旅游區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的條件分析及對(duì)策戰(zhàn)略

精品資料旅游區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的條件分析及對(duì)策戰(zhàn)略以池州“三縣一市”為例吳昊（池州市教育園區(qū)，安徽池州 247000）摘要：區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展是當(dāng)今旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然之路，是資源導(dǎo)向型旅游開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，是市場(chǎng)導(dǎo)向型旅游開(kāi)發(fā)的內(nèi)在要求，也是旅游產(chǎn)業(yè)化的必然趨勢(shì)。文章認(rèn)為，池州“三縣一市”旅游區(qū)為資源型旅游地，境內(nèi)旅游資源相當(dāng)豐富，是安徽省旅游資源最密集地區(qū)之一和安徽省旅游業(yè)的重點(diǎn)地區(qū)之一，由于本地區(qū)各旅游景點(diǎn)空間距離較近，聯(lián)系緊密，地脈、文脈、史脈較為一致，旅游資源和旅游產(chǎn)品互補(bǔ)，旅游市場(chǎng)互動(dòng)互補(bǔ)，所以必須聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)本地的旅游資源，本文分析了“三縣一市”旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件，提出了區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，走共同發(fā)展之路，整合旅游資源，以適應(yīng)區(qū)域旅游消費(fèi)需求，構(gòu)建池州市各旅游區(qū)一盤(pán)棋的原則，建設(shè)各具特色的旅游景地，但是，池州“三縣一市”旅游區(qū)發(fā)展也存在著一定的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，本地區(qū)實(shí)施了一些對(duì)策，如：構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)一體化戰(zhàn)略，打造精品旅游路線(xiàn)；塑造旅游目的地形象；做好市場(chǎng)宣傳及營(yíng)銷(xiāo)，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品；做大做強(qiáng)池州各旅游景點(diǎn)的規(guī)模效益，建立區(qū)域“大旅游”，打破區(qū)域壁壘，調(diào)節(jié)池州“三縣一市”旅游發(fā)展不均衡結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)和規(guī)劃工作，建立強(qiáng)有力的旅游一體化管理機(jī)制，打造區(qū)域旅游整體形象，進(jìn)一步明確城市區(qū)位定位，進(jìn)而達(dá)到區(qū)域聯(lián)合開(kāi)發(fā)、資源共享、信息互通、市場(chǎng)開(kāi)拓、協(xié)調(diào)運(yùn)作、降低成本、客源互送、聯(lián)合促銷(xiāo)、提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快開(kāi)發(fā)步伐的宏偉目標(biāo)，所以必須加快旅游資源的整合和旅游產(chǎn)業(yè)鏈的鏈接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建池州“三縣一市”旅游區(qū)最佳利益組合體，從而獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。關(guān)鍵詞：旅游區(qū)域；池州；三縣一市；聯(lián)動(dòng)發(fā)展；交通；市場(chǎng)；旅游產(chǎn)品；宣傳0引言：2010年5月，省調(diào)研組來(lái)池州和石臺(tái)縣進(jìn)行調(diào)研，提出池州市是皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)的重要組成部分，也是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重要組成部分，池州市“三縣一市”要緊緊抓住國(guó)務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于加快旅游發(fā)展的意見(jiàn)的歷史機(jī)遇，積極推進(jìn)旅游區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步加大全市旅游資源的開(kāi)發(fā)和整合，加大文化與旅游的融合，充分利用豐富的生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，極力打造“池州牌”，做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我色”，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的經(jīng)濟(jì)新戰(zhàn)略，進(jìn)而打造皖南地區(qū)建設(shè)成安徽的旅游龍頭，華東的旅游中心，中國(guó)的旅游品牌，世界一流的旅游勝地。但是，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，池州“三縣一市”發(fā)展也存在著諸多不利因素，所以必須實(shí)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展才能從根本上解決發(fā)展問(wèn)題。池州市位于安徽省南部，是安徽省重點(diǎn)旅游地區(qū)之一，轄貴池區(qū)、青陽(yáng)縣、石臺(tái)縣、九華山風(fēng)景區(qū)以及省級(jí)池州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)部分組成。本區(qū)域以山地丘陵地形為主，沿江地區(qū)有平原分布，全市總面積8272平方千米，總?cè)丝?58萬(wàn)，其中貴池區(qū)面積為2432平方千米，人口64萬(wàn)，池州為長(zhǎng)江南岸重要的港口城市和省級(jí)歷史文化名城。2010年，池州市及九華山風(fēng)景區(qū)雙雙榮獲“2010中國(guó)網(wǎng)民最關(guān)注的十大旅游城市和景區(qū)”的稱(chēng)號(hào)。1 旅游區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件分析1.1 區(qū)位條件概況1.1.1 優(yōu)越的地理位置池州“三縣一市”位于安徽省西南部，長(zhǎng)江下游南岸，東連銅陵，南接黃山，西臨九江，北望安慶，具有通江達(dá)海、承東啟西、呼南應(yīng)北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地處安徽省重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的皖江城市群，也是安徽省皖南旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分。1.2 旅游資源相當(dāng)豐富且等級(jí)較高池州“三縣一市”旅游資源豐富，境內(nèi)景區(qū)共300多處。該旅游區(qū)是一個(gè)旅游資源高度密集區(qū)，旅游資源類(lèi)型多，品味高，密度大，自然景觀和人文景觀交相輝映。區(qū)內(nèi)已評(píng)定的A級(jí)旅游景區(qū)有25個(gè)，其中5A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)，4A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)，3A級(jí)旅游景區(qū)9個(gè)，2A級(jí)景區(qū)12個(gè)，國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，國(guó)家級(jí)和省級(jí)森林公園2個(gè)，國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)4個(gè)，省級(jí)文物保護(hù)單位12處，國(guó)家級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)7處，市級(jí)文物保護(hù)單位5處，省級(jí)歷史文化名城1座。在上述旅游資源中，有中國(guó)佛教四大名山之一、全國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)九華山，有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)牯牛降，有國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)升金湖，有號(hào)稱(chēng)“華東第一洞”的大王洞，國(guó)家級(jí)森林公園九子巖風(fēng)景區(qū)等。1.3 “三縣一市”旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮箅S著旅游業(yè)的發(fā)展，池州旅游蓬勃發(fā)展，全市接待國(guó)內(nèi)外游客逐年增長(zhǎng)，旅游收入也逐年增長(zhǎng)，“三縣一市”以旅游業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，旅游業(yè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)和入境旅游發(fā)展取得的顯著成績(jī)，這就為加強(qiáng)區(qū)域合作、增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力、聯(lián)動(dòng)發(fā)展埋下伏筆。下面是本區(qū)域的旅游發(fā)展概況：本區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一個(gè)突破口和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且也帶動(dòng)和促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如池州全市的旅游觀光人數(shù)從2005年的318萬(wàn)增加到2009年的1204.2萬(wàn)；旅游總收入從2005年13.6億增加到2009年的108.8億元，旅游業(yè)已成為該區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。表1. 20052009年池州全市旅游發(fā)展統(tǒng)計(jì)表年份全市共接待國(guó)內(nèi)外游客（萬(wàn)/次）同比增長(zhǎng)（百分比%）旅游收入（億元）20091204.232.3108.8200892025.5852007733.1591.458.16200638320.417.52200531817.113.61.4 旅游資源與產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性強(qiáng)，需要聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)池州市旅游區(qū)所轄三縣一區(qū)，旅游資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。池州地區(qū)旅游資源分屬板塊有：以九華山為代表的宗教文化旅游板塊；以牯牛降為代表的森林生態(tài)旅游板塊；以蓬萊仙洞、慈云洞、大王洞、神仙洞、魚(yú)龍洞為組合的巖溶地貌板塊，號(hào)稱(chēng)池州洞天的“五朵金花”；以升金湖、平天湖，秋浦河為代表的水域風(fēng)光；以杏花村、秀山門(mén)博物館為代表的歷史文化板塊；以秋浦河漂流為代表的驚險(xiǎn)刺激板塊。1.5 以良好的城市旅游地形象為依托旅游地形象是對(duì)某旅游地的總體認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。旅游者在對(duì)旅游城市進(jìn)行選擇時(shí)，首先感知是城市旅游形象，形象使旅游者產(chǎn)生一種追求感，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)旅游者前往，因此從時(shí)序上講形象是旅游地吸引人的第一要素，池州“三縣一市”以良好的生態(tài)環(huán)境，悠久的歷史文化，高品位的旅游資源著稱(chēng)，如：池州市有“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，“安徽省園林城市”和“中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市”的美稱(chēng)，東至縣是首列國(guó)家生態(tài)示范區(qū)和中國(guó)二十一世紀(jì)試點(diǎn)城市之一，石臺(tái)縣是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，是安徽省“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，青陽(yáng)縣位安徽省“旅游十強(qiáng)縣”前列，本地區(qū)旅游地形象良好，對(duì)于聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)十分有利。1.6 旅游合作的基礎(chǔ)市場(chǎng)共軛從客源市場(chǎng)條件和地理位置看，該旅游區(qū)為資源型旅游地，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人口密度小，難以產(chǎn)生充足的客流，但該區(qū)臨近我國(guó)最大的客源市場(chǎng)和最大的旅游地長(zhǎng)三角，長(zhǎng)三角為該區(qū)提供了巨大的潛在客源市場(chǎng)。九華山風(fēng)景區(qū)的客源主要來(lái)自長(zhǎng)三角，池州、東至、石臺(tái)主要來(lái)至于華中，去九華山游玩的游客可直接去牯牛降、升金湖，去這些地方的游客也能到九華山，這樣就可以互送客源，達(dá)到市場(chǎng)共軛的條件。1.7 旅游服務(wù)設(shè)施日趨完善截止2009年，全市共有星級(jí)飯店31家，其中四星級(jí)4家，三星級(jí)14家，二星級(jí)13家。全市共有旅行社65家，專(zhuān)業(yè)導(dǎo)游1200名。2010年正在建設(shè)的碧桂園鳳凰酒店和雨潤(rùn)月松閣等7個(gè)高星級(jí)酒店，不斷完善主輔城區(qū)旅游配套服務(wù)設(shè)施，讓池州“三縣一市”真正成為集觀光、休閑、娛樂(lè)一體化的旅游勝地；交通上飛速發(fā)展，發(fā)展旅游業(yè)必須具有便利的交通條件，池州“三縣一市”雖然經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，且起步晚，但交通發(fā)展速度較快。內(nèi)河航運(yùn)方面：池州港，乘船“一站式”旅行順?biāo)蛇_(dá)南京、上海，逆水可至武漢、宜昌、重慶；池州港新港區(qū)擴(kuò)建工程已建成，現(xiàn)有碼頭泊位17個(gè)，可常年停泊5000噸級(jí)船舶，年吞吐量達(dá)300萬(wàn)噸，為一類(lèi)開(kāi)放口岸，境內(nèi)有長(zhǎng)江黃金水道160公里沿江達(dá)海，承東啟西較為便利；鐵路方面：新建成銅九鐵路，打破了池州不通火車(chē)的歷史，此線(xiàn)東起上海，西抵武漢，成為溝通華東、華中的沿江鐵路大動(dòng)脈；公路方面：境內(nèi)有318、206國(guó)道縱橫穿越，貫穿池州的合銅九黃高速公路，沿江高速公路已全部建成通車(chē)，還有池州青陽(yáng)九華山快速通道，從池州至九華山風(fēng)景區(qū)不到1個(gè)小時(shí)便可到達(dá)，縮短旅客來(lái)往的時(shí)間和路程；池州長(zhǎng)江大橋，望東長(zhǎng)江公路大橋全部采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；航運(yùn)方面:九華山機(jī)場(chǎng)正在建設(shè)中，建成后將成為池州“三縣一市”中長(zhǎng)線(xiàn)游客的首選通行方式。1.8 政府政策的大力扶持許多旅游區(qū)由于地處偏遠(yuǎn)，交通不便的山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，因此發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)一直是各級(jí)政府的工作重點(diǎn)。今年一季度，池州市旅游經(jīng)濟(jì)緊緊抓住國(guó)務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于加快旅游發(fā)展的意見(jiàn)的歷史機(jī)遇，圍繞皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)和2010年上海世博會(huì)召開(kāi)的三大戰(zhàn)略，積極開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，出臺(tái)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱情空前高漲、旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步增長(zhǎng)。2010年，出臺(tái)2010年池州是旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，召開(kāi)全市旅游發(fā)展大會(huì)，對(duì)“十一五”旅游發(fā)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，借鑒成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)編制“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。2 旅游區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要性池州“三縣一市”，旅游資源相當(dāng)豐富，具有實(shí)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的條件，只有聯(lián)動(dòng)發(fā)展才是成功之路，但該區(qū)域在全省屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，市內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等級(jí)低且數(shù)量少，只有謀求區(qū)域內(nèi)旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，才能找到突破口，那么實(shí)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展有哪些意義呢？區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展具有十分重要的意義：將資源在地區(qū)間重新配置組合，以便獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益和生態(tài)效益；有助于旅游地形成資源互補(bǔ)、客源共享、管理互助、人才交流；有助于旅游投資的全盤(pán)考慮，提高區(qū)域在整個(gè)旅游業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力；區(qū)域聯(lián)動(dòng)打破了行政區(qū)劃等傳統(tǒng)意義上的地域限制，是從宏觀上進(jìn)行區(qū)域協(xié)作來(lái)發(fā)展的一種形式，有利于打破旅游資源、旅游空間有限的約束，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共同開(kāi)發(fā)，共同發(fā)展；有利于旅游資源的深度開(kāi)發(fā)；池州“三縣一市“旅游經(jīng)濟(jì)效益主要是集中在九華山風(fēng)景區(qū)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)可以調(diào)節(jié)區(qū)域之間的發(fā)展不均衡的結(jié)構(gòu)。3 池州“三縣一市”聯(lián)動(dòng)發(fā)展存在的問(wèn)題3.1 旅游交通不完善且公路等級(jí)較低沒(méi)有發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸業(yè)就沒(méi)有發(fā)達(dá)的旅游業(yè)，現(xiàn)代旅游業(yè)更要求有可供選擇的多種安全、方便，快捷、舒適的交通，以便保證廣大旅游者進(jìn)的來(lái)，散得開(kāi)，出的去。本區(qū)域山區(qū)面積占總面積的62.3%，大部分地區(qū)為低山丘陵，開(kāi)發(fā)較晚，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人口密度小，所以交通成為池州市各旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，最大的交通問(wèn)題是交通通而不暢，時(shí)效性差。鐵路始發(fā)站少，公路是池州市的主要的通行方式，公路里程短且等級(jí)低，增加了外地游客到本區(qū)域的時(shí)間距離，進(jìn)而導(dǎo)致旅游客源少。3.2 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狹小，宣傳力度低下面為池州市與張家界旅游經(jīng)濟(jì)的比較，池州與張家界皆屬于山區(qū)，都把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持。目前，兩市經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境，地理地貌特征相近，下面是兩市的旅游情況比較：表2.池州市與張家界市旅游業(yè)發(fā)展比較（2007）池州張家界人口（萬(wàn)人）158162.39面積（平方公里）82729653山區(qū)面積（比重）63.276森林覆蓋率57.268.6旅游總?cè)藬?shù)733.21878旅游總收入58.191.3張家界市旅游經(jīng)濟(jì)總量之所以比池州大，是因?yàn)閺埣医绲男麄髁Χ却?，又加上紅色旅游班車(chē)，這是池州旅游人氣不及張家界市的一個(gè)重要原因。所以要拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，全面落實(shí)旅游營(yíng)銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極開(kāi)展“中國(guó)生態(tài)旅游年”為主題的多形式旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，鞏固港澳臺(tái)，東南亞市場(chǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與韓國(guó)的旅游文化交流，開(kāi)拓韓國(guó)市場(chǎng)。3.3 旅游區(qū)域知名度低，客流規(guī)模有限池州市所有景區(qū)除九華山風(fēng)景區(qū)外，其他風(fēng)景區(qū)知名度整體較低，難以形成規(guī)模，基于此，應(yīng)采取等級(jí)開(kāi)發(fā)模式，以九華山為一級(jí)開(kāi)發(fā)景區(qū)，牯牛降、升金湖等為次一級(jí)開(kāi)發(fā)景區(qū)，池州市區(qū)為低級(jí)旅游區(qū)級(jí)城市中心休閑地，逐步形成以九華山風(fēng)景區(qū)為龍頭，其他旅游區(qū)為輔助的旅游模式，進(jìn)而整體得到優(yōu)化配置。3.4 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備衣、食、住、行、游購(gòu)、娛六元素整體規(guī)模偏小，結(jié)構(gòu)不盡合理，旅游企業(yè)“散、小、弱、”的狀況還未得到根本改善，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，尤其是旅游交通，旅游商品開(kāi)發(fā)和娛樂(lè)業(yè)差距較大，接待能力有限。3.5 區(qū)域整體發(fā)展不均衡大部分客源主要集中在九華山風(fēng)景區(qū)，由于九華山旅游資源品位高，是著名的佛教名山之一，前來(lái)朝拜的香客眾多，而其他風(fēng)景區(qū)客源少，這樣就造成池州“三縣一市”旅游業(yè)發(fā)展不平衡，區(qū)域整體發(fā)展不協(xié)調(diào)。3.6 資金投入不足，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后池州“三縣一市”財(cái)政收入主要用于經(jīng)常性項(xiàng)目支出，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上投資較少。很多優(yōu)勢(shì)資源如杏花村、升金湖、牯牛降等人文、歷史、生態(tài)及佛教文化旅游項(xiàng)目，由于受資金的限制，開(kāi)發(fā)力度不夠，文化挖掘不深，資源利用效率較低。以及還表現(xiàn)在旅游經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益低下，旅游資源開(kāi)發(fā)力水平低下，旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不足，旅游資源保護(hù)力度不夠，旅游生態(tài)系統(tǒng)的破壞與環(huán)境退化問(wèn)題突出以及旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理等方面。4 池州“三縣一市”旅游區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對(duì)策戰(zhàn)略4.1 網(wǎng)絡(luò)化大交通戰(zhàn)略，打造精品旅游路線(xiàn)積極發(fā)展快速便捷的立體交通輸送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確?！斑M(jìn)得來(lái)，出得去，流的快”，打造池州“三縣一市”旅游業(yè)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)化大交通支持系統(tǒng)。加快國(guó)際的客源流動(dòng)，加快建設(shè)高速鐵路和高速公路，把國(guó)內(nèi)著名旅游景點(diǎn)連接起來(lái)。以改善交通為重點(diǎn)，迅速有效的擴(kuò)大池州旅游的承載能力。交通是旅游的大動(dòng)脈，要開(kāi)發(fā)池州全市的旅游業(yè)，首先必須解除交通“瓶頸”的制約，擴(kuò)大旅游的承載能力。打通池州各旅游區(qū)的交通，形成池州旅游交通網(wǎng)，縮短游客至各旅游區(qū)的運(yùn)輸距離，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，組成運(yùn)作有序的旅游網(wǎng)絡(luò)，旅游網(wǎng)絡(luò)化將成為旅游發(fā)展的一種趨勢(shì)。旅游網(wǎng)絡(luò)化是根據(jù)旅游資源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸布局、客源市場(chǎng)和游客流向以及地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、接待服務(wù)諸要素，以彼此的相互協(xié)作的服務(wù)、管理為基礎(chǔ)，以客源集中的風(fēng)景區(qū)域旅游中心城市、游客集散中心為結(jié)點(diǎn)，超越行政區(qū)劃界限，把毗鄰地域不同層次，不同級(jí)別，各具特色的旅游點(diǎn)或旅游區(qū)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)而形成統(tǒng)一網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。首先，必須盡快構(gòu)建外圍快速交通網(wǎng)，充分發(fā)揮交通在培育旅游市場(chǎng)引導(dǎo)旅游消費(fèi)中的作用，以克服池州旅游區(qū)地處主要客源地邊緣所帶來(lái)的空間阻力，縮短旅客到達(dá)旅游區(qū)目的地的時(shí)間和距離，建立暢通的旅游交通體系，逐步取消外地旅游車(chē)入城入景區(qū)的限制。其次，要加快旅游地之間的公路建設(shè)，以現(xiàn)有公路為基礎(chǔ)，重在升級(jí)改造，綠化美化，以公路建設(shè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，方便旅游者在旅游地之間的快速流動(dòng)。在主要旅游公路兩側(cè)或附近，晶塊加快風(fēng)景林、生態(tài)林、生態(tài)示范園、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)，為老人提供令人耳目一新的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。最后，向主要客源地推出六條精品旅游路線(xiàn)：九華山新年祈福游；緣起九華行；大愿平安祈福自駕之旅；魅力池城一日游；石臺(tái)生態(tài)山水風(fēng)光游；堯舜之鄉(xiāng)觀鶴游等。4.2 資源整合戰(zhàn)略正確處理保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，根據(jù)不同類(lèi)型，不同級(jí)別景區(qū)景點(diǎn)的具體保護(hù)要求，以“保護(hù)重于開(kāi)發(fā)”為原則，搞好景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，本著自身旅游資源絕對(duì)優(yōu)勢(shì)、相對(duì)優(yōu)勢(shì)和旅游者旅游目的的發(fā)展趨勢(shì)，各旅游地之間要有一定的水平分工，各自開(kāi)發(fā)出“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我色”的旅游產(chǎn)品，進(jìn)而形成系列產(chǎn)品，各自?xún)?yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)品大系，為旅游者提供更多的選擇機(jī)會(huì)，降低游人單位旅游目的地的交通成本，進(jìn)而擴(kuò)大旅游規(guī)模。如下是各旅游區(qū)開(kāi)發(fā)主要旅游產(chǎn)品：表3.池州各旅游區(qū)主要旅游地主導(dǎo)旅游產(chǎn)品發(fā)展方向旅游地級(jí)別旅游資源或特色品質(zhì)旅游產(chǎn)品主題九華山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)佛教文化，花崗巖山岳風(fēng)光佛教文化旅游牯牛降國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)原始深林生態(tài)環(huán)境生態(tài)旅游升金湖國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)重要濕地、珍禽保護(hù)區(qū)水域風(fēng)光游大王洞4A級(jí)風(fēng)景區(qū)喀什特地貌鳳光巖溶風(fēng)光游杏花村歷史文化千古詩(shī)人地文化產(chǎn)品秀山門(mén)歷史文化博物館歷史產(chǎn)品十八索國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)重要濕地沿江水域風(fēng)光4.3 通向未來(lái)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)新一代旅游項(xiàng)目池州“三縣一市”旅游業(yè)能否把握世界旅游發(fā)展的大機(jī)遇，以新的姿態(tài)邁向二十一世紀(jì)，關(guān)鍵在于制作、提供什么樣的旅游產(chǎn)品?？偟脑瓌t應(yīng)是：根據(jù)旅游需求層次理論，改造第一代旅游產(chǎn)品，制作第三代旅游產(chǎn)品，以下項(xiàng)目重點(diǎn)研究：4.3.1 宗教旅游九華山是四大佛教名山之首，其宗教地位，歷史地位和信仰地位都是較高的。特別是九華山宗教的信仰地位深深影響到南方各地，每年來(lái)此朝山進(jìn)香的香客在90萬(wàn)人次以上，香煙旺季大如潮涌，消費(fèi)水平比較低。影響國(guó)內(nèi)外宣傳九華山的宗教文化，開(kāi)展系列宗教旅游活動(dòng)，提高游客檔次。開(kāi)發(fā)九華山宗教旅游，要在維護(hù)管理好現(xiàn)有寺廟的基礎(chǔ)上，開(kāi)展出家旅游，宗教研習(xí)，觀光禮祖，開(kāi)光法會(huì)等活動(dòng)，還可組織觀看宗教音樂(lè)演示，品嘗宗教飲食等專(zhuān)項(xiàng)旅游，并可創(chuàng)造條件籌建宗教博物館，始終突出中國(guó)佛教界獨(dú)一無(wú)二的特色。4.3.2 古風(fēng)民俗旅游地處江南的池州“三縣一市”，山青水秀，歷史悠久，是人文薈萃的地方。古儺舞（儺戲）、青陽(yáng)腔、目連戲都滋生，繁衍在這里，在中國(guó)戲劇發(fā)展史上占有重要地位，中外專(zhuān)家學(xué)者皆認(rèn)為它有極珍貴的戲曲史料研究?jī)r(jià)值，因而被譽(yù)為“戲曲活化石”，利用戲劇民俗作為主體內(nèi)容的旅游活動(dòng)，具有較高的開(kāi)發(fā)價(jià)值，都可以發(fā)掘利用。突出會(huì)、節(jié)、賽、演，繼續(xù)辦好“中國(guó)國(guó)際文化節(jié)”、“安徽石臺(tái)茶葉節(jié)”、“東至陶公菊花節(jié)”，積極籌辦“詩(shī)文化節(jié)”、“儺文化節(jié)”、“佛學(xué)商品展銷(xiāo)節(jié)”，精心策劃引進(jìn)專(zhuān)題研討、學(xué)術(shù)年會(huì)、企業(yè)年會(huì)等各類(lèi)主題活動(dòng)。4.3.3 產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略從旅游產(chǎn)品上，“三縣一市”具有互補(bǔ)性，有自然生態(tài)旅游，歷史文化旅游，佛教文化旅游，隨著杏花村、九華天池、平天湖、清溪河、仙寓山等景點(diǎn)景區(qū)的開(kāi)放，旅游產(chǎn)品更加豐富，相繼推出了“閔園采茶游”，“天臺(tái)祈福許愿游”，“花臺(tái)探秘賞花游”，“老田古村落探秘游”，“池州一日游”，“大王洞探秘游”，“秋浦河漂流探秘游”，“牯牛降，仙寓山生態(tài)觀光游”，歷山堯舜圣境尋根游“等眾多特色產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品有九華佛茶，佛雕、九華玉和昭明文選等特色旅游商品開(kāi)發(fā)。4.4 打造區(qū)域整體旅游整體形象在旅游供給極大豐富，信息傳媒日益發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)里，想象、生動(dòng)、，具有吸引力的旅游地形象，對(duì)于吸引旅游者，更有效地宣傳旅游地，指導(dǎo)旅游地規(guī)劃、設(shè)計(jì)和發(fā)展，具有十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。一提到池州，人們很自然地想到九華山，但“三縣一市”旅游區(qū)還有很多著名景區(qū)景點(diǎn)。如國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)牯牛降，國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)十大索等。必須根據(jù)“三縣一市”旅游區(qū)資源特色，重金征集能反映“三縣一市”旅游區(qū)旅游資源特色的使人過(guò)目不忘的圖文廣告，廣泛宣傳，創(chuàng)造旅游地形象，進(jìn)一步營(yíng)造池州“三縣一市”的旅游形象，將區(qū)域作為一個(gè)完整的旅游產(chǎn)品進(jìn)行推廣，提高區(qū)域整體知名度。4.5 一體化管理體制戰(zhàn)略在現(xiàn)行的旅游管理體制之下，大部分旅游區(qū)各景點(diǎn)隸屬關(guān)系復(fù)雜，其基本管理涉及旅游、建設(shè)、宗教、文物等各個(gè)部門(mén)，綜合協(xié)調(diào)管理難度較大。管理體制不順，經(jīng)營(yíng)方式不合理，直接影響景區(qū)的旅游投資和開(kāi)發(fā)利用。建設(shè)加強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展旅游市場(chǎng)打假打非專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步改革旅游管理體制，處理好利益分配管理，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，集中力量，把旅游資源保護(hù)好，開(kāi)發(fā)好，利用好。首先，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理部門(mén)，要明確責(zé)任，構(gòu)建權(quán)利，義務(wù)相統(tǒng)一的權(quán)威管理機(jī)構(gòu)，全力負(fù)責(zé)池州“三縣一市“旅游區(qū)旅游發(fā)展過(guò)程中諸方面的管理和協(xié)調(diào)工作。其次，要加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理，既要編制出符合實(shí)際且具有很好前瞻性、可操作性的旅游業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，又要注意編制旅游業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和旅游地的詳細(xì)規(guī)劃：既要開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需求的旅游地和旅游項(xiàng)目，又要切實(shí)保護(hù)好一批市場(chǎng)前景但目前開(kāi)發(fā)條件欠佳的旅游地，根據(jù)旅游者的消費(fèi)需求，開(kāi)發(fā)具有不同適應(yīng)性的旅游產(chǎn)品體系，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為“三縣一市”旅游區(qū)未來(lái)的發(fā)展留有發(fā)展余地，努力避免重復(fù)建設(shè)，重點(diǎn)不突出，空間布局不合理等現(xiàn)象。最后，要加強(qiáng)旅游企業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量。既要狠狠打擊旅游企業(yè)欺詐行為和壟斷行為，又要堅(jiān)決制止貶低他人提高自己的不道德行為，切實(shí)提高留有從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和敬業(yè)精神，把導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)作為重要的“形象工程來(lái)抓，嚴(yán)格導(dǎo)游資格認(rèn)證管理”，讓每一位從業(yè)人員都有一面文明的旗幟，為旅游業(yè)創(chuàng)造和諧友好的軟環(huán)境。 要讓景點(diǎn)里旅游相關(guān)的人群形成共識(shí)，旅游者是旅游點(diǎn)的生命線(xiàn)，沒(méi)有旅游者就沒(méi)有自己的就業(yè)機(jī)會(huì)，誰(shuí)砸旅