區(qū)今冬明春農(nóng)村及農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案.doc

.區(qū)今冬明春農(nóng)村及農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案 區(qū)今冬明春農(nóng)村及農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案區(qū)今冬明春農(nóng)村及農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)性工程。根據(jù)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，按照治旱興農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)固本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)要求，特制定今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以“科學(xué)規(guī)劃、綜合開發(fā)、市場引導(dǎo)、重點(diǎn)突破”為發(fā)展思路，貫徹“八個結(jié)合”方針，拓展建設(shè)領(lǐng)域，增加科技含量，完善運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、任務(wù)目標(biāo)今冬明春我區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)主要分為水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理改造、綠化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、村容整治、農(nóng)民培訓(xùn)六大方面，主要涉及十項(xiàng)重點(diǎn)工程。全區(qū)今冬明春農(nóng)建總投資億元，上馬勞力要達(dá)到12萬人，投入機(jī)具萬臺，投工3200萬個，動土石6100萬立方。具體內(nèi)容如下：節(jié)水灌溉工程主要涉及張慶鄉(xiāng)永康村、大張義村中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和北田鎮(zhèn)北田節(jié)水工程。張慶鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目總投資360萬元，修復(fù)配套水井20眼，田間路9km，鋪設(shè)管道40km，輸變電路8km，改造土地6800畝。北田節(jié)水工程投資萬元，打井配套4眼，鋪設(shè)管道16km，建井房10間，消力池320個，發(fā)展節(jié)水灌溉面積6680畝。此項(xiàng)工程由區(qū)水利局牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。防汛防洪工程主要涉及東陽鎮(zhèn)津水河治理工程和烏金山鎮(zhèn)黑河改河工程。東陽鎮(zhèn)津水河治理工程總投資萬元，動土方9660m3，磚砌體1655m3，砼120m3，修渠1200m。烏金山黑河?xùn)|沙溝段改河工程投資260萬元，改河1500m，漿砌護(hù)坡，新增耕地300畝。此項(xiàng)工程由區(qū)水利局牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。土地整理工程主要涉及長凝鎮(zhèn)、東趙鄉(xiāng)、莊子鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)的土地整理項(xiàng)目。長凝鎮(zhèn)相立村等三村土地整理項(xiàng)目概算投資577萬元，總面積公頃，新增耕地公頃；東趙鄉(xiāng)西窯村土地整理項(xiàng)目概算投資135萬元，總面積38公頃，新增耕地公頃；莊子鄉(xiāng)北趙村土地整理項(xiàng)目總投資萬元，總面積公頃，新增耕地公頃。此項(xiàng)工程由區(qū)國土資源分局負(fù)責(zé)實(shí)施。土地開發(fā)工程主要涉及什貼鎮(zhèn)、東趙鄉(xiāng)和郭家堡鄉(xiāng)。什貼鎮(zhèn)羅龍溝二期土地開發(fā)項(xiàng)目總投資207萬元，總面積公頃，新增耕地公頃；東趙鄉(xiāng)后溝村土地開發(fā)項(xiàng)目概算投資550萬元，總面積公頃，新增耕地公頃；郭家堡鄉(xiāng)新付村土地開發(fā)項(xiàng)目概算投資174萬元，總面積公頃，新增耕地公頃。此項(xiàng)工程由區(qū)財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。環(huán)城綠化工程主要涉及郭家堡鄉(xiāng)、烏金山鎮(zhèn)和張慶鄉(xiāng)?？偼顿Y550萬元，在公里的規(guī)劃區(qū)內(nèi)完成溫室大棚拆遷補(bǔ)償，果樹移植補(bǔ)償、大田蔬菜補(bǔ)償、違章建筑拆除清理和租占地協(xié)調(diào)工作，為明年全省綠化啟動會召開創(chuàng)造條件。此項(xiàng)工程由區(qū)林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。通道綠化工程凡涉及太長高速、108國道、董榆線、九榆線、榆盂線、榆古線六條通道的鄉(xiāng)，要做好通道綠化的補(bǔ)植補(bǔ)栽工作，并進(jìn)行路、林、渠綜合整治，清除雜草、刷粉涂白，做到路容整潔、渠田有矩。此項(xiàng)工程由區(qū)林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。鄉(xiāng)村綠化工程各鄉(xiāng)村凡年初綠化的路、田、林、網(wǎng)，要在搞好補(bǔ)植補(bǔ)栽、綜合整治的基礎(chǔ)上，突出抓好高標(biāo)準(zhǔn)園林村的綠化工作，特別是48個園林村要完善規(guī)劃、提高標(biāo)準(zhǔn)、樹立樣板。此項(xiàng)工程由區(qū)林業(yè)局與各鄉(xiāng)負(fù)責(zé)實(shí)施。溫室大棚工程各鄉(xiāng)要在完善今年新建溫室大棚的基礎(chǔ)上，加大力度，擴(kuò)大規(guī)模。張慶鄉(xiāng)、北田鎮(zhèn)、莊子鄉(xiāng)、長凝鎮(zhèn)、東趙鄉(xiāng)新建溫室大棚不少于600畝，其它各鄉(xiāng)不少于400畝，總計(jì)新建溫室大棚5000畝。此項(xiàng)工程由區(qū)蔬菜中心牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。村容村貌整治工程全區(qū)各鄉(xiāng)、各村要嚴(yán)格按照“五清五規(guī)范”的要求，對村莊環(huán)境進(jìn)行一次徹底的整治，力求村村都有新面貌，戶戶都有新變化。此項(xiàng)工程由區(qū)新農(nóng)辦牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。新型農(nóng)民培育工程各鄉(xiāng)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，大力開展以農(nóng)民實(shí)用科技為主要內(nèi)容的新型農(nóng)民培育工程，按照不同的產(chǎn)業(yè)類型，采用靈活多樣的形式，對農(nóng)民開展一次普遍的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到一萬人以上，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富創(chuàng)造良好條件。此項(xiàng)工程由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。三、措施辦法組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立今冬明春農(nóng)村及農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮領(lǐng)導(dǎo)組：總指揮：王繼堂常務(wù)副總指揮：趙瑞昌副總指揮：王彥生韓潤川王俊明岳根生成員：趙有扣趙栓柱張二保楊永貴李繼生王云扣王繼杰趙玉清領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由趙玉清兼任。各鄉(xiāng)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際確立各自的工作重點(diǎn)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，真正把今冬明春的各項(xiàng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作落到實(shí)處，做出成效。充分發(fā)動。開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主體是廣大農(nóng)民群眾。要把“啟發(fā)群眾，激活內(nèi)因”作為開展工作的基礎(chǔ)，堅(jiān)持“政府倡導(dǎo)，農(nóng)民自愿”的原則，不搞行政干預(yù)，不搞強(qiáng)迫命令，不搞形式主義，通過培訓(xùn)、參觀、考察、交流、示范等形式，調(diào)動群眾的積極性，引導(dǎo)群眾自主發(fā)展，自覺行動。運(yùn)活機(jī)制。要從明晰產(chǎn)權(quán)入手，積極探索新形勢下農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子。按照“誰投資，誰受益”的思路，探索多元化投入格局。通過拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包、股份合作等形式，明確各項(xiàng)工程建設(shè)主體、管理主體和受益主體，促進(jìn)農(nóng)建工程和特色產(chǎn)業(yè)的滾動發(fā)展。要注重大戶發(fā)展，廣泛吸引社會資金投資農(nóng)建工程和特色產(chǎn)業(yè)工程，用大戶的牽動效益來促進(jìn)我區(qū)的農(nóng)建工作。嚴(yán)格責(zé)任。實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程，是培育和壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和重點(diǎn)的基礎(chǔ)性工程。區(qū)直各相關(guān)單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，根據(jù)各自職能，指導(dǎo)、幫助、督促重點(diǎn)工程建設(shè)。各鄉(xiāng)要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核制，簽定責(zé)任書，把各項(xiàng)任務(wù)明確到人，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)，確保農(nóng)建工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)要在11月15日前將各自的今冬明春農(nóng)村及農(nóng)田水利基本建設(shè)工作方案報送區(qū)新農(nóng)辦加強(qiáng)督查。區(qū)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將組織督查組定期對各鄉(xiāng)的農(nóng)建進(jìn)展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，并組織全區(qū)性的督查現(xiàn)場會。區(qū)今冬明春農(nóng)田水