論貿(mào)易保護(hù)主義及我國的對策本科畢業(yè)論文.docx

論貿(mào)易保護(hù)主義及我國的對策摘 要為了研究國際貿(mào)易保護(hù)主義以及中國所采取的對策，本文對貿(mào)易保護(hù)主義現(xiàn)象進(jìn)行剖析，從理論和實踐分析其產(chǎn)生的原因，結(jié)合當(dāng)前所處的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，分別從反傾銷，反補(bǔ)貼，保障措施等幾個方面闡述各國所采取的保護(hù)措施對我國產(chǎn)生的影響，最終探索我國應(yīng)對措施。政府要積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以廣泛的研究為決策基礎(chǔ)正確對待人民幣匯率問題，加強(qiáng)對地方政府或部門的指導(dǎo)與監(jiān)督，開拓專家間，部門間的協(xié)商與對話。企業(yè)要充分了解各國的新貿(mào)易保護(hù)主義手段，積極應(yīng)對和應(yīng)訴，努力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量，積極開拓新的產(chǎn)品和市場。行業(yè)協(xié)會要維護(hù)良好的外貿(mào)經(jīng)營秩序，規(guī)范行業(yè)行為，開展行業(yè)服務(wù)，保障公平競爭，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對和應(yīng)訴各種傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的貿(mào)易壁壘打擊中的作用，團(tuán)結(jié)一致對外。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護(hù)主義；貿(mào)易壁壘；應(yīng)對措施；On trade protectionism and Chinas CountermeasuresAbstractIn order to study international trade protectionism and the measures taken by China, the paper analyzes the phenomenon of trade protectionism, from the theoretical and practical analysis of its causes, with the current economic crisis which, respectively, from anti-dumping, countervailing and safeguard measures several aspects of the protection measures taken by countries on the impact of China and eventually to explore our response. The Government should actively adjust the economic structure to a wide range of research based on the correct treatment of the RMB exchange rate policy issues, to strengthen local governments or departments under the guidance and supervision, development experts, the interdepartmental consultation and dialogue. Enterprises should fully understand the countrys new trade protectionism, and actively respond to and responding to efforts to improve the quality of export products, and actively develop new products and markets. Trade associations to maintain good foreign trade order, regulate the industry behavior, the industry services, protect fair competition, trade associations play a positive response and responding in a variety of traditional and modern trade barriers against the role of solidarity outside. 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。Keywords: trade protectionism; barriers to trade; response;殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。II畢業(yè)設(shè)計（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明原創(chuàng)性聲明本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設(shè)計（論文），是我個人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的成果。盡我所知，除文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，不包含其他人或組織已經(jīng)發(fā)表或公布過的研究成果，也不包含我為獲得 及其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或?qū)W歷而使用過的材料。對本研究提供過幫助和做出過貢獻(xiàn)的個人或集體，均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。作 者 簽 名： 日 期： 指導(dǎo)教師簽名： 日期： 使用授權(quán)說明本人完全了解 大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計（論文）的規(guī)定，即：按照學(xué)校要求提交畢業(yè)設(shè)計（論文）的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務(wù)；學(xué)?？梢圆捎糜坝?、縮印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學(xué)?？梢怨颊撐牡牟糠只蛉績?nèi)容。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。作者簽名： 日 期： 目錄摘 要I謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。AbstractII廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。前言1煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。1貿(mào)易保護(hù)主義相關(guān)概述21.1貿(mào)易保護(hù)主義含義21.2貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生和發(fā)展的原因2鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。1.2.1貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生和發(fā)展的理論原因2籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。1.2.2貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實原因3預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。1.3貿(mào)易保護(hù)主義的現(xiàn)狀和新發(fā)展3滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。2貿(mào)易保護(hù)主義對我國外貿(mào)的影響分析4鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。2.1反傾銷措施及其對我國對外貿(mào)易的影響4擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。2.1.1什么是反傾銷42.1.2反傾銷措施對我國對外貿(mào)易的影響4贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。2.2反補(bǔ)貼措施及其對我國對外貿(mào)易的影響6壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。2.2.1什么是反補(bǔ)貼62.2.2反補(bǔ)貼措施對我國對外貿(mào)易的影響6蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。2.3保障措施和特保措施及對我國對外貿(mào)易的影響7買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。2.3.1什么是保障措施和特保措施7綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。2.3.2保障措施和特保措施對我國對外貿(mào)易的影響7驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。2.4技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其對我國對外貿(mào)易的影響7貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。2.5綠色貿(mào)易壁壘及其對我國對外貿(mào)易的影響8鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。2.6社會壁壘及其對我國對外貿(mào)易的影響8構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。3我國應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義的措施93.1政府的應(yīng)對措施93.1.1正確認(rèn)識和發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用9輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。3.1.2具體措施建議93.2企業(yè)的應(yīng)對措施103.3行業(yè)協(xié)會應(yīng)對措施11結(jié)論12致謝13參考文獻(xiàn)14前言貿(mào)易保護(hù)主義是國際貿(mào)易發(fā)展的必然結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,貿(mào)易保護(hù)主義表現(xiàn)出更多的新的特點,引起了國內(nèi)眾多學(xué)者的關(guān)注,并提出了不同的理論。本文對各個理論進(jìn)行梳理,研究貿(mào)易保護(hù)主義的特點,影響及面對保護(hù)主義所產(chǎn)生的新特點我國該采取怎樣的對策來應(yīng)對。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅。自2007年美國次貸危機(jī)爆發(fā)以來，金融危機(jī)逐步從金融領(lǐng)域蔓延到實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下通過美元的世界貨幣地位迅速傳染到世界各國，各國經(jīng)濟(jì)體制也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。雖然各國政府宣稱抵制貿(mào)易保護(hù)主義，但是為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易保護(hù)主義迎合了備受危機(jī)壓力的一些國家的自保心態(tài)，在強(qiáng)烈的聲討和抨擊中逐步回歸。奧巴馬上臺后，政府對貿(mào)易保護(hù)的態(tài)度有所變化，打破了美國前總統(tǒng)布什8年任期內(nèi)全部否決特保案的慣例，于2009年9月簽署了針對中國進(jìn)口輪胎的特保案。在這一輪貿(mào)易保護(hù)主義浪潮中，中國等發(fā)展中國家往往成為受害者。除了顯性的貿(mào)易保護(hù)外，發(fā)達(dá)國家開始利用技術(shù)，氣候，碳關(guān)稅等實施隱性貿(mào)易保護(hù)的意圖也更加明顯。僅2008年我國有36%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，全年貿(mào)易直接損失達(dá)505億美元。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。貿(mào)易保護(hù)主義使我國深受其害。只有研究貿(mào)易保護(hù)主義的實質(zhì)，認(rèn)識到它與傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義的區(qū)別，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況，分析貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生的原因以及影響，才能提出有效的應(yīng)對措施。這對我國的貿(mào)易發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。1 貿(mào)易保護(hù)主義相關(guān)概述1.1 貿(mào)易保護(hù)主義含義貿(mào)易保護(hù)主義是指，在對外貿(mào)易中實行限制進(jìn)口以保護(hù)本國商品在國內(nèi)市場免受外國商品競爭，并向本國商品提供各種優(yōu)惠以增強(qiáng)其國際競爭力的主張和政策。在限制進(jìn)口方面，主要是采取關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種措施。前者主要是通過征收高額進(jìn)口關(guān)稅阻止外國商品的大量進(jìn)口；后者則包括采取進(jìn)口許可證制，進(jìn)口配額制等一系列非關(guān)稅措施來限制外國商品自由進(jìn)口。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。所謂新貿(mào)易保護(hù)主義是指，20世紀(jì)70年代中期以來，在1974-1975年和1980-1982年兩次世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，發(fā)達(dá)資本主義國家貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈。世界性貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，限制進(jìn)口措施日益加強(qiáng)，發(fā)達(dá)資本主義國家競相采取非關(guān)稅壁壘措施，高筑非關(guān)稅壁壘，限制商品進(jìn)口，以抵消由于關(guān)稅大幅度下降所造成的不利影響，出現(xiàn)了以非關(guān)稅壁壘為主，關(guān)稅壁壘為輔的新貿(mào)易保護(hù)主義。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫。1.2 貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生和發(fā)展的原因1.2.1 貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生和發(fā)展的理論原因第一，重商主義階段貿(mào)易保護(hù)理論。一是早期的“貨幣差額論”；二是晚期的“貿(mào)易差額論”。重商主義主張通過在對外貿(mào)易中保持順差的方式獲得貨幣,這也就決定了它的貿(mào)易保護(hù)主義實質(zhì)。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。第二，自由資本主義階段的貿(mào)易保護(hù)主義理論。這一時期主要是李斯特的幼稚工業(yè)保護(hù)貿(mào)易理論。它應(yīng)用于當(dāng)時的德國，使德國工業(yè)迅速趕上了發(fā)達(dá)國家。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。第三，超保護(hù)貿(mào)易理論。凱恩斯認(rèn)為國家在對外貿(mào)易中應(yīng)該保持順差，貿(mào)易順差決定了國外投資數(shù)量的多少。貿(mào)易順差在增加有效需求的同時，還可以有效地擴(kuò)大就業(yè)數(shù)量，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。反之，對外貿(mào)易逆差對一國經(jīng)濟(jì)有較大的負(fù)面影響，逆差會使國內(nèi)有效需求萎縮，物價水平下降，失業(yè)率上升，國民經(jīng)濟(jì)會更加蕭條。此外凱恩斯還闡述了對外貿(mào)易乘數(shù)，用之證明貿(mào)易順差的意義。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩。第四，新貿(mào)易保護(hù)主義。1973年“石油危機(jī)”爆發(fā)，西方發(fā)達(dá)國家長達(dá)20年的高速經(jīng)濟(jì)增長宣告結(jié)束。過低的經(jīng)濟(jì)增長率和過高的通貨膨脹率同時存在。鑒于嚴(yán)重的貿(mào)易逆差和匯率失調(diào)，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家結(jié)束了第二次世界大戰(zhàn)后的自由貿(mào)易政策，轉(zhuǎn)而實行以非關(guān)稅壁壘措施為主的貿(mào)易保護(hù)措施，第二次世界大戰(zhàn)后新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義思潮延續(xù)至今，人們稱之為“新貿(mào)易保護(hù)主義”。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。1.2.2 貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實原因貿(mào)易保護(hù)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)像是一對“孿生體”。在經(jīng)濟(jì)繁榮時，人們總是倡導(dǎo)要實行自由貿(mào)易，而當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生時，貿(mào)易保護(hù)就像影子一樣從身后直接跳出來。經(jīng)濟(jì)衰退期間各國更多規(guī)律性地采取貿(mào)易保護(hù)措施。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼。金融危機(jī)爆發(fā)后，新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，許多國家為了保護(hù)本國市場和產(chǎn)品，紛紛采取貿(mào)易保護(hù)措施，延緩了全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，也惡化了國際貿(mào)易環(huán)境。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類。其次，經(jīng)濟(jì)全球化加強(qiáng)了各國之間的聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)依賴性，市場經(jīng)濟(jì)制度是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流制度，競爭作為市場經(jīng)濟(jì)最主要的特征之一，已經(jīng)逐步演變成為主權(quán)國家和企業(yè)生存與發(fā)展的核心動機(jī)，成為實現(xiàn)國家利益和企業(yè)利益的重要手段。各國政府除了要在國際競爭中保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易利益以外，還會直接介入本國企業(yè)與外國企業(yè)之間的競爭。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。同時，由于雙邊主義與區(qū)域主義對內(nèi)實行自由貿(mào)易，對外共筑貿(mào)易藩籬的排他性和歧視性的特點，使很多非成員國只能采取貿(mào)易保護(hù)措施彌補(bǔ)造成的損失。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫。最后，面對大量發(fā)展中國家如中國，印度質(zhì)優(yōu)低廉的產(chǎn)品充斥發(fā)達(dá)國家市場的局面，發(fā)達(dá)國家利用其政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)地位，開始對這些發(fā)展中國家進(jìn)行貿(mào)易制裁。而且，這些發(fā)展中大國的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似，所以其出口的國外市場也大致相同，導(dǎo)致這些發(fā)展中大國的競爭更加激烈，這是近年來發(fā)展中國家之間貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因所。WTO規(guī)則體系的缺陷，國內(nèi)政治壓力也為貿(mào)易保護(hù)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了客觀條件。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。1.3 貿(mào)易保護(hù)主義的現(xiàn)狀和新發(fā)展各國抵制貿(mào)易保護(hù)主義，但政策操作中仍不乏貿(mào)易保護(hù)主義的影子。據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2008年第四季度至2009年第三季度，全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查234起，反補(bǔ)貼調(diào)查23起。2009年全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查達(dá)230到250起，同比增長達(dá)11%20%;新發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查達(dá)41起，同比增長193%。某些國家采取的貿(mào)易保護(hù)主義做法給全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)增長進(jìn)一步增加了難度。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖。而在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，貿(mào)易保護(hù)主義有了新的發(fā)展：第一，從商品貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到勞動力雇傭和金融領(lǐng)域。美政府出臺的“購買美國貨”的條款受到其他國家的一致反對,由此貿(mào)易保護(hù)傾向不斷發(fā)展,各國也紛紛出臺相關(guān)法案大興貿(mào)易保護(hù),將貿(mào)易保護(hù)從商品領(lǐng)域擴(kuò)展到商品生產(chǎn)，勞動力雇傭和金融領(lǐng)域,部分國家開始嚴(yán)格限制外籍工人。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。第二，更多地運用法律規(guī)制和行政干預(yù)手段。金融危機(jī)中,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通過貿(mào)易保護(hù)主義措施排斥他國商品進(jìn)口,讓本國企業(yè)獨享本國市場。在實施手段上,歐美國家通過立法或者行政干預(yù)手段來實施貿(mào)易保護(hù)主義。2009年2月美國國會通過振興經(jīng)濟(jì)方案中包含“購買美國貨”條款。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。第三，表現(xiàn)形式更加軟化,更具隱蔽性。當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)的形式更加軟化和隱蔽,主要包括:（1）限制進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)關(guān)（2）實行非自動許可證制度（3）提高進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)（4）加大行業(yè)補(bǔ)貼（5）利用區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán)實施新貿(mào)易保護(hù)。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。2 貿(mào)易保護(hù)主義對我國外貿(mào)的影響分析2.1 反傾銷措施及其對我國對外貿(mào)易的影響2.1.1 什么是反傾銷 對商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅。2.1.2 反傾銷措施對我國對外貿(mào)易的影響第一，國外頻繁對我國發(fā)起反傾銷調(diào)查，我國成為反傾銷措施的最大受害國。從1995年開始，中國已連續(xù)15年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國遭受反傾銷調(diào)查的勢頭有增無減，2007年全球共發(fā)起反傾銷調(diào)查150起，其中針對我國提出的反傾銷調(diào)查共56起，所占比重為34.63%；2008年全球共發(fā)起反傾銷調(diào)查205起，其中針對我國提出的反傾銷調(diào)查共71起，所占比重為35.77%。截止到2010年7月，美國目前正在實施的對華貿(mào)易救濟(jì)措施涉案產(chǎn)品多達(dá)104項。據(jù)2010年1月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年歐盟對華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查新立案為7起（均為反傾銷調(diào)查，比2008年增加1起），占2009年歐盟對全球新立案件的58%，占全球?qū)θA貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件總數(shù)的6%。截止到2010年6月，在全球?qū)嵭械馁Q(mào)易救濟(jì)措施中，47%的新發(fā)起調(diào)查與82%的已完成案件均涉及中國。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。我國產(chǎn)品如此頻繁地遭受國外反傾銷調(diào)查,使我國在進(jìn)口國的市場占有率明顯降低，甚至被迫退出國外市場。反傾銷還具有一定的連鎖效應(yīng),一個國家對出口國的產(chǎn)品采取反傾銷措施,常常會有另外一個或幾個國家跟進(jìn),也就同樣的產(chǎn)品提出反傾銷。反傾銷對我國出口貿(mào)易的的影響具有非常大的破壞性作用，進(jìn)而影響我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，極大地打擊了我國具有國際比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)往往在我國經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中擔(dān)負(fù)重要的支撐作用。我國遭受反傾銷的產(chǎn)業(yè),其大量的出口產(chǎn)品只有轉(zhuǎn)回頭來投入到本國市場,與本國原有的產(chǎn)品搶奪市場,這勢必造成市場供求失衡,價格下跌,以至于產(chǎn)品嚴(yán)重積壓,大批工廠被迫停產(chǎn),嚴(yán)重影響我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正常發(fā)展。影響規(guī)模經(jīng)濟(jì)。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。第二，對我國提起反傾銷的國家由發(fā)達(dá)國家延伸到發(fā)展中國家。到目前為止，曾對我國出口商品提出反傾銷的國家四十幾個，其中大部分案件均由發(fā)達(dá)國家提起，以美國和歐盟最多。而近幾年來，一些發(fā)展中國家如智利，泰國，印度，尼日利亞等也加入了對華反傾銷的行列，并有愈演愈烈之勢。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。從2009年12月8日開始，印度財政部就宣布，將對原產(chǎn)于中國的同步數(shù)字傳輸設(shè)備（SDH）征收臨時反傾銷稅。這項公布一出來，華為和中興等中國通信企業(yè)出口印度市場的SDH設(shè)備，成本和價格將至少提高30%，這無疑會損害中國企業(yè)的利益。2010年以來，原材料，勞動力，交通運輸?shù)瘸杀径荚诖蠓仙?jù)業(yè)界普遍估計，今年勞動力和原材料成本上漲在10%以上。在此情況下，外貿(mào)企業(yè)的利潤減少，削弱了我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。第三，我國遭受反傾銷調(diào)查，其所涉及產(chǎn)品的種類與日俱增。20世紀(jì)90年代以來，外國對華反傾銷案件涉及的產(chǎn)品范圍呈大規(guī)模擴(kuò)張的趨勢，已從最初的紡織服裝類低附加值產(chǎn)品擴(kuò)展到機(jī)電，電子類等商品。其中不乏一些技術(shù)附加值較高的產(chǎn)品。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。2.2 反補(bǔ)貼措施及其對我國對外貿(mào)易的影響2.2.1 什么是反補(bǔ)貼反補(bǔ)貼是指一國政府或國際社會為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)公平競爭的秩序，或者為了國際貿(mào)易的自由發(fā)展，針對補(bǔ)貼行為而采取必要的限制性措施。包括臨時措施，承諾征收反補(bǔ)貼稅。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。反補(bǔ)貼，反傾銷和保障措施是WTO規(guī)定的三大貿(mào)易救濟(jì)措施，屬于合規(guī)性貿(mào)易壁壘。與反傾銷和保障措施相比，反補(bǔ)貼作為新型貿(mào)易壁壘對一國外貿(mào)出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更大的危害性，其有四大特點：政府為反補(bǔ)貼的應(yīng)訴主體；調(diào)查范圍更廣泛；影響時間較長；具有更強(qiáng)的連鎖效應(yīng)。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。2.2.2 反補(bǔ)貼措施對我國對外貿(mào)易的影響我國面臨嚴(yán)重的反補(bǔ)貼調(diào)查形勢，近幾年遭遇反補(bǔ)貼案件的數(shù)量越來越多。從2004年4月13日起，加拿大在不到半年時間內(nèi)連續(xù)對我國出口燒烤架，碳鋼及不銹鋼緊固件和復(fù)合地板發(fā)起了反傾銷，反補(bǔ)貼調(diào)查。這三起案件開啟了國外對我國出口產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查并征收反補(bǔ)貼稅的歷史。自此美國，印度和南非也加入了對我國發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的隊伍。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼。在迄今美國對我國提出的反補(bǔ)貼調(diào)查中，呈現(xiàn)出一下四個特點：采取了反傾銷與反補(bǔ)貼的合并調(diào)查；奇高的反補(bǔ)貼稅率；美國作出裁決速度的增快；高比例的反補(bǔ)貼措施實施率。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。2009年中國的出口占全球的9.6%，但遭受的反傾銷案占到全球的40%，反補(bǔ)貼案占全球的75%，遭遇的貿(mào)易調(diào)查數(shù)占同期全球案件總數(shù)的43%。2010年中國出口商品共遭受國外66起“兩反一?！闭{(diào)查，涉案總金額為71.4億美元。其中，反傾銷案件43起，反補(bǔ)貼案件6起，保障措施案件16起，特保案件1起。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。2.3 保障措施和特保措施及對我國對外貿(mào)易的影響2.3.1 什么是保障措施和特保措施WTO保障措施協(xié)議中的保障措施是指成員針對未可預(yù)見的急劇增長的進(jìn)口，為補(bǔ)救國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因此所受到的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅而采取的進(jìn)口限制措施。一般表現(xiàn)為提高關(guān)稅，進(jìn)口數(shù)量限制或二者的結(jié)合（如關(guān)稅配額）。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。 “特?！笔恰疤囟óa(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”和“特殊保障措施”的簡稱。即一國產(chǎn)品在出口有關(guān)WTO成員國時，如果數(shù)量增加幅度過大，以至于對這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“嚴(yán)重?fù)p害”或構(gòu)成“嚴(yán)重?fù)p害威脅”時，那么這些WTO成員可單獨針對該國產(chǎn)品采取保障措施。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺。2.3.2 保障措施和特保措施對我國對外貿(mào)易的影響“特保措施”的危害性在于WTO成員可以只針對我國產(chǎn)品采取保障措施；限制我國產(chǎn)品的進(jìn)口也相對容易；我國想采取報復(fù)措施難度加大；我國產(chǎn)品可能會遭到全球性地限制措施。保障措施的實施對我國的直接影響是被實施保障措施的出口產(chǎn)品的出口市場萎縮，出口數(shù)量下降。保障措施的實施會使我國失去規(guī)模經(jīng)濟(jì)的利益。因為保障措施導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品的市場占有率下降，企業(yè)的產(chǎn)出必然會下滑，產(chǎn)業(yè)升級的步伐減慢，使得我國在該行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平降低，由此導(dǎo)致利潤率下降。我國作為發(fā)展中國家，保障措施的實施對我國的影響更為嚴(yán)重。另外還會嚴(yán)重打擊我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使受限產(chǎn)品的企業(yè)受到重創(chuàng)。國內(nèi)市場對這些受限產(chǎn)品的吸收能力有限，因此國內(nèi)市場也面臨一定的壓力。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。我國加入WTO后，美國率先打開了對我國啟動特保調(diào)查之門。隨后，印度，歐盟也相繼對我國發(fā)起特保調(diào)查。金融危機(jī)后，尤其是印度和美國，頻繁對我國發(fā)起特保調(diào)查。如：2009年4月29日，美國國際貿(mào)易委員會在聯(lián)邦紀(jì)事上發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的乘用車和輕型貨車輪胎啟動特別保障措施調(diào)查程序。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。2.4 技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其對我國對外貿(mào)易的影響技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是從市場準(zhǔn)入和競爭力兩個方面影響我國的對外貿(mào)易。目前，我國最大的三個貿(mào)易伙伴分別是美國，日本和歐盟。近年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國出口商品近80%銷售到以上三個國家或地區(qū)，而這些國家一直積極倡導(dǎo)實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘，他們制定了絕大多數(shù)技術(shù)性法律法規(guī)。以2009年3月為例，與中國貿(mào)易關(guān)系比較密切的成員歐盟，美國，加拿大，日本和韓國共通報技術(shù)性貿(mào)易措施80項，占3月份WTO各成員技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施總數(shù)的30.9%。與日俱增的技術(shù)性貿(mào)易壁壘是對我國貿(mào)易構(gòu)成嚴(yán)重威脅的又一重大威脅。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。2.5 綠色貿(mào)易壁壘及其對我國對外貿(mào)易的影響美國，歐盟和日本作為綠色貿(mào)易壁壘的主要實施國，其所制定的任何一種綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都可能對我國對外貿(mào)易造成不小的打擊。而且這些國家對新興工業(yè)化國家有一定的號召力，因此綠色貿(mào)易壁壘的快速發(fā)展使我國對外貿(mào)易面臨更加困難的局面。從微觀層面上來看，影響我國出口產(chǎn)品的成本和出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。2.6 社會壁壘及其對我國對外貿(mào)易的影響社會壁壘也稱社會貿(mào)易壁壘，是指以勞動者的工作環(huán)境和勞動者的生存權(quán)利為借口而采取的一種新的貿(mào)易保護(hù)措施。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。社會壁壘嚴(yán)重削弱我國外貿(mào)產(chǎn)品的國際競爭力。長久以來，擁有大量廉價而又豐富的勞動力，一直是我國外貿(mào)產(chǎn)品保持低成本的有利武器。2008年1月1日，新勞動法開始施行，給許多違法違規(guī)的企業(yè)當(dāng)頭一棒，其中僅最低工資標(biāo)準(zhǔn)一項就足以推動我國出口產(chǎn)品的成本上升，另外高額的認(rèn)證成本也是許多中小型出口企業(yè)無力承擔(dān)的，再加上出口企業(yè)在其上面耗費的管理費用和成本等，這些使得我國的勞動密集型產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢喪生殆盡。既限制了中小型企業(yè)的外貿(mào)出口，又阻礙了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。另一方面，社會壁壘造成我國外貿(mào)產(chǎn)品成本將急劇上升，出口量下降。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。3 我國應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義的措施3.1 政府的應(yīng)對措施3.1.1 正確認(rèn)識和發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用現(xiàn)階段政府在應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義中不僅僅是扶持和服務(wù)的作用，更重要的是起主導(dǎo)作用。首先，政府作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)的管理者，應(yīng)該加強(qiáng)對微觀主體的指導(dǎo)和服務(wù)。其次，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，很多國家還不承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟(jì)地位，這就需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，保護(hù)我國企業(yè)的合法權(quán)益。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。政府在應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義時同時要扮演管理者，服務(wù)者和談判者三種不同的角色，而且需要進(jìn)一步加強(qiáng)對上述角色的發(fā)揮作用。對于目前我國對外貿(mào)易中存在的諸多問題，政府首先要充分調(diào)動企業(yè)參與應(yīng)對貿(mào)易壁壘的積極性，其次使政府主導(dǎo)作用和企業(yè)參與有機(jī)結(jié)合，最后形成統(tǒng)一應(yīng)對貿(mào)易壁壘的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。有助于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，法律法規(guī)和組織等問題的解決，為應(yīng)對貿(mào)易壁壘提供良好環(huán)境。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺。3.1.2 具體措施建議首先，要盡快完善我國外經(jīng)貿(mào)制度，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建立健全貿(mào)易救濟(jì)體系我國應(yīng)加快制度調(diào)整和創(chuàng)新，建立符合WTO規(guī)則的，完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；積極開展政府間的貿(mào)易談判，爭取各國早日承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，消除誘發(fā)他國對我國實施貿(mào)易救濟(jì)措施的制度因素。此外，也要借鑒國外成熟的貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制，進(jìn)一步完善我國應(yīng)對反傾銷，反補(bǔ)貼，保障措施及技術(shù)性壁壘的法律法規(guī)，建立符合國際慣例的貿(mào)易救濟(jì)體系，健全應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的快速反應(yīng)機(jī)制。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。其次，與主要貿(mào)易伙伴建立更加和諧的雙邊關(guān)系。要加強(qiáng)區(qū)域合作，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，實現(xiàn)小范圍內(nèi)的自由貿(mào)易，減少貿(mào)易沖突，要實施市場多元化的戰(zhàn)略，開拓新興市場，構(gòu)建合理出口區(qū)域結(jié)構(gòu)，規(guī)避某些貿(mào)易保護(hù)主義強(qiáng)烈的國家的堵截。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。然后，調(diào)整出口戰(zhàn)略，擴(kuò)大國內(nèi)需求。金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)都處于一個消沉期，這使得擴(kuò)大內(nèi)需成為推動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”。國家應(yīng)采取相關(guān)政策，支持企業(yè)開拓國內(nèi)市場尤其是農(nóng)村市場，并從改善民生入手，用消費拉動經(jīng)濟(jì)增長，促使形成“國強(qiáng)民富，民富國更強(qiáng)”的良性循環(huán)。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。還有，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。完善我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)對更為隱蔽的技術(shù)壁壘。大力推行國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識和規(guī)則意識,加快國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施的國際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，修訂和協(xié)調(diào)工作,使國際標(biāo)準(zhǔn)盡量反映我國的意見和要求。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減。最后，充分運用WTO規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益，解決爭端。努力維護(hù)我國企業(yè)的正當(dāng)利益，與企業(yè)一起共同應(yīng)對各國的貿(mào)易保護(hù)政策。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。3.2 企業(yè)的應(yīng)對措施企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體和對外貿(mào)易的直接參與者，在應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義方面更應(yīng)該發(fā)揮積極的作用。第一，企業(yè)要全面了解國際規(guī)則，學(xué)會利用WTO規(guī)則依法保護(hù)自身的合法權(quán)益。對國外對我國發(fā)起的貿(mào)易保護(hù)措施，我們應(yīng)該積極全面的了解世貿(mào)規(guī)則，密切配合政府主管部門和行業(yè)組織，積極應(yīng)訴，據(jù)理力爭，將損失降到最低，保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。同時要了解世貿(mào)規(guī)則，主要貿(mào)易伙伴根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則制定的本國的技術(shù)和法規(guī)，做到防患于未然。必須學(xué)會在規(guī)則下競爭。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。第二，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，出口企業(yè)必須加強(qiáng)技術(shù)跟蹤。只有充分了解進(jìn)口我國產(chǎn)品的國家貿(mào)易壁壘的最新進(jìn)展，才能滿足進(jìn)口企業(yè)的要求，做到有的放矢。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。第三，必須加快出口增長方式的轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)升級。提升我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和地位，一要培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品，提高出口商品附加值。二要提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率的較大幅度的提高。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。第四，我們的企業(yè)應(yīng)該對國際市場有清醒的認(rèn)識，避免盲目競爭和低價傾銷行為。企業(yè)本身應(yīng)該有行業(yè)自律精神。3.3 行業(yè)協(xié)會應(yīng)對措施 建立適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)運行規(guī)則，具有中國特色的行業(yè)協(xié)會組織，應(yīng)從以下著手：第一，突出行業(yè)協(xié)會的服務(wù)職能，不斷提高反應(yīng)能力和綜合協(xié)調(diào)能力。要根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)運行情況，參考國際上行業(yè)協(xié)會發(fā)展運作的成功經(jīng)驗，以服務(wù)功能，咨詢功能和橋梁功能為目標(biāo)，有針對性地對協(xié)會組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的改革。要加強(qiáng)對新貿(mào)易保護(hù)主義政策的研究和應(yīng)對，盡快提高其快速反應(yīng)和綜合協(xié)調(diào)能力，以協(xié)會的名義出面干預(yù)，幫助企業(yè)申訴或應(yīng)訴，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。第二，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會與政府的溝通和協(xié)調(diào)。政府在處理國與國之間的經(jīng)濟(jì)糾紛中有著無法替代的作用。因為無論是反傾銷還是反補(bǔ)貼，最終的結(jié)果都將由政府來制訂，發(fā)布和實施制裁的措施。因此，作為民間組織，必須在政府各部門，特別是各級外經(jīng)貿(mào)部門的幫助下實現(xiàn)政府和協(xié)會間的職能轉(zhuǎn)變，取得國家政策研究，經(jīng)濟(jì)研究，統(tǒng)計調(diào)研，信息處理等職能部門的支持，保證協(xié)會的運作的有效性和可行性。通過與各級政府部門的密切合作，最大限度地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)功能，橋梁功能及政府助手的中介作用，增強(qiáng)我國企業(yè)參與國際化競爭的能力。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。結(jié)論歷史經(jīng)驗表明，保護(hù)主義只會讓世界經(jīng)濟(jì)陷入更深的衰退，只有貿(mào)易自由才是未來國際貿(mào)易發(fā)展的方向。發(fā)展中國家在面對他國特別是發(fā)達(dá)國家頻繁發(fā)起并不斷升級的貿(mào)易保護(hù)措施時，不僅要聯(lián)合一切可