【精品】醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目可行性研究報告

某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 目 錄 第一章 總論 . 1 一、項目背景 . 1 二、項目概況 . 4 三、問題與建議 . 6 第二章 項目建設(shè)的必要性和依據(jù) . 7 一、項目建設(shè)的必要性 . 7 二、項目建設(shè)依據(jù) . 9 第三章 社會需求及擬建規(guī)模 . 10 一、社會需求 . 10 二、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 . 11 第四章 項目選址及建設(shè)條件 . 11 一、場址選擇 . 11 二、場址現(xiàn)狀 . 12 三、場址條件 . 13 四、場址條件比選 . 17 第五章 建筑方案選擇 . 18 一、建 筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則 . 18 二、總體規(guī)劃與布局 . 19 三、建筑方案 . 21 四、配套設(shè)施 . 24 第六章 勞動安全、衛(wèi)生及消防 . 25 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 一、勞動安全 . 25 二、衛(wèi)生 . 25 三、消防設(shè)施 . 26 第七章 建設(shè)進(jìn)度的初步安排 . 26 一、建設(shè)工期 . 26 二、實施進(jìn)度 . 26 第八章 組織機構(gòu)及人力資源配置 . 27 一、健全項目管理機制 . 27 二、抓好項目工程質(zhì)量管理 . 28 三、嚴(yán)格項目資金管理 . 29 四、人力資源配置 . 29 五、導(dǎo)師培訓(xùn)計劃 . 31 第九章 投資 估算 及資金籌措 . 31 一、投資 估算 . 31 二、資金籌措 . 37 第十 章 社會效益初步評價 . 37 一、社會影響分析 . 37 二、互適性分析 . 38 三、社會評價結(jié)論 . 38 第十一章 環(huán)境影響分析 . 38 一、項目場址環(huán)境狀況 . 38 二、環(huán)境保護(hù)措施 . 39 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 三、環(huán)境影響評價 . 39 第十二章 結(jié)論與建議 . 39 一、結(jié)論 . 39 二、建議 . 40 附表、附件、附圖： 1、 附圖： 某 全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目地理位置示意圖 1、附圖：某全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目地理位置示意圖 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 第一章 總論 一、項目背景 （一）項目名稱： 某 全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè) （二）建設(shè)性質(zhì)：新建 （三）項目主管單位和承辦單位概況 1、項目主管單位概況 項目主管單位： 某 衛(wèi)生局 法定代表人：（局長） 聯(lián)系電話： 通訊地址： 郵編編碼： 2、項目承辦單位概況 項目承辦單位： 某 人民醫(yī)院 法定代表人：（院長） 聯(lián)系電話 : 分管領(lǐng)導(dǎo)：（副院長） 聯(lián)系電話： 通訊地址： 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 郵編編碼： 單位概況： 經(jīng) 某 人民政府、 某 衛(wèi)生局研究決定， 某 全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè)的任務(wù)由 某 人民醫(yī)院承擔(dān)。 某 市 人民醫(yī)院創(chuàng)建于 1950 年 8 月。改革開放 30 年來，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級衛(wèi)生主管機關(guān)的指導(dǎo)下，經(jīng)過全院上下的不懈努力，醫(yī)院綜合實力得到逐步增強，目前已發(fā)展成為全 市 最大的一所集醫(yī)療、預(yù)防、科研、教學(xué)為一體的三級乙等綜合醫(yī)院。全院總占地面積 方米（ 總建筑面積 35832 平方米，主要建筑物有十二層總建筑面積 25707 平方米的住院大樓，九層總建筑面積 8292 平方米的門診醫(yī)技大樓及醫(yī)技樓， 1833 的急救中心等。 全院現(xiàn)有病床 900 張，設(shè)有 40 個職能科室、臨床科室、醫(yī)技科室。同時設(shè)有一個急救中心、一個遠(yuǎn)程診療中心及一個病區(qū)（分院）。全院職工 813 人，其中專業(yè)技術(shù)人員 692 人，高級職稱 66 人（正高 12 人），中級職稱 206 人。 某 人民醫(yī)院承擔(dān)著全 市 八縣及與 某 接壤的紅河 市 河口縣、屏邊縣和廣西百色市那坡縣、靖西縣、西林縣及越南河江省等邊境一線部分地區(qū)危重、疑難病癥的診治任務(wù)，服務(wù)半徑 200多公里，服務(wù)人口 400 多萬人，服 務(wù)成果逐年上升。特別是 “十一五 ”期間，上升幅度更為顯著。據(jù)統(tǒng)計， 2006 年收治門診病人 162070 人次，平均日門診量 次；住院人數(shù) 17687某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 人，出院病人 16828 人；完成各類手術(shù) 4311 臺次；，病床周轉(zhuǎn)次為 床利用率 業(yè)務(wù)總收入 元。 2007 年收治門診病人 298746 人次，平均日門診量 次；出院病人 20482 人；完成各類手術(shù) 5900臺次，平均住院日 ，病床周轉(zhuǎn)次數(shù)為 床利用率 業(yè)務(wù)總收入 12184 萬元。 2008 年全年收治門診病人 358494 人次，住院人數(shù) 26864 人次，病床利用率 業(yè)務(wù)總收入 元。 2009 年全年收治門診病人 人次，住院 人次，病床利用率 %，業(yè)務(wù)總收入 萬元。 2010 年全年收治門診病人 人次，住院 人次，病床利用率 %，業(yè)務(wù)總收入 萬元。 “十一五 ”期間，年收治門診人次、住院人次、業(yè)務(wù)總收入等三大指標(biāo)平均增長 %、 %和 %。發(fā)展形勢喜人。 某 人民醫(yī)院是 某 醫(yī)療保障、醫(yī)療保險、緊急救援的首席醫(yī)院，又是云南省衛(wèi)生廳指定 的綜合性臨床教學(xué)醫(yī)院。近幾年來，醫(yī)療技術(shù)力量及醫(yī)療技術(shù)水平不斷得到提高，全院設(shè)有 40 個臨床醫(yī)技科室，內(nèi)科、外科已實現(xiàn)二級分科，主要設(shè)備有核磁共振、西門子螺旋 、 1000 機、全自動生化分析儀、彩色 b 超、體外震波碎石機等先進(jìn)設(shè)備，目前除能開展一般常規(guī)手術(shù)外，已能開展心臟手術(shù)、肺葉切除術(shù)、顱腦外科手術(shù)、肝葉切除術(shù)、腎切除術(shù)、斷指再植等高難度手術(shù)，科研成果分別獲得云南省、 某 科技進(jìn)步獎。 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 某 人民醫(yī)院是昆明醫(yī)學(xué)院、大理醫(yī)學(xué)院、是廣西右江民族醫(yī)學(xué)院、 某 衛(wèi)校等大中專院校的教學(xué)、實習(xí)進(jìn)修基地，肩負(fù)著市 屬醫(yī)療單位、 八縣醫(yī)院、駐文部隊和武警醫(yī)院、工礦企業(yè)醫(yī)院及基層衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)任務(wù)，每年均要接收 200多名實習(xí)進(jìn)修人員。 1994 年被國家衛(wèi)生部評定為 “三級乙等醫(yī)院 ”。 1996 即開通了遠(yuǎn)程醫(yī)療會診互聯(lián)網(wǎng)，使疑難病癥不出 某就能得到全國各大醫(yī)院專家的遠(yuǎn)程會診和治療指導(dǎo)。 1999 年 1月經(jīng)國家衛(wèi)生部認(rèn)定為 “衛(wèi)生部國際緊急救援中心網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院 ”，同時開通了 120 急救電話。 2000 年實現(xiàn)了全院微機聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理。該院先后被衛(wèi)生部授予 “行業(yè)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體 ”、 “醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)集體 ”、 “云南省衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作先進(jìn)集體 ”等光榮 稱號。 十年來， 某 人民醫(yī)院不僅在醫(yī)務(wù)工作和承擔(dān)全 市 醫(yī)技人員培訓(xùn)中取得了重大成績，在自身班子建設(shè)、隊伍建設(shè)中取得了成效，在抓好醫(yī)院基本建設(shè)中也積累了豐富經(jīng)驗，具有兩套好的領(lǐng)導(dǎo)班子和一位好的法人代表，完全具備承擔(dān)本項目建設(shè)的基本條件。因此， 某 人民政府和衛(wèi)生行政處主管部門依托 某 人民醫(yī)院黨政班子組建 某 全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地籌建處，抓好項目建設(shè)各項工作，為項目的成功實施奠定了基礎(chǔ)。 二、項目概況 （一）建設(shè)地點 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 項目擬建地點在 某 市城南片區(qū)新平壩下寨。 （二）建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 規(guī)劃總占地 ，建筑占地 2500 ，建筑總面積10000 ，配置教學(xué)設(shè)備金額 3000 萬元，建成承擔(dān)全 市 基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)任務(wù)，年實施規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 200人的全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地。 （三）主要建設(shè)條件 1、已完成土地預(yù)審等前期工作，建設(shè)用地有保障。 2、項目位于 某 市城南郊區(qū)新平壩片區(qū)，地勢相對平坦，無明顯高差，工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件較好。 3、項目 南臨 36 米規(guī)劃道路（未修建）， 西靠已建 30 米規(guī)劃道路，交通運輸便利。 4、水、電、路、通訊、廣電等公共工程條件具備，施工條件較好。 （四）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 表： 號 指標(biāo)名稱 單位 指 標(biāo) 備 注 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 一 項目占地 0 畝 二 建設(shè)規(guī)模 （一） 總建筑面積 10000 （二） 建筑占地面積 2500 （三） 綠化面積 3500 （四） 建筑密度 % （五） 容積率 (六 ) 綠化率 % （七） 設(shè)備購置 萬元 3000 （八） 新增培訓(xùn)規(guī)模 人 /年 200 三 項目總投資 萬元 5500 四 資金籌措計劃 （一） 申請上級補 助 萬元 4400 占 80% （二） 地方配套 萬元 1100 占 20% 三、問題與建議 （一）存在問題 基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍方面主要要問題有： 1、執(zhí)業(yè)醫(yī)師尤其是全科醫(yī)師數(shù)量嚴(yán)重不足； 2、基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì)不高； 3、基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍不穩(wěn)定； 4、缺乏機制制度保證和配套政策； 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 5、 某 人民醫(yī)院是全 市 醫(yī)科設(shè)置最全面，醫(yī)技配置最強的綜合性公立醫(yī)院，由 某 人民醫(yī)院負(fù)責(zé)建設(shè)一個規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地非常合適。但是，在 某 人民醫(yī)院現(xiàn)有占地面積和業(yè)務(wù)用房中實施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須在 市 人民政府行政劃撥給 某 人民醫(yī)院的空 地上規(guī)劃新建。由于項目投資較大，項目所在的 某 是財力匱乏的 “老、少、邊、窮 ”地區(qū)，由地方財政投資建設(shè)培訓(xùn)基地實有困難。 （二）幾點建議 1、建議列為國家和省、 市 全科醫(yī)生培訓(xùn)基地重點項目，從建設(shè)資金上給予補助，撥給專項資金投于項目建設(shè)。 2、建議項目單位認(rèn)真搞好全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地配置標(biāo)準(zhǔn)的措施研究，并抓緊按基本建設(shè)程序辦理各科手續(xù)，使培訓(xùn)基地早日獲準(zhǔn)批建，早日建成投用，發(fā)揮社會效益。 第二章 項目建設(shè)的必要性和依據(jù) 一、項目建設(shè)的必要性 由于歷史原因，目前 某 基層醫(yī)院（特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）醫(yī)技配置不能適應(yīng)新時期 醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展需求，與 “大病不出 市 縣，小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”的目標(biāo)不相適應(yīng)。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，對改善城鄉(xiāng)居民就醫(yī)條件，提高人民健康水平和降低醫(yī)療費用具有重要作用，是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的基礎(chǔ)工程，是緩解 “看病難、某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 看病貴 ”問題的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基本途徑。 （一）項目的建設(shè)，是培養(yǎng)和和配齊 基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍 的需要。 某 市 八個縣（市） 102 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 947 個村（居）民委（社區(qū)），目前有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 377 個，設(shè)置病床數(shù) 7363 張，配置衛(wèi)技人員 7497 人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師 2263 人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 755 人。由于種種原因，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今沒有一名合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，群眾看病就醫(yī)十分不利，必須加強全科醫(yī)生培訓(xùn)，搞好醫(yī)技配置。 （二）項目的建設(shè)，是提高 基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì) 的措施。 某 地處邊疆，文化落后，在基層醫(yī)院（特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）里，人員結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)參差不齊，有醫(yī)學(xué)院校大學(xué)本科生，大專生、還有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)生和自考在讀生，有的有醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師，有的只有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。就是有一定數(shù)量的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，其受著新學(xué)專業(yè)的限制，一個醫(yī)生往往是懂內(nèi)科就不懂外科，婦 產(chǎn)科、兒科、眼科、五官科或肛腸科，擅長某樣又不熟別樣。而基層醫(yī)院又不可能像綜合醫(yī)院那樣進(jìn)行?？讫R全的醫(yī)技配置，有的執(zhí)業(yè)醫(yī)師個人醫(yī)技水平較高，但提拔任用到基層醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作又缺乏綜合管理能力。因此必須加強全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)和負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。全面提高基層衛(wèi)技人員的綜合素質(zhì)。 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 （三）項目的建設(shè)，是滿足 基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍 培訓(xùn)設(shè)施硬件配置 的 保障。 隨著全 市 醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的逐步健全，全科醫(yī)師缺口較大，需要參加培訓(xùn)的基層衛(wèi)生人員逐漸增多，目前全 市 唯一的全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)任務(wù)由 某 人民醫(yī)院承擔(dān)，由于現(xiàn)有 的培訓(xùn)規(guī)模小，設(shè)施不足，也不專用，現(xiàn)有的培訓(xùn)規(guī)模難以滿足全 市 基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍培訓(xùn)的需求，為貫徹落實中央以擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、加快醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用國家政策支持，促進(jìn)本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生健康發(fā)展，提出依托 某 人民醫(yī)院建設(shè) 某 全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目，以承擔(dān) 某 全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)和全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的任務(wù)。 某 全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目的實施，有利于改善受訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)與研究環(huán)境，提升醫(yī)院科研服務(wù)水平；有利于加快推進(jìn) 某 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，提高全 市 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障和服務(wù)水平，項目建設(shè)符合城市總體規(guī) 劃，項目選址符合某 醫(yī)技配置的建設(shè)規(guī)劃。項目建設(shè)是必要的，也是可行的。 二、項目建設(shè)依據(jù) 1、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2010 年度主要工作安排的通知（國辦函【 2010】 67 號）； 2、國家發(fā)改委以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃（發(fā)改社會【 2010】 561 號）； 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 0 3、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā) 2010 年中西部地區(qū)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項目管理方案的通知（ 2010 年 12 月 17 日）。 4、國家衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)關(guān)于開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見（試行）的通知（ 2010 年 12月 30 日）； 5、財政部、衛(wèi)生部關(guān)于下達(dá)公共衛(wèi)生專項資金的通知（財社【 2010】 223 號）； 6、云南省發(fā)改委、衛(wèi)生廳關(guān)于填報全科醫(yī)生培訓(xùn)基地基本情況的通知； 7、 某 市 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要； 8、 某 衛(wèi)生局以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃； 9、 某 城市建設(shè)總體規(guī)劃 ； 10、 某 人民醫(yī)院委托 某 建設(shè)工程咨詢公司編制 某 全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書的協(xié)議書； 11、 某 人民醫(yī)院提供的相關(guān)資料。 第三章 社會需求及擬建規(guī)模 一、社會需求 某 由于歷史原因，基 層醫(yī)院（特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）醫(yī)技人員配置長期不足，基層醫(yī)師有的不具備專業(yè)資格，有的不能一某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 1 人多能和一專多用，很不適應(yīng)農(nóng)村醫(yī)改后的工作要求，對農(nóng)村居民看病就醫(yī)極為不利。迫切需要按中央和省的要求搞好全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè)，滿足全 市 的全科醫(yī)生培訓(xùn)需要。 二、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 1、規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模 20 畝（ 方米）； 2、建筑占地總面積 2500 平方米，其中教學(xué)用房占地面積1375 平方米，學(xué)員住宿用房占地面積 1125 平方米； 3、總建筑面積 10000 平方米，主要包括教學(xué)用房建設(shè)、學(xué)員住宿用房建設(shè)及附屬設(shè)施建設(shè) 三個方面，其中教學(xué)用房 5500平方米，學(xué)員住宿用房 4500 平方米； 4、配置教學(xué)設(shè)備金額 3000 萬元； 6、綠化面積 3500 平方米； 7、硬地面積 4000 平方米； 8、新增培訓(xùn)規(guī)模 200 人 /年，其中全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)人數(shù) 120 人 /年，全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)人數(shù) 80 人 /年。 第四章 項目選址及建設(shè)條件 一、場址選擇 （一）場址選擇原則 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 2 全科醫(yī)生培訓(xùn)基地的場址選址應(yīng)遵循以下原則： 1、符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃，與教育教學(xué)區(qū)相對集中，便于政府和業(yè)務(wù)主管部門實施管理的原則。 2、遠(yuǎn)離人口嘈雜、噪聲渲染的商貿(mào)區(qū)和存在工業(yè) “三廢 ”污染 的工業(yè)區(qū)，環(huán)境相對安靜、適宜教學(xué)培訓(xùn)的原則。 3、滿足培訓(xùn)基地（學(xué)校）功能布置要求，利于打造和諧校園的原則。 4、交通相對便利，利于學(xué)員集散的原則。 二、場址現(xiàn)狀 （一）地點與地理位置 項目場址選擇在 某 市城南郊新平壩片區(qū)，是 某 各縣進(jìn)入 市府開化的入口處。東為城市規(guī)劃用地，南臨 36 米規(guī)劃道路（未修建），西靠 30 米規(guī)劃道路（已建）。 （二）場址土地權(quán)屬類別及占地面積 某 全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地擬建場址為醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃用地。土地權(quán)屬 某 人民醫(yī)院，本宗地總面積 160 畝，其中本項目占地20 畝。 （三）土地利用現(xiàn)狀 擬建場址為已 納入項目用地規(guī)劃的空地。邊上為 某 精神病醫(yī)院建設(shè)用地 ，其他功能用地已有安排。 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 3 三、場址條件 （一）地形、地貌條件 場址屬丘陵坡地，現(xiàn)狀地形標(biāo)高在 1256之間，地勢由東南、南向西北凹陷。場地平整后場址邊界相對高差約 5米。地貌查 某 1:1000000 地貌圖場址處為峰丘谷地地貌。 （二）工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 1、工程地質(zhì)條件 項目建設(shè)用地位于 某 盆地南面的低山丘陵緩坡地帶。本場址于 2004 年進(jìn)行用地詳規(guī)時委托核工業(yè)西南二 九工程勘察公司作過工程地質(zhì)和水文地質(zhì)詳勘工作，查閱該公司二 四年十二 月提供的地勘報告表明：該場地南高北低，東高西低，現(xiàn)狀地形標(biāo)高在 1256，高差較大。地基均勻，層位較齊全，屬于均勻地基。本場地?zé)o滑坡、巖溶、土洞、塌陷、泥石流、采空等不良地質(zhì)特征，場地和地基穩(wěn)定，適宜進(jìn)行本工程的建設(shè)。地層巖性為： （ 1）第四系耕作層（ 第一層耕植土：層厚 2）第四系殘、坡積層（ 第二層粘土：層頂埋深 厚 3）上第三系泥灰?guī)r（ 揭露深度范圍內(nèi)，按風(fēng)化程度不同為下述各風(fēng)化帶： 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 4 1 ）強風(fēng)化 泥 灰 巖 ， 層 頂 埋 深 2）中風(fēng)化泥灰?guī)r，層頂埋深 揭穿層底。 2、水文地質(zhì)條件 場地所處區(qū)域水文地質(zhì)條件良好，地下水類型為第四系松散孔隙水和上第三系風(fēng)化裂隙水。地下水主要由大氣降水補給，向原出徑流排泄。地下水位深為 關(guān)地下水的腐蝕性評價標(biāo)準(zhǔn)判定：對混凝土結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋無腐蝕性，對外露的鋼結(jié)構(gòu)有弱腐蝕性。從取地下水化驗數(shù)據(jù)看，地下水對鋼結(jié)構(gòu)和砼結(jié)構(gòu)不腐蝕。 3、綜合評價及建議 根據(jù)擬建場地巖土性狀，結(jié)合地區(qū)經(jīng)驗，綜合評定擬建場地土類型為中硬場地土，建筑場地類別為 類；擬建場區(qū)無可液化土層，屬于可進(jìn)行建設(shè)的一般場地。 本項目規(guī)劃用地 ，總建筑面積 10000 ，包括5 層高的培訓(xùn)教學(xué)樓（含行政辦公） 2 幢， 3 層高后勤樓 1 幢和學(xué)員宿舍樓 2 幢（男女學(xué)員宿舍各 1 幢）。分作兩臺建設(shè)，其結(jié)構(gòu)體系均為多層框架結(jié)構(gòu)。基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土澆灌樁基礎(chǔ)。 （三）氣候條件 據(jù) 某 氣象局資料顯示： 某 市 屬低緯高原北亞熱帶季風(fēng)氣候某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 5 兼有中亞熱帶和南溫帶氣候類型。四季溫和，雨量充沛，日照充足，長年無霜，冬 無嚴(yán)寒，夏無酷暑，干雨季分明。年平均氣溫 ，最熱月（ 6 月） ，最冷月（ 1 月） ；極端高溫 34 ，極端低溫 ；年平均相對濕度 74%左右；年平均風(fēng)速 s,最大風(fēng)速 6 m/s；主導(dǎo)風(fēng)向南風(fēng)；年雷暴日數(shù)69 天；年降雨量 1020晝夜最大降雨量 平均無霜期 365 天；五、六年才降一次雪，平均積雪厚度在 120本是當(dāng)天降雪當(dāng)天溶化。 某 市 雨季集中，每年 5 月至10 月降雨量占全年總降雨量的 80%左右。 （四）地震 經(jīng)查閱 某 地震局有關(guān)資料表明，按照國家地震局和建 設(shè)部批準(zhǔn)， 1992 年發(fā)布的中國地震烈度區(qū)劃圖（ 1990 版）劃分范圍， 某 市 屬六度烈度區(qū)，地震動峰加速值 于 某 市屬文（山）麻（麻栗坡）活動斷層區(qū)，潛在著地震因素， 某 市1625 年 3 月至 2008 年 12 月的 383 年內(nèi)沒有發(fā)生過強烈地震，只發(fā)生過兩次破壞性地震和 140 多次 3 級以上地震。 1980 年 6月 18 日曾經(jīng)在 某 市 地震。 2005 年 8 月 13 日在 某 秉烈鄉(xiāng)發(fā)生過一次 地震 ,震中心遠(yuǎn)離建設(shè)場址 50 公里以上。 某 全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地 建 設(shè) 項 目 需 按 國 家 建 筑 工 程 抗 震 設(shè) 防 分 類 標(biāo) 準(zhǔn) （ 有關(guān)規(guī)定屬乙類建筑，本項目按六度抗震設(shè)防。 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 6 （五）周邊建筑物與環(huán)境條件 項目場址目前無其它建筑物；場址距 某 市城中心 5 公里，周圍環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，是建設(shè)培訓(xùn)基地的理想場所。 （六）交通條件 場址位于 某 各縣進(jìn)入 市 府 某 的入口方向，硯山二級公路和省道 206 線在附近交叉，用地南臨 36 米規(guī)劃道路（未修建），西靠 30 米規(guī)劃道路（現(xiàn)已修建），到全 市 八縣均通一、二、三級公路。到全 市 各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )均通三、四級公路或彈石路。便于全市 八縣全科醫(yī)生培訓(xùn)對象來往乘車。 （七）社會環(huán)境條件 項目區(qū)社會治安良好，當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕妼Ρ卷椖砍址e極態(tài)度。 （八）法律支持條件 項目建設(shè)符合 某 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃，又符合 某城市建設(shè)總體規(guī)劃。建設(shè)用地為 某 人民醫(yī)院已取得土地使用權(quán)土地。受國家法律保護(hù)，得到政策支持。 （九）公共設(shè)施條件 1、通訊條件：場址在中國移動、中國聯(lián)通和小靈通有效覆蓋區(qū)內(nèi)，距城南主干道通訊光纜很近，搭接使用比較方便。 2、供電條件： 某 市城為省電南方電網(wǎng)與 市 電聯(lián)網(wǎng)供電，供電能力和供電質(zhì)量基本保障，外部 10電線路已通場址上某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 7 空，可就近搭接使用，需按規(guī)劃搞好內(nèi)部供電和線路布局建 設(shè)。 3、給排水條件：項目用水由城南主干道供水主管搭接，并配套高位水池和供水管網(wǎng)。確保飲用水達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（ 項目需設(shè)置排污管網(wǎng)與精神病醫(yī)院污水處理站及排污設(shè)施連接，嚴(yán)防病原體廢水流入盤龍河和污染周圍環(huán)境。 （十）征地條件 擬建場地屬已經(jīng)云南省國土資源廳批準(zhǔn)為 某 人民醫(yī)院建設(shè)的城市建設(shè)規(guī)劃用地，使用功能為公共建筑，沒有拆遷任務(wù)。 （十一）外協(xié) 某 城區(qū)附近有多家紅磚廠、石料廠及一家具有現(xiàn)代先進(jìn)水平的水泥廠。城區(qū)有三鑫建材城和多家建筑公司、監(jiān)理公司，建材采購和施工、監(jiān)理條件較好 。項目外協(xié)條件比較優(yōu)越。 四、場址條件比選 本項目的場址為 某 人民政府和 某 規(guī)劃、衛(wèi)生等相關(guān)部門幾經(jīng)選址后確定的場址，屬于在 某 人民醫(yī)院新區(qū)空地上建設(shè)，無需另作比選。 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 8 第五章 建筑方案選擇 一、建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則 某 全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地是強化全 市 醫(yī)技配置的必然途徑，該項目要以建設(shè)服務(wù)型公共建筑為基本思路，以節(jié)約土地為根本，適應(yīng)培訓(xùn)教學(xué)為目的，進(jìn)行科學(xué)使用的建筑設(shè)計。其規(guī)劃方案既符合 某 城總體規(guī)劃（修編）和 某 城南片區(qū)修建性詳規(guī)的要求，又要符合國家有關(guān)全科醫(yī)生培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見及衛(wèi)技人員學(xué)習(xí)深造的建 筑設(shè)計的基本要求。確保全科醫(yī)生專業(yè)機構(gòu)運行順暢，功能分區(qū)設(shè)置合理，既適應(yīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)生培訓(xùn)工作的全面開展，又利于環(huán)保、節(jié)能和消防、安全。在規(guī)劃原則的指導(dǎo)下進(jìn)行一步完善和細(xì)化項目內(nèi)容。充分考慮與城市主軸線的關(guān)系，考慮內(nèi)部交通、通信、廣電和給誰排水等公共工程與城市的密切結(jié)合和有機統(tǒng)一。同時，必須滿足建設(shè)項目各方面的功能要求。 在硬件設(shè)施、自然環(huán)境、服務(wù)技能、教學(xué)質(zhì)量等方面都要把握以下原則： 1、 以 人為本，方便教學(xué)的原則。 2、立足當(dāng)前，考慮發(fā)展、適度超前的原則。 3、適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則。 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 9 二、總體規(guī)劃與布局 （一）總平面布置和功能要求 1、項目的總平面布置 某 全科醫(yī)生培訓(xùn)基地參考培訓(xùn)學(xué)校的功能布置?；卦O(shè)置兩個出入口，西北面為基地主出入口，用于車輛主入口，進(jìn)入大門為基地（校園）廣場和綠化帶；基地廣場南面（規(guī)劃用地中部）布置臨床教學(xué)實訓(xùn)綜合樓和圖書閱覽館等；基地廣場東面為體育運動區(qū)和景觀綠化區(qū)建設(shè)預(yù)留用地；次出入口布置于場址南面中部，入口北面布置基地宿舍樓，行政辦公區(qū)和后勤生活區(qū)，東轉(zhuǎn)北向為生活區(qū)，西轉(zhuǎn)北向為辦公區(qū)。各功能區(qū)相對獨立又有機聯(lián)系，按 “口 ”字型形成一定包圍趨勢，以便于全科醫(yī)生集中培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理。詳見 （ 某 全科醫(yī)生培訓(xùn)基地平面布置示意圖）。 2、總平面布置的功能要求 全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)中心內(nèi)各功能區(qū)明確合理，教學(xué)實訓(xùn)區(qū)、圖書閱覽區(qū)、資料借閱區(qū)、體育訓(xùn)練區(qū)、行政辦公區(qū)、后勤生活區(qū)和景觀休閑區(qū)等劃分清晰，各功能區(qū)均設(shè)有獨立出入口，有效提高車輛在院內(nèi)的運行效率，內(nèi)部、外部不同性質(zhì)的人車流合理分開，使得院內(nèi)交通更加順暢，滿足培訓(xùn)基地運行要求。院區(qū)內(nèi)各交通流線組織有序，流程合理、高效，并遵循基地（校園）人車分流、潔污分流的原則，并使各部分人流從規(guī)劃上予以分開，通過通道和連廊把教學(xué)實訓(xùn)、圖書閱覽，資料借閱、某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 0 體育運動、行 政辦公、后勤生活和景觀休閑等七大功能模塊間連接起來，形成相對獨立又聯(lián)系便捷，交通便利、風(fēng)雨無阻的培訓(xùn)基地。 總體規(guī)劃及布局在滿足培訓(xùn)基地各項基本功能需要的同時，注意改善駐訓(xùn)學(xué)員實訓(xùn)條件和培訓(xùn)導(dǎo)師工作條件，做到功能合理，流程科學(xué)。各功能區(qū)域的人流、物流隔離控制加大力度，確保運行順暢，提高培訓(xùn)效果和土地利用效果。總平面按不同功能進(jìn)行合理布置，做到分區(qū)明確，布局合理，交通方便，互不干擾，相互協(xié)調(diào)，環(huán)境優(yōu)美。 （二）規(guī)劃設(shè)計方案描述 本項目的規(guī)劃以 某 城總體規(guī)劃（修編）和 某 縣城南片區(qū)修建性詳規(guī)為基礎(chǔ)，以中央衛(wèi) 生工作會議精神和全科醫(yī)生培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見為指導(dǎo)方針，以 某 “十二五 ”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和省發(fā)改委、衛(wèi)生廳關(guān)于全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建設(shè)的通知精神為依據(jù)，按照 某 全科醫(yī)生的核定規(guī)模、功能要求和今后的發(fā)展需要進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。 規(guī)劃方案根據(jù)地塊的橫梯形形狀和駐訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)管理的特點，根據(jù)地形高差階梯布置。分別在地塊西北角和南面兩個出入口，西北口為車出入口，南口為人出入口。由西北出入口進(jìn)場處布置停車坪，停車坪東南布局教學(xué)實訓(xùn)綜合樓，地塊南面布局學(xué)員住宿區(qū)及辦公、后勤綜合樓?；兀ㄐ@）主體建筑外圍為消防通道和人行綠化道和 人道綠化，兩幢主樓之間設(shè)某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 1 計典雅的綠化小品，構(gòu)建人與自然和諧生存的優(yōu)美環(huán)境。兩幢主樓主體座北朝南。主樓外觀造型為高矮錯落的三至五層樓房。主樓中央通道頂面設(shè)置天井。通過設(shè)計打造，是業(yè)務(wù)用房在滿足使用功能的同時保障環(huán)境、消防和通風(fēng)、采光。 （三）規(guī)劃設(shè)計圖選定的主要參數(shù) 1、項目占地面積 方米（ 20 畝）。 （ 1）市政道路占地 1500 平方米。 （ 2）項目凈用地 方米。 （ 3）道路、廣場、操場、球場及停車場占地 4000 平方米。 （ 4）綠化面積 3500 平方米，綠化率 （ 5） 房屋建筑占地 2500 平方米，建筑密度 （ 6）垃圾收集站占地 20 平方米。 （ 7）建筑基地面積 6500 平方米，建筑系數(shù) 2、建筑面積 方米，容積率 3、一次性培訓(xùn) 200 名。 4、建筑設(shè)計總高 （教學(xué)樓屋檐屋頂女兒墻），室內(nèi)外高差 。 三、建筑方案 本節(jié)根據(jù)投資指南的深度要求，參考設(shè)計方案給定參數(shù)，著重對結(jié)構(gòu)荷載、給排水、強電弱電、防雷接地、綜某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 2 合布線等進(jìn)行論證。 （一）建筑方案描述 建筑藝術(shù)與風(fēng)格 項目的建筑藝術(shù)為現(xiàn)代建筑。借以 某 地區(qū)四 合院的傳統(tǒng)，構(gòu)成中西結(jié)合的藝術(shù)風(fēng)格。 建筑藝術(shù)根據(jù)地塊、形狀和地形地貌、依山就勢進(jìn)行設(shè)計，以高矮錯路的標(biāo)高平臺和七大功能（教學(xué)實訓(xùn)、圖書閱覽、資料借閱、體育訓(xùn)練、行政辦公、后勤生活、景觀綠化）的模塊統(tǒng)籌，把基地（校園）打造成既有效分區(qū)、互不干擾，又有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。在立面造型上遵循簡潔明快、流暢無助、外剛內(nèi)柔及院區(qū)風(fēng)格與現(xiàn)代結(jié)合原則，注重空間的采光感、流動感、體量感。并通過屋頂構(gòu)架和連廊、通道將教學(xué)實訓(xùn)綜合樓、學(xué)員宿舍樓、行政后勤綜合樓和圖書館四幢主體建筑聯(lián)系成一個有機整體。使整個建筑體形舒展、接湊明快、 典雅壯觀。 2、建筑特征與結(jié)構(gòu) （ 1）建筑特征 建筑特征為庭院圍合式。以一條中央通道和一個中心花園，把四幢主體建筑打造成既分區(qū)又合圍的校園整體。 （ 2）建筑結(jié)構(gòu) 建筑依山就勢進(jìn)行兩臺布置，呈現(xiàn)高低錯落狀，與自然地形有機結(jié)合，教學(xué)實訓(xùn)樓和兩幢宿舍樓總體呈現(xiàn)南北主朝向，某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 3 布局于場址東側(cè)的行政后勤樓和布局于場址西側(cè)的圖書館、陳展館（教具和典型案例教學(xué)培訓(xùn)資料、圖片）總體布置呈東西朝向。 （ 3）結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)要求 1）抗震設(shè)防 6 度； 2）地基基礎(chǔ)二級； 3）荷載設(shè)計： a、普通教室、辦公室： ； b、多媒體 教室、檔案資料室、圖書閱覽室、餐廳 4； c、 x 光室： 4； d、 b 超室、儲藏室： 5； e、樓梯： ； f、停車場 :4； g、上人屋面： 2。 4）建材料要求： a、鋼筋：梁鋼筋 鋼筋 筋、板筋 b、水泥：澆灌梁板柱水泥 ，； c、給水主管： 鋅無縫鋼管；供水管材 ；某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 4 排水主管 鋼筋砼預(yù)制管， 為 ； d、門窗：門料采用復(fù)合門，窗料采用 鋁合金窗； 四、配套設(shè)施 （一）給水排水設(shè)計 1、給水 （ 1）水源：城南片區(qū)市政供水管網(wǎng)； （ 2）水質(zhì)：符合 （ 3）水壓： （ 4）蓄水：在場區(qū)南面高地上構(gòu)筑容積 200 立方米高位水池 1 口。 2、排水 依坡就勢進(jìn)行設(shè)計，與精神病醫(yī)院協(xié)同構(gòu)成排水系統(tǒng)。 （二）供配電 1、強電：引入一路 10線，設(shè)置 315壓器一臺，電源電壓 380/220v，設(shè)備容量 00算負(fù)荷 52射式供電，低壓配電采用 統(tǒng)，主要為穿阻燃 敷設(shè)。 2、弱 電：根據(jù)通信、廣電和安防、自控等要求，委托專業(yè)公司進(jìn)行設(shè)計。 五、設(shè)備方案 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 5 本項目考慮以教學(xué)設(shè)備為主，按照購置安裝費控制 3000 萬元的投資總額，主要配置醫(yī)學(xué)教學(xué)設(shè)備儀器，多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)和遠(yuǎn)程會診設(shè)備儀器和電腦微機等四大類型。具體設(shè)備以項目單位提供的設(shè)備清單為準(zhǔn)。 第六章 勞動安全、衛(wèi)生及消防 一、勞動安全 本項目的勞動安全主要有基本建設(shè)施工安全、用電安全和有毒有害物保管使用安全等幾個環(huán)節(jié)。針對可能出現(xiàn)的安全隱患采取積極措施。如：與施工單位簽訂安全生產(chǎn)合同，要求對項目建筑采取封閉式施工，在各建筑物（主要指房 屋）的腳手架上設(shè)塑料安全屏蔽網(wǎng)，進(jìn)入施工現(xiàn)場必戴安全帽，攪拌人員還須配雨鞋、手套和口罩。主管施工人員必須制定安全上崗規(guī)程，對違反施工規(guī)程人員須糾正和批評教育，直至撤換，保證在整個施工過程中不出施工事故。 二、衛(wèi)生 從規(guī)劃設(shè)計階段即注重衛(wèi)生問題，抓好生活用水的達(dá)標(biāo)設(shè)計，使供水水質(zhì)達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（ 定，培訓(xùn)基地的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置達(dá)到規(guī)范要求，污廢水排放設(shè)計符合污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。并建立健全衛(wèi)生清掃某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 6 制度和衛(wèi)生管理制度，由分管副職領(lǐng)導(dǎo)和行政辦監(jiān)督實施。 三、消防設(shè)施 按照 消防條例、建筑設(shè)計防火規(guī)范（ 消防法規(guī)、規(guī)章和消防部門相關(guān)要求，以及 “以防為主、防消結(jié)合 ”的消防理念，搞好消防設(shè)計，如搞好消防通道、消防設(shè)施設(shè)置，在建筑物內(nèi)設(shè)置疏散指示圖標(biāo)，按消防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置滅火器及消防栓并定期進(jìn)行檢查。制定行之有效的消防措施及管理辦法，由分管領(lǐng)導(dǎo)和消防安全員監(jiān)督實施，從源頭上抓好消防安全，把消防安全貫穿于項目設(shè)計、施工和運行始終。 第七章 建設(shè)進(jìn)度的初步安排 一、建設(shè)工期 本項目的建設(shè)工期考慮 18 個月，按照一次性規(guī)劃設(shè)計，一期工程建成使用的目標(biāo)組織實施。 二、實施進(jìn)度 初步考慮用 3 個月時間完成項目規(guī)劃、可研、初設(shè)及審批；用 2 個月時間完成施工圖設(shè)計及項目招投標(biāo)，用 7 個月時間完成項目主體工程施工，用 2 個月時間完成裝修、裝飾和設(shè)備安裝，用 2 個月時間完成附屬工程和公共配套工程，用 2 個月時間完成試機調(diào)機并竣工驗收。 某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 7 第八章 組織機構(gòu)及人力資源配置 某 全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項，是國家和省、 市 社會事業(yè)發(fā)展重點項目之一，將獲得中央預(yù)算內(nèi)資金（國債或衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金）的巨額扶持，任務(wù)艱巨。責(zé)任重大、政策性強，必須建立健全管理機構(gòu)，確實加強全面管理，確保項目獲批準(zhǔn)后 順利實施，發(fā)揮投資效益，做到萬無一失。 一、健全項目管理機制 中共 某 委、 某 人民政府高度重視 某 全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地項目，召開會議進(jìn)行了專題研究，責(zé)成 市 發(fā)改衛(wèi)生部門做好前期準(zhǔn)備，并決定由 某 人民醫(yī)院組織實施。還成立了由分管副 市長任組長， 某 發(fā)改委主任、 某 衛(wèi)生局局長和 某 人民醫(yī)院院長擔(dān)任副組長， 某 委組織部、發(fā)改委、人社局、建設(shè)局、國土資源局、規(guī)劃局、環(huán)境保護(hù)局、財政局、 市 人民醫(yī)院和武警消防隊的一名主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在 某 人民醫(yī)院，由 某 人民醫(yī)院院長兼協(xié)調(diào)辦主任。項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé) 項目實施過程中遇到的主要問題，敲定全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè)方案、機構(gòu)設(shè)置和人員編制方案等重大問題。形成 市 委、 市 人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，組成強有力的領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作格局，使 某 全某市全科醫(yī)生 臨床培訓(xùn)基地建設(shè)項目建議書 8 科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地的建設(shè)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的重要議程中有位置，工作督辦中有計劃，促成項目前期工作有序開展，為項目的實施奠定組織基礎(chǔ)。 在 市 委、 市 政府成立項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，敲定了 某 全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，由項目承辦單位 某 人民醫(yī)院黨、政班子組成項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由 某 人民醫(yī)院院長負(fù)總責(zé)，組成由黨委書記、行政副院 長、紀(jì)檢組長和項目辦、基建科、財務(wù)科等部門負(fù)責(zé)人任成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程部、財務(wù)部等專門機構(gòu)，具體抓好項目全面工作。 二、抓好項目工程質(zhì)量管理 項目工程質(zhì)量管理主要包括項目招標(biāo)管理和項目施工及工程質(zhì)量管理兩個方面。 （一）項目招投標(biāo)管理 按照國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于 “基本建設(shè)項目要實行招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制、法人負(fù)責(zé)制和基礎(chǔ)工程質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制 ”的要求，嚴(yán)格搞好勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各個建設(shè)環(huán)節(jié)的公開招投標(biāo)。通過招投標(biāo)，優(yōu)選資質(zhì)過硬、方案優(yōu)良、實力雄厚的單