鄉(xiāng)2016年人力資源和社會(huì)保障目標(biāo)責(zé)任考核自查報(bào)告

2016年農(nóng)村人力資源和社會(huì)保障目標(biāo)責(zé)任評估自查報(bào)告* *在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的直接領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新為精神，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。根據(jù)中共紅河縣委辦公室紅河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年度各項(xiàng)中心工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法的通知號(hào)文件(紅辦發(fā)201686號(hào))精神，與2016年人力資源和社會(huì)保障目標(biāo)責(zé)任考核辦法相比，總分100分，我鄉(xiāng)自評100分。各種目標(biāo)和任務(wù)的自檢和自檢如下：一、目標(biāo)和任務(wù)的完成(1)我鄉(xiāng)在人員和人員配備上切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整和充實(shí)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記唐都同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人岳洋同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記張華偉同志為組長、相關(guān)人員為成員的監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在黨政綜合辦公室下設(shè)辦公室，李澤忠同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。并制定了*鄉(xiāng)2016年度人才培養(yǎng)工作計(jì)劃，以確保各項(xiàng)人事和人員編制工作的順利開展。會(huì)議將于2016年2月6日和2016年5月4日擴(kuò)大，以研究人員和人員配置。(分?jǐn)?shù)為5，自我評估為5)。(2)我們鄉(xiāng)對干部調(diào)配的工作紀(jì)律很重視，不存在隨意調(diào)配和調(diào)配人員的現(xiàn)象。(分?jǐn)?shù)為10分，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)為10分)(3)我們鄉(xiāng)對組織紀(jì)律很重視。我們根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)的組織定額建立工作機(jī)構(gòu)。我們根據(jù)批準(zhǔn)的人員配置控制人員。不存在人員過多或混合的情況。我們認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集工作。(分?jǐn)?shù)為5分，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)為5分)(4)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施公務(wù)員法，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。(分?jǐn)?shù)為5分，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)為5分)(5)我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、州頒布的工資福利政策和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定。(分?jǐn)?shù)為5分，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)為5分)(6)我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)離退休人員的相關(guān)待遇政策。(分?jǐn)?shù)為5分，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)為5分)(7)我鄉(xiāng)認(rèn)真做好了部分轉(zhuǎn)軍企業(yè)干部的自愿辭職和維穩(wěn)救災(zāi)工作。沒有投訴報(bào)告。(分?jǐn)?shù)為5分，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)為5分)(八)我積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高校畢業(yè)生就業(yè)及相關(guān)服務(wù)工作。(分?jǐn)?shù)為5分，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)為5分)(9)我鄉(xiāng)認(rèn)真做好人員調(diào)研和宣傳工作，每年10月前上報(bào)一份人員報(bào)告，并編制相關(guān)調(diào)研材料。(分?jǐn)?shù)為5分，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)為5分)(十)我鄉(xiāng)按時(shí)、按質(zhì)、準(zhǔn)確上報(bào)各類人員統(tǒng)計(jì)及相關(guān)信息、信訪材料，每季度至少一次上報(bào)人員，準(zhǔn)備相關(guān)信息。(分?jǐn)?shù)為10分，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)為10分)(十一)我鄉(xiāng)認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的年度考核工作。(分?jǐn)?shù)為5分，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)為5分)(十二)加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員的就業(yè)管理和繼續(xù)教育。(分?jǐn)?shù)為5分，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)為5分)(十三)積極做好我鄉(xiāng)實(shí)名制管理工作。(分?jǐn)?shù)為5分，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)為5分)(十四)認(rèn)真做好大學(xué)生“村官”的管理工作。(分?jǐn)?shù)為5分，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)為5分)(十五)認(rèn)真做好勞務(wù)輸出工作。(分?jǐn)?shù)為10分，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)為10分)(十六)努力完成新型農(nóng)村和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。(分?jǐn)?shù)為10分，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)為10分)二。采取的主要措施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、政府勞務(wù)輸出工作會(huì)議精神，把勞務(wù)輸出作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要任務(wù)列入議事日程，有計(jì)劃、有步驟、有組織地實(shí)施。形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合”的良好工作局面。縣委和縣人民政府開發(fā)勞動(dòng)力資源的決策一直緊緊圍繞著這一中心，勞動(dòng)力輸出也被列為村委會(huì)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入村委會(huì)督促完成這項(xiàng)工作，要求所有單位和部門密切配合，創(chuàng)造寬松的勞務(wù)輸出環(huán)境。同時(shí)，也把勞務(wù)輸出作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)和管理。(二)加大宣傳和輿論宣傳力度，積極營造良好氛圍為了使縣委、政府有組織地落實(shí)勞務(wù)輸出的決定，我們充分利用廣播、墻報(bào)、僑鄉(xiāng)紅河等出版物樹立榜樣，大力宣傳勞務(wù)輸出的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，使廣大群眾摒棄農(nóng)民工可恥的觀念，提高人們對勞務(wù)輸出的認(rèn)識(shí)，充分利用廣交會(huì)期間多種形式、多層次、全方位的廣泛宣傳。通過實(shí)事求是，向農(nóng)民講實(shí)惠，宣傳縣委、政府支持和鼓勵(lì)勞務(wù)輸出的政策，讓更多的人認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工是學(xué)習(xí)技能、增長見識(shí)、增加收入的有效途徑，從而放下思想包袱，消除后顧之憂，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，積極走出去創(chuàng)業(yè)和工作。通過我們身邊的典型例子，宣傳也讓大家明白了“土地增收有限，外出創(chuàng)業(yè)廣闊”的原則，從而形成了“走出家門，走向世界，走出去，為小康生活而工作”的良好氛圍。(三)完善部門間密切配合、相互支持的工作機(jī)制農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到各個(gè)部門，需要密切合作、相互支持、共同努力，形成合力，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。為有效避免“人難找、事難做”的現(xiàn)象，鎮(zhèn)政府召開了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合管理”的工作格局。要求勞動(dòng)保護(hù)部門、派出所、計(jì)劃生育、信貸等部門簡化手續(xù)，切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還與各村委會(huì)簽訂了勞務(wù)輸出目標(biāo)責(zé)任考核，并將勞務(wù)輸出考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心目標(biāo)考核范疇。它還要求政府干部和工人關(guān)心和支持農(nóng)民工，以便出口一個(gè)，幫助一個(gè)，帶動(dòng)一個(gè)。它把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入的有效手段，努力營造“黨委關(guān)注、政府關(guān)注、各方參與、社會(huì)支持”的工作氛圍，為做好勞務(wù)輸出工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。(四)認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，做好各項(xiàng)服務(wù)工作為確保出口工人的安置到位、穩(wěn)定、工作出色、高效，嚴(yán)格控制申請人的年齡、文化程度、身份證、身體狀況、思想觀念和綜合素質(zhì)，真正做到一個(gè)條件、一個(gè)手續(xù)、一個(gè)面試、一個(gè)出口。這些硬件使工人能夠突破行業(yè)和職位的限制，從而有效地避免出現(xiàn)安置不良、不穩(wěn)定或其他意識(shí)形態(tài)概念的問題。村民委員會(huì)還經(jīng)常聯(lián)系勞動(dòng)和社會(huì)保障部門為農(nóng)民工家屬做思想工作，為了及時(shí)了解和掌握各階段勞動(dòng)力輸出情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障局積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做好勞動(dòng)力資源調(diào)查和備案、農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和跟蹤管理服務(wù)工作，認(rèn)真做好勞動(dòng)力儲(chǔ)備情況調(diào)查、 及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)農(nóng)村勞務(wù)輸出情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告和各種業(yè)務(wù)報(bào)告，做到不漏報(bào)、不漏報(bào)，圓滿完成縣局交辦的各項(xiàng)任務(wù)。(六)加強(qiáng)勞動(dòng)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民工的實(shí)際操作能力勞動(dòng)培訓(xùn)是勞動(dòng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)。為了做好勞務(wù)輸出培訓(xùn)工作，在鄉(xiāng)黨委的大力支持和幫助下，2016年在我鄉(xiāng)舉辦了首屆農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班。培訓(xùn)地點(diǎn)是* *鄉(xiāng)扎園村委會(huì)。這也是2016年后我們鄉(xiāng)第七次農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班。培訓(xùn)號(hào)碼是230。培訓(xùn)專業(yè)是茶葉栽培技術(shù)。培訓(xùn)時(shí)間為5天。初期培訓(xùn)主要是理論知識(shí)，后期培訓(xùn)主要是現(xiàn)場實(shí)踐。培訓(xùn)結(jié)束后，將進(jìn)行評估，以加強(qiáng)茶農(nóng)對茶葉栽培技術(shù)和管理方法的掌握。目的是有效幫助學(xué)員掌握專業(yè)技能，提高管理能力，促進(jìn)他們盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)化和標(biāo)準(zhǔn)化。(七)形勢嚴(yán)峻，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是永恒的，進(jìn)步只能通過不斷學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)。自從我三月份在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所工作以來，由于人員少，事情多，勞動(dòng)和社會(huì)保障知識(shí)少，要做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，就必須學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策和勞動(dòng)和社會(huì)保障的專業(yè)知識(shí)，這就要求每個(gè)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。因此，我積極學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，為做好勞動(dòng)保障工作打下了良好的基礎(chǔ)，在國內(nèi)加強(qiáng)了素質(zhì)，在國外樹立了良好的形象。二、* *鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作存在的主要問題和困難雖然我鄉(xiāng)的勞動(dòng)保護(hù)工作取得了一定的成績，但隨著工作的深入開展，仍存在一些問題和困難，與縣委、政府的要求還有一定差距，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也很困難。這些都與主客觀因素有關(guān)，主要表現(xiàn)在害怕被某些人欺騙，對陌生世界的強(qiáng)烈恐懼和“家鄉(xiāng)寶”的觀念，以及“在家千里好，出門事事?lián)?，金窩銀窩不如自己”等觀念意識(shí)，給勞務(wù)輸出工作帶來了問題和困難。(一)缺乏思想認(rèn)識(shí)，組織工作需要改進(jìn)從* *村勞務(wù)輸出的現(xiàn)狀來看，對村際勞務(wù)輸出的重要性和必要性還缺乏認(rèn)識(shí)。農(nóng)村之間勞務(wù)輸出的數(shù)量和質(zhì)量有很大的差距。一些地區(qū)的勞務(wù)輸出仍然是自發(fā)的、無序的，缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)。因此，勞務(wù)輸出效率不高，農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效保護(hù)。在一定程度上，農(nóng)民工的積極性受到了打擊。(二)求職者的職業(yè)意識(shí)沒有改變在眾多求職者中，他們很難找到工作，因?yàn)樗麄兪艿搅藗鹘y(tǒng)的擇業(yè)觀念的影響。在他們看來，只有國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)才是他們選擇工作的標(biāo)準(zhǔn)。否則，他們寧愿呆在家里，也不愿在集體和私營企業(yè)工作。此外，即使他們每月在國有企業(yè)工作幾十元，他們也不愿意每月在集體和私營企業(yè)工作幾百元。因此，他們無法在有重要人物的單位里找到人，有些人也無法與其他人形成對比。這也嚴(yán)重影響了勞務(wù)輸出工作的發(fā)展。(3)現(xiàn)有勞動(dòng)力資源質(zhì)量低下，不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的勞動(dòng)力需求，嚴(yán)重影響勞務(wù)輸出工人素質(zhì)低反映在(四)受區(qū)域環(huán)境的制約，落后地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難由于交通不便、信息不暢和農(nóng)民文化素質(zhì)低，給勞務(wù)輸出帶來了困難。主要原因是傳統(tǒng)觀念限制了人們開拓新的發(fā)展空間，形成了適應(yīng)當(dāng)前形勢的獨(dú)特意識(shí)形態(tài)，不愿走出家門進(jìn)入世界，形成了“一點(diǎn)點(diǎn)富裕就意味著和平”的思想。第二，就業(yè)跟不上信息的變化，許多就業(yè)機(jī)會(huì)已經(jīng)喪失。(5)宣傳力度不夠，廣度和深度不夠，勞務(wù)輸出工作尚未形成社會(huì)共識(shí)，大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力對農(nóng)民工存有疑慮，怕這個(gè)怕那個(gè)，他們還沒有從“住在地上”的束縛中解脫出來，他們?nèi)匀涣粼诩亦l(xiāng)的寶觀念中“和平鎮(zhèn)守，安居樂業(yè)，不愿外出創(chuàng)業(yè)”三、* *鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步勞動(dòng)保障工作計(jì)劃(一)提高對勞務(wù)輸出重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要進(jìn)一步把勞務(wù)輸出作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決農(nóng)民增收問題、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，從政策和制度上為勞務(wù)輸出創(chuàng)造良好環(huán)境，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出提高到一個(gè)新水平。(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我國農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭取州縣培訓(xùn)資金，開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn)，把就業(yè)需求與培訓(xùn)聯(lián)系起來，通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核認(rèn)證、推薦等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后出口。一方面，要充分利用技工學(xué)?，F(xiàn)有的培訓(xùn)渠道，進(jìn)一步增加技工學(xué)校的招生人數(shù)，保證新增勞動(dòng)力的質(zhì)量。另一方面，要按照“定點(diǎn)培訓(xùn)、定性培訓(xùn)、定向輸出”的要求，利用金馬職業(yè)高中提高學(xué)生的職業(yè)技能和政策法規(guī)。加強(qiáng)職業(yè)高中勞動(dòng)技能教育，組織勞動(dòng)力崗前技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)先培訓(xùn)后就業(yè)，提高我鄉(xiāng)農(nóng)民工整體素質(zhì)，滿足勞動(dòng)力就業(yè)需求，突破行業(yè)和崗位限制，實(shí)現(xiàn)數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)的飛躍發(fā)展。這不僅提高了工人的綜合素質(zhì)，也促進(jìn)了勞務(wù)輸出的穩(wěn)定和提高，為勞務(wù)輸出奠定了良好的基礎(chǔ)。(三)規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓典型，做好示范工作為確保農(nóng)民工合法權(quán)益得到充分保障，我們將嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)輸出秩序，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕農(nóng)民工盲目外出、無證上崗現(xiàn)象，積極探索政府引導(dǎo)、市場配置、企業(yè)訂單、勞務(wù)派遣、項(xiàng)目拉動(dòng)等多種形式，盡可能擴(kuò)大轉(zhuǎn)移出口渠道和規(guī)模。狠抓落實(shí)石崗沖村委會(huì)“勞務(wù)輸出示范點(diǎn)”建設(shè)，加大農(nóng)民工致富典型宣傳力度，讓持觀望甚至懷疑態(tài)度的人看到實(shí)惠，讓他們盡快加入勞務(wù)輸出隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的夢想。(4)加快發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造空間一是加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是積極鼓勵(lì)個(gè)體私營業(yè)主自主創(chuàng)業(yè)，提高現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模和管理水平。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，特別是肉牛和蔬菜產(chǎn)業(yè)化。通過第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的增加，為勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。(五)加快我充分利用廣東、上海、昆明等現(xiàn)有勞動(dòng)力出口渠道，積極開拓新的出口市場，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)流動(dòng)。一是加強(qiáng)與國外勞動(dòng)力市場的溝通，為農(nóng)民外出打工提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息。二是加強(qiáng)勞務(wù)輸出的市場管理，建立合法、有序、順暢的勞務(wù)輸出機(jī)制。三是做好出口人員的跟蹤服務(wù)，切實(shí)維護(hù)其勞動(dòng)權(quán)益，提高勞務(wù)輸出效率。(6)切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，努力提高干部素質(zhì)。我們要充分認(rèn)識(shí)加快勞動(dòng)力資源開發(fā)的重要性和必要性。要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、州、縣