區(qū)今冬明春農村及農田水利基本建設實施方案.doc

.區(qū)今冬明春農村及農田水利基本建設實施方案 區(qū)今冬明春農村及農田水利基本建設實施方案區(qū)今冬明春農村及農田水利基本建設實施方案加強農田水利基本建設，是貫徹落實黨的十七大精神，提高農業(yè)綜合生產能力的重要舉措，是建設社會主義新農村的重要基礎性工程。根據(jù)我區(qū)農村經濟發(fā)展的總體規(guī)劃，按照治旱興農、強農固本，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的任務要求，特制定今冬明春農田水利基本建設實施方案。一、指導思想認真學習貫徹黨的十七大精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，以新農村建設為抓手，以建設現(xiàn)代化農業(yè)示范基地為目標，以產業(yè)結構調整為主線，以“科學規(guī)劃、綜合開發(fā)、市場引導、重點突破”為發(fā)展思路，貫徹“八個結合”方針，拓展建設領域，增加科技含量，完善運行機制，進一步推動農業(yè)和農村經濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，為農業(yè)增效、農民增收奠定堅實的基礎。二、任務目標今冬明春我區(qū)農田水利基本建設主要分為水利基礎設施建設、土地整理改造、綠化、農業(yè)產業(yè)化建設、村容整治、農民培訓六大方面，主要涉及十項重點工程。全區(qū)今冬明春農建總投資億元，上馬勞力要達到12萬人，投入機具萬臺，投工3200萬個，動土石6100萬立方。具體內容如下：節(jié)水灌溉工程主要涉及張慶鄉(xiāng)永康村、大張義村中低產田改造項目和北田鎮(zhèn)北田節(jié)水工程。張慶鄉(xiāng)中低產田改造項目總投資360萬元，修復配套水井20眼，田間路9km，鋪設管道40km，輸變電路8km，改造土地6800畝。北田節(jié)水工程投資萬元，打井配套4眼，鋪設管道16km，建井房10間，消力池320個，發(fā)展節(jié)水灌溉面積6680畝。此項工程由區(qū)水利局牽頭負責實施。防汛防洪工程主要涉及東陽鎮(zhèn)津水河治理工程和烏金山鎮(zhèn)黑河改河工程。東陽鎮(zhèn)津水河治理工程總投資萬元，動土方9660m3，磚砌體1655m3，砼120m3，修渠1200m。烏金山黑河東沙溝段改河工程投資260萬元，改河1500m，漿砌護坡，新增耕地300畝。此項工程由區(qū)水利局牽頭負責實施。土地整理工程主要涉及長凝鎮(zhèn)、東趙鄉(xiāng)、莊子鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)的土地整理項目。長凝鎮(zhèn)相立村等三村土地整理項目概算投資577萬元，總面積公頃，新增耕地公頃；東趙鄉(xiāng)西窯村土地整理項目概算投資135萬元，總面積38公頃，新增耕地公頃；莊子鄉(xiāng)北趙村土地整理項目總投資萬元，總面積公頃，新增耕地公頃。此項工程由區(qū)國土資源分局負責實施。土地開發(fā)工程主要涉及什貼鎮(zhèn)、東趙鄉(xiāng)和郭家堡鄉(xiāng)。什貼鎮(zhèn)羅龍溝二期土地開發(fā)項目總投資207萬元，總面積公頃，新增耕地公頃；東趙鄉(xiāng)后溝村土地開發(fā)項目概算投資550萬元，總面積公頃，新增耕地公頃；郭家堡鄉(xiāng)新付村土地開發(fā)項目概算投資174萬元，總面積公頃，新增耕地公頃。此項工程由區(qū)財政局牽頭負責實施。環(huán)城綠化工程主要涉及郭家堡鄉(xiāng)、烏金山鎮(zhèn)和張慶鄉(xiāng)。總投資550萬元，在公里的規(guī)劃區(qū)內完成溫室大棚拆遷補償，果樹移植補償、大田蔬菜補償、違章建筑拆除清理和租占地協(xié)調工作，為明年全省綠化啟動會召開創(chuàng)造條件。此項工程由區(qū)林業(yè)局牽頭負責實施。通道綠化工程凡涉及太長高速、108國道、董榆線、九榆線、榆盂線、榆古線六條通道的鄉(xiāng)，要做好通道綠化的補植補栽工作，并進行路、林、渠綜合整治，清除雜草、刷粉涂白，做到路容整潔、渠田有矩。此項工程由區(qū)林業(yè)局牽頭負責實施。鄉(xiāng)村綠化工程各鄉(xiāng)村凡年初綠化的路、田、林、網(wǎng)，要在搞好補植補栽、綜合整治的基礎上，突出抓好高標準園林村的綠化工作，特別是48個園林村要完善規(guī)劃、提高標準、樹立樣板。此項工程由區(qū)林業(yè)局與各鄉(xiāng)負責實施。溫室大棚工程各鄉(xiāng)要在完善今年新建溫室大棚的基礎上，加大力度，擴大規(guī)模。張慶鄉(xiāng)、北田鎮(zhèn)、莊子鄉(xiāng)、長凝鎮(zhèn)、東趙鄉(xiāng)新建溫室大棚不少于600畝，其它各鄉(xiāng)不少于400畝，總計新建溫室大棚5000畝。此項工程由區(qū)蔬菜中心牽頭負責實施。村容村貌整治工程全區(qū)各鄉(xiāng)、各村要嚴格按照“五清五規(guī)范”的要求，對村莊環(huán)境進行一次徹底的整治，力求村村都有新面貌，戶戶都有新變化。此項工程由區(qū)新農辦牽頭負責實施。新型農民培育工程各鄉(xiāng)要結合學習貫徹黨的十七大精神，大力開展以農民實用科技為主要內容的新型農民培育工程，按照不同的產業(yè)類型，采用靈活多樣的形式，對農民開展一次普遍的教育培訓，培訓規(guī)模達到一萬人以上，為農業(yè)增產增效、農民增收致富創(chuàng)造良好條件。此項工程由區(qū)農業(yè)局牽頭負責實施。三、措施辦法組織領導。區(qū)政府成立今冬明春農村及農田水利基本建設指揮領導組：總指揮：王繼堂常務副總指揮：趙瑞昌副總指揮：王彥生韓潤川王俊明岳根生成員：趙有扣趙栓柱張二保楊永貴李繼生王云扣王繼杰趙玉清領導組下設辦公室，辦公室設在區(qū)農業(yè)局，辦公室主任由趙玉清兼任。各鄉(xiāng)也要成立相應的領導機構，根據(jù)實際確立各自的工作重點，明確責任，抓好落實，真正把今冬明春的各項農田水利基本建設工作落到實處，做出成效。充分發(fā)動。開展農田水利基本建設，實施農業(yè)產業(yè)結構調整，主體是廣大農民群眾。要把“啟發(fā)群眾，激活內因”作為開展工作的基礎，堅持“政府倡導，農民自愿”的原則，不搞行政干預，不搞強迫命令，不搞形式主義，通過培訓、參觀、考察、交流、示范等形式，調動群眾的積極性，引導群眾自主發(fā)展，自覺行動。運活機制。要從明晰產權入手，積極探索新形勢下農田水利基本建設和農業(yè)結構調整的新路子。按照“誰投資，誰受益”的思路，探索多元化投入格局。通過拍賣、轉讓、租賃、承包、股份合作等形式，明確各項工程建設主體、管理主體和受益主體，促進農建工程和特色產業(yè)的滾動發(fā)展。要注重大戶發(fā)展，廣泛吸引社會資金投資農建工程和特色產業(yè)工程，用大戶的牽動效益來促進我區(qū)的農建工作。嚴格責任。實施農田水利基本建設重點工程，是培育和壯大我區(qū)特色產業(yè)優(yōu)勢和重點的基礎性工程。區(qū)直各相關單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調能力，根據(jù)各自職能，指導、幫助、督促重點工程建設。各鄉(xiāng)要嚴格實行目標責任考核制，簽定責任書，把各項任務明確到人，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)，確保農建工作落到實處。各鄉(xiāng)要在11月15日前將各自的今冬明春農村及農田水利基本建設工作方案報送區(qū)新農辦加強督查。區(qū)今冬明春農田水利基本建設指揮領導組辦公室將組織督查組定期對各鄉(xiāng)的農建進展情況進行督查指導，并組織全區(qū)性的督查現(xiàn)場會。區(qū)今冬明春農田水