二、羅斯福新政+教師版學(xué)案.doc

教師版三、羅斯福新政導(dǎo)學(xué)案 班級 姓名 小組 日期 學(xué)習(xí)目標(biāo)1.列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容；2.認(rèn)識羅斯福新政的特點；3.探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機制形成中的作用。學(xué)習(xí)重點難點重點：羅斯福新政的主要內(nèi)容和作用。難點：羅斯福新政的實質(zhì)、特點； 羅斯福新政取得成功的原因和對啟示。專題導(dǎo)讀 1.本專題主要介紹了當(dāng)代資本主義模式-國家壟斷資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展：第一課: 19291933年大危機,徹底擊碎了“自由主義”經(jīng)濟政策；背景第二課: 1933年實施“新政”,開始國家對經(jīng)濟的全面干預(yù),開創(chuàng)了國家壟斷資本主義的模式 (雛形)；內(nèi)容第三課: 二戰(zhàn)后,美國國家壟斷資本主義高度發(fā)展,成為當(dāng)代資本主義基本模式；二戰(zhàn)后西歐和日本國家壟斷資本主義的高度發(fā)展。影響 2. 從整個資本主義經(jīng)濟史角度看，經(jīng)濟政策的發(fā)展經(jīng)歷了這樣的歷程：“15-17世紀(jì)的重商主義17-20世紀(jì)初期的自由主義（包含自由資本主義與壟斷資本主義）20世紀(jì)30年代羅斯福新政開創(chuàng)國家全面干預(yù)經(jīng)濟（即國家壟斷資本主義）“二戰(zhàn)”后國家壟斷資本主義的新發(fā)展”。 知識鏈接 1.概念解析經(jīng)濟危機：指資本主義再生產(chǎn)過程中發(fā)生的，使社會經(jīng)濟陷于混亂和癱瘓的狀態(tài)。具體表現(xiàn)是商品滯銷、生產(chǎn)下降、企業(yè)倒閉、失業(yè)增多等?，F(xiàn)代漢語規(guī)范詞典 1825年的英國發(fā)生世界歷史上第一次經(jīng)濟危機，1847年蔓延于歐洲的工商業(yè)危機，1857年發(fā)生于英國的第一次世界性經(jīng)濟危機，19291933年，它是目前資本主義世界最深刻、破壞性最大的危機2“近代西方資本主義的發(fā)展”歷程（1）萌芽、產(chǎn)生（14、15世紀(jì)）（2）初步發(fā)展（16、17世紀(jì)，新航路開辟、早期殖民擴張、重商主義）（3）迅速發(fā)展（第一次工業(yè)革命、自由主義經(jīng)濟思想）（4）高速發(fā)展（第二次工業(yè)革命） （5）嚴(yán)重破壞（“一戰(zhàn)”期間）（6）繁榮發(fā)展（“一戰(zhàn)”后） （7）大危機（19291933年資本主義世界經(jīng)濟危機）（8）創(chuàng)新體制與調(diào)整（羅斯福新政、凱恩斯主義經(jīng)濟理論，嘗試國家壟斷資本主義模式）3.美國20世紀(jì)30年代至90年代經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征時間特征30年代初期經(jīng)濟大危機，經(jīng)濟衰退30年代中后期羅斯福新政，經(jīng)濟復(fù)蘇 40年代戰(zhàn)時國家壟斷資本主義發(fā)展，確立了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)地位 50、60年代“黃金時期”，以凱恩斯主義干預(yù)經(jīng)濟 70年代經(jīng)濟滯脹，凱恩斯主義失效 80年代復(fù)蘇增長90年代持續(xù)增長，進(jìn)入“新經(jīng)濟”時代 易錯點點撥1區(qū)別美國與德、日解決經(jīng)濟危機的方式： 各國解決經(jīng)濟危機的方式大致是相同的，即國家干預(yù)經(jīng)濟，美國是全面干預(yù)經(jīng)濟，而德、日則是將國民經(jīng)濟納入軍事化軌道。2羅斯福新政能否全面解決經(jīng)濟危機羅斯福新政是在維護資本主義制度的前提下，對資本主義生產(chǎn)關(guān)系作出的局部調(diào)整，沒有改變資本主義制度的本質(zhì)，也就不可能從根本上消除資本主義經(jīng)濟危機?；A(chǔ)知識梳理1、 羅斯福新政的背景1、1929年 的爆發(fā) ；2、 反危機的失敗3、羅斯福就任美國總統(tǒng)。 2、 羅斯福新政的內(nèi)容領(lǐng) 域措 施作 用整 頓銀行業(yè)國會通過 使銀行的 恢復(fù)了正常，人們恢復(fù)了對銀行的信心?；謴?fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（1）國會通過 ，成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署調(diào)控市場；（2）國會通過 ，成立全國工業(yè)復(fù)興署。對農(nóng)業(yè)復(fù)蘇和 起到良好作用。興辦救濟和公共工程（1）通過 ，成立聯(lián)邦緊急救濟署；（2）政府舉辦公共工程，成立 。對緩解 起到重要作用。保護勞工權(quán)利頒布 和 。美國 得到緩和。建立社會保障體系通過 ，逐漸建立 、養(yǎng)老金和救濟制度。有助于 和早日擺脫危機。緊急銀行法、金融秩序、農(nóng)業(yè)調(diào)整法、全國工業(yè)復(fù)興法、企業(yè)復(fù)興、聯(lián)邦緊急救濟法、民間資源保護隊、失業(yè)壓力、全國勞工關(guān)系法、公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法、勞資矛盾、社會保險法、失業(yè)保險、社會穩(wěn)定三、羅斯福新政的特點：國家對 的直接干預(yù)。經(jīng)濟 四、羅斯福新政的影響（1）新政成為擺脫 ，推動 的有效手段。經(jīng)濟危機、經(jīng)濟發(fā)展（2）對戰(zhàn)后美國政府以及西方資本主義國家的 、 改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。 社會、經(jīng)濟基礎(chǔ)深化探究一：解讀新政實質(zhì) “作為一個國家，我們拒絕任何徹底的革命計劃，為了永遠(yuǎn)的糾正我們經(jīng)濟制度的嚴(yán)重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新運用?！?-羅斯福 (1938)（1） “徹底的革命”是指什么？“嚴(yán)重缺點”又指什么？改變資本主義制度；自由放任導(dǎo)致社會生產(chǎn)無政府狀態(tài)（2）“舊民主秩序”指什么？“新運用”含義是什么？資本主義民主制度；采用國家干預(yù)經(jīng)濟的方法（3）據(jù)材料分析羅斯福新政的實質(zhì)是什么？羅斯福新政實質(zhì)是在維護資本主義制度基礎(chǔ)上對生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，是資本主義制度的自我完善。探究二：分析羅斯福新政的“新”在哪里？（填涂表格）胡 佛理論自由主義理論羅斯福新理論凱恩斯主義理論模式自由放任政策新模式國家干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展階段私人壟斷資本主義新階段國家壟斷資本主探究三：羅斯福新政的影響？ 1.直接影響：減輕了危機對社會經(jīng)濟的破壞，幫助美國渡過危機，恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟。 2. 間接影響：緩解了社會矛盾，遏制了法西斯勢力，維護了美國的民主制度 3.深遠(yuǎn)影響： 開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的國家壟斷資本主義新模式，經(jīng)濟運作模式調(diào)整對戰(zhàn)后歐美 各國的發(fā)展起了促進(jìn)作用。 社會保障體系的初步建立，奠定美國現(xiàn)代“福利國家”的基礎(chǔ)。 4. 局限：由于資本主義社會基本矛盾的存在，新政也無法從根本上消除危機知識延伸探究四：用多元史觀分析羅斯福新政 情景：圍繞羅斯福新政，某小組同學(xué)進(jìn)行了討論。 甲同學(xué)說：”羅斯福新政通過國家干預(yù)的手段，調(diào)整美國的經(jīng)濟模式，緩和了經(jīng)濟危機，探索了資本主義國家現(xiàn)代化的新模式”。 乙同學(xué)說：“羅斯福新政標(biāo)志著資本主義告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來了以國家干預(yù)經(jīng)濟為特征的國家壟斷資本主義時代。同時羅斯福新政、斯大林模式、中國改革反映了社會主義與資本主義的相互借鑒，說明市場和計劃都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段”。 丙同學(xué)說：“羅斯福通過加強救濟工作、強化社會保障、加強社會立法等措施有效解決了經(jīng)濟危機帶來的嚴(yán)重社會問題（失業(yè)、貧困、流浪等），緩解了社會緊張局勢”。 問題：根據(jù)所學(xué)知識，你認(rèn)為甲乙丙三位同學(xué)分別是從什么史觀來認(rèn)識羅斯福新政的？如果從生態(tài)史觀，你如何認(rèn)識羅斯福新政呢？甲：現(xiàn)代化史觀。乙：整體史觀。 丙：社會史觀。 生態(tài)史觀：政府修建田納西水利工程等措施保護了美國的生態(tài)環(huán)境，保證了可持續(xù)發(fā)展。探究五：深入理解羅斯福新政的內(nèi)容，閱讀材料回答問題 在國家工業(yè)復(fù)興法通過之后，胡佛對政府干預(yù)經(jīng)濟生活的規(guī)定也感慨說：“這簡直是法西斯!”部分資本家在報紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”，說羅斯福天天都吃“烤百萬富翁”。 在關(guān)于社會保障法的聽證會上，有人高喊“這個法案是從共產(chǎn)黨宣言第18頁逐字逐句抄來的。” 甚至有人建議美國聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是美國共產(chǎn)黨的秘密黨員。有美國人說這是“潛滋暗長的社會主義”。 問題：羅斯福新政中哪些措施引起了資本家的不滿？羅斯福是法西斯主義、社會主義者嗎？請說說你的的看法？ 1.羅斯福新政中引起了資本家的不滿的措施：如全國工業(yè)復(fù)興法中要求公平競爭并對企業(yè)的產(chǎn)量、價格、銷售等做出規(guī)定，給工人集體談判的權(quán)利，規(guī)定最高工時和最低工資；如政府大規(guī)模的救濟和保護勞工權(quán)利； 2.羅斯福不是法西斯主義。雖然新政的許多措施全面加強了國家對金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)乃至社會生活的干預(yù)，但美國的資產(chǎn)階級民主制度并未改變。這些措施緩和了社會矛盾，遏制了美國的法西斯勢力，避免了美國走上法西斯道路。 3.羅斯福不是社會主義者。新政措施中，雖有減少失業(yè)工人人數(shù)、規(guī)定工資和工時等內(nèi)容，但它只是在維護資本主義制度的前提下的政策調(diào)整，并未改變資本家剝削工人的實質(zhì)，并未改變資本主義制度。檢測1（2014江蘇單科16）美國自由的故事寫道：美國人遇到了“兩套對立的自由概念的體系”，一種是“為私營企業(yè)”自由服務(wù)；另一種是以“一種對財富平等的分享”為基礎(chǔ)的“社會化的自由”。事實表明，大多數(shù)美國人在1936年時都接受了這樣的觀點：自由必須包含由政府保證的經(jīng)濟安全。由此可知() A羅斯福新政體現(xiàn)了第一種關(guān)于“自由”的觀念 B羅斯福新政體現(xiàn)了“另一種”關(guān)于“自由”的觀念 C大多數(shù)美國人認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)保障公民的政治自由 D大多數(shù)美國人認(rèn)為“自由代表著從物質(zhì)的無保障中得到解放” 【考點】羅斯福新政【解析】羅斯福新政保護了資本主義生產(chǎn)資料私有制，體現(xiàn)了“為私營企業(yè)”自由服務(wù)，但不能解釋“自由必須包含由政府保證的經(jīng)濟安全”，故A項錯誤；羅斯福新政中有緩和勞資矛盾的舉措以及用立法的形式確立了現(xiàn)代國家福利制度，體現(xiàn)了以“一種對財富平等的分享”為基礎(chǔ)的“社會化的自由”，同樣但不能解釋“自由必須包含由政府保證的經(jīng)濟安全”，故B項錯誤；“自由必須包含由政府保證的經(jīng)濟安全”是從經(jīng)濟角度對自由的認(rèn)識，沒有涉及到政治方面，故C項錯誤；“自由必須包含由政府保證的經(jīng)濟安全”凸顯了政府的干預(yù)，融合了“兩套對立的自由概念的體系”，“自由代表著從物質(zhì)的無保障中得到解放”同樣強調(diào)了政府干預(yù)的重要性，兩句話有著異曲同工之妙，故D項正確。 【答案】D2（2014安徽文綜21）1933年，羅斯福總統(tǒng)簽署田納西河流域管理局法案，實施對該流域的綜合治理與全面發(fā)展計劃，其“代表現(xiàn)代政府中一種真正新穎而富于想象力的設(shè)計。它將不受那些不相干的國家界限的禁制，而且將是獨立經(jīng)營的、政府所有的公司”。這種經(jīng)營方式()A表明國家放棄對企業(yè)干預(yù) B改變了田納西河流域國有制C抑制壟斷資本主義的發(fā)展 D具有私營企業(yè)的某些靈活性【考點】羅斯福新政【解析】根據(jù)題中“羅斯?？偨y(tǒng)簽署田納西河流域管理局法案，實施對該流域的綜合治理與全面發(fā)展計劃”可知國家并沒有放棄對企業(yè)干預(yù)，故A項錯誤；“政府所有的公司”表明并沒有改變田納西河流域國有制，故B項錯誤；根據(jù)“代表現(xiàn)代政府中一種真正新穎而富于想象力的設(shè)計”和“獨立經(jīng)營的”，表明國家并未抑制壟斷資本主義的發(fā)展，故C項錯誤；根據(jù)“獨立經(jīng)營的、政府所有的公司”表明了該經(jīng)營方式具有私營企業(yè)的某些靈活性，故D項正確。 【答案】D3（2014福建文綜21）根據(jù)羅斯?？偨y(tǒng)的建議，國會授權(quán)政府設(shè)立工程振興局，并撥款用于重新造林，修建住宅和興辦教育等，到1943年該局共花費了110億美元用于種類繁多的興建項目。這表明羅斯福希望()A借助多渠道提供就業(yè)機會 B采取金融手段以解決危機C通過制定法規(guī)來復(fù)興經(jīng)濟 D設(shè)立新的機構(gòu)以控制市場【考點】羅斯福新政以工代賑【解析】羅斯福設(shè)立工程振興局，目的是通過興建工程以增加就業(yè)，也就是新政中的“以工代賑”，故A項正確；材料沒有體現(xiàn)金融方面措施，故B項錯誤；材料沒有體現(xiàn)制定法規(guī)，故C項錯誤；羅斯福新政特點是國家對市場進(jìn)行干預(yù)，而不是對市場控制，故D項錯誤。【答案】A4（2014全國大綱卷23）共和黨人艾森豪威爾成為美國總統(tǒng)后說“如果任何政黨試圖要廢除社會保障、勞工法和農(nóng)場項目，那你就不會在美國歷史上再聽說這個政黨了?！边@反映出艾森豪威爾的主張()A受到羅斯福新政的影響 B與民主黨政策逐漸趨于一致C強調(diào)國家對經(jīng)濟的干預(yù) D延續(xù)了共和黨傳統(tǒng)經(jīng)濟政策【考點】羅斯福新政；第二次世界大戰(zhàn)后美國等資本主義的新變化【解析】“社會保障、勞工法和農(nóng)場項目”屬于羅斯福新政的措施內(nèi)容，因此可見艾森豪威爾的主張受到了羅斯福新政的影響，故A項正確；結(jié)合所學(xué)可知艾森豪威爾總統(tǒng)是想喚起共和黨人內(nèi)部的團結(jié)和支持，對共和黨的傳統(tǒng)經(jīng)濟政策“保守主義”的自由主義經(jīng)濟政策只是做出調(diào)整，并非全面轉(zhuǎn)向民主黨的經(jīng)濟政策，故B項錯誤；“強調(diào)國家對經(jīng)濟的干預(yù)”與共和黨的經(jīng)濟政策史實不符，故C項錯誤；材料體現(xiàn)了對共和黨傳統(tǒng)經(jīng)濟政策的調(diào)整，并非延續(xù)，故D項錯誤。 【答案】A5（2013全國新課標(biāo)卷I文綜31）有些學(xué)者認(rèn)為，美國總統(tǒng)胡佛并不是自由放任政策的典型代表，他也對經(jīng)濟進(jìn)行了有限的干預(yù)，且為后來的羅斯福新政提供了借鑒。胡佛采取的干預(yù)措施是()A斡旋勞資雙方達(dá)成保持工資水平和不罷工的協(xié)議B通過霍利斯穆特法以提高關(guān)稅和保護國內(nèi)市場C發(fā)起自愿減少耕地運動以維持農(nóng)產(chǎn)品價格D成立復(fù)興金融公司向一些銀行和公共工程貸款【考點】19291933年資本主義世界經(jīng)濟的危機、羅斯福新政【解析】本題考查學(xué)生聯(lián)系歷史背景分析理解歷史問題的能力。注意關(guān)鍵信息：“對經(jīng)濟進(jìn)行了有限的干預(yù)”、“ 為后來的羅斯福新政提供了借鑒”。結(jié)合胡佛實行的相關(guān)措施和羅斯福新政的具體內(nèi)容，選擇D項。 【答案】D6.羅斯福新政為何能取得成功？對中國的改革開放有何啟示？1.取得成功的原因：（1）根本原因：順應(yīng)了時代的要求,是資本主義發(fā)展的客觀要求；（2）政治保障：獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)；（3）經(jīng)濟基礎(chǔ)：美國雄厚的經(jīng)濟實力（使政府有能力控制和干預(yù)經(jīng)濟）；（4）思想基礎(chǔ)：凱恩斯主義提供了理論依據(jù)；（國家干預(yù)經(jīng)濟和運用財政政策調(diào)整經(jīng)濟成 為美國經(jīng)濟學(xué)界的強大思潮）（5）借鑒經(jīng)驗：借鑒蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟的成功經(jīng)驗（6）國際條件：美國是華盛頓體系的受益者，擁有廣闊的海外市場；（7）個人因素：羅斯福的努力 2.啟示：大膽吸收資本主義先進(jìn)文明成果； 開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新； 市場機制和政府干預(yù)相統(tǒng)一 關(guān)注弱勢群體，建立健全社會保障體系； 注意化解社會矛盾，努力建設(shè)和諧社會。課外知識補充 福利國家1、定義：資本主義國家對社會經(jīng)濟生活進(jìn)行干預(yù)，以調(diào)節(jié)和緩和階級矛盾，保證社會次序和經(jīng)濟生活正常運行，維護壟斷資本的利益和統(tǒng)治的一種方法 。2、實質(zhì)：國家干預(yù)社會財富再分配的一種形式，是分配領(lǐng)域社會化的表現(xiàn)。3、 特點：覆蓋面廣，低收入階層受惠多，4、原因：生產(chǎn)力的發(fā)展； 民主思想和意識的加強(人道主義要求和政府應(yīng)盡的義務(wù)) 工人階級的斗爭；資產(chǎn)階級為維護統(tǒng)治，穩(wěn)定社會秩序等(財富分配不均易 導(dǎo)致的社會危機威脅到資本主義制度