晉江市建設(shè)工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則.doc

晉江市建設(shè)工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則根據(jù)晉江市建設(shè)工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案有關(guān)要求，細(xì)化、量化安全文明標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)整體水平提升和建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，提高全市建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平。結(jié)合我市實(shí)際，特制定建設(shè)工程施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則。一、總體要求1、建設(shè)單位對(duì)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工管理負(fù)總責(zé)，并對(duì)施工企業(yè)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工進(jìn)行總協(xié)調(diào)；2、監(jiān)理單位對(duì)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工負(fù)監(jiān)理責(zé)任。應(yīng)加強(qiáng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工監(jiān)督和協(xié)調(diào)；3、施工單位對(duì)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工負(fù)直接責(zé)任，應(yīng)分解落實(shí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工目標(biāo)管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并積極開展安全文明示范工地創(chuàng)建活動(dòng)。二、考評(píng)內(nèi)容按照安全文明施工相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及福建省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)示范圖集和泉州市建筑工程安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化圖例，重點(diǎn)考評(píng)崗位責(zé)任制、工地圍墻、洗車臺(tái)、主要道路硬化、材料堆放、建筑垃圾清理、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、腳手架、安全網(wǎng)、工地防火、模板支撐、施工用電、施工電梯和塔吊等重大危險(xiǎn)源防治情況。三、考評(píng)方法現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)考評(píng)每個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)不少于三次，采取日?？荚u(píng)和抽查考評(píng)相結(jié)合的方式。日?？荚u(píng)原則上按照基礎(chǔ)、主體驗(yàn)收前、裝修三個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考評(píng)，抽查考評(píng)可結(jié)合安全隱患排查或采取隨機(jī)考評(píng)、暗訪的形式。對(duì)各階段考評(píng)和抽查考評(píng)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目及施工單位放松管理、明顯降低安全文明標(biāo)準(zhǔn)的可適當(dāng)增加考評(píng)次數(shù)。四、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)符合相關(guān)法律、法規(guī)前提下，進(jìn)行項(xiàng)目安全文明標(biāo)準(zhǔn)化考核（考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1）。70分以上且強(qiáng)制達(dá)標(biāo)項(xiàng)目未扣分的視為達(dá)標(biāo)工程，70分以下或強(qiáng)制達(dá)標(biāo)項(xiàng)目被扣分的視為不達(dá)標(biāo)工程。1、得分85分及以上的予以通報(bào)表揚(yáng)；2、得分70分以上，強(qiáng)制達(dá)標(biāo)項(xiàng)目被扣分的必須限期整改到位；3、得分60以上70分以下的，責(zé)令邊施工邊限期整改；4、得分60分以下的，責(zé)令停工整改，直至復(fù)查驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)施工。（上述分值以上的均含該分值，下同）五、實(shí)施獎(jiǎng)懲措施。1、建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)歷次考評(píng)得分均在85分以上的，評(píng)選為晉江市安全文明示范工地，給予推薦參評(píng)泉州市、福建省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，由此獲得省、泉州市級(jí)“文明工地”榮譽(yù)的，增加企業(yè)投標(biāo)機(jī)會(huì)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行誠信加分獎(jiǎng)勵(lì)。并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)獲得泉州市級(jí)“文明工地”榮譽(yù)的施工單位，建筑面積1萬m2以下的，給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，建筑面積1萬m2以上3萬以下的，給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，建筑面積3萬m2以上的，給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省級(jí)“文明工地”榮譽(yù)的施工單位，建筑面積1萬m2以下的，給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，建筑面積1萬m2以上3萬以下的，給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)，建筑面積3萬m2以上的，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。3、建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)得分70分以下的，列為差異化管理對(duì)象，增加檢查和考評(píng)頻率。施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員和總監(jiān)、專監(jiān)組織參加主管部門定期組織的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。4、建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)得分60-70分的，責(zé)令邊施工、邊整改；不按時(shí)整改的，或建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)得分60分以下的，責(zé)令停工整改，并掛紅牌警示（樣式見附件），按動(dòng)態(tài)管理予以網(wǎng)上違規(guī)扣分，每次扣除施工、監(jiān)理企業(yè)誠信分?jǐn)?shù)10分，扣除相應(yīng)階段安全文明施工措施費(fèi)10%，屢次考評(píng)60分以下的加重處罰力度。5、凡責(zé)任單位及執(zhí)業(yè)人員違章違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的，除按本辦法處理外，另按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅查處。附件一：建設(shè)工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)表附件二：不達(dá)標(biāo)工地警示牌樣式 附件三：安全文明標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)綜合評(píng)價(jià)表 附件一晉江市建設(shè)工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)表工程名稱： 工程編號(hào)： 建設(shè)單位： 形象進(jìn)度：施工單位： 監(jiān)理單位：檢查項(xiàng)目檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分扣減分實(shí)得分目標(biāo)管理10分施工合同中未單列出安全施工文明施工措施費(fèi)用及其主要細(xì)項(xiàng)金額的扣10分，不完整每缺一項(xiàng)扣1分；未在施工合同中約定提取、支付和使用安全文明施工措施費(fèi)用等內(nèi)容的扣10分，不完整每缺一項(xiàng)扣1分；安全施工文明施工措施費(fèi)用管理混亂的扣2-5分，未按合同約定使用安全文明施工措施費(fèi)用的每項(xiàng)扣2分，費(fèi)用支付或使用無記錄可查的，每項(xiàng)扣2分；未制定安全文明施工管理目標(biāo)的扣5分，管理目標(biāo)未落實(shí)的扣3分未按編制的安全文明施工方案實(shí)施扣10分，方案沒有針對(duì)性的扣5分；工地圍檔10分工地四周未設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋扣10分；圍檔高度不符合規(guī)定要求的或圍檔未做到安全、穩(wěn)固、整潔、美觀、亮化的，扣5-10分；利用工地圍墻作為擋土（水）墻、機(jī)械設(shè)備或其它臨時(shí)設(shè)施支撐墻的，每處扣5分出入口10分主要出入口未設(shè)置常閉的大門和門衛(wèi)的扣5-10分；出入口大門門眉和門扇不完整或不美觀的，每處扣2分；出入口處未設(shè)置醒目、整齊的企業(yè)標(biāo)志、“五牌一圖”或重大危險(xiǎn)源告知牌、工資公示牌的每缺一項(xiàng)扣2分；車輛出入口未設(shè)置符合要求的洗車臺(tái)、沉淀池、洗車設(shè)備、水源和良好的排水系統(tǒng)的每項(xiàng)扣5分；發(fā)生“滴、灑、漏”現(xiàn)象的每次扣10分，有帶泥現(xiàn)象的每次扣5分；各出入口場(chǎng)地和主要安全通道路面未采用砼做硬化處理的每處扣5分，未保持清潔或有積水的每處扣1分辦公生活設(shè)施10分在建工程兼作職工集體宿舍的扣10分；施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)與非作業(yè)區(qū)未有明顯分隔措施的扣5分；工地辦公生活設(shè)施使用無產(chǎn)品合格的活動(dòng)房每處扣5分；工地設(shè)置的辦公室、宿舍、食堂、餐廳、廁所、淋浴室等辦公生活設(shè)施未做到美觀、穩(wěn)固、整潔的或設(shè)置不能滿足使用要求的，每項(xiàng)扣2分；辦公生活區(qū)衛(wèi)生未及時(shí)清理生活垃圾的扣3分；職工宿舍內(nèi)使用“三爐”等現(xiàn)象的每處扣2分；職工食堂未設(shè)置“一清、二洗、三消毒”設(shè)施的扣5分施工場(chǎng)地15分有揚(yáng)塵、污水橫流、場(chǎng)地泥濘的扣5分；土方、建筑垃圾運(yùn)輸未采取密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施的扣5分；安全通道未按規(guī)定設(shè)置的扣5分，未采取有效防護(hù)措施的扣5分；場(chǎng)內(nèi)材料、構(gòu)件、料具等未分類堆放整齊的每處扣1分，未掛設(shè)醒目的標(biāo)識(shí)牌的每處扣1分；建筑廢料、垃圾未及時(shí)清理、未做到工完料清的扣2分外架及臨邊防護(hù)15分落地式腳手架基礎(chǔ)未整平夯實(shí)或積水的扣10分；立桿、橫桿等桿件表面未涂刷成黃色或色標(biāo)不明顯的扣2分；剪刀撐未涂刷相間條紋紅白（或黃黑）且按規(guī)定設(shè)置整齊、美觀的扣5分；密目式安全立網(wǎng)質(zhì)量不符合要求或掛設(shè)不整齊、不美觀的每處扣2分；施工電梯卸料平臺(tái)及其安全門未設(shè)置穩(wěn)固、整齊的每處扣2分，安全門色標(biāo)不明顯每處扣2分；安全門未及時(shí)關(guān)閉每處扣2分；“四口五臨邊”及轉(zhuǎn)料平臺(tái)等未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄桿等防護(hù)措施每處扣5分，防護(hù)欄桿色標(biāo)不明顯或設(shè)置不規(guī)范的每處扣2分；外圍臨邊防護(hù)欄桿未掛設(shè)緊繃安全網(wǎng)的每處扣2分重大危險(xiǎn)源監(jiān)控20分深基坑、腳手架、模板支撐、建筑起重機(jī)械裝拆、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程未單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案的扣20分；方案審批手續(xù)不完整的每項(xiàng)扣10分；重要工序、部位未按方案組織施工的每處扣10分、未按規(guī)定組織驗(yàn)收或驗(yàn)收記錄不齊全的每項(xiàng)扣5分；現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位、設(shè)備、電器或危險(xiǎn)區(qū)域未設(shè)醒目安全警示標(biāo)志、告示牌或夜間未設(shè)置紅色警示燈的每處扣2分；建筑起重機(jī)械未按規(guī)定進(jìn)行備案登記、裝拆告知、使用登記的每項(xiàng)扣10分，未按要求進(jìn)行檢查維修或相關(guān)記錄不齊全的每項(xiàng)次扣5分;工地未配足安全員、機(jī)管員等安全文明施工專職管理人員并到崗履職的，每少1人扣2分現(xiàn)場(chǎng)防火10分現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置暢通的消防通道的扣5-10分；食堂、配電室、倉庫、明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等各主要防火部位未配足匹配的滅火器材的每處扣2分；高層建筑未設(shè)置消防水源（包括加壓泵、消防水管、樓層接水帶）的每處扣5分；焊接、切割等明火作業(yè)未采取有效的防火措施的每處扣5分檢查評(píng)分合計(jì)：檢查人員： 接收人:以上問題建設(shè)單位牽頭組織相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任單位全面自查，及時(shí)改正，消除隱患，限于 年 月 日前整改完畢報(bào)我局備查。 檢查日期： 年 月 日說明：1、在建項(xiàng)目在確保安全生產(chǎn)指標(biāo)前提下進(jìn)行該標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。2、扣分超過子項(xiàng)分值的，以子項(xiàng)分值為零計(jì)算，不采用負(fù)值，未施工項(xiàng)目不扣分。3、加粗條文為強(qiáng)制達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，強(qiáng)制達(dá)標(biāo)項(xiàng)目必須達(dá)標(biāo)。晉江市市政工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)表工程名稱： 工程編號(hào)： 建設(shè)單位： 形象進(jìn)度：施工單位： 監(jiān)理單位：檢查項(xiàng)目檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分扣減分實(shí)得分目標(biāo)管理10分施工合同中未單列出安全施工文明施工措施費(fèi)用及其主要細(xì)項(xiàng)金額的扣10分，不完整每缺一項(xiàng)扣1分；未在施工合同中約定提取、支付和使用安全文明施工措施費(fèi)用等內(nèi)容的扣10分，不完整每缺一項(xiàng)扣1分；安全施工文明施工措施費(fèi)用未實(shí)行專戶管理或管理混亂的扣2-5分，未按合同約定提取、支付和使用安全文明施工措施費(fèi)用的每項(xiàng)扣2分，費(fèi)用支付或使用無記錄可查的，每項(xiàng)扣2分；未制定安全文明施工管理目標(biāo)的扣5分，管理目標(biāo)未落實(shí)的扣3分未按編制的安全文明施工方案實(shí)施扣10分，方案沒有針對(duì)性的扣5分；工地未配足安全員、機(jī)管員等安全文明施工專職管理人員并到崗履職的，每少1人扣2分在上級(jí)部門檢查、督查中受通報(bào)或行政處罰的扣10分；10工地圍檔及出入口15分辦公生活區(qū)域和未完成施工作業(yè)的區(qū)段四周未設(shè)置連續(xù)、封閉圍擋的每處扣5分，圍檔高度不符合規(guī)定要求或圍檔未做到安全、穩(wěn)固、整潔、美觀的，扣5-10分；圍檔未按規(guī)定使用加框彩色壓型鋼板、活動(dòng)板墻等硬質(zhì)、輕質(zhì)材料的每處扣2分；使用磚砌圍檔未進(jìn)行專門設(shè)計(jì)扣5分；圍檔施工完畢未組織驗(yàn)收或無驗(yàn)收合格記錄的扣2分，使用階段無巡視檢查記錄的扣2分；利用工地圍墻作為廣告牌、擋土（水）墻、機(jī)械設(shè)備或其它臨時(shí)設(shè)施的支撐墻的，每處扣5分主要出入口未設(shè)置常閉的大門和門衛(wèi)的扣5-10分；出入口大門門眉和門扇不完整或不美觀的，每處扣2分；出入口處未設(shè)置醒目、整齊的企業(yè)標(biāo)志、 “五牌一圖”或重大危險(xiǎn)源告知牌的每缺一項(xiàng)扣2分；各出入口場(chǎng)地和主要安全通道路面未采用砼硬化處理的每處扣5分，未保持清潔或有積水的每處扣1分15辦公生活設(shè)施15分施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)與非作業(yè)區(qū)未有明顯隔斷措施的扣5分；工地辦公生活設(shè)施使用無產(chǎn)品合格證或防火性能不合格的活動(dòng)房的每處扣5分；工地設(shè)置的辦公室、宿舍、食堂、餐廳、廁所、淋浴室等辦公生活設(shè)施未做到美觀、穩(wěn)固、整潔的或設(shè)置不能滿足使用要求的，每處扣2分；辦公生活區(qū)衛(wèi)生未實(shí)行專人管理并及時(shí)清理生活垃圾的扣5分；職工宿舍內(nèi)存在睡通鋪或存放料具、使用“三爐”等現(xiàn)象的每處扣2分；職工食堂未設(shè)置“一清、二洗、三消毒”設(shè)施的扣5分10交通組織10分無交通組織方案或交通組織方案未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的扣10分；未按交通方案組織交通的扣510分；未設(shè)置安全通道的扣10分，設(shè)置不符合要求的扣510分；交通安全、導(dǎo)向標(biāo)志、夜間紅燈示警等設(shè)置不全，每處扣1分10施工場(chǎng)地10分土方、建筑垃圾運(yùn)輸未采取密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施的每次扣5分；車輛出入發(fā)生嚴(yán)重“滴、灑、漏”現(xiàn)象的每次扣10分，有帶泥現(xiàn)象的每次扣5分；場(chǎng)內(nèi)材料、構(gòu)件、料具等未按施工平面圖分區(qū)、分類堆放整齊的每處扣1分，未掛設(shè)醒目的標(biāo)識(shí)牌的每處扣1分；建筑廢料、垃圾未及時(shí)清理、未做到工完場(chǎng)地清的扣2分；有塵土飛揚(yáng)、污水橫流、場(chǎng)地泥濘的每處扣2分15臨邊防護(hù)10分立桿、橫桿等桿件表面未涂刷成黃色或色標(biāo)不明顯的每處扣2分；防護(hù)欄桿和踢腳板未涂刷成紅白（或黃黑）相間條紋且按規(guī)定設(shè)置整齊、美觀的每處扣2分；“四口五臨邊”等未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄桿等防護(hù)措施的每處扣5分；防護(hù)欄桿色標(biāo)不明顯或設(shè)置不規(guī)范的每處扣2分10重大危險(xiǎn)源監(jiān)控20分深基坑（槽）工程、腳手架工程、模板工程、建筑起重機(jī)械裝拆工程、起重吊裝工程、臨時(shí)用電工程等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程未單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案或方案審批手續(xù)不完整的每項(xiàng)扣20分，重要工序、部位未按方案組織施工的每處扣10分、未按規(guī)定組織驗(yàn)收或驗(yàn)收記錄不齊全的每項(xiàng)扣5分；現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位、設(shè)備、電器或危險(xiǎn)區(qū)域未設(shè)醒目安全警示標(biāo)志、告示牌或夜間未設(shè)置紅色警示燈的每處扣2分；特種作業(yè)人員無證上崗的每人次扣5分，未持證上崗的每人次扣2分；建筑起重機(jī)械未按規(guī)定進(jìn)行備案登記、裝拆告知、使用登記的每項(xiàng)次扣10分，未按要求進(jìn)行檢查維修或相關(guān)記錄不齊全的每項(xiàng)次扣5分20現(xiàn)場(chǎng)防火10分現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置暢通的消防通道的扣10分；食堂、配電室、倉庫、明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等各主要防火部位未配足匹配的滅火器材的每處扣2分；焊接、切割等明火作業(yè)未辦理動(dòng)火審批或未采取有效的防火措施的每處扣5分密目式安全立網(wǎng)防火性能不符合要