人類對法律一次又一次的修改和完善已經(jīng)讓當今世界的法律的體系愈加的完善.doc_第1頁
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人類對法律一次又一次的修改和完善已經(jīng)讓當今世界的法律的體系愈加的完善,而相比于西方發(fā)達國家較為龐大并且系統(tǒng)的法律體制,中國的法制化進程可以說是剛剛起步,所以多年來中國政府一直致力于能夠建立起一套完整的法律體制,并且以法治來替代人治,從這一點上來說,我們?nèi)〉玫某删蜔o疑是可喜的,一部又一部新的法律開始進入人們的日常生活,一項又一項的新的規(guī)定被寫入法律條文當中,更加值得慶幸的是,公民的法律意識也在這個過程當中有了相當巨大的提高,秋菊打官司這樣的事例已經(jīng)不再僅僅出現(xiàn)在電影屏幕之上,許許多多的中國人開始嘗試學習法律并運用法律武器來維護自身的合法權(quán)利,許多的財產(chǎn)糾紛從私了轉(zhuǎn)變?yōu)閷Σ竟茫煌ㄊ鹿实奶幚硪矎南惹暗脑诮稚掀瓶诖罅R惡語相向變成了如今的主動要求交管部門來解決問題,可以說在中國這些年依法治國的戰(zhàn)略的作用下,整個國家法律系統(tǒng)的逐漸完善正逐步提高了公民的法律素養(yǎng)乃至于進一步提高了整個社會的穩(wěn)定與和諧。然而,成績和收獲固然是可喜的,我們更應當看到的是如今中國在法制化進程中依然存在的問題,因為這將直接決定中國未來法制建設的方向,并最終決定中國建設法制化社會的宏偉目標的實現(xiàn)。而僅就我個人的觀點出發(fā),當前中國法制化過程中存在的問題已經(jīng)中如何完善法律條文轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾紊钊肼鋵嵎梢?guī)章,即在努力實現(xiàn)有法可依的前提下,我們當前更加應當解決的問題是如何能夠有法必依。我國“四五”普法干部法律知識讀本一書中也強調(diào)說:“目前一個突出的問題是有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究的情況比較嚴重,法律的執(zhí)行情況很不使人樂觀,有相當一部分法律法規(guī)沒有很好的執(zhí)行或者說根本沒有執(zhí)行”。關于這個問題,甚至曾經(jīng)就有人深刻指出,有法不依不如無法可依,即使這個論斷不免有些過激,但這恰恰反映出在如今的中國,有法不依已經(jīng)嚴重阻礙了國家在法制化的進程中取得更加巨大的成就,如何解決這個問題,已經(jīng)成為現(xiàn)代中國法制建設的新課題。關于問題出現(xiàn)的原因,其原因是多方面的,首先,中國的執(zhí)法體系有待完善,尤其是在占據(jù)著中國大部分國土的農(nóng)村地區(qū),執(zhí)法機關并沒有明確的分工,法律執(zhí)行存在嚴重弊端。在現(xiàn)今的中國農(nóng)村,已經(jīng)有越來越多的農(nóng)民在遇到侵權(quán)問題時,能夠想到運用法律來維護自己的權(quán)利,然而問題是,即使他們想到了這樣一個層面,他們也根本無法找到相應的機關來用法律維護他們的合法權(quán)利,更多的時候,他們能做的只能是找到村長或者鄉(xiāng)長反映情況,而這樣做的結(jié)果往往是讓事情不了了之,因為作為一名村長或者鄉(xiāng)長,他本身所掌握的法律知識相當有限,所以他不可能解決農(nóng)民在日常生產(chǎn)生活中一系列的法律疑難,于是就出現(xiàn)明明法律有相關的規(guī)定,許多地方的政策卻是背道而馳的。舉例來說,比如受到縣里或者市里的文件,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委開展反賭的嚴打活動,但是因為沒有相關的部門或者法律專門人員來負責此項行動,現(xiàn)下的許多地方的做法是往往村長帶領一幫村里的干部,挨家挨戶去搜個遍,對參與賭博的人統(tǒng)統(tǒng)沒收賭資,而他們自己則獲得其中一部份的獎金,但是這樣一種打擊賭博的行為是沒有效果的,因為既然抓到賭博能夠獲得獎金,那么必然存在那么一部分人,他們間歇性的嚴打抓賭,一來向上級匯報了任務,二來自己又撈得一筆不小的財富,所以賭博現(xiàn)象的存在反而成為他們獲得獎金的途徑,在這樣一種前提下的嚴打,其結(jié)果不言自明。第二,在中國很多地方,法律的平等性因為金錢的作用而受到了嚴重的挑戰(zhàn)。許多地方,依然存在著執(zhí)法機關的腐敗現(xiàn)象,據(jù)寧夏新消息報載,我國目前已制定出1200余件關于黨風廉政和反腐敗的法規(guī)制度,這也正說明我國在執(zhí)法過程依然存在著諸多弊端。自古以來,知法犯法就是一種最大的犯罪,那么在社會法制告訴發(fā)展的今天,這樣一種現(xiàn)象的存在不得不引起我們足夠的重視,而政府在對執(zhí)法機關的管理和執(zhí)法人員的選拔上的一些漏洞,在整個社會發(fā)展過程中將被放大,并帶來較為惡劣的影響,執(zhí)法隊伍的法律素質(zhì)有待提高,也是造成法律條文未能得到有效實施的一個重要原因。而因為執(zhí)法不嚴造成的后果往往是極度可悲的。例如,礦難事件頻發(fā),并非天災而是人禍。究其原因,國家安全生產(chǎn)管理總局局長李毅中指出:“執(zhí)法不嚴,監(jiān)管不力,安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)、政策全都停留在會議上、口頭上、文件上,并未落到實處?!?還有,在司法領域,我國竟出現(xiàn)了數(shù)起死刑驚天冤案,而且毫無例外的都是刑訊逼供的結(jié)果。而不準刑訊逼供不但是我國法律明令禁止的,而且是幾近家喻戶曉,人人皆知的法律常識。更可怕的是,這是公安、檢察、法院的共同杰作。以上是有法不依的廣度,下面是一個很簡單的職工依法維權(quán)案,我們可以看到有法不依的深度,而且是執(zhí)法者的故意所為。郝秀英是銀川市鹽業(yè)公司的職工,一家四口人,愛人失業(yè),長子讀大學,次子讀高中,她本人于年月被單位強行內(nèi)退,一家四口人的生活陷入困境。迫于生計,被逼無奈的郝秀英訴至銀川市勞動仲裁委,該委以()號裁決書裁定:要市鹽業(yè)公司撤消內(nèi)退決定,在裁決生效后三日內(nèi)給郝秀英安排工作,可裁決生效后該公司卻拒不履行已具法律效力的裁決。不但如此,而且對其進行打擊報復,于年將其從內(nèi)退變?yōu)橄聧?。讓無崗之人下崗,工資由元減為元,使其淪為舉債度日。為此,郝秀英先后訴至銀川市兩級法院,要求鹽業(yè)公司賠償其拒不履行給她安排工作的生效裁決,給她造成的經(jīng)濟損失。結(jié)果一審被駁回,上訴中級法院維持原判。郝秀英不服,于年依據(jù)民訴法第條規(guī)定,向銀川市中級法院申請再審,但該院至今不予受理。從這一案例中我可以統(tǒng)計出單位領導和法官有法不依,甚至違法的行為達條,更可悲的是這些違法行為卻屢告無人查處。(1)那么為了實現(xiàn)法制化過程中從有法可依到有法必依的這樣一部飛躍,我們究竟應該從哪些方面加以努力呢?我想最關鍵的是從我前面提到過的產(chǎn)生這些問題的原因上著手,因為只有從根本上認識到執(zhí)法過程中存在的弊端,才能真正實現(xiàn)社會法制化的進程。第一,國家必須轉(zhuǎn)變觀念,把我國依法治國的工作重心放到有法必依,違法必究上來,把其作為我國建設社會主義法治國家的主要矛盾來抓,重視從本國國情和社會現(xiàn)狀出發(fā),首先在思想上達成共識,以理論來指導實踐行動的開展。第二,首先要促進中國執(zhí)法體制的改革,很多情況下,中國的法律問題,主要產(chǎn)生于執(zhí)行有法必依,違法必究的動力不足,和法律監(jiān)督軟弱無力,因此難以保障有法必依、違法必究。所以必須制造政治領域發(fā)展的內(nèi)在動力,解決政治領域里干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的現(xiàn)實,同時(1)以上案例均來自新華網(wǎng)的相關報道充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督部門的職能,從而讓法治監(jiān)督大于人治監(jiān)督,從領導批示向法律規(guī)定轉(zhuǎn)變,如此,才能真正提高反腐敗斗爭的力度,從而推動整個政治體制改革的進程。第三,當然也要充分發(fā)揮公民在法制建設的重要作用,實踐證明,公民的監(jiān)督在我國的監(jiān)督體系中是最有效、最廣泛、最經(jīng)濟的監(jiān)督,因此增加與群眾之間的關于法律實施監(jiān)督的聯(lián)系也是未來

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