村民委員會換屆選舉工作總結(jié)

村民委員會換屆選舉工作總結(jié) 換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺，是對農(nóng)村各項工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否，關(guān)系著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好，一些能干事、想干事的人 ,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進班子，就為農(nóng)村各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)，反之，一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當手段進入村委會班子，農(nóng)村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞，也將會惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大后遺癥，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的最大隱患。我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成，并且實現(xiàn)了 “零 ”上訪，一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子，干部結(jié)構(gòu)更加合理，選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作，我們也進行了認真總結(jié)和深入思考，現(xiàn)結(jié)合具體工作，談幾點認識。 一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的關(guān)鍵 基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點、難點，包括財務(wù)管理、檔案管理、干部管理，特別是各村歷史遺留問題，是群眾關(guān)心的焦點，也是令各級黨和政府頭等的難題，難在它歷史性、復雜性、敏感性，稍有處理不當，就會直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項工作的順利開展。就像人 身上的一顆毒瘤，不取會疼，要取就必須動手術(shù)。 我們認為，農(nóng)村工作千頭完緒，抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵，要抓好基層基礎(chǔ)工作，特別是徹底解決各村歷史遺留問題，不會是偶然的，也不是一日之功，必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前 瞻 性和預見性，還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此，我們從 2016年起，集中 7 個月時間，克服一切困難，想盡一切辦法，斥資 300余萬元，解決了全辦 20 個村涉及宅基 地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類 30 多個長期遺留，甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行，及時研究，要求必須依法按時換屆，并且要通過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個典型，新一屆村委會上任后，及時轉(zhuǎn)變思路，村組宅基地、土地承包糾紛，人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題，都得到了妥善處置，群眾滿意，對新一屆村委會也寄予很大的希望，真正起到了消腫化瘀的功效，在群眾中樹立了政府威信。同時，我們在財務(wù)財務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上，敢為 人先，先入為主，積極采取措施，力爭把工作中出現(xiàn)的各種問題都消滅在萌芽狀態(tài)，減少基層矛盾，工作不留后遺癥。一方面，針對農(nóng)村個別干部在財務(wù)審批程序、集體財物分配等方面出現(xiàn)的問題和財務(wù)管理上存在的漏洞，從制度入手，用制度管人、管事，把解決農(nóng)村財務(wù)管理和分配作為加強基層組織建設(shè)，加強干部管理，提高干部執(zhí)政能力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓，出臺了等一系列農(nóng)村財務(wù)管理制度，杜絕了個別干部違法亂紀行為。另一方面，針對農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象，每年四月份集中一個月時間，由區(qū)檔案局專業(yè)指導，抽調(diào)優(yōu)秀機關(guān)干 部，組織對各村文書檔案，特別是合同、會議記錄等進行集中整理和歸檔，確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面，針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力、習慣做法、利益驅(qū)動等因素的影響，不依法按程序辦事的錯誤做法，選派任命 27 名科級干部和優(yōu)秀年輕干部，擔任村黨支部副書記或村委會主任助理，賦予 “參與黨務(wù)、指導村務(wù) ”的工作職責，依法依規(guī)參與指導村組工作，強化了對農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。 農(nóng)村有很多退任老干部，他們過去在地區(qū)和村組經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，關(guān)愛退任老干部是對他們過去工作的肯定， 也是對現(xiàn)任村干部的一種鼓勵和教育?；诖耍覀冊诿繉么鍍晌瘯Q屆后，及時組織召開退任干部座談會，每年春節(jié)前又對 70 歲以上過去曾擔任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進行慰問，在肯定他們所做出成績同時，鼓勵和引導他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展，支持和幫助新一屆兩委會，鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時，積極研究，對過去長期擔任村主要干部的，給予一定補貼，共享社會成果。 二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的基本要求 換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù)，但在基層實施過程中，對具體操作辦法 又沒有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異，選舉辦法不盡相同，選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴謹，讓一些人鉆了空子，正式這種看似小問題，卻影響了換屆選舉順利進行。可見，選舉是不允許有任何紕漏，只有規(guī)范化、明細化、嚴格化，依法進行選舉，抓住選舉過程每一個細節(jié)，才能確保換屆順利進行。我們從規(guī)范選舉辦法入手，出臺關(guān)于村民委員會換屆選舉辦法 (模擬稿 )、換屆選舉指導程序，對選舉程序，特別是過去容易出問題的環(huán)節(jié)，包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節(jié) 都進行了規(guī)范，統(tǒng)一口徑。同時，統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章，選用 7種不同顏色的選票專用紙，由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章，做到選票在發(fā)票前嚴格保密。 過去，我們與村民委員會是領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系，隨著村民委員會組織法的頒布實施，這種關(guān)系被打破了，村民委員會成了一級自治組織，我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中，村民選舉委員會經(jīng)過各村民主投票推選，賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力，但個別村民委會在換屆選舉中，不能依法組織，引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象，導致選舉工作不能正常順利進行 。我們認為，要加強對村民委員會換屆選舉的領(lǐng)導，就必須強化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導核心地位，發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，依法加強對換屆選舉中各個換屆的領(lǐng)導和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長，委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導小組，加強選舉知識培訓，教育引導他們正確領(lǐng)導、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作，及時妥善處理選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾，這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。 三、干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進行的根本因素 選舉過程變數(shù)大，經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件，這不僅僅是我們工作中遇到的，在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中 也出現(xiàn)了候選人相互拆臺、相互攻擊的現(xiàn)象，也有個別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信，甚至出現(xiàn)百元大鈔。導致這些問題的出現(xiàn)，原因主要有兩個，一個是干部素質(zhì)不高，對選舉法理解不深不透，政策答復有偏差，選舉操作程序不規(guī)范，授人一柄。另一個是農(nóng)村極少數(shù)人動機不純，采取不正當手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題，培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決 (2016 語文教師年度個人教學工作總結(jié) )定性因素。這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓要制度化、長期化，通過潛移默化的熏陶，形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛 圍，不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度，使他們真正成為選舉指導員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面，堅持周一例會講評，總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法，推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過程中的成功做法。堅持每月一次法律知識講座，重點對村民委員會換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)，先讓干部在科室講，在在機關(guān)干部大會上講，模擬選舉過程，使機關(guān)干部身臨其境，有效提高了干部特別是缺乏實際工作經(jīng)驗的年輕干部依法組織選舉，妥善處置突發(fā)事件的能力。對全體機關(guān)干部進行換屆選舉知識 考試 ，統(tǒng)一命題，嚴格考評，明確 85 分以下的不能參與換屆選舉，并取消相關(guān)福利待遇，確保參與換屆 選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面，加強對農(nóng)村干部的教育培訓，利用農(nóng)村兩委會干部例會，集中組織對農(nóng)村干部進行了多次相關(guān)知識培訓，反復組織學習村民委員會組織法和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策，編寫村民委員會換屆選舉知識問答、購買西安市農(nóng)村兩委會換屆選舉政策問答下發(fā)到全體干部手中，加強學習，加深理解，確保了農(nóng)村干部在宣傳指導換屆選舉中不出偏差。 四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障 大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在治安環(huán)境上，也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素 ，換屆選舉工作就有了保障， “鬧 ”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ)，沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展地方經(jīng)濟，解決農(nóng)村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事，取得了群眾的信任和支持，有了一定的群眾基礎(chǔ) ;通過公安干警全程跟蹤，隨時出警，為換屆選舉保駕護航，對干擾和破壞選舉的人和事，起到威懾作用，有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為，保證了換屆選舉的治安環(huán)境 ;通過出臺從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知和關(guān)于嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知，有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間，借機謀取私立和小團體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮了建章立制的作用。 大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上，群眾素質(zhì)高不高，民主意識強不強，直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高，才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利，一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度，平均各村每天有 2 個小時以上的廣播宣傳， 1000 多條標語、 30 多期板報、宣傳車 50 次以上的出動、其它宣傳形式全程配合，形成了強烈的宣傳攻勢，真正做到了家喻戶曉、人人皆知，營造了濃郁的 換屆選舉氛圍。 村民委員會組織法頒布實施以來，這次換屆選舉在魚化競爭最激烈，但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高，想以換屆選舉實現(xiàn)自己的政治抱負的人增多，群眾選舉的范圍比較大，因而候選人之間的票數(shù)非常接近，全辦 20 個村通過一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有 5 個村，好多村主任、包括委員均以過半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢當選。高票，甚至以絕對優(yōu)勢當選不能完全體現(xiàn)民主，只有百分之五十一當選，才能真正體現(xiàn)民主。 村黨總支換屆選舉工作總結(jié) 按照中共 委和 委文件指示精神，我村及早研究，周密部署，廣 泛宣傳，精心組織，積極穩(wěn)妥做好了村黨組織換屆選舉工作，自 20 7 月開始至 20 8 月 5 日，我村黨支部換屆選舉工作圓滿結(jié)束，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 一、基本情況 我村黨總支換屆工作從 20 7 月 22 日正是啟動， 20 8月 5 日結(jié)束。按照 “公推直選 ”的選舉方式，經(jīng)黨員大會推薦出村黨支部書記候選人初步人選 2 名，副書記候選人初步人選 2 名，委員候選人初步人選 6 名，然后通過村民代表會議推選出書記候選人預備人選1 人、副書記候選人預備人選 1 人、委員候選人預備人選 4 名，最終由實到 49 名黨員選出了村黨支部書記 徐丙庚、副書記張仁富，委員沈維春、鮑光于、藏忠義。 二、主要做法 由于領(lǐng)導高度重視、思想認識統(tǒng)一、工作機構(gòu)健全、工作人員到位、制定措施有力，黨支部換屆工作得以順利開展。 (一 )、做好換屆準備工作 換屆前，認真開展調(diào)查摸底，此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務(wù)重，有利條件和困難因素并存，做好這項工作，必須加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，精心指導。為了順利完成村黨支部換屆任務(wù)，我黨支部把換屆選舉工作作為全村當前工作重中之重，村黨支部多次召開支部會、兩委會、黨小組長會議、黨員大會，研究了村黨支部換屆工 作。為切實搞好村黨支部換屆選舉工作，在換屆工作中，我黨支部認真了解掌握情況，研究和分析換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，分階段整理出工作重點和注意事項，提出切實可行的解決問題意見和措施，在換屆工作中做了大量扎實而有效的工作。 (二 )、注重宣傳，營造氛圍為做好換屆選舉工作，進一步夯實基層基礎(chǔ)，加大群眾的知曉率，我村利用多種形式進行了宣傳，通過宣傳畫、公示欄、明白紙、標語、黑板報等載體，采取符合農(nóng)村實際、群眾喜聞樂見的形式深入宣傳村黨組織換屆的法律法規(guī)和政策要求。同時多次召開黨小組長會議等，營造了良好的宣傳氛 圍，為圓滿完成村黨組織換屆工作打下了堅實基礎(chǔ)。 (三 )、調(diào)查摸底，掌握第一手材料為了充分摸清黨員的情況，充分發(fā)揚民主，確保參會率， 7 月 23 日前，我村黨總支部對全體黨員進行調(diào)查摸底，對 “五類 ”不能參會的黨員進行摸底，并利用短信平臺、電話等方式通知了長期外出務(wù)工的黨員同志。 (四 )、召開各類會議，安排部署換換屆工作 7 月 21 日上午，我村 “兩委 ”干部在鎮(zhèn)政府參加了 “0，學習了鎮(zhèn)黨委關(guān)于村黨組織換屆選舉的工作方案。 7 月 23 日，我村召開黨 員大會，傳達并學習上級文件指示，并研究出召開新河村黨組織換屆選舉的日程、程序等時間及相關(guān)事宜安排。 7 月 24 日，我村組織了全體村組干部、黨小組長會議。會議對我村換屆選舉不能到會人數(shù)進行摸底，確認有17 人因故不能到會。會議還傳達了此次換屆選舉 “五個不準、 17 個嚴禁、五個一律 ”等換屆紀律。 7 月 28 日，按照公開、公平、公正的原則，在村黨務(wù)公開欄內(nèi)和各組公示欄對村黨總支部委員會候選人初步人選進行公示。增加選舉工作透明度，以便于群眾監(jiān)督。 8 月 2 日，我村利用村黨務(wù)公開欄、各組宣傳欄對候選人預備人選進行公示，全面接受群眾監(jiān) 督。 (五 )、按照要求組織黨員進行 “公推直選 ”8 月 5 日，我黨支部通過組織 49 名黨員，召開 “，由鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導小組主持會議并監(jiān)督。通過公推直選出了徐丙庚為新河村黨總支部書記，張仁富為新河村黨總支部副書記，沈維春、鮑光于、藏忠義為新河村黨總支部委員的選舉結(jié)果。 三、經(jīng)驗及體會 (一 )加強黨的領(lǐng)導是搞好村黨支部換屆工作的保證這