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文檔簡介
招投標工作基礎知識培訓一般招投標工作主要分為三個部分:招標文件分析、投標文件編制、投標文件審查。一、 招標文件分析1. 招標文件分析的方法和步驟應逐字閱讀招標文件。對招標文件中的問題或疑問,應立即匯總并與招標機構(gòu)溝通。標示及匯總招標文件要點,要點應分類進行羅列。根據(jù)招標要求的“澄清、投標時間節(jié)點”排出具體的時間計劃。招標文件可能會有紙質(zhì)的、word版本、pdf版本,拿到的版本要以招標公告上出示的那個版本為準,避免因文稿出入造成廢標。2. 招標文件要點一般包括: 招標人及代理機構(gòu)相關(guān)信息; 項目名稱、項目編號; 標書密封及投標方式【一般分為電子版投標、紙質(zhì)投標,紙質(zhì)投標應注意密封方式】; 開標方式【開標時需攜帶的文件或物品】 澄清時間、投標時間、投標保證金遞交方式及截止時間; 工期、質(zhì)保期、投標有效期; 控標點【廢標項、加分項、其他涉及評標的技術(shù)要求】。注:控標點一般描述于“招標文件前附表、投標/招標須知前言、投標文件編制要求、項目要求/技術(shù)需求(特別需注意最后章節(jié)中其他要求的描述)、評標辦法、參考格式中等”。3. 投標文件組成根據(jù)對招標文件的分析,將擬編制的投標文件分為四個組成部分“需商務部整理和提供的資料、需供應商出具和提供的資料、需銷售部確定的投標總價和投標方式、需自行編制的投標文件”。完成招標文件分析后,應立即將“、”部分發(fā)相關(guān)部門或單位進行索要,原則上應在一周內(nèi)完成資料索取,并對收到的資料進行審核【審核內(nèi)容主要包括“項目名稱、項目編號、投標人抬頭、日期、資質(zhì)類有效期、產(chǎn)品型號和名稱”等】;第“”部分應在投標截止日期一周前進行確認,并在上傳前進行最終校對;第“”部分根據(jù)自行組織的時間計劃完成。二、 投標文件編制1. 商務及廠商配合需商務部、供應商提供的資料匯總過程中,應分節(jié)點、分步驟跟蹤資料提供情況。需商務部提供的資料中,應首先跟蹤“第三方單位開具的文件”的提供情況,如“銀行資信證明、行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明、納稅證明、社保證明”等,避免因未予跟蹤造成無法按時提供造成廢標。其次跟蹤“企業(yè)及人員資質(zhì)類文件”的提供情況(如業(yè)績合同、企業(yè)資質(zhì)證書等),收到商務部所提供的資料后,應第一時間確認有效期,避免資料無效。如投標需提供原件的,應于索取資料的同時告知商務部協(xié)調(diào)原件索取工作。需供應商提供的資料中,應首先跟蹤供應商出具的文件,如“授權(quán)函、承諾函、資格聲明”等,避免因物流原因造成紙質(zhì)版原件未到位而造成的廢標;原則上應在供應商出具后先行索取掃描件,以確認其格式和內(nèi)容符合招標要求。其次跟蹤報價和產(chǎn)品相關(guān)認證資料,并在收到資料后,根據(jù)供應商報價第一時間確認產(chǎn)品名稱、型號和證書有效期。其他類文件的索取應以不影響投標文件編制工作為宜。2. 現(xiàn)場勘查現(xiàn)場勘查是保證投標文件響應度、增加投標文件感官評分、完成深化設計的主要依據(jù)?,F(xiàn)場勘查應在澄清時間截止前完成,避免因現(xiàn)場實際情況與招標需求不符而造成的問題無法澄清。現(xiàn)場勘查工作應包括三個部分:原有系統(tǒng)情況檢測、現(xiàn)場實景照片的拍攝、現(xiàn)場圖紙的測繪及修改。原有系統(tǒng)情況的檢測應包括“系統(tǒng)類型、設備品牌及型號、系統(tǒng)使用年限及運行情況等”,應結(jié)合調(diào)研情況進行拍照,采用圖片結(jié)合文字描述的方式應用于投標文件中。現(xiàn)場實景照片的拍攝應有針對性,可以通過照片證明投標文件中“技術(shù)方案、施工組織設計方案”的響應度(設計的貼合性、準確性以及用戶實際需求的滿足程度)。根據(jù)現(xiàn)場實際情況應完成圖紙的測繪和修訂,特別對于與招標文件不符的情況,應作為重點難點設計,圖紙和照片作為重點難點設計的論證文件。原則上應在投標過程中完成項目深化設計,深化設計應以滿足項目實施為前提。3. 招標文件質(zhì)疑及澄清對于招標文件中有爭議的內(nèi)容、招標文件與現(xiàn)場勘查情況不符的內(nèi)容,應以書面形式向招標方提出質(zhì)疑,原則上應由設計人員先行對問題進行匯總,由銷售人員將問題先行與招標方、供應商進行確認,待確認后方可聯(lián)系商務部配合以書面文件想招標方提出質(zhì)疑。無論我方是否提出質(zhì)疑,在澄清日期結(jié)束后3日內(nèi)均需向商務部確認和索取招標方出具的澄清文件,澄清文件作為招標文件的組成部分,應補充在招標文件分析表中,避免因疏漏造成未響應招標文件,導致廢標。4. 投標文件編制投標文件編制順序建議參照如下:.提綱.參考格式插入.所有參考表單以電子表格進行匯總編制.技術(shù)方案及圖紙編制.施工組織方案編制.售后服務及培訓方案編制.商務及產(chǎn)品證明文件匯編.標書完整匯編5. 投標文件編制中需著重注意的內(nèi)容.招標文件中羅列的“投標文件組成”,需嚴格按照其順序和內(nèi)容編制一級目錄,便于審標人員及專家查找;.所有招標文件中所描述的“設計要素、評標要素、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)要求”必須逐一響應,并編制相應的子目錄;.投標文件目錄應清晰、完整,并根據(jù)“設計要素、評標要素、企業(yè)或項目優(yōu)勢”編制索引目錄,索引目錄應編排在文件目錄前,并單獨提交給電子版投標文件上傳人員,用以操作關(guān)聯(lián)項、特色響應項。三、 投標文件審查投標文件完成后,必須進行兩級審查(自查、項目負責人審查),審查要點主要包括:1. 是否有漏簽字、漏蓋章處;2. 逐一檢查招標文件所有要素(如:商務要素、技術(shù)參數(shù)要素、評標要素、工期、質(zhì)保年限、售后服務響應時間等)信息是否齊全;3. 商務、產(chǎn)品證明文件有效期;4. 產(chǎn)品授權(quán)、質(zhì)保的內(nèi)容及被授權(quán)人信息;5. 開標一覽表與投標報價明細表的價格是否一致;6. 招標文件所
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