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文檔簡介
1 LOGO 工會維權(quán)幫扶工作 2 工會維權(quán)幫扶工作 3 維權(quán)要講全面 也要講重點(diǎn) 重點(diǎn)就是廣大職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題 就是職工群眾面臨的最困難最操心最憂慮的實(shí)際問題 綜合起來看 勞動就業(yè) 技能培訓(xùn) 收入分配 社會保障 安全衛(wèi)生等問題 一線職工 農(nóng)民工 困難職工等群眾 應(yīng)該擺在工會工作的重要議事日程上來 經(jīng)常抓 反復(fù)抓 深入抓 2013年10月23日習(xí)近平在同全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的講話 4 對困難職工進(jìn)行幫扶是中國工會維護(hù)職工權(quán)益 服務(wù)職工群眾的重要內(nèi)容 也體現(xiàn)了工人階級互助濟(jì)困 團(tuán)結(jié)友愛的精神 因此 在 中國工會章程 修正案 第二十八條 工會基層委員會的基本任務(wù) 中 第六項(xiàng)增寫了 對困難職工開展幫扶 的內(nèi)容 修改后的 中國工會章程 5 倉央嘉措詩 曾慮多情損梵行 入山又恐別傾城 世間安得雙全法 不負(fù)如來不負(fù)卿 6 全總關(guān)于新形勢下加強(qiáng)基層工會建設(shè)的意見 十一條 履行維權(quán)職責(zé) 認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé) 堅持以職工為本 主動依法科學(xué)維權(quán) 緊緊圍繞職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題 最困難最操心最憂慮的實(shí)際問題 以一線職工 農(nóng)民工 困難職工等為重點(diǎn)群體 以勞動就業(yè) 技能培訓(xùn) 收入分配 社會保障 安全衛(wèi)生等為重點(diǎn)領(lǐng)域 切實(shí)維護(hù)好廣大職工的各項(xiàng)合法權(quán)益 堅持維權(quán)與維穩(wěn)相統(tǒng)一 引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)利益訴求 維護(hù)職工隊(duì)伍和社會和諧穩(wěn)定 7 全總關(guān)于新形勢下加強(qiáng)基層工會建設(shè)的意見 十三條 服務(wù)職工群眾 堅持全心全意為職工服務(wù)的宗旨 以服務(wù)增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力 以服務(wù)增強(qiáng)職工群眾對工會組織的歸屬感和認(rèn)同感 深化 面對面 心貼心 實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層 活動長效機(jī)制 積極為職工辦實(shí)事 做好事 解難事 加快構(gòu)建服務(wù)職工工作體系 按照 會 站 家 一體化的思路 把組建工會 創(chuàng)辦職工幫扶服務(wù)中心 建設(shè) 職工之家 統(tǒng)一起來 著力打造基層服務(wù)型工會 大力推行會員普惠制 加大投入 創(chuàng)新方式 完善機(jī)制 使全體會員都能享受到工會組織提供的實(shí)實(shí)在在的服務(wù) 探索向職工服務(wù)類社會組織購買服務(wù) 推進(jìn)項(xiàng)目制 訂單式 社會化服務(wù)方式 8 授課內(nèi)容一 工會幫扶工作的起源與發(fā)展二 全面深化改革中的社會保障制度建設(shè)三 維護(hù)職工社會保障權(quán)益的主要路徑四 維權(quán)案例及經(jīng)驗(yàn)分享 9 一 工會幫扶工作的起源與發(fā)展 一 工會幫扶工作的歷史發(fā)展1 新中國建立以前和建國以后到改革開放以前 工會的幫扶工作主要體現(xiàn)在通過互助互濟(jì) 生活救助等方式解決工友和職工生活困難問題 2 上世紀(jì)80年代 牡丹江等地工會組織開展了 學(xué)雷鋒 樹新風(fēng) 送溫暖 做群眾貼心人 等活動 拉開了工會送溫暖活動的序幕 10 3 1991年末 全國總工會決定1992年元旦春節(jié)期間 開展 進(jìn)萬家門 知萬家情 解萬家難 暖萬家心 的送溫暖活動 各級工會在全國范圍內(nèi)開展送溫暖活動 4 1994年初 全國總工會根據(jù)形勢的發(fā)展 將一年一度的送溫暖活動拓展為 送溫暖工程 實(shí)現(xiàn)送溫暖活動的經(jīng)常化 制度化 社會化 11 5 2002年開始 工會開始建立困難職工幫扶中心 構(gòu)造工會幫扶工作長效機(jī)制 6 2005年開始 各級工會開始把幫扶范圍拓展到困難職工子女 幫助他們解決上學(xué)難 就業(yè)難問題 12 7 2006年開始 工會把農(nóng)民工納入幫扶范圍 8 2011年開始 開始推進(jìn)工會幫扶工作常態(tài)化 長效化 不斷創(chuàng)新發(fā)展 13 工會已經(jīng)形成了送溫暖 困難職工幫扶中心和金秋助學(xué)三大幫扶品牌 1992年 工會開展送溫暖活動2002年 全國地市級城市普遍建立困難職工幫扶中心2005年 全國各級工會開展金秋助學(xué)活動 14 市困難職工幫扶中心基本情況 2002年遵義市建立困難職工幫扶中心2008年12月 具有獨(dú)立辦公場所的市級困難職工幫扶中心掛牌目前我市困難職工建檔66059人 供養(yǎng)人口達(dá)172228人 困難農(nóng)民工建檔27714人 供養(yǎng)人口76915人 15 縣區(qū)及基層工會幫扶中心情況 15個縣 區(qū) 市 困難職工幫扶中心基本達(dá)到省總工會的三星級幫扶中心要求243個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道建立了困難職工幫扶崗和三關(guān)愛工程服務(wù)崗目前有條件的社區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)逐漸成立困難職工幫扶站 探索建立困難職工幫扶資金 16 二 工會幫扶工作的主要內(nèi)容 有效深化維權(quán)幫扶工作 保障了廣大職工共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果 工會十六大報告 17 著眼于更好地滿足職工群眾多層次需求 努力構(gòu)建服務(wù)職工工作體系 擴(kuò)大服務(wù)對象 在繼續(xù)作好對困難職工 農(nóng)民工服務(wù)的同時 加強(qiáng)對青年職工 知識分子的服務(wù) 拓展服務(wù)領(lǐng)域 在繼續(xù)為職工群眾提供物質(zhì)服務(wù) 生活服務(wù) 作大作強(qiáng)送溫暖 困難幫扶 金秋助學(xué) 法律援助 醫(yī)療互助 女職工關(guān)愛行動等工作品牌的同時 提供更多高水平的精神性 發(fā)展性的服務(wù) 完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 加強(qiáng)困難職工幫扶中心和站點(diǎn)建設(shè) 李建國在工會十六大上的工作報告 18 工會幫扶工作的三大任務(wù) 1 救助 是指在努力推動困難職工進(jìn)入政府救助范圍的同時 對那些經(jīng)政府救助仍然困難的或者政策沒有覆蓋到的困難職工群眾解決臨時性 突發(fā)性生活困難 保障基本生活 幫助他們脫貧 救助分為 生活救助 醫(yī)療救助 意外致困救助 19 工會幫扶工作的三大任務(wù) 2 維權(quán) 就是緊緊圍繞工資報酬 社會保險 勞動條件等涉及職工切身利益的問題 加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系 為職工提供政策咨詢 法律援助等維權(quán)服務(wù) 切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益 促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會和諧 20 工會幫扶工作的三大任務(wù) 3 服務(wù) 是指通過各種活動形式 積極開發(fā)適應(yīng)職工需求的生活消費(fèi) 保險互助 學(xué)習(xí)知識與技能 健康娛樂 休閑交友等方面特色服務(wù)項(xiàng)目 為全體職工會員提供多元化的公共服務(wù) 21 細(xì)化為14類項(xiàng)目 1 生活救助 向出現(xiàn)災(zāi)害 疾病等重大困難或經(jīng)過政府救助后生活仍難以為繼的困難職工提供臨時生活救助 幫助他們解決或緩解生活困難局面 2 就業(yè)培訓(xùn) 向下崗困難職工提供有針對性的就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù) 提高他們的就業(yè)競爭能力 3 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo) 向有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)職工提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)計劃設(shè)計服務(wù) 幫助他們通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè) 4 職業(yè)介紹 對有勞動能力 有就業(yè)意愿的下崗困難職工提供就業(yè)崗位信息 幫助下崗職工找到合適的就業(yè)崗位 22 細(xì)化為14類項(xiàng)目 5 小額借 貸 款 為有創(chuàng)業(yè)能力且有較好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的下崗失業(yè)職工提供無息或低息創(chuàng)業(yè)資金 6 醫(yī)療救助 為患大病的困難職工家庭提供資金 藥品或其他救助措施 7 助學(xué)幫扶 為困難職工子女上學(xué)提供資金或其他救助 8 信訪接待 通過熱線電話 接待來訪 回復(fù)信函等形式為職工解答國家政策法規(guī) 幫助協(xié)調(diào)解決職工的投訴案件 維護(hù)職工的合法權(quán)益 23 9 法律援助 為合法權(quán)益受到侵害的困難職工 勞動模范 工會干部及基層工會組織提供法律援助服務(wù) 10 農(nóng)民工幫扶 為符合條件的農(nóng)民工提供必要的政策 資金 物質(zhì) 技能 信息等幫扶服務(wù) 11 疏導(dǎo) 為職工提供提供心理咨詢 心理疏導(dǎo)等服務(wù) 幫助職工特別是新生代農(nóng)民工提高心理適應(yīng)能力 細(xì)化為14類項(xiàng)目 24 12 會員服務(wù) 為職工提供購物 旅游 婚介 家政 護(hù)理 體檢 療休養(yǎng)等服務(wù) 13 后勤保障 企業(yè)工會積極創(chuàng)造條件為職工解決交通不便 娛樂文化設(shè)施缺乏 職工生產(chǎn)生活條件差以及就業(yè)難 子女上學(xué)難 職工住房難等實(shí)際問題 14 其他幫扶項(xiàng)目 細(xì)化為14類項(xiàng)目 25 2014年幫扶金籌集情況 共籌集資金957萬 其中中財資金600萬 各級地方自籌357萬 中財資金使用情況 生活救助7054人 資金231萬 醫(yī)療救助615人 資金91萬 職業(yè)培訓(xùn)6222人 資金157萬 法律援助44人 資金我3 92萬 26 困難職工幫扶中心 六位一體 困難職工幫扶農(nóng)民工維權(quán)三關(guān)愛工程勞動爭議調(diào)解信訪接待法律援助 27 工會 四送 品牌活動 春送崗位夏送清涼秋送助學(xué)冬送溫暖 28 29 二 中國社會保障制度建設(shè)社會保險 國家通過立法 對勞動者因年老 患病 失業(yè) 工傷 生育等而減少收入時給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 保障其基本生活需要的一種社會制度 30 養(yǎng)老保險 醫(yī)療保險 失業(yè)保險 工傷保險 生育保險 31 1 社會保險2 社會福利3 優(yōu)撫安置4 社會救助5 住房保障 32 一條道路 中國特色社會主義工會發(fā)展道路 兩個普遍 組建工會 工資集體協(xié)商 三大建設(shè) 職工文化 職工素質(zhì) 技能 職業(yè)道德 工會凝聚力 四個制度平臺 勞動合同 集體合同 職代會 幫扶制度 五項(xiàng)經(jīng)常性工作 建功立業(yè)勞動競賽工作 職工宣傳和思想政治工作 職工維權(quán)服務(wù)工作 和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作 加強(qiáng)工會自身建設(shè)工作 組織 思想 作風(fēng) 能力 干部隊(duì)伍 33 三 維護(hù)職工社會保障權(quán)益的主要路徑 34 習(xí)近平強(qiáng)調(diào) 工會工作要順應(yīng)時代要求 適應(yīng)社會變化 善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法 把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 全心全意為廣大職工群眾服務(wù) 讓職工群眾真正感受到工會是 職工之家 工會干部是最可信賴的 娘家人 各級黨委和政府要加強(qiáng)和改善對工會的領(lǐng)導(dǎo) 支持工會開展工作 4 28講話 35 推進(jìn)工會幫扶工作常態(tài)化 長效化健全幫扶工作網(wǎng)絡(luò) 拓展資金來源 豐富幫扶內(nèi)容 加強(qiáng)法律援助 實(shí)現(xiàn)了幫扶送溫暖常態(tài)化 長效化 工會十六大報告 36 健全幫扶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善工會幫扶體系 豐富幫扶內(nèi)容 提高幫扶標(biāo)準(zhǔn) 推動工會幫扶工作納入政府公共服務(wù)體系 幫扶資金納入政府年度預(yù)算 符合條件的困難職工納入低保范圍 著力推動規(guī)模以上企業(yè)幫扶站點(diǎn)建設(shè) 加強(qiáng)企業(yè)工會幫扶工作 37 健全幫扶網(wǎng)絡(luò)有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和幫扶實(shí)力的規(guī)模以上企業(yè)是建設(shè)企業(yè)工會幫扶站 點(diǎn) 的重要領(lǐng)域 同時要進(jìn)一步加大工會幫扶工作對非公企業(yè)職工的有效覆蓋和影響 并在獨(dú)立工礦區(qū)著力健全集團(tuán)幫扶中心 礦 廠 公司 幫扶站 區(qū) 科 車間 幫扶點(diǎn)三級網(wǎng)絡(luò) 38 北京工會構(gòu)建 三級服務(wù)體系 在地方層面 建立起了由市職工服務(wù)中心 17個區(qū)縣職工服務(wù)中心 344個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會服務(wù)站組成的三級服務(wù)體系 在產(chǎn)業(yè)層面 也建成了由市職工服務(wù)中心 8個產(chǎn)業(yè)工會 145個局總公司工會組成的三級服務(wù)體系 39 習(xí)近平 黨對工會寄予厚望 職工群眾對工會充滿期待 各級黨委和政府要加強(qiáng)和改善對工會的領(lǐng)導(dǎo) 支持工會開展工作 為工會工作提供更多資源和手段 為工會履職創(chuàng)造更好條件 40 豐富幫扶內(nèi)容全心全意為職工群眾服務(wù)是工會的根本宗旨 維護(hù)職工群眾合法權(quán)益是工會的基本職責(zé) 必須樹立職工利益無小事理念 叫響 職工有困難找工會 口號 增強(qiáng)維權(quán)意識 提升服務(wù)效能 努力促進(jìn)職工群眾體面勞動 全面發(fā)展 工會十六大報告 41 加強(qiáng)法律援助必須切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益 把竭誠服務(wù)職工 發(fā)展職工利益作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事 辦實(shí)事 解難事 努力增進(jìn)廣大職工的福祉 不斷促進(jìn)社會公平正義 工會十六大報告 42 積極參與創(chuàng)新社會管理 1 堅持以職工為本 主動依法科學(xué)維權(quán) 2 扎實(shí)開展 春送崗位 夏送清涼 秋送助學(xué) 冬送溫暖 活動 3 實(shí)施關(guān)愛農(nóng)民工 藍(lán)領(lǐng)行動 4 深入推進(jìn)職工互助保障工作 43 關(guān)愛農(nóng)民工 藍(lán)領(lǐng)行動 到2016年底 通過在全市開展關(guān)愛農(nóng)民工 藍(lán)領(lǐng)行動 力爭全市農(nóng)民工合同簽訂覆蓋率逐年上升至90 以上 對拖欠農(nóng)民工工資的案件及時處理結(jié)案率達(dá)90 以上 力爭有穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工養(yǎng)老 醫(yī)療 工傷 失業(yè)和生育保險繳納的參保率逐年上升至90 以上 農(nóng)民工技能水平和綜合素質(zhì)明顯提升 遭遇困難的農(nóng)民工能得到及時救助 選樹一批優(yōu)秀農(nóng)民工 44 開展勞動保護(hù)做好職業(yè)病防護(hù) 1 推動煤礦企業(yè)簽訂 煤礦勞動安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同 達(dá)95 以上 2 大力宣傳職業(yè)病防治的政策法規(guī) 建立完善患職業(yè)病的職工檔案 3 繼續(xù)深入開展 安康杯 競賽活動 4 加大勞動爭議調(diào)解 工會勞動法律監(jiān)督工作力度 5 積極參與政府組織的安全生產(chǎn)大檢查和事故調(diào)查處理 發(fā)揮勞動保護(hù)群眾監(jiān)督機(jī)構(gòu)和群監(jiān)員隊(duì)伍的作用 45 企業(yè)改制中的工作方法 1 充分尊重和保障職工知情權(quán) 參與權(quán) 表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán) 2 工會派出業(yè)務(wù)精 能力強(qiáng) 作風(fēng)硬的干部職工參與到改制中 為職工搭起了訴求反映和解決的通道 3 穩(wěn)定職工思想 零距離走進(jìn)職工中去 工會干部走進(jìn)基層與職工交朋友 4 針對擬定的職工安置草案廣泛征求職工意見 5 在職代會召開前 工會開展了職工對改制工作上內(nèi)容進(jìn)行滿意度測評 6 工會的精心籌備 召開企業(yè)職工代表大會 職工代表身份要有廣泛的代表性 7 職代會后工會積極參與到職工工齡統(tǒng)計 加班統(tǒng)計 增量補(bǔ)貼統(tǒng)計中 做到細(xì)致周到 確保公示到位 46 四 相關(guān)案例分析 47 拖欠工資事件的處理 分析訴求找對主體協(xié)商為主適當(dāng)施壓謀求解決 48 不簽訂勞動合同或不繳納社會保險的處理 訴求受理尋求支持進(jìn)行協(xié)商法律援助爭取解決 49 工傷事件的處理 分析
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