常德新基建項目可行性分析報告

泓域咨詢MACRO/ 常德新基建項目可行性分析報告0常德新基建項目可行性分析報告常德新基建項目可行性分析報告0目錄第一章 概況第二章 背景、必要性分析第三章 產(chǎn)業(yè)研究第四章 項目規(guī)劃方案第五章 項目建設地方案第六章 項目工程方案第七章 工藝可行性分析第八章 環(huán)境保護說明第九章 項目職業(yè)保護第十章 項目風險評價分析第十一章 項目節(jié)能方案第十二章 項目進度方案第十三章 投資計劃第十四章 經(jīng)濟效益第十五章 招標方案第十六章 總結(jié)評價第一章 概況一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx集團（二）公司簡介公司致力于一個符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，具有全球化、市場化競爭力的新型一流企業(yè)。公司是跨文化的組織，尊重不同文化和信仰，將誠信、平等、公平、和諧理念普及于企業(yè)并延伸至價值鏈；公司致力于制造和采購在技術、質(zhì)量和按時交貨上均能滿足客戶高標準要求的產(chǎn)品，并使用現(xiàn)代倉儲和物流技術為客戶提供配送及售后服務。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司致力于創(chuàng)新求發(fā)展，近年來不斷加大研發(fā)投入，建立企業(yè)技術研發(fā)中心，并與國內(nèi)多所大專院校、科研院所長期合作，產(chǎn)學研相結(jié)合，不斷提高公司產(chǎn)品的技術水平，同時，為客戶提供可靠的技術后盾和保障，在新產(chǎn)品開發(fā)能力、生產(chǎn)技術水平方面，已處于國內(nèi)同行業(yè)領先水平。未來公司將加強人力資源建設，根據(jù)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模，建立合理的人力資源發(fā)展機制，制定人力資源總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化現(xiàn)有人力資源整體布局，明確人力資源引進、開發(fā)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵等制度和流程，實現(xiàn)人力資源的合理配置，全面提升公司核心競爭力。鑒于未來三年公司業(yè)務規(guī)模將會持續(xù)擴大，公司已制定了未來三年期的人才發(fā)展規(guī)劃，明確各崗位的職責權限和任職要求，并通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部招聘、競爭上崗的多種方式儲備了管理、生產(chǎn)、銷售等各種領域優(yōu)秀人才。同時，公司將不斷完善績效管理體系，設置科學的業(yè)績考核指標，對各級員工進行合理的考核與評價。 公司自設立以來，組建了一批經(jīng)驗豐富、能力優(yōu)秀的管理團隊。管理團隊人員對行業(yè)有著深刻的認識，能夠敏銳地把握行業(yè)內(nèi)的發(fā)展趨勢，抓住業(yè)務拓展機會，對公司未來發(fā)展有著科學的規(guī)劃。相關管理人員利用自己在行業(yè)內(nèi)深耕積累的經(jīng)驗優(yōu)勢，為公司未來業(yè)績發(fā)展提供了有力保障。 （三）公司經(jīng)濟效益分析2020年國務院首次常務會議上就提出要“出臺信息網(wǎng)絡等新型基礎設施投資支持政策，推進智能、綠色制造”?；A設施建設具有外溢性和網(wǎng)絡效應，新基建對上下游產(chǎn)業(yè)的帶動，以及觸發(fā)的新的行業(yè)機會都能夠有效吸納社會勞動力。第三，發(fā)展新型基礎設施建設，能夠以此帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。新基建的科技化的發(fā)展導向，能夠促進高技術人才的培育，長期來看有利于我國人力資本的積累，釋放我國經(jīng)濟增長潛力。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召開的重要會議中，“新基建”又被多次提及；2020年以來，受疫情的影響，經(jīng)濟下行壓力加大，推進“新基建”被政府強調(diào)的頻次更高了。上一年度，xxx有限責任公司實現(xiàn)營業(yè)收入16449.99萬元，同比增長32.32%（4017.79萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務新基建裝備生產(chǎn)及銷售收入為13817.40萬元，占營業(yè)總收入的84.00%。根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額3682.41萬元，較去年同期相比增長830.60萬元，增長率29.13%；實現(xiàn)凈利潤2761.81萬元，較去年同期相比增長376.87萬元，增長率15.80%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元16449.99完成主營業(yè)務收入萬元13817.40主營業(yè)務收入占比84.00%營業(yè)收入增長率（同比）32.32%營業(yè)收入增長量（同比）萬元4017.79利潤總額萬元3682.41利潤總額增長率29.13%利潤總額增長量萬元830.60凈利潤萬元2761.81凈利潤增長率15.80%凈利潤增長量萬元376.87投資利潤率44.44%投資回報率33.33%財務內(nèi)部收益率28.59%企業(yè)總資產(chǎn)萬元37386.39流動資產(chǎn)總額占比萬元26.03%流動資產(chǎn)總額萬元9730.10資產(chǎn)負債率49.76%二、項目概況（一）項目名稱常德新基建項目（二）項目背景城市新型基礎設施建設是城市化發(fā)展的載體，也是城市化發(fā)展的需求。當前我國城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展規(guī)模和速度令人矚目，2019年我國城鎮(zhèn)化率達到60.6%。然而，與美、日等發(fā)達經(jīng)濟體82%到91%的城市化水平仍有較大差距。隨著城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略的推進，城鎮(zhèn)落戶門檻的不斷降低，城市化進程也將快速推進。據(jù)中國社會科學院城市藍皮書：中國城市發(fā)展報告No.12預計，到2030年我國城鎮(zhèn)化率將達到70%，2050年將達到80%左右。農(nóng)村地區(qū)勞動力將加速流向城市，城市基礎設施的建設也應與之匹配。從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)來看，城市固定資產(chǎn)投資的同比增長速度在2018至2019年度僅為3.8%,該指標2009年曾經(jīng)達42.16%的水平。5G基站、特高壓的建設將成為城市新一輪發(fā)展的基礎，城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁建設將進一步幫助完善城市交通網(wǎng)絡體系；大數(shù)據(jù)中心、人工智能的發(fā)展會加速數(shù)字化城市管理平臺的搭建，大大提升城市管理綜合統(tǒng)籌能力。全球經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，疊加海外疫情導致各國經(jīng)濟存在不確定性的影響下，外需不足，內(nèi)需承壓，經(jīng)濟發(fā)展動力需要尋求新的出口。投資作為與出口和消費并駕齊驅(qū)的三駕馬車，將成為經(jīng)濟發(fā)展重要支撐，以政府為主導的新基建，將成為“穩(wěn)投資”戰(zhàn)略的重中之重。消費和出口來對沖經(jīng)濟下行壓力的效果短時間內(nèi)難以顯現(xiàn)，投資能夠有效提振市場預期，刺激經(jīng)濟增長。與傳統(tǒng)基建項目差別是，“新基”建項目單體投資體量較小，大致以十億元以下投資體量的項目居多，數(shù)十億元投資體量的項目極少。所以，在社會資本方面，對新基建的投資會采取更具戰(zhàn)略性的模式，不是以獲取建設利潤或做大資產(chǎn)規(guī)模為導向，更多是基于自身的產(chǎn)業(yè)來布局新的可協(xié)同要素，以力爭讓自身產(chǎn)業(yè)可以更高效、更全面地觸達市場和客戶，在新的市場格局中占據(jù)一席之地。（三）項目選址某經(jīng)濟合作區(qū)“十二五”時期（2011-2015年），是我市發(fā)展不平凡、不簡單、不容易的五年。面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱難繁重的改革任務，市委、市政府團結(jié)帶領全市人民，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢牢把握主題主線和穩(wěn)中求進的總基調(diào)，圍繞“現(xiàn)代常德、幸福家園”總戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地提出“新常德新創(chuàng)業(yè)”總要求，通過以項目建設為重點，打響“民生升溫、園區(qū)攻堅、城市提質(zhì)”三大戰(zhàn)役，全力推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設，千方百計保障和改善民生，全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)，總體完成了“十二五”規(guī)劃主要目標任務，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)齊升。2012年全市地區(qū)生產(chǎn)總值登上2000億臺階，2015年達到2709億元，“十二五”期間年均增長11.1%，高于全國、全省平均水平；人均地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年26550元提高到46408元；縣域經(jīng)濟實力不斷壯大，桃源縣、鼎城區(qū)、澧縣、漢壽縣、石門縣地區(qū)生產(chǎn)總值超過200億元。一般公共預算收入突破200億元大關，年均增長16.8%，比“十一五”期末翻一番。五年累計完成固定資產(chǎn)投資6348億元，是“十一五”的3.6倍。社會消費品零售總額達到945.5億元，汽車、住房、信息、休閑、健康等個性化、定制化消費比重持續(xù)提高。結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由2010年18.8:45.9:35.3調(diào)整為13.1:45.7:41.2，全球知名的清潔能源公司漢能集團、國內(nèi)信息技術領軍企業(yè)浪潮集團、中國文化旅游第一品牌華僑城集團、國內(nèi)著名商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)萬達集團等一批戰(zhàn)略投資者成功引進。工業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升，規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元，比2010年增長81%；高新技術企業(yè)從54家增加到97家，省級以上工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，標準化廠房建設走在全省前列。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進，“五個雙百億產(chǎn)業(yè)”初步形成，大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保持穩(wěn)定，西湖西洞庭、桃源縣建成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。文化旅游、商貿(mào)物流、金融等服務業(yè)加快發(fā)展，夢幻桃花島歡樂水世界、柳葉湖環(huán)湖馬拉松賽道等重大旅游項目相繼竣工，德山宜達物流園、鼎城橋南隆騰物流園等重大商貿(mào)物流項目建成運營，銀行、保險、證券、期貨、債券、小額貸款公司、融資擔保公司等金融體系逐步完備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務實現(xiàn)全覆蓋。（四）項目用地規(guī)模項目總用地面積47310.31平方米（折合約70.93畝）。（五）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)78.91%，建筑容積率1.55，建設區(qū)域綠化覆蓋率7.86%，固定資產(chǎn)投資強度183.32萬元/畝。（六）土建工程指標項目凈用地面積47310.31平方米，建筑物基底占地面積37332.57平方米，總建筑面積73330.98平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程58013.22平方米，項目規(guī)劃綠化面積5761.10平方米。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量447187.54千瓦時，折合54.96噸標準煤。2、項目年總用水量22970.78立方米，折合1.96噸標準煤。3、“常德新基建項目投資建設項目”，年用電量447187.54千瓦時，年總用水量22970.78立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）56.92噸標準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量16.05噸標準煤/年，項目總節(jié)能率28.57%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合某經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某經(jīng)濟合作區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構(gòu)成項目預計總投資16553.85萬元，其中：固定資產(chǎn)投資13002.89萬元，占項目總投資的78.55%；流動資金3550.96萬元，占項目總投資的21.45%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標預期達產(chǎn)年營業(yè)收入28666.00萬元，總成本費用21978.95萬元，稅金及附加299.92萬元，利潤總額6687.05萬元，利稅總額7909.32萬元，稅后凈利潤5015.29萬元，達產(chǎn)年納稅總額2894.03萬元；達產(chǎn)年投資利潤率40.40%，投資利稅率47.78%，投資回報率30.30%，全部投資回收期4.80年，提供就業(yè)職位434個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。科學組織施工平行流水作業(yè)，交叉施工，使施工機械等資源發(fā)揮最大的使用效率，做到現(xiàn)場施工有條不紊，忙而不亂。項目承辦單位組建一個投資控制小組，負責各期投資目標管理跟蹤，各階段實際投資與計劃對比，進行投資計劃調(diào)整，分析原因采取措施，確保該項目建設目標如期完成。實行動態(tài)計劃管理，加強施工進度的統(tǒng)計和分析工作，根據(jù)實際施工進度，及時調(diào)整施工進度計劃，隨時掌握關鍵線路的變化狀況。三、報告說明項目報告由具有豐富報告編制案例的團隊撰寫，通過對項目的市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的分析，對項目經(jīng)濟效益及社會效益進行科學預測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設進程等咨詢意見。四、項目評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某經(jīng)濟合作區(qū)及某經(jīng)濟合作區(qū)新基建裝備行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設對促進某經(jīng)濟合作區(qū)新基建裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx有限責任公司為適應國內(nèi)外市場需求，擬建“常德新基建項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進某經(jīng)濟合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位434個，達產(chǎn)年納稅總額2894.03萬元，可以促進某經(jīng)濟合作區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產(chǎn)年投資利潤率40.40%，投資利稅率47.78%，全部投資回報率30.30%，全部投資回收期4.80年，固定資產(chǎn)投資回收期4.80年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。4、從促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進技術創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)統(tǒng)計，我國65%的專利、75%以上的技術創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，是由民營企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟的占比超過了80%，而新增就業(yè)貢獻率超過了90%。從經(jīng)濟的貢獻看，截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超過了6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經(jīng)濟占GDP的比重超過了60%，撐起了我國經(jīng)濟的“半壁江山”。同時，民營經(jīng)濟也是參與國際競爭的重要力量。中共中央、國務院發(fā)布關于深化投融資體制改革的意見，提出建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企業(yè)投資管理，充分激發(fā)社會投資動力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導和帶動作用，創(chuàng)新融資機制，暢通投資項目融資渠道。引導民營企業(yè)建立品牌管理體系，增強以信譽為核心的品牌意識。以民企民資為重點，扶持一批品牌培育和運營專業(yè)服務機構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌和知名品牌示范區(qū)。綜上所述，項目的建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。五、主要經(jīng)濟指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米47310.3170.93畝1.1容積率1.551.2建筑系數(shù)78.91%1.3投資強度萬元/畝183.321.4基底面積平方米37332.571.5總建筑面積平方米73330.981.6綠化面積平方米5761.10綠化率7.86%2總投資萬元16553.852.1固定資產(chǎn)投資萬元13002.892.1.1土建工程投資萬元5596.122.1.1.1土建工程投資占比萬元33.81%2.1.2設備投資萬元4768.032.1.2.1設備投資占比28.80%2.1.3其它投資萬元2638.742.1.3.1其它投資占比15.94%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比78.55%2.2流動資金萬元3550.962.2.1流動資金占比21.45%3收入萬元28666.004總成本萬元21978.955利潤總額萬元6687.056凈利潤萬元5015.297所得稅萬元1.558增值稅萬元922.359稅金及附加萬元299.9210納稅總額萬元2894.0311利稅總額萬元7909.3212投資利潤率40.40%13投資利稅率47.78%14投資回報率30.30%15回收期年4.8016設備數(shù)量臺（套）11717年用電量千瓦時447187.5418年用水量立方米22970.7819總能耗噸標準煤56.9220節(jié)能率28.57%21節(jié)能量噸標準煤16.0522員工數(shù)量人434第二章 背景、必要性分析一、新基建產(chǎn)業(yè)分析（一）新基建概況全球經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，疊加海外疫情導致各國經(jīng)濟存在不確定性的影響下，外需不足，內(nèi)需承壓，經(jīng)濟發(fā)展動力需要尋求新的出口。投資作為與出口和消費并駕齊驅(qū)的三駕馬車，將成為經(jīng)濟發(fā)展重要支撐，以政府為主導的新基建，將成為“穩(wěn)投資”戰(zhàn)略的重中之重。消費和出口來對沖經(jīng)濟下行壓力的效果短時間內(nèi)難以顯現(xiàn)，投資能夠有效提振市場預期，刺激經(jīng)濟增長。首先，出口層面來看，2018年3月以來，由于特朗普的單邊貿(mào)易主義帶來的中美經(jīng)貿(mào)摩擦，我國貿(mào)易出口受到一定程度的影響。雖然在2020年1月15日，伴隨中美達成第一接階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，取得階段性成果，貿(mào)易摩擦而暫時得以緩解，利于我國貿(mào)易出口企穩(wěn)回升，但是仍要正視后續(xù)由特朗普反復多變的個性而帶來的不確定性，貿(mào)易出口要想平穩(wěn)回升或進一步升級需要時間。另外，受疫情影響，2月份PMI出現(xiàn)大幅下滑，外貿(mào)領域的新出口訂單指數(shù)和進口指數(shù)分別為28.7%和31.9%，環(huán)比降20.0%和17.1%，外需大幅削減。國內(nèi)方面，中國人口紅利下降，勞動力比較優(yōu)勢不斷降低，出口貿(mào)易存在挑戰(zhàn)。另外，當前貿(mào)易發(fā)展方向也呈現(xiàn)出智能化、服務化的傾向，傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)展方式難以為繼，跨境電子商務正快速發(fā)展。以5G為核心的新技術革命將會推動全球產(chǎn)業(yè)分工格局的重塑，新基建發(fā)展將有助于我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中占領高地。其次，從需求層面來看，2019年消費對GDP貢獻率為57.8%，比上年下降了約20個百分點，城鄉(xiāng)二元性、傳統(tǒng)消費權重大、居住成本過高、以及投資結(jié)構(gòu)與需求錯配的問題使得消費貢獻率增長勢頭承壓，內(nèi)需潛力有待持續(xù)釋放，但短期內(nèi)難以通過政策刺激顯著改變。消費結(jié)構(gòu)上，內(nèi)部出現(xiàn)高級化發(fā)展趨向，但受到居住成本擠壓。2019年居民服務性消費占比50.2%，超越貨物消費權重，與發(fā)達國家60%-70%的服務消費比重相比還有較大增長空間。居住成本方面，房價的快速增長，擠壓了居民的教科文娛、醫(yī)療保健等新型服務消費空間，2018年一線、二線、三線城市居住收入比分別為23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般認為，合理的房價收入比的范圍為4-6，房價收入比越高，則房價越高，偏離合理范圍越嚴重。2019年居民部門杠桿率達55.8%，個人住房貸款余額30.2萬億元，城市居民消費性支出中，居住占比已經(jīng)達到24.82%，新興服務消費可用資金不斷被房價壓縮。城市新型基礎設施建設是城市化發(fā)展的載體，也是城市化發(fā)展的需求。當前我國城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展規(guī)模和速度令人矚目，2019年我國城鎮(zhèn)化率達到60.6%。然而，與美、日等發(fā)達經(jīng)濟體82%到91%的城市化水平仍有較大差距。隨著城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略的推進，城鎮(zhèn)落戶門檻的不斷降低，城市化進程也將快速推進。據(jù)中國社會科學院城市藍皮書：中國城市發(fā)展報告No.12預計，到2030年我國城鎮(zhèn)化率將達到70%，2050年將達到80%左右。農(nóng)村地區(qū)勞動力將加速流向城市，城市基礎設施的建設也應與之匹配。從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)來看，城市固定資產(chǎn)投資的同比增長速度在2018至2019年度僅為3.8%,該指標2009年曾經(jīng)達42.16%的水平。5G基站、特高壓的建設將成為城市新一輪發(fā)展的基礎，城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁建設將進一步幫助完善城市交通網(wǎng)絡體系；大數(shù)據(jù)中心、人工智能的發(fā)展會加速數(shù)字化城市管理平臺的搭建，大大提升城市管理綜合統(tǒng)籌能力。新基建將改善就業(yè)情況，培育人力資本。第一，新基建作為生產(chǎn)經(jīng)營的基礎部門，能夠有效集聚勞動力，發(fā)揮對就業(yè)的吸納作用，緩解失業(yè)等社會性問題。1979-2018年，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比重從69.8%降至26.1%。與此同時，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比從17.6%增長至27.6%，從業(yè)人員總量實現(xiàn)反超。從GDP不變價數(shù)據(jù)來看，2019年第二產(chǎn)業(yè)所占比重在40%左右，遠遠高于農(nóng)業(yè)7%-8%的GDP占比。工業(yè)部門的勞動要素生產(chǎn)率明顯較高，并且仍有較大空間吸納剩余勞動力。第二，基礎設施建設具有外溢性和網(wǎng)絡效應，新基建對上下游產(chǎn)業(yè)的帶動，以及觸發(fā)的新的行業(yè)機會都能夠有效吸納社會勞動力。第三，發(fā)展新型基礎設施建設，能夠以此帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。新基建的科技化的發(fā)展導向，能夠促進高技術人才的培育，長期來看有利于我國人力資本的積累，釋放我國經(jīng)濟增長潛力。當前我國傳統(tǒng)基建存在重復建設、結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)錯配、區(qū)域分布不均等問題，嚴重制約著經(jīng)濟活動的開展。新基建的發(fā)展將會對傳統(tǒng)基建形成補充，有著較大向上發(fā)展的動能。以5G為核心的高技術的發(fā)展引發(fā)的變革，支撐著中國數(shù)字經(jīng)濟的全新發(fā)展方向，推動我國從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變。智能化、互聯(lián)網(wǎng)+的全新業(yè)態(tài)，對生產(chǎn)供給提出了全新的要求。新型基建連接著供需的兩端，發(fā)展新基建能夠補短板，調(diào)結(jié)構(gòu)，向前向后發(fā)揮聯(lián)動作用，通過產(chǎn)業(yè)鏈條有效提高上下游企業(yè)的生產(chǎn)效率以及集約化、科技化水平，最終實現(xiàn)新基建與傳統(tǒng)基建的融合。（二）新基建機遇分析早在2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上就明確了“加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設”的定位，隨后“加強新一代信息基礎設施建設”被列入2019年政府工作報告。通俗理解“新基建”就是發(fā)力于科技端，區(qū)別于傳統(tǒng)基建，“新基建”主要包括七大領域：5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)2020年國務院首次常務會議上就提出要“出臺信息網(wǎng)絡等新型基礎設施投資支持政策，推進智能、綠色制造”。中央全面深化改革委員會第十二次會議指出，基礎設施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。中共中央政治局常務委員會召開會議提出，要加大公共衛(wèi)生服務、應急物資保障領域投入，加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度。與傳統(tǒng)基建項目差別是，“新基”建項目單體投資體量較小，大致以十億元以下投資體量的項目居多，數(shù)十億元投資體量的項目極少。所以，在社會資本方面，對新基建的投資會采取更具戰(zhàn)略性的模式，不是以獲取建設利潤或做大資產(chǎn)規(guī)模為導向，更多是基于自身的產(chǎn)業(yè)來布局新的可協(xié)同要素，以力爭讓自身產(chǎn)業(yè)可以更高效、更全面地觸達市場和客戶，在新的市場格局中占據(jù)一席之地。近期，各地新出臺的基建發(fā)展規(guī)劃皆涵蓋了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、“五網(wǎng)”建設相關的新基建項目，且新基建的占比有上升趨勢。而在新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新模式等理念、發(fā)展目標的影響下，市場也會自發(fā)地將資金聚焦于為經(jīng)濟發(fā)展提供新動能的新基建領域?？梢哉f，從政策層面和市場層面，注意力、資源、資金都會逐步聚焦于新基建的發(fā)展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特點包括：一是基礎新，“新基建”更加關注5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等底層信息技術的應用，帶動智能設備的生產(chǎn)和應用，而傳統(tǒng)基建主要依賴鋼鐵、水泥等；二是作用新，“新基建”不僅本身是新業(yè)態(tài)、新技術，并且能夠通過數(shù)據(jù)的收集、計算、模擬、反饋等創(chuàng)造出更多的新市場、新需求；三是模式新，“新基建”可以通過更加豐富的金融手段吸引更多民間資本參與投資和運營，優(yōu)化和改變以往傳統(tǒng)基建僅以政府投資為主的固有模式?！靶禄ā睂?jīng)濟發(fā)展促進作用明顯：一方面，“新基建”有利于刺激形成經(jīng)濟新增長點，不僅對數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、新一代信息技術等業(yè)態(tài)增長的推動作用更為明顯，而且加速釋放了新能源汽車、遠程醫(yī)療、電子商務等領域的發(fā)展?jié)摿?。另一方面，“新基建”有利于加速補短板，對傳統(tǒng)的軌道交通、公共設施、電網(wǎng)等領域持續(xù)賦能，并間接帶動工程機械、水泥建材等行業(yè)。與動輒上萬億的傳統(tǒng)基建項目相比，“新基建”規(guī)模太小，對拉動上百萬億元的經(jīng)濟體的增速來說杯水車薪。根據(jù)工信部，未來8年國內(nèi)5G投資總額將達1.5萬億，因此2020-2021年運營商5G投資額度總共才有2000億-3000億元。政府可以大幅加快這方面的進展，從而以對數(shù)字、信息經(jīng)濟相關行業(yè)的作用很大，但總規(guī)模還是只有1.5萬億的話，對于拉動GDP實在微不足道。第三章 產(chǎn)業(yè)研究一、新基建市場分析“新基建”指以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎設施，本質(zhì)上是信息數(shù)字化的基礎設施。“新基建”涉及的產(chǎn)業(yè)領域主要包括七個板塊，分別是5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、特高壓、新能源充電樁、城際高鐵和軌道交通、以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。2020年以來，受疫情的影響，經(jīng)濟下行壓力加大，中央層面多次強調(diào)將推進“新基建”建設。經(jīng)測算，2020-2025年間，“新基建”領域中的城際高鐵和軌道交通投資規(guī)模最大，其次是5G基站建設。“新基建”指以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎設施，本質(zhì)上是信息數(shù)字化的基礎設施?！靶禄ā鄙婕暗漠a(chǎn)業(yè)領域主要包括七個板塊，分別是5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、特高壓、新能源充電樁、城際高鐵和軌道交通、以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)?！巴顿Y、消費和出口”是拉動國民經(jīng)濟增長的三駕馬車。受“新型冠狀肺炎”疫情的影響，消費和出口受挫，投資則成為政府穩(wěn)定經(jīng)濟局面的重要手段。投資手段中，“新基建”因短期有助于穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)，長期有助于增加有效供給，因此，被政府部門頻頻提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召開的重要會議中，“新基建”又被多次提及；2020年以來，受疫情的影響，經(jīng)濟下行壓力加大，推進“新基建”被政府強調(diào)的頻次更高了。數(shù)據(jù)顯示，2015-2019年，我國全社會固定資產(chǎn)投資增速呈波動下降趨勢。2019年，全社會固定資產(chǎn)投資額為64.57萬億元，比上年增長5.9%，其中，基礎建設投資增長3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我國基建投資增速一直低于全社會固定資產(chǎn)投資增速，而2018年及以后，基建投資增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步測算，2020-2025年在我國“新基建”建設涉及的七大產(chǎn)業(yè)領域中，城際高鐵和軌道交通領域的總投資規(guī)模最大，投資規(guī)模預計達34400萬億元;其次是5G基礎建設領域，投資規(guī)模預計達24000萬億元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常務委員會3月4日召開會議，會議指出，要加大公共衛(wèi)生服務，應急物資保障領域投入，加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度。要注重調(diào)動民間投資積極性。根據(jù)相關報道，“新基建”最可能集中于7大領域：一是5G基站建設（5G板塊），二是特高壓，三是城際高速鐵路和城市軌道交通（基建和高鐵），四是新能源汽車充電樁，五是大數(shù)據(jù)中心，六是人工智能，七是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。與“舊基建”相比，“新基建”的特點在于支持科技創(chuàng)新、智能制造的相關基礎設施建以及針對“舊基建”進行的補短板工程。新基建既包含寬口徑的廣義新基建，也包括窄口徑的狹義新基建。2018年12月，中央工作會議提出要“加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設短板”。結(jié)合來看，新基建包含了兩個口徑，一個是旨在創(chuàng)新的狹義新基建，主要包括以科技產(chǎn)業(yè)升級為核心領域的配套基礎設施建設，如5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智慧醫(yī)療、網(wǎng)絡安全、云計算等；另一個口徑是重在補短板的廣義新基建，除上述狹義口徑包含的領域之外，還包括軌道交通等交運短板、核電等能源短板、垃圾回收處理等環(huán)保短板、醫(yī)院養(yǎng)老院體育場等民生短板等領域。結(jié)合來看，與“舊基建”相比，“新基建”的特點在于支持科技創(chuàng)新、智能制造的相關基礎設施建以及針對“舊基建”進行的補短板工程。傳統(tǒng)基建的投資效率不高，同時也可能導致產(chǎn)能過剩并加速房價回升，“房住不炒”的主線下“新基建”發(fā)力順理成章。2008年，為應對全球經(jīng)濟放緩，我國開展了“四萬億”的大規(guī)模刺激舉措以對沖國內(nèi)基本面的下行壓力，但同時也帶來了一定的后果，如鋼鐵、煤炭等行業(yè)的產(chǎn)能、庫存過剩，傳統(tǒng)基建、地產(chǎn)等行業(yè)過于強勢，居民、企業(yè)債務壓力逐漸加大，地方政府隱性債務風險等問題，立足當下，若繼續(xù)大規(guī)模采用傳統(tǒng)的“鐵公機”來刺激經(jīng)濟則可能加劇產(chǎn)能過剩并推升杠桿率水平，在此背景下，“新基建”的推出就順理成章。從專項債流向看，新基建占全部基建的比例約為24%左右，子行業(yè)中軌道交通是主要發(fā)力點，而5G、大數(shù)據(jù)等狹義新基建的比重并不高。從PPP數(shù)據(jù)看，新基建占比約為22%，軌道交通、園區(qū)開發(fā)的占比最高。結(jié)合來看，狹義“新基建”的占比相對偏低，仍需政策發(fā)力以促進其持續(xù)發(fā)展。從PPP數(shù)據(jù)看，新基建占比約為22%，軌道交通、園區(qū)開發(fā)的占比最高。Wind數(shù)據(jù)顯示，截至2020年2月末，我國共發(fā)行了9498億元專項債，且資金全部流向基建領域（2019年9月國常會規(guī)定2020年的專項債資金全部不能流向土儲棚改領域）總體看，狹義“新基建”的占比相對偏低，仍需政策發(fā)力以促進其持續(xù)發(fā)展。第一，新基建的占比持續(xù)升高，但目前傳統(tǒng)基建仍占主導地位；第二，從新基建的分項來看，軌道交通、園區(qū)開發(fā)等致力于傳統(tǒng)基建補短板的廣義新基建占絕大多數(shù)，而5G、大數(shù)據(jù)等狹義新基建行業(yè)的占比不足50%。因此從短期來看，傳統(tǒng)基建仍是當前穩(wěn)增長的主導力量，但往后看，隨著政策的不斷引導和信息技術的持續(xù)發(fā)展，5G、大數(shù)據(jù)等狹義新基建有較為廣闊的發(fā)展空間。政策面來看，以5G為核心的基礎設施建設得到政策的廣泛支持。自2018年中央經(jīng)濟工作會議首次提出“新基建”，此后得到政策的陸續(xù)加碼，不斷引導資金流向新基建領域。2020年度各省市投資計劃清單相繼出臺，基建項目成為受關注的重點領域，同時涵蓋新老基建兩個范疇，下一階段重大項目的開工建設將成為擴大內(nèi)需穩(wěn)定外需的重要力量。據(jù)21世紀經(jīng)濟報道統(tǒng)計，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龍江、江蘇、福建等13個省市區(qū)發(fā)布了2020年重點項目投資計劃清單，其中8個省份公布了計劃總投資額，共計33.83萬億元。從財政政策來看，財政部提前下達2020年新增地方政府債務限額18480億元，較上年提前下達增加4580億元，增幅達33%。其中專項債務限額累計12900億元，傳統(tǒng)基建所占份額接近5000億元。財政政策作為重大投資項目的主要資金來源，托底新基建發(fā)展行情。政府專項債中片區(qū)開發(fā)類的主要流向以園區(qū)建設、交通運輸和城市建設為主。從PPP投資方向來看，片區(qū)開發(fā)、市政工程和交通運輸仍是政府財政支出的主力，新基建的軌道交通、園區(qū)開發(fā)以及城鎮(zhèn)化建設都涵蓋在內(nèi)。同時預計2020年財政赤字率有望增長，政策將更加積極有為支持新基建發(fā)展。利率方面，Shibor利率存在下行趨勢，MLF利率在2月下降10個基點之后，2月20日貸款基本利率下調(diào)，1年期LPR從4.15調(diào)至4.05；5年期以上LPR調(diào)為4.75，前期為4.8。除此之外，央行松口存款基準利率有望迎來四年中首調(diào)，在保持流動性充裕合理的同時將有效降低社會融資成本。2月27日，央行表態(tài)要對普惠金融服務達標的銀行擇機定向降準，降準與定向降準政策近期也有可能落地。寬松的貨幣政策，資金成本低，能夠降低企業(yè)融資成本，發(fā)揮投資乘數(shù)的拉力，有利于資本流向新基建領域。第四章 項目規(guī)劃方案一、產(chǎn)品規(guī)劃該項目達產(chǎn)年計劃年產(chǎn)29萬套新基建裝備。根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值28666.00萬元。隨著全球經(jīng)濟一體化格局的形成，相關行業(yè)的市場競爭愈加激烈，要想在市場上站穩(wěn)腳跟、求得突破，就要聘請有營銷經(jīng)驗的營銷專家領銜組織一定規(guī)模的營銷隊伍，創(chuàng)新機制建立起一套行之有效的營銷策略。二、建設規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積47310.31平方米（折合約70.93畝），其中：凈用地面積47310.31平方米（紅線范圍折合約70.93畝）。項目規(guī)劃總建筑面積73330.98平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程58013.22平方米，計容建筑面積73330.98平方米；預計建筑工程投資5596.12萬元。（二）設備購置項目計劃購置設備共計117臺（套），主要包括：數(shù)控加工中心、數(shù)控銑床、折彎機、空壓機、激光焊接設備、組裝流水線等，設備購置費4768.03萬元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資16553.85萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入28666.00萬元。第五章 項目建設地方案一、項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。二、項目選址基本情況常德，古稱“武陵”、“朗州”，湖南省轄地級市。位于湖南北部，江南洞庭湖西側(cè)，武陵山下，史稱“川黔咽喉，云貴門戶”，是長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈的重要城市。常德位于湖南省西北部，是江南著名的“魚米之鄉(xiāng)”，地處長江中游洞庭湖水系、沅江下游和澧水中下游以及武陵山脈、雪峰山脈東北端。常德市東據(jù)西洞庭湖，與益陽市的南縣、沅江市湖汊交錯；西倚湘西山地，與蜿蜒在張家界市慈利縣、永定區(qū)及懷化市沅陵縣的武陵山脈相承；北枕鄂西山地和江漢平原，與湖北恩施土家族苗族自治州鶴峰縣、宜昌市五峰縣的山地以及荊州市松滋市、公安縣、石首市的平原相連；南抵資水流域，烏云山脈是常德市與益陽市資陽區(qū)、桃江縣、安化縣之間的分水嶺。常德市成礦地質(zhì)條件優(yōu)越，形成了豐富的礦產(chǎn)資源，素以“非金屬礦之鄉(xiāng)”著稱。在大地構(gòu)造位置上，跨越楊子地臺，與華南褶皺帶接壤部位，區(qū)內(nèi)地層發(fā)育齊全。礦產(chǎn)資源的產(chǎn)出與分布，受大地構(gòu)造部位的制約，北部楊子地臺礦產(chǎn)資源以能源、非金屬礦產(chǎn)為主，南部華南褶皺帶以貴金屬和有色金屬為主。常德市礦產(chǎn)資源比較豐富，礦種比較齊全，截止2017年，全市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)59種，占全省已發(fā)現(xiàn)礦種數(shù)141種的41.8%，已探明資源儲量的礦種共計33種，包括能源礦產(chǎn)2種、黑色金屬礦產(chǎn)2種、有色金屬礦產(chǎn)3種、貴金屬礦產(chǎn)2種、非金屬礦產(chǎn)19種、水汽礦產(chǎn)3種。金剛石、砂礦、雄黃礦、石煤蘊藏量名列全國之冠；石膏礦、石英砂礦、硼潤土蘊藏量居全省第一。列入湖南省礦產(chǎn)儲量表的礦產(chǎn)就有22種，這些資源不僅數(shù)量多、規(guī)模大、而且礦石質(zhì)量好，利用率高，在常德市的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展中起了支撐作用。截至2018年底，年末常住人口582.7萬人，其中城鎮(zhèn)人口309.7萬人，農(nóng)村人口273萬人。常住人口城鎮(zhèn)化率為53.1%,比上年提高1.47個百分點。年末戶籍總?cè)丝跒?05.3萬人，比上年下降0.1%，其中城鎮(zhèn)人口199.0萬人,增長8.6%，鄉(xiāng)村人口406.3萬人，下降3.9%；男性人口307.9萬人，下降0.11%，女性人口297.4萬人，下降0.07%；18歲以下人口97.9萬人，增長0.54%，1834歲人口119.0萬人，下降2.4%，3559歲人口250.4萬人，下降0.33%，60歲以上人口137.9萬人，增長1.95%；全年出生人口5.25萬人，比上年下降17%。常德屬于中國經(jīng)濟中部崛起重心地帶，位于泛珠江三角洲和泛長江三角洲經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域結(jié)合部，是東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中、西部轉(zhuǎn)移的黃金地段。常德市形成了煙草、鋁業(yè)、電力、食品、紙業(yè)、紡織、機械、建材、醫(yī)藥、電子等主導的產(chǎn)業(yè)，已建成常德經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和津市工業(yè)園等11個縣級工業(yè)園區(qū)。2018年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3394.2億元，比上年增長8.2%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值348億元，增長3.3%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1285.4億元，增長6.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為36.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1760.8億元，增長10.7%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為59.1%。全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到58160元。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的10.9:39.1:50.0調(diào)整為10.2:37.9:51.9。第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.7個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重下降1.2個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重上升1.9個百分點。2018年，全年完成工業(yè)增加值比上年增長7.1%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%。非公有制規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.7%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為40.3%。高加工度工業(yè)和高技術制造業(yè)增加值分別增長16.9%和17.0%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為16.3%和5.1%，比上年分別提高2.2個和0.7個百分點。六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值下降0.4%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為16.6%，比上年下降0.8個百分點。省級以上園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.2%，占規(guī)模以上工業(yè)比重為87.6%，比上年提升0.9個百分點。2018年，全市社會消費品零售總額1260.8億元，增長10.5%。分地域看，城鎮(zhèn)社會消費品零售額994.7億元，增長10.3%；鄉(xiāng)村社會消費品零售額266.1億元，增長11.2%。限額以上法人批發(fā)和零售業(yè)商品零售額307.9億元，增長13.5%，其中網(wǎng)上零售額增長21.8%。分商品類別看，糧油、食品類增長28.8%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長15.8%，化妝品類增長19.3%，中西藥品類增長8.3%，家用電器和音像制品類增長11.6%，汽車類增長12.4%，石油及制品類增長14.5%，文化辦公用品類增長34.9%。2018年，全年實際引進內(nèi)外資總額854億元。實際利用外資資金12.5億美元，增長16.6%，分產(chǎn)業(yè)類別看，第一產(chǎn)業(yè)到位外資0.6億美元，第二產(chǎn)業(yè)到位外資10.3億美元，第三產(chǎn)業(yè)到位外資1.7億美元；新批境外投資企業(yè)11家，實際對外投資0.5億美元，外派勞務1.7萬人。引進市外境內(nèi)資金776.3億元，增長9.8%，其中，引進省外境內(nèi)資金486.2億元，增長18.4%。全年完成進出口總值15.3億美元，增長34.7%，其中出口12.6億美元，增長41.7%；進口2.7億美元，增長9.7%。分貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口11.1億美元，增長43.4%，加工貿(mào)易出口1.5億美元，增長30.1%；分重點商品看，機電產(chǎn)品出口4.9億美元，增長64.4%，高新技術產(chǎn)品出口1.1億美元，增長53.3%。園區(qū)不斷著力加強關鍵核心技術攻關。進一步加大研發(fā)投入，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐，降低對外依賴度。加強關鍵核心技術攻關，不僅要求各種創(chuàng)新資源的充足投入和有效整合，還需要通過深化改革打造完整的創(chuàng)新鏈條和良好的生態(tài)系統(tǒng)，以應用促發(fā)展，加強集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新。園區(qū)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮技術改造資金對促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的引導作用，市重點技術改造（含“零土地”技改）項目設備投入300萬元（含）以上的，一般項目、新興產(chǎn)業(yè)項目和“機器換人”項目分別按實際設備投入額的15%、20%、30%給予資助。園區(qū)著重優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。認真貫徹黨中央、國務院關于發(fā)展實體經(jīng)濟，特別是先進制造業(yè)的戰(zhàn)略部署，大力推動中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質(zhì)量、制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。同時，切實降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本，全面推進依法行政，深化“放管服”改革，強化涉企收費目錄清單管理，較大限度降低制度性交易成本和企業(yè)稅費負擔，為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。三、建設條件分析項目投資環(huán)境優(yōu)良，當?shù)貫檎猩桃Y出臺了一系列優(yōu)惠政策，為投資項目建設營造了良好的投資環(huán)境；項目建設地擁有完善的交通、通訊、供水、供電設施和工業(yè)配套條件，項目建設區(qū)域市場優(yōu)勢明顯，對投資項目的順利實施和建成后取得良好經(jīng)濟效益十分有利。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展網(wǎng)上交易給項目承辦單位搭建了很好的發(fā)展平臺，目前，很多公司都已經(jīng)不是以前傳統(tǒng)銷售方式，僅僅依靠一家供應商供貨，而是充分加強網(wǎng)絡在市場營銷的應用，這就給公司創(chuàng)造了新的發(fā)展空間；憑著公司產(chǎn)品良好的性價比和穩(wěn)定的質(zhì)量，通過開展網(wǎng)上銷售，完善電子商務會進一步增加企業(yè)的市場份額。四、用地控制指標建設項目平面布置符合行業(yè)廠房建設和單位面積產(chǎn)能設計規(guī)定標準，達到工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。該項目均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照項目建設地建設規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。五、地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)78.91%，建筑容積率1.55，建設區(qū)域綠化覆蓋率7.86%，固定資產(chǎn)投資強度183.32萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米47310.3170.93畝2基底面積平方米37332.573建筑面積平方米73330.985596.12萬元4容積率1.555建筑系數(shù)78.91%6主體工程平方米58013.227綠化面積平方米5761.108綠化率7.86%9投資強度萬元/畝183.32六、節(jié)約用地措施投資項目依托項目建設地已有生活設施、公共設施、交通運輸設施，建設區(qū)域少建非生產(chǎn)性設施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設投資。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設計原則達到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標準要求。根據(jù)項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。（二）主要工程布置設計要求（三）綠化設計場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。（四）輔助工程設計1、投資項目用水由項目建設地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)建設完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項目的正常用水。投資項目用水由項目建設地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)建設完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項目的正常用水。2、投資項目生活給水主要是員工工作及休息期間的個人飲用及衛(wèi)生用水，生活給水水壓0.35Mpa。3、10KV配電室設有專用防雷柜，低壓系統(tǒng)分級配有避雷器，弱電系統(tǒng)配有電涌保護器（SPD）。配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻R4.00歐姆，高壓配電設備采用接地保護，低