小的應(yīng)用場合可采用Web服務(wù)方式提供數(shù)據(jù),對于大數(shù)據(jù)量的應(yīng)用場合,可采用文件方式提供數(shù)據(jù)。3)數(shù)據(jù)交換管理系統(tǒng):對數(shù)據(jù)的獲取和發(fā)布進行統(tǒng)一管理和調(diào)度,記錄數(shù)據(jù)交換的詳細日志,包括數(shù)據(jù)交換時間、結(jié)果等。5.3. 數(shù)據(jù)庫設(shè)計根據(jù)工程總體思路,WiFi應(yīng)用醫(yī)院體系工程數(shù)據(jù)庫部分包括類數(shù)據(jù)庫:1、。5.4. WiFi應(yīng)用信息化基礎(chǔ)設(shè)施5.4.1. 機房本次機房工程的施工范圍和主要工程包括:對原有醫(yī)院機房進行功能改造設(shè)計,安裝訊WiFi相關(guān)支撐產(chǎn)品設(shè)備部件。1、 機房改造。2、 設(shè)備升級。3、訊WiFi產(chǎn)品增添。5.4.2. 數(shù)據(jù)中心軟硬件設(shè)施1、主機系統(tǒng)主機需要7*24工作,具備高可靠性和高穩(wěn)定性的能力,性能上要滿足高并發(fā)的連接請求和高處理的性能要求的處理能力。同時考慮到業(yè)務(wù)發(fā)展的要求以及新技術(shù)的出現(xiàn)對原業(yè)務(wù)的擴展性,要求主機有很高的擴展性要求,滿足硬件設(shè)備在今后3-5年的業(yè)務(wù)支撐要求。本工程采購的服務(wù)器設(shè)備包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器2臺、應(yīng)用服務(wù)器4臺和WIFI服務(wù)器1臺。 2、存儲系統(tǒng)存儲系統(tǒng)采用FC-SAN存儲區(qū)域網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建。磁盤陣列、服務(wù)器等通過光纖交換機構(gòu)成本地存儲區(qū)域網(wǎng)。數(shù)據(jù)存儲為整個系統(tǒng)的核心,存儲系統(tǒng)磁盤陣列必須內(nèi)置雙控制器,配置足夠數(shù)量的硬盤,滿足存儲容量的需求,并具有極高可用性和可靠性。本工程采購的服務(wù)器設(shè)備包括磁盤陣列1臺、FC交換機2臺。3、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)針對醫(yī)院業(yè)務(wù)要求,在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的區(qū)分基礎(chǔ)上,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的搭建與聯(lián)通,系統(tǒng)安全的防護,配置符合要求的三層核心交換機、接入交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。根據(jù)信息安全等級保護的定級情況,配置符合要求的安全審計系統(tǒng)、核心防火墻、VPN接入網(wǎng)關(guān)、入侵防御、網(wǎng)頁防篡改等安全產(chǎn)品各1臺。4、備份系統(tǒng)建立以數(shù)據(jù)容災(zāi)網(wǎng)關(guān)為核心的備份系統(tǒng),同時實現(xiàn)數(shù)據(jù)備份與系統(tǒng)容災(zāi),具備數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)鏡像、快照、持續(xù)數(shù)據(jù)保護、遠程復(fù)制、異地災(zāi)備等多項功能,本工程采購的服務(wù)器設(shè)備包括備份服務(wù)器1臺、數(shù)據(jù)容災(zāi)網(wǎng)關(guān)1臺,備份軟件1套。5、系統(tǒng)軟件主要包括應(yīng)用系統(tǒng)運行所需要的基礎(chǔ)軟件平臺,主要包括數(shù)據(jù)庫軟件、應(yīng)用中間件、WiFi應(yīng)用基礎(chǔ)軟件等。5.4.3. 醫(yī)院全范圍硬件系統(tǒng)醫(yī)院全范圍硬件系統(tǒng)為WiFi應(yīng)用醫(yī)院體系工程的主要載體,是WiFi信息服務(wù)最重要的承載和鏈接。主要包括終端。1、。5.5. 安全保障體系WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程將遵循我國信息安全等級保護制度要求,根據(jù)計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準(zhǔn)則GB 178591999,信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求GB/T 222392008,信息系統(tǒng)安全保護等級定級指南GB/T 222402008,信息系統(tǒng)安全等級保護實施指南要求和指導(dǎo),“WiFi信息服務(wù)”各個應(yīng)用系統(tǒng)參照第二級(系統(tǒng)審計保護級)等級進行安全保護。第二級的定級依據(jù)為:信息系統(tǒng)受到破壞后,會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害,或者對社會秩序和公共利益造成損害,但不損害國家安全。第二級安全防護能力為:應(yīng)能夠防護系統(tǒng)免受來自外部小型組織的、擁有少量資源的威脅源發(fā)起的惡意攻擊、一般的自然災(zāi)難、以及其他相當(dāng)危害程度的威脅所造成的重要資源損害,能夠發(fā)現(xiàn)重要的安全漏洞和安全事件,在系統(tǒng)遭到損害后,能夠在一段時間內(nèi)恢復(fù)部分功能。系統(tǒng)在設(shè)計、實施時要遵照信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求第二級基本要求執(zhí)行。根據(jù)上級部門或主管部門對“WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程”的信息安全防護等級設(shè)置原則,制定相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,包括數(shù)據(jù)庫的安全管理、機房的安全管理、醫(yī)院覆蓋體系硬件設(shè)備的安全管理、網(wǎng)絡(luò)的安全管理、人員的安全管理、文檔的安全管理、終端設(shè)備的安全管理等一系列安全管理和安全標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和物理安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全,為“WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程將”建設(shè)保駕護航。1、網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備安全需加強機房有關(guān)的環(huán)境安全建設(shè),做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的基礎(chǔ)安全防護建設(shè),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和建立安全管理制度。2、應(yīng)用安全當(dāng)工程建設(shè)初具規(guī)模,大量的應(yīng)用系統(tǒng)的安全就顯的尤為重要,應(yīng)用系統(tǒng)安全就需要統(tǒng)一的認(rèn)證安全,使用者需要經(jīng)過信任服務(wù),才能使用系統(tǒng)功能。利用PKI/CA等技術(shù)實現(xiàn)業(yè)務(wù)專網(wǎng)內(nèi)的身份認(rèn)證,確??绲貐^(qū)業(yè)務(wù)的安全保障;加強數(shù)據(jù)安全保密措施,防止數(shù)據(jù)丟失、被破壞或非法竊取等事故,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)存儲和備份,條件允許的情況下,可以建立容災(zāi)備份中心。在應(yīng)用系統(tǒng)安全方面可以使用統(tǒng)一身份認(rèn)證來使用系統(tǒng)功能,還可以使用統(tǒng)一的單點登陸來保障應(yīng)用系統(tǒng)的安全,避免受到非法入侵,保證應(yīng)用系統(tǒng)的安全可靠,有條件的可以使用PKI/CA技術(shù)保障安全。3、數(shù)據(jù)安全數(shù)據(jù)備份策略一般為三種:完全備份、增量備份和差異備份,完全備份所消耗的資源比較多,應(yīng)盡量減少使用;數(shù)據(jù)備份應(yīng)考慮各地資源和信息化狀況,采用完全備份 + 增量備份、完全備份 + 差異備份的方式。為了保障數(shù)據(jù)安全,可以利用冗余服務(wù)器作為同步備份機器,最佳的效果是做到1:1實時備份。數(shù)據(jù)安全范疇,還可以考慮利用備份軟件、虛擬磁帶庫、安全冗災(zāi)網(wǎng)關(guān)等先進的技術(shù)和設(shè)備,保證數(shù)據(jù)的安全。4、容災(zāi)系統(tǒng)容災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)參照信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范GB/T20988-2007的規(guī)定,參照第4級(電子傳輸及完整設(shè)備支持)以上進行容災(zāi)備份系統(tǒng)的建設(shè)。容災(zāi)系統(tǒng)的建設(shè)需在“WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程”工程建設(shè)和完善之后,分步分期實施。5、安全管理制度安全管理制度在遵循國家制定的安全管理制度的前提下,制定出適用于本部門的安全管理制度,各部門的安全管理制度至少應(yīng)滿足以下要求:制定信息安全工作的總體方針、政策性文件和安全策略等,說明機構(gòu)安全工作的總體目標(biāo)、范圍、方針、原則、責(zé)任等;對安全管理活動中的各類管理內(nèi)容建立安全管理制度,以規(guī)范安全管理活動,約束人員的行為方式;對要求管理人員或操作人員執(zhí)行的日常管理操作,建立操作規(guī)程,以規(guī)范操作行為,防止操作失誤;形成由安全政策、安全策略、管理制度、操作規(guī)程等構(gòu)成的全面的信息安全管理制度體系;由安全管理職能部門定期組織相關(guān)部門和相關(guān)人員對安全管理制度體系的合理性和適用性進行審定、修訂。6、人員安全管理人員是“WiFi應(yīng)用于醫(yī)院體系工程”的主體,人員安全管理在工程安全管理中具有重要的意義,應(yīng)滿足以下要求:定期對各個崗位的人員進行安全意識教育、安全基礎(chǔ)知識、安全技能培訓(xùn),并進行考核,確保安全管理人員具備基本的專業(yè)技術(shù)水平和安全管理知識;對相關(guān)人員進行全面、嚴(yán)格的安全審查,關(guān)鍵崗位的人員應(yīng)從內(nèi)部人員選拔,并定期進行信用審查;從事關(guān)鍵崗位的人員應(yīng)簽署崗位安全協(xié)議、保密協(xié)議;及時終止即將離崗的員工的所有訪問權(quán)限;對違背安全策略和規(guī)定的人員進行懲戒;對第三方人員允許訪問的區(qū)域、系統(tǒng)、設(shè)備、信息等進行規(guī)定,并按照規(guī)定執(zhí)行。5.6. 運維保障體系需要建立一個完整、全面、科學(xué)的運維保障體系,制定一套包括運維模式、內(nèi)容、流程、服務(wù)水平、績效指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成一套有效的量化的運維評價指標(biāo),在系統(tǒng)運維外包后,對運維服務(wù)商的服務(wù)需要按照規(guī)范的流程和約定的服務(wù)水平進行專門的監(jiān)督和控制。從根本上改變電子政務(wù)建設(shè)“重建設(shè),輕維護”的現(xiàn)狀。5.6.1. 運維工作內(nèi)容從具體運行維護的內(nèi)容來看,主要分為三類:1、用戶級:包括PC機、前端采集設(shè)施、防病毒、網(wǎng)絡(luò)等。2、系統(tǒng)級: 基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護 系統(tǒng)的備份和恢復(fù) 系統(tǒng)補丁的維護 系統(tǒng)性能的監(jiān)控和調(diào)優(yōu) 系統(tǒng)故障的分析和解決 數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用系統(tǒng)用戶及權(quán)限管理3、組織級: 培訓(xùn)和宣傳 制度的制定和監(jiān)督執(zhí)行 系統(tǒng)使用的內(nèi)審從運行服務(wù)的對象來看,主要分為以下幾類:1、最終用戶:涉及最終系統(tǒng)用戶在使用過程中的支持服務(wù)和管理。2、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫:涉及系統(tǒng)層面的各種問題,如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)的維護和管理。5.6.2. 運維組織結(jié)構(gòu)維護支持體系包含二級支持結(jié)構(gòu),支持綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的一級支持小組,承建方和原廠商、第三方運維服務(wù)單位組成的二級支持小組。各小組的工作職責(zé)如下:小組組成職責(zé)一級支持小組工程組1、負(fù)責(zé)確定工程建設(shè)方案;2、組織領(lǐng)導(dǎo)工程運行工作;3、負(fù)責(zé)應(yīng)用管理策略的制定、需求的把握;4、負(fù)責(zé)用戶、運維組織的培訓(xùn)和管理;5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常維護工作中;6、負(fù)責(zé)合同的監(jiān)督執(zhí)行;7、系統(tǒng)問題的跟蹤管理。二級支持小組承建方1、負(fù)責(zé)支持和解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的技術(shù)問題,及時分析,反饋問題的解決情況;2、負(fù)責(zé)對用戶的操作培訓(xùn);3、負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常維護和升級。原廠商硬件基礎(chǔ)設(shè)施原廠商負(fù)責(zé)提供整個系統(tǒng)的硬件保修服務(wù),對系統(tǒng)硬件的穩(wěn)定性負(fù)責(zé)。第三方運維服務(wù)單位1、負(fù)責(zé)監(jiān)控平臺的日常維護、對道路運輸車輛的實時監(jiān)控等。2、向城管、交警、安監(jiān)等部門定期報送監(jiān)控數(shù)據(jù)。5.6.3. 運維管理運維工作的組織體系和相關(guān)的管理制度需要長期存在和不斷完善,日常運維工作要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保障制定的各項IT工程管理規(guī)范。運維管理主要分為三個階段,分別為規(guī)劃準(zhǔn)備階段,運維實施階段和運維績效評價階段。1、運維管理的規(guī)劃準(zhǔn)備規(guī)劃階段的工作目標(biāo)是提出建設(shè)運維要求;規(guī)劃服務(wù)范圍和內(nèi)容。在該階段需要界定運維外包的范圍,并形成服務(wù)目錄和服務(wù)級別協(xié)議。理清哪些運維工作可以進行外包,哪些更適合自主維護,并根據(jù)服務(wù)目錄,對服務(wù)的質(zhì)量要求進行進一步細化。準(zhǔn)備階段的工作目標(biāo)是落實工程資金,選擇運維服務(wù)商。在確定外包范圍,梳理服務(wù)目錄和服務(wù)級別協(xié)議后,開展招標(biāo)工作,選擇合格的運維外包商,完成運維服務(wù)合同的簽訂。2、運維實施過程中的管理運維實施過程中的管理工作目標(biāo)主要是跟蹤日常監(jiān)控;對運維實施情況進行監(jiān)督;解決各項運維事件或問題。主要工作內(nèi)容如下:1)完善運維管理體系。建立管理體系,制定相關(guān)制度,明晰各方職責(zé),防止扯皮推諉。2)資產(chǎn)管理。審核與運維商的資產(chǎn)管理協(xié)議,并通過日常的抽查保證資產(chǎn)安全。3)流程監(jiān)控。依據(jù)事先定義的服務(wù)流程,對服務(wù)臺、事件管理、問題管理、變更管理、配置管理、發(fā)布管理、服務(wù)級別管理、知識管理等流程進行監(jiān)控,看是否嚴(yán)格按照規(guī)定流程執(zhí)行。4)應(yīng)急預(yù)案管理。監(jiān)督預(yù)案制定,審查應(yīng)急預(yù)案的合理性,監(jiān)督演練和更新。5)合同執(zhí)行管理。監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。6)人員管理。審核運維商所派人員的素質(zhì)和能力,監(jiān)督運維新到崗人員的培訓(xùn)情況和培訓(xùn)效果。7)日??己?。建立服務(wù)獎懲制度,考核日常工作從而有效的促進運維工作積極性和責(zé)任心,提高服務(wù)質(zhì)量。3、運維績效評價運維績效評價的工作目標(biāo)是根據(jù)運維服務(wù)過程和結(jié)果數(shù)據(jù),進行運維績效評估。主要工作內(nèi)容如下:1)根據(jù)實踐情況對流程進行優(yōu)化2)從基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)兩方面進行自評,建立服務(wù)評估體系,以季、半年、年為周期對服務(wù)進行評估。3)根據(jù)當(dāng)年運維情況,結(jié)合各運維商年度總結(jié)報告,對運維工作進行總結(jié),并提出改進要求。六. 工程組織機構(gòu)、人員、管理6.1. 工程組織機構(gòu)6.1.1. 工程領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)工程建設(shè)的具體要求,成立工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由某科技相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長和副組長。工程領(lǐng)導(dǎo)小組是工程建設(shè)與運行的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。主要職責(zé)是:確定建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo),審查工程建設(shè)方案,按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案組織建設(shè);組織領(lǐng)導(dǎo)工程運行工作。6.1.2. 工程實施機構(gòu)工程實施機構(gòu)的主要職能是:1、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理、監(jiān)督工程建設(shè);履行工程的立項和開工建設(shè)程序。2、具體組織和協(xié)調(diào)工程實施工作,負(fù)責(zé)工程資金使用審批。3、組織開發(fā)與推廣應(yīng)用系統(tǒng)軟件;提供計算機技術(shù)服務(wù),配合業(yè)務(wù)科室的技術(shù)支持工作。4、管理、維護內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、因特網(wǎng)站和計算機設(shè)備,協(xié)調(diào)指導(dǎo)軟件系統(tǒng)的計算機系統(tǒng)管理維護工作。5、組織培訓(xùn)和考試。6、負(fù)責(zé)工程相關(guān)資料的建檔工作。7、負(fù)責(zé)整體工程運營實施工作。6.1.3. 工程運營維護機構(gòu)建立和完善系統(tǒng)運營維護管理制度是確保系統(tǒng)發(fā)揮效益的有力保障,運維工作的好壞將直接關(guān)系到系統(tǒng)的應(yīng)用效果和使用年限,因此,必須把運維工作作為確保系統(tǒng)正常運行的重點環(huán)節(jié)來抓。系統(tǒng)的運維工作,必須堅持“誰建設(shè)誰主管、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,通過建立相應(yīng)的工作機制,實現(xiàn)運維工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,確保系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)和效益發(fā)揮。通過建立運維管理機構(gòu),全面負(fù)責(zé)本工程系統(tǒng)的運行、維護和組織管理;協(xié)調(diào)內(nèi)部有關(guān)系統(tǒng)運行的工作;組織系統(tǒng)的升級更新和后續(xù)開發(fā)工作,網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)施的管理、運行維護和數(shù)據(jù)管理等。6.2. 工程人員培訓(xùn)6.2.1. 培訓(xùn)目標(biāo)在該工程建設(shè)中,組織用戶人員進行培訓(xùn)的目標(biāo)主要體現(xiàn)在以下幾個方面:對工程主要領(lǐng)導(dǎo)和管理人員來說,經(jīng)過進行工程管理知識方面的培訓(xùn),可以有效地提高對管理信息系統(tǒng)的管理水平。對業(yè)務(wù)人員來說,經(jīng)過培訓(xùn),可以熟練掌握新系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理流程,有效地提高日常操作水平,從而確保日常業(yè)務(wù)系統(tǒng)地正常運作。對系統(tǒng)維護人員來說,通過對管理員進行必要的系統(tǒng)維護、優(yōu)化、排錯等培訓(xùn),可以有效地提高對計算機系統(tǒng)的管理水平、操作水平和維護能力,掌握系統(tǒng)故障診斷和排除的方法,熟悉系統(tǒng)性能檢測與分析的方法,從而確保計算機系統(tǒng)地安全運行。6.3. 工程管理方法及措施WiFi應(yīng)用醫(yī)院體系工程建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),為確?!癢iFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”工程的順利建設(shè)和各項信息化目標(biāo)的實現(xiàn),必須采取切實措施,強化組織、人才、資金、文化、安全、制度等保障,有計劃、有重點地分步實施,形成有效的促進機制和保障機制。1、加強領(lǐng)導(dǎo),為”WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”建設(shè)提供組織保障理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制,成立安徽省“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”工程領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工程實施機構(gòu)、工程運維機構(gòu),為“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”建設(shè)提供組織保證。建立以醫(yī)院和某科技聯(lián)合組織的“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和作用,定期研究、部署和指導(dǎo)工作,加強對我省“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”建設(shè)重大問題和重大工程的協(xié)調(diào)。健全“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”建設(shè)工作責(zé)任制,明確“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”建設(shè)管理的各科(室)和單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員,負(fù)責(zé)落實相關(guān)的任務(wù),做到責(zé)任、措施和投入“三到位”。加強“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”建設(shè)考核,把“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”建設(shè)工作列入對各科(室)和單位領(lǐng)導(dǎo)考核的內(nèi)容。2、完善規(guī)范,為“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”發(fā)展提供制度保障“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系包括系統(tǒng)硬軟件管理規(guī)定、規(guī)章和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等內(nèi)容,是我省信息系統(tǒng)主要應(yīng)用、重點資源建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)平臺等任務(wù)順利實施的重要保障,是“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”建設(shè)穩(wěn)定、快速、可持續(xù)發(fā)展的重要前提。必須適時制訂我省的信息硬軟件管理規(guī)定等規(guī)章和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,保證“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”建設(shè)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性。保護軟件知識產(chǎn)權(quán)。加大對規(guī)章規(guī)范執(zhí)行情況的檢查力度,強化對我省“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”發(fā)展監(jiān)督管理。保證我省“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”建設(shè)的依法有序健康發(fā)展。3、健全機制,為“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”發(fā)展提供資金保障把“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”建設(shè)資金列入年度預(yù)算,并保持每年有一定比例增長,切實增加“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”建設(shè)的投入。統(tǒng)籌安排工程建設(shè)資金,注重對軟件開發(fā)、系統(tǒng)應(yīng)用與示范工程的投資力度。規(guī)范和完善市場融資方式,鼓勵特許開發(fā)等方式開發(fā)和經(jīng)營,推動建設(shè)信息化發(fā)展的社會化動作。4、強化管理,為“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”建設(shè)提供實施保障要加強我省“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”工程建設(shè)立項、論證、經(jīng)費安排、工程實施、工程評估驗收等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理,積極引進、實施工程法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和責(zé)任追究制等現(xiàn)代工程建設(shè)管理制度,研究制定信息建設(shè)工程量化指標(biāo)評價體系,建立條塊結(jié)合、層層分解的目標(biāo)管理責(zé)任制,逐步形成系統(tǒng)、規(guī)范的信息工程建設(shè)管理規(guī)章制度體系。要積極貫徹實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,加快有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂工作,擴大現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)涵和外延,從單純的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制體系和工作規(guī)范等多個層面拓展,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系。要采用先進的安全保密技術(shù)手段,依法對重要的信息交換環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,建立、健全信息安全管理設(shè)施。建立安全管理制度,依法對信息安全進行管理,從監(jiān)管和威懾兩個方面加強信息安全,切實保證信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。6、吸納人才,為“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”發(fā)展提供智力保障要加大人才培養(yǎng)力度,進一步完善吸引人才、使用人才的有關(guān)政策措施,優(yōu)化環(huán)境,盡快形成一支適應(yīng)不同層次需求,結(jié)構(gòu)合理的信息技術(shù)人才隊伍。大力普及信息化基礎(chǔ)知識,提高我省運用信息技術(shù)和信息裝備的能力,以適應(yīng)我省“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”發(fā)展對高素質(zhì)專門人才的要求。七. 工程實施計劃7.1. 實施分工工程由某科技建設(shè),由某科技完成綜合應(yīng)用服務(wù)體系系統(tǒng)軟件開發(fā)工作和硬件基礎(chǔ)實施,由某科技完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的支持和相關(guān)業(yè)務(wù)單位企業(yè)加入平臺進行外聯(lián),由運營團隊完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護和日常事務(wù)處理。7.2. 實施進度按照工程總體思路,某科技為工程建設(shè)單位。八. 投資估算和資金來源8.1. 工程建設(shè)費用安徽省“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”工程建設(shè)涉及范圍廣,建設(shè)內(nèi)容多,任務(wù)量大,為確保工程的順利實施,以“條塊結(jié)合、以塊為主”,調(diào)動醫(yī)院建設(shè)力量,分散投資,降低一次性投入為原則,做好資金保障。 安徽省“WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)”工程的總體預(yù)算規(guī)模為萬元,資金來源包括醫(yī)院自籌和安徽財政專項撥款。工程總體投資如下表所示:工程名稱總預(yù)算備注建設(shè)費用機房建設(shè)費用詳見附表一數(shù)據(jù)中心費用詳見附表二醫(yī)院全范圍硬件設(shè)備費用詳見附表三綜合應(yīng)用服務(wù)體系系統(tǒng)費用詳見附表四支撐系統(tǒng)詳見附表五小計:管理費用前期調(diào)研、考察、實施費(按2%)咨詢、評審費用(按2%)培訓(xùn)、驗收費用(按2%)其他費用(按4%)小計:合計:8.2. 工程運行維護費用每年運營維護和設(shè)備維護費的投資預(yù)算萬元。資金來源為工程運營收益后補。工程說明單價(萬/年)數(shù)量總額系統(tǒng)運營維護費用質(zhì)量保證期后每年的系統(tǒng)運行維護費用,按系統(tǒng)建設(shè)費用的5%計算;運營費用按系統(tǒng)建設(shè)費用的5%計算設(shè)備維護費用實施醫(yī)院全部小計:九. 效益分析安徽省WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)建設(shè),是我省醫(yī)院信息化服務(wù)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,探索WiFi信息服務(wù)應(yīng)用新業(yè)態(tài),創(chuàng)建WiFi信息服務(wù)技術(shù)集成新模式,培育WiFi信息服務(wù)市場新主體,創(chuàng)新公共服務(wù)體系新機制的根本之路、首選之路和必由之路,必將產(chǎn)生廣泛而長遠的效益,具體體現(xiàn)在社會效益和經(jīng)濟效益兩方面。9.1. 社會效益1、“WiFi應(yīng)用醫(yī)院體系”能夠有力變革醫(yī)院信息化服務(wù)管理和服務(wù)模式。醫(yī)院業(yè)務(wù)科室和就醫(yī)人員依靠綜合應(yīng)用服務(wù)體系系統(tǒng)的數(shù)據(jù)服務(wù)進行科學(xué)決策,改變盲目性較強的行政手段管理。醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)從業(yè)者可以從綜合應(yīng)用服務(wù)體系系統(tǒng)上隨時隨地獲取所需的數(shù)據(jù)分析結(jié)果和業(yè)務(wù)服務(wù),驅(qū)動醫(yī)院信息化服務(wù)管理和服務(wù)模式進入“WiFi基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)信息服務(wù)時代”。2、“WiFi應(yīng)用醫(yī)院體系”能夠徹底轉(zhuǎn)變醫(yī)院醫(yī)療信息服務(wù)從業(yè)者、就醫(yī)人員觀念和組織體系結(jié)構(gòu)。完善的WiFi信息服務(wù)體系,使醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)相關(guān)人員能夠或得優(yōu)質(zhì)信息服務(wù),獲取各種類別和信息;另外,WiFi信息服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模越來越大,生產(chǎn)效益越來越高,迫使微小信息服務(wù)企業(yè)、機構(gòu)被市場淘汰,必將催生以大規(guī)模WiFi信息服務(wù)協(xié)會為主體的WiFi信息服務(wù)組織體系。3、“WiFi應(yīng)用醫(yī)院體系”能夠有效改善WiFi信息服務(wù)業(yè)態(tài)環(huán)境。不合理地醫(yī)院信息服務(wù)會對業(yè)態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。必須通過發(fā)展“WiFi應(yīng)用醫(yī)院體系”,將醫(yī)院信息服務(wù)從業(yè)單位和相關(guān)的業(yè)態(tài)環(huán)境視為整體,保障醫(yī)院信息服務(wù)的業(yè)態(tài)環(huán)境在可承受范圍內(nèi),確保WiFi信息服務(wù)的健康發(fā)展。9.2. 經(jīng)濟效益1、“WiFi應(yīng)用醫(yī)院體系”能夠顯著提高醫(yī)院信息服務(wù)從業(yè)經(jīng)營管理效率?;诟咝У腤iFi信息服務(wù)業(yè)務(wù)體系進行實時監(jiān)測,利用新技術(shù)進行多層次分析,并將分析數(shù)據(jù)與各種信息庫系統(tǒng)進行聯(lián)動完成醫(yī)院業(yè)務(wù)服務(wù)高質(zhì)量。這種大數(shù)據(jù)信息服務(wù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)有線網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),不僅解決了網(wǎng)絡(luò)資源緊缺的問題,減少信息資源的投入,而且緩和了醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理矛盾。2、“WiFi應(yīng)用醫(yī)院體系”能夠大幅提升醫(yī)院信息化服務(wù)附加值。從醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)范圍安全保障和提升醫(yī)療信息化資源服務(wù)品質(zhì)兩方面增加WiFi醫(yī)院信息化附加值。十. 工程風(fēng)險與風(fēng)險管理10.1. 風(fēng)險識別和分析由于WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)工程建設(shè)覆蓋建設(shè)醫(yī)院輻射全部業(yè)務(wù)服務(wù),系統(tǒng)復(fù)雜性和難度較大,突發(fā)事件發(fā)生的不確定性較大,WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)本身也在不斷創(chuàng)新發(fā)展,因此系統(tǒng)建設(shè)存在一定的風(fēng)險。主要體現(xiàn)在政策風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、不確定性因素風(fēng)險、執(zhí)行管理能力風(fēng)險、合作風(fēng)險、持續(xù)性風(fēng)險等幾個方面??傮w來說,本工程在資金、管理、技術(shù)、合作等方面存在較小風(fēng)險。其他方面的風(fēng)險應(yīng)對,要求在工程的建設(shè)和管理中,要加強專業(yè)人員的管理和培訓(xùn),加強內(nèi)外部學(xué)習(xí)和交流,同時在實踐中不斷吸取各方面先進理念和技術(shù),在工程推進中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不斷充實和完善WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù),為WiFi醫(yī)院體系信息服務(wù)工程建設(shè)提供強有力的技術(shù)支撐。相關(guān)風(fēng)險的識別和應(yīng)對措施如下。10.1.1. 政策風(fēng)險本工程符合國家的相關(guān)政策,具有良好的間接經(jīng)濟效益和社會效益,沒有政策風(fēng)險。10.1.2.
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