某福利院智能化招標(biāo)書.doc

招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)編號(hào)： 工程名稱：北京市第一社會(huì)福利院擴(kuò)建工程招標(biāo)內(nèi)容：智能建筑系統(tǒng)招標(biāo)單位： 二九年十一月目 錄第一章 投標(biāo)須知及前附表- 1 -一 投標(biāo)須知前附表- 1 -二 投標(biāo)須知- 2 -三、投標(biāo)須知附錄（評(píng)標(biāo)辦法細(xì)則）- 12 -第二章 合同條款- 18 -通 用 條 款- 18 -專用條款- 36 -合同文件格式- 46 -第三章 工程范圍和報(bào)價(jià)說(shuō)明- 51 -第四章 工程技術(shù)要求- 53 -第一節(jié)：有線電視系統(tǒng)- 53 -第二節(jié)：視頻監(jiān)控系統(tǒng)- 54 -第三節(jié)：綜合布線系統(tǒng)- 55 -第四節(jié)：樓宇自控系統(tǒng)- 56 -第五節(jié)：呼叫信息管理系統(tǒng)- 57 -第六節(jié)：停車場(chǎng)管理系統(tǒng)- 57 -第五章 投標(biāo)文件格式- 59 - 82 - / 84第一章 投標(biāo)須知及前附表一 投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求11.1工程名稱北京市第一社會(huì)福利院擴(kuò)建工程21.1建設(shè)地點(diǎn)北京市 31.1建設(shè)規(guī)模平方米41.1承包方式弱電智能化系統(tǒng)工程專業(yè)承包51.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格62.1招標(biāo)范圍圖紙所示全部工程（詳見招標(biāo)文件第四章）72.2工期要求定額工期： 天計(jì)劃開工日期： 年 月 日計(jì)劃竣工日期： 年 月 日83.1資金來(lái)源財(cái)政撥款94.1投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)建筑智能化工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)104.3資格審查方式與評(píng)標(biāo)同時(shí)進(jìn)行1113.1工程報(bào)價(jià)方式企業(yè)自主訂價(jià)1215.1投標(biāo)有效期90日歷日（從投標(biāo)截止之日起計(jì)算）1316.1投標(biāo)擔(dān)保不需要145.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人不專門組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，投標(biāo)人如有需要，可與招標(biāo)人預(yù)約后自行前往。聯(lián)系電話：聯(lián)系人：1517.1投標(biāo)人的替代方案不接受替代方案1618.1投標(biāo)文件份數(shù)一式四份，其中：正本一份，副本三份1721.1投標(biāo)文件提交 地點(diǎn)及截止時(shí)間地點(diǎn): 時(shí)間: 200 年 月 日1825.1開標(biāo)開標(biāo)時(shí)間: 年 月 日 9 時(shí) 00 分地點(diǎn): 1933.4評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)綜合定量評(píng)標(biāo)法2037.5合同形式固定總價(jià)合同2138.3履約擔(dān)保不采用二 投標(biāo)須知（一） 總 則1. 概述1.1 工程概況工程名稱：北京市第一社會(huì)福利院擴(kuò)建工程弱電智能化系統(tǒng)工程建設(shè)地點(diǎn)：北京市1.2 本工程按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)方式選定承包人。2. 招標(biāo)范圍及工期2.1 工程范圍（詳見招標(biāo)文件第四章）。2.2 工期要求計(jì)劃開工時(shí)間：年月日具體開工日期以監(jiān)理單位的書面開工通知或合同中的約定為準(zhǔn)。3. 資金來(lái)源3.1 資金來(lái)源：財(cái)政撥款 3.2 投資批準(zhǔn)文號(hào)：4. 合格的投標(biāo)人4.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國(guó)供應(yīng)商，包括法人、其他組織、自然人及其聯(lián)合體。4.2遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市政府采購(gòu)有關(guān)的規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。4.3 投標(biāo)人應(yīng)具有建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工一級(jí)資質(zhì),注冊(cè)資金就不少于2000萬(wàn)元以上，無(wú)不良工程記錄。4.4凡受托為采購(gòu)本次招標(biāo)的貨物進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司，及相關(guān)聯(lián)的附屬機(jī)構(gòu)，不得參加投標(biāo)。4.5投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中不得向招標(biāo)采購(gòu)單位提供、給予任何有價(jià)值的物品，影響招標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)人資格將被取消。4.6招標(biāo)采購(gòu)單位在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件內(nèi)容有下列情形之一時(shí)，有權(quán)依法追究投標(biāo)人的責(zé)任：4.7提供虛假的資料。4.8在實(shí)質(zhì)性方面失實(shí)。4.9當(dāng)事人之間不得相互串通投標(biāo)。5. 踏勘現(xiàn)場(chǎng)5.1 招標(biāo)人不專門組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘及答疑會(huì)，投標(biāo)人如需進(jìn)一步了解現(xiàn)場(chǎng)情況可與招標(biāo)人聯(lián)系預(yù)約后自行前往現(xiàn)場(chǎng)。5.2 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和文字資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人做出的任何口頭推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。5.3 經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。6. 投標(biāo)費(fèi)用6.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其自身參加本次投標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用，不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任。（二） 招標(biāo)文件7. 招標(biāo)文件的組成7.1 本招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章 投標(biāo)須知第二章 合同條款第三章 工程范圍及報(bào)價(jià)說(shuō)明第四章 工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第五章 投標(biāo)文件格式7.2 除7.1內(nèi)容外，招標(biāo)人在-年-月-日前，以書面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。7.3 投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問(wèn)題應(yīng)在獲得本招標(biāo)文件當(dāng)日向招標(biāo)人提出。否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。8. 招標(biāo)文件的澄清8.1 投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問(wèn)，應(yīng)于-年-月-日前向招標(biāo)人提出澄清要求，澄清要求應(yīng)以書面形式送達(dá)招標(biāo)人。8.2 無(wú)論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將于-年-月-日前以書面形式予以澄清，同時(shí)將書面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)以書面形式回復(fù)予以確認(rèn)，不回復(fù)的視為已收到。該答復(fù)作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。8.3 本招標(biāo)文件（含補(bǔ)充、答疑文件）是簽訂施工合同的主要依據(jù)，施工合同條款中涉及本招標(biāo)文件的條款應(yīng)當(dāng)與本招標(biāo)文件（含補(bǔ)充、答疑文件）相一致。9. 招標(biāo)文件的修改9.1 招標(biāo)文件發(fā)出后，在-年-月-日前，招標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。9.2 對(duì)招標(biāo)文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改文件當(dāng)日以書面形式回復(fù)予以確認(rèn)，不回復(fù)的視為已收到。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。9.3 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等，均以書面形式的明確內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。9.4 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人可酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。（三） 投標(biāo)文件的編制10. 投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位10.1 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。11. 投標(biāo)文件的組成11.1 投標(biāo)文件由商務(wù)部分和技術(shù)部分兩部分組成，。11.2 商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容：（1） 投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明；（2） 投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表；（3） 主要設(shè)備、材料報(bào)價(jià)表；（4） 商務(wù)標(biāo)書報(bào)價(jià)單必須每頁(yè)加蓋單位公章和法定代表人印鑒。（5） 投標(biāo)報(bào)價(jià)需要的其他資料。（6） 投標(biāo)函部分11.3 投標(biāo)函主要包括下列內(nèi)容：（1） 法定代表人身份證明書、身份證復(fù)印件；（2） 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件（蓋公章）；包括：2-1 法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件（須加蓋本單位公章）2-2 組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（須加蓋本單位公章）2-3法定代表人授權(quán)書（格式）2-4工程資質(zhì)證書復(fù)印件（須加蓋本單位公章）2-5安防，有線電視等專項(xiàng)工程資質(zhì)證書（須加蓋本單位公章）2-6投標(biāo)人的資信證明：會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或銀行出具的資信證明（銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明）(四)法人代表授權(quán)書（3） 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證復(fù)印件；（4） 企業(yè)簡(jiǎn)介（5） 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。11.4 技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：（1） 施工組織設(shè)計(jì)，主要包括：各項(xiàng)工程的施工方案；工程投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；勞動(dòng)力安排計(jì)劃；確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施；確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施；確保文明施工的技術(shù)組織措施；確保工期的技術(shù)組織措施；施工總平面圖；計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖；臨時(shí)用地表和有必要說(shuō)明的其他內(nèi)容等。（2） 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況，主要包括：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況；項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人情況和其他輔助說(shuō)明資料（3） 各系統(tǒng)相應(yīng)投標(biāo)書的方案。12. 投標(biāo)文件格式 12.1 投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。13. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 13.1 本工程企業(yè)自主訂價(jià)格式.13.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和。13.3 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)是完成本須知第2條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標(biāo)人計(jì)算單價(jià)或總價(jià)的依據(jù)。13.4 除非招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的改造范圍列出的工程項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。13.5 本工程的施工地點(diǎn)見工程概況，除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)總價(jià)包括完成該工程的所有各項(xiàng)費(fèi)用。投標(biāo)人未報(bào)價(jià)的工程項(xiàng)目，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的項(xiàng)目?jī)?nèi)。13.6 投標(biāo)人應(yīng)充分了解工地位置、周邊情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。14. 投標(biāo)貨幣14.1 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用人民幣。15. 投標(biāo)有效期15.1 投標(biāo)有效期與招標(biāo)文件、所簽合同的有效期相同。15.2 特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的這種要求而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不需要也不會(huì)被允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第16條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。16. 投標(biāo)擔(dān)保16.1 本次招標(biāo)無(wú)需提交投標(biāo)擔(dān)保。17. 投標(biāo)人的替代方案17.1 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求，不允許替代方案。18. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署18.1 投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)文件正本一份，副本三份。18.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”（施工組織設(shè)計(jì)部分除外）。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。18.3 投標(biāo)文件須由投標(biāo)單位的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章，并將授權(quán)委托書附在其內(nèi)。18.4 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字。由委托代理人簽字的投標(biāo)文件中須同時(shí)提交法人授權(quán)委托書。法人授權(quán)委托書的格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則授權(quán)委托書無(wú)效。18.5 全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應(yīng)加蓋公章并由法定代表人或其委托代理人簽字。施工組織設(shè)計(jì)不得修改。（1） 投標(biāo)文件的提交19. 投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記19.1 投標(biāo)文件的裝訂要求：正文部分一律采用A4紙（圖紙等除外），左側(cè)裝訂。裝訂應(yīng)牢固可靠，不易散落，不得采用活頁(yè)式裝訂。招標(biāo)人對(duì)因裝訂不牢造成的文件散失不負(fù)責(zé)任。19.2 技術(shù)部分中的施工組織設(shè)計(jì)與項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況分別裝訂。施工組織設(shè)計(jì)封面須采用規(guī)定的格式，內(nèi)容為暗標(biāo)，除正本封面應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字外，副本封面（包括封底、側(cè)封）及所有正文中均不得出現(xiàn)可識(shí)別投標(biāo)人身份的任何字符和徽標(biāo)（包括文字、符號(hào)、圖案、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、人員姓名、企業(yè)名稱、印鑒、以往工程名稱、投標(biāo)人獨(dú)有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱或編號(hào)等）；所有副本的封面、封底和側(cè)封必須是完全空白，不需標(biāo)明“副本”字樣。否則按廢標(biāo)處理。19.3 技術(shù)標(biāo)“暗標(biāo)”部分的所有正、副本的正文應(yīng)當(dāng)按以下要求排版制作：全文采用MICROSOFT WORD打印；紙張：A4白色復(fù)印紙；字體：宋體 ；字號(hào)：（1）章節(jié)標(biāo)題：三號(hào) （2）其他：小四號(hào)；除圖表外，不允許使用彩色打?。徊辉试S頁(yè)眉，且頁(yè)腳只準(zhǔn)出現(xiàn)頁(yè)碼，頁(yè)碼格式采用阿拉伯?dāng)?shù)字格式，設(shè)在頁(yè)腳對(duì)中位置，頁(yè)碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得分章或節(jié)單獨(dú)編碼；對(duì)于比較大的圖表可使用白色A3復(fù)印紙，但須將A3紙折疊成A4紙大小并統(tǒng)一裝訂；各章節(jié)之間須分頁(yè)編排，且不用加隔頁(yè)紙；不得分冊(cè)裝訂，頁(yè)數(shù)過(guò)多時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著突出重點(diǎn)的原則予以縮減。19.4 投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件的正本和所有副本分別密封，并在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。19.5 如果投標(biāo)文件沒(méi)有按上述條款的規(guī)定裝訂和加寫標(biāo)記及密封，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。20. 投標(biāo)文件的提交20.1 投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或其授權(quán)代表于以下規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件遞交至指定地點(diǎn)。20.2 投標(biāo)人代表在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)應(yīng)出示法人委托書及身份證件。21. 投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間21.1 投標(biāo)文件的提交地點(diǎn)與截止時(shí)間：投標(biāo)地點(diǎn)： 投標(biāo)截止時(shí)間： -年-月-日開標(biāo)時(shí)間：-年-月-日21.2 招標(biāo)人可按本須知第9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。21.3 到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。22. 遲交的投標(biāo)文件22.1 招標(biāo)人在本須知第21條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。23. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回23.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。23.2 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第19條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。23.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、撤回投標(biāo)文件。（2） 開 標(biāo)24. 開標(biāo)24.1 招標(biāo)人按本須知第21.1條所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)出席并簽到。24.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第25條規(guī)定確定為無(wú)效的投標(biāo)文件，不予送交評(píng)審。24.3 開標(biāo)程序：24.3.1 開標(biāo)由招標(biāo)人主持；24.3.2 由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；24.3.3 經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期等主要內(nèi)容。24.4 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。投標(biāo)人缺席者不予開標(biāo)。24.5 招標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，并存檔備查。投標(biāo)人代表應(yīng)在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。25. 投標(biāo)文件的有效性25.1 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：25.1.1 投標(biāo)文件未按照規(guī)定密封和標(biāo)記的；25.1.2 投標(biāo)文件逾期送達(dá)的。25.2 招標(biāo)人將有效投標(biāo)文件，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審、比較。（3） 評(píng) 標(biāo)26. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)26.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。26.2 開標(biāo)結(jié)束后，開始評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用封閉方式進(jìn)行。27. 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密27.1 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止,凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。27.2 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。27.3 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。28. 資格審查28.1 正式評(píng)標(biāo)前評(píng)標(biāo)委員會(huì)將僅對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)進(jìn)行審核。29. 投標(biāo)文件的澄清29.1 為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第31條規(guī)定，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。30. 投標(biāo)文件的初步評(píng)審30.1 開標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知第25條有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件，才能提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。30.2 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。30.3 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。31. 投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正31.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核,看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：31.1.1 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；31.1.2 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。31.2 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒(méi)收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。32. 投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決32.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第30條規(guī)定，僅對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。32.2 在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說(shuō)明并提供相關(guān)材料。32.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人，排列出名次。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，確定排名第一的候選人中標(biāo)，除非其放棄或拒絕簽署合同。32.4 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)32.4.1 本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。32.4.2 具體評(píng)標(biāo)辦法參見投標(biāo)須知附錄。32.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。（4） 合同的授予33. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)33.1 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第32.3款所確定的中標(biāo)人。34. 招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力34.1 招標(biāo)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。35. 中標(biāo)通知書35.1 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于3日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書。35.2 招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，但不作任何解釋。36. 合同協(xié)議書的簽訂36.1 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，同時(shí)遞交合同總金額5%的履約保證金。36.2 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第36.1款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。36.3 本投標(biāo)須知第36.2款所述情況出現(xiàn)時(shí)，合同將授予排名第二的中標(biāo)候選人。36.4 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，在施工期間應(yīng)保證在現(xiàn)場(chǎng)，未經(jīng)招標(biāo)人同意不得更換。三、投標(biāo)須知附錄（評(píng)標(biāo)辦法細(xì)則）1 本辦法是招標(biāo)文件的組成部分，僅適用于本工程的評(píng)標(biāo)工作。2 評(píng)標(biāo)原則：公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)；依法評(píng)標(biāo)、嚴(yán)格保密；反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家5人組成，其中專家不少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)的2/3。4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)分別對(duì)滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求的投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)部分和經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)的評(píng)審結(jié)果，計(jì)算出各有效標(biāo)得分的平均數(shù)并匯總意見，向招標(biāo)人推薦兩名中標(biāo)候選人，如果第一名自動(dòng)放棄中標(biāo)，得分第二名的中標(biāo)候選人為本工程的中標(biāo)人，依此類推。5 北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室對(duì)招標(biāo)工程項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)實(shí)施監(jiān)督管理。6 評(píng)標(biāo)規(guī)定及程序61 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解利熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況、招標(biāo)的目的、招標(biāo)范圍、主要合同條款、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，掌握評(píng)標(biāo)辦法、標(biāo)準(zhǔn)、條件和評(píng)標(biāo)過(guò)程中考慮的相關(guān)條件(未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù))，熟悉本辦法中包括的評(píng)標(biāo)表格的使用。如果本辦法所附的表格不能滿足評(píng)標(biāo)所需時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制評(píng)標(biāo)所需的表格。62 投標(biāo)文件屬于廢除的或投標(biāo)文件屬實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定的，投標(biāo)人的投標(biāo)行為違反中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法及本辦法有關(guān)規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕：（1） 投標(biāo)文件無(wú)投標(biāo)人蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（2） 投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；（3） 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的；（4） 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（5） 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者要設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，或者被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為低于其個(gè)別成本的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的；（6） 投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的；（7） 施工組織設(shè)計(jì)(技術(shù)標(biāo))違背招標(biāo)文件規(guī)定，在其正文中出現(xiàn)可識(shí)別投標(biāo)人身份的任何字符、徽標(biāo) (包括文字、符號(hào)、圖案、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標(biāo)人獨(dú)有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱或編號(hào)等)；或在其封面及封裝方式不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；（8） 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的質(zhì)疑不能合理解釋或者提供證明材料，又拒絕根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)建議進(jìn)行修正的；（9） 未能在實(shí)質(zhì)上對(duì)招標(biāo)文件中的要求和條件（特別是工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）做出響應(yīng)的。7 評(píng)審順序評(píng)標(biāo)分兩階段進(jìn)行，第一階段為暗標(biāo)部分的評(píng)分，即技術(shù)標(biāo)(施工組織設(shè)計(jì))評(píng)審。第二階段為明標(biāo)部分的評(píng)分，即經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)分。8 投標(biāo)文件合格性和有效性的確定81 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)人提供的有關(guān)資料詳細(xì)審核各投標(biāo)文件，并對(duì)照廢標(biāo)條件規(guī)定剔除無(wú)效標(biāo)投標(biāo)文件，對(duì)于投標(biāo)文件不完整但屬于細(xì)微偏差性質(zhì)的，可以要求投標(biāo)人補(bǔ)正，投標(biāo)人拒絕補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以拒絕其投標(biāo)。被評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。82 實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，應(yīng)該與招標(biāo)文件中包括的全部條款、條件和規(guī)范相符，無(wú)重大偏差或保留。所謂重大偏差或保留是指對(duì)工程的范圍、質(zhì)量、實(shí)施產(chǎn)生重大影響，或者對(duì)招標(biāo)文件中約定的招標(biāo)人的權(quán)利及投標(biāo)人的義務(wù)等方面造成重大的削弱或限制，而且糾正這種偏差或保留將會(huì)對(duì)其他提交了響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。9 錯(cuò)誤的修正91 本著對(duì)投標(biāo)人負(fù)責(zé)的原則，并防止因算術(shù)方面的錯(cuò)誤導(dǎo)致投標(biāo)人中標(biāo)后合同雙方的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益受損，同時(shí)兼顧評(píng)標(biāo)的公正性和公平性，招標(biāo)人將對(duì)已被確定為響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)價(jià)格中各項(xiàng)價(jià)格和費(fèi)率進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤，招標(biāo)人修正錯(cuò)誤的原則如下：(1) 投標(biāo)文件正本與副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)；(2) 如果有數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字表示的數(shù)額為準(zhǔn)；(3) 當(dāng)投標(biāo)函與投標(biāo)總價(jià)中總數(shù)不一致時(shí)，以投標(biāo)函為準(zhǔn)；(4) 當(dāng)標(biāo)出的單價(jià)或費(fèi)率同數(shù)量的乘積校核值與標(biāo)出的乘積不一致時(shí)，以標(biāo)出的單價(jià)或費(fèi)率為準(zhǔn)，并修改乘積；除非招標(biāo)人認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的總額為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；(5) 當(dāng)標(biāo)出的分項(xiàng)乘積累計(jì)得出的合價(jià)與標(biāo)出的合價(jià)不一致時(shí)，以標(biāo)出的分項(xiàng)乘積合價(jià)為準(zhǔn)，并修改標(biāo)出的總額。92 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)以質(zhì)疑方式要求投標(biāo)人澄清的其投標(biāo)價(jià)格中的錯(cuò)漏項(xiàng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將結(jié)合質(zhì)疑和澄清的結(jié)果，在經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審中予以必要的考慮。93 在投標(biāo)人確認(rèn)后，經(jīng)招標(biāo)人調(diào)整或修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受經(jīng)招標(biāo)人調(diào)整或修正后的有關(guān)單價(jià)或費(fèi)率，則其投標(biāo)文件將被拒絕。10 評(píng)標(biāo)質(zhì)疑101 招標(biāo)人的標(biāo)底價(jià)合理幅度或評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中任何部分有疑問(wèn)的包括錯(cuò)誤的修正及施工組織設(shè)計(jì)中發(fā)現(xiàn)的疑問(wèn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將在分析具體疑問(wèn)的基礎(chǔ)上，以書面或答疑會(huì)形式向投標(biāo)人質(zhì)詢并要求該投標(biāo)人做出書面澄清或補(bǔ)正，但投標(biāo)人的書面澄清或補(bǔ)正不得對(duì)投標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性修改。102 投標(biāo)價(jià)格明顯低于標(biāo)底合理幅度且相關(guān)投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)委員會(huì)質(zhì)詢的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)充的證明文件又不能令評(píng)標(biāo)委員會(huì)信服時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)判定該投標(biāo)價(jià)格低于相關(guān)投標(biāo)人的個(gè)別成本并判定為廢標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員意見不一致的，以無(wú)記名投標(biāo)方式，按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定是否低于個(gè)別成本和是否廢標(biāo)。103 質(zhì)詢工作會(huì)應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員參加。對(duì)于實(shí)質(zhì)性不符合招標(biāo)文件要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)予以拒絕。104 質(zhì)詢工作或答辯會(huì)應(yīng)做書面記錄，招標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及投標(biāo)人應(yīng)在記錄上簽字確認(rèn)。拒絕響應(yīng)或出席評(píng)標(biāo)委員會(huì)的質(zhì)詢或答辯會(huì)的投標(biāo)人將失去中標(biāo)的機(jī)會(huì)和可能。11 技術(shù)標(biāo)評(píng)審的內(nèi)容包括（詳見表一）:(1) 施工方案，尤其是對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)部分施工技術(shù)和質(zhì)量控制的措施；(2) 質(zhì)量保證體系；(3) 工程進(jìn)度安排；(4) 安全保證措施；(5) 施工場(chǎng)地管理措施；(6) 組織結(jié)構(gòu)及人員配置；(7) 施工機(jī)具設(shè)備安排；12 經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審的內(nèi)容主要是投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性評(píng)審和投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)分。(1) 投標(biāo)報(bào)價(jià)合理：投標(biāo)價(jià)格和錯(cuò)誤修正后的投標(biāo)價(jià)格均不低于投標(biāo)人的個(gè)別成本，且符合有效標(biāo)條件；(2) 各項(xiàng)單價(jià)的構(gòu)成和水平科學(xué)合理，恰當(dāng)?shù)胤从沉吮竟こ虒?shí)際、市場(chǎng)價(jià)格水平、投標(biāo)人的施工方法、組織措施、企業(yè)管理水平和實(shí)力；(3) 各項(xiàng)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)標(biāo)組成部分的文件基本符合招標(biāo)文件要求。(4) 評(píng)標(biāo)采用綜合因素評(píng)標(biāo)法。綜合因素評(píng)標(biāo)法是指對(duì)設(shè)計(jì)方案、工程報(bào)價(jià)、質(zhì)量、施工方案、企業(yè)信譽(yù)等逐項(xiàng)打分，進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)。(5)為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)小組可以個(gè)別地要求投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文件，有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行，擔(dān)不允許更改投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（6）經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)采用基準(zhǔn)法，招標(biāo)人不編制標(biāo)底，按各家投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為基準(zhǔn)價(jià)。13 定標(biāo)131 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。132 在評(píng)分匯總前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)應(yīng)審核各評(píng)委的評(píng)分結(jié)果，任何評(píng)委的評(píng)分結(jié)果與大多數(shù)評(píng)委明顯有差異的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)應(yīng)與有關(guān)評(píng)委核實(shí)，在尊重評(píng)委獨(dú)立、公正行使評(píng)標(biāo)權(quán)利的前提下，相關(guān)評(píng)委本人應(yīng)當(dāng)復(fù)核其評(píng)審結(jié)果，明顯失誤的應(yīng)予更正，經(jīng)相關(guān)評(píng)委本人核實(shí)無(wú)誤的，評(píng)委會(huì)組長(zhǎng)應(yīng)要求其以書面方式陳述相關(guān)理由，經(jīng)其簽名確認(rèn)后，納入評(píng)標(biāo)報(bào)告中。133 招標(biāo)人按照本辦法和評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)報(bào)告中的推薦意見，在推薦的中標(biāo)候選人中，原則上選擇排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。134 如果招標(biāo)人選定的中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以依次確定其他中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人。135 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書。投 標(biāo) 文 件 評(píng) 分 表表一 技術(shù)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分項(xiàng)目細(xì)分項(xiàng)目滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一）施工組織設(shè)計(jì)1、施工方案40完善： 31-40分；可行： 21-30分；有不足：10-20分；2、進(jìn)度安排20完善： 16-20分；可行： 11-15分；有不足： 5-10分；3、質(zhì)量保證措施10完善： 8-10分；可行： 4-5分；有不足： 1-2分；4、施工場(chǎng)地管理5完善： 5分；可行： 2-4分；有不足： 1分；5、組織結(jié)構(gòu)及人員配置10完善： 8-10分；可行： 4-5分；有不足： 1-2分；6、施工機(jī)具設(shè)備安排5完善： 5分；可行： 2-4分；有不足： 1分；7、建筑工程安全防護(hù)措施10完善： 8-10分；可行： 4-5分；有不足： 1-2分；小計(jì)：A1=上述分值之和100加權(quán)得分A1K1（K1=0.60）60表二 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分項(xiàng)目與基準(zhǔn)價(jià)比值滿分加權(quán)得分=A2K2（K2=0.60）（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)6%（不含）以外684 6%762 4%840 2%920（不含） -1%（不含）100- -3%94-3 -5%88-5 -7%82-7 -9%76-9%（不含）以外70表三 得分計(jì)算及權(quán)值取定表序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分值代碼權(quán)重系數(shù)系數(shù)取值1施工組織設(shè)計(jì)A1K1K1=0.402投標(biāo)報(bào)價(jià)A2K2K2=0.60投標(biāo)人總得分值=A1K1+A2K2 第二章 合同條款采用建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局制訂的建設(shè)工程施工合同示范文本（GF-1999-0201）。通 用 條 款一、詞語(yǔ)定義及合同文件、詞語(yǔ)定義下列詞語(yǔ)除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：1.1通用條款： 是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。1.2專用條款： 是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。1.3發(fā)包人： 指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1.4承包人： 指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1.5項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。1.6設(shè)計(jì)單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書的單位。1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書的單位。1.8工程師： 指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。1.9工程造價(jià)管理部門： 指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。1.11合同價(jià)款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。1.12追加合同價(jià)款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。1.13費(fèi)用：指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。1.14工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計(jì)算的承包天數(shù)。1.15開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對(duì)或相對(duì)的日期。1.16竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對(duì)或相對(duì)的日期。1.17圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料）。1.18施工場(chǎng)地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場(chǎng)所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場(chǎng)所。1.19書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.19違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1.20索賠：指在合同履行過(guò)程中，對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。1.21不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。1.22小時(shí)或天：本合同中規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的，從事件有效開始時(shí)計(jì)算（不扣除休息時(shí)間）；規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算。時(shí)限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天，但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)日24時(shí)。、合同文件及解釋順序2.1合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說(shuō)明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：（1）本合同協(xié)議書（2）中標(biāo)通知書（3）投標(biāo)書及其附件（4）本合同專用條款（5）本合同通用條款（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（7）圖紙及變更洽商（8）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。2.2當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時(shí)， 在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請(qǐng)負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時(shí)，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。、語(yǔ)言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 3.1語(yǔ)言文字本合同文件使用漢語(yǔ)語(yǔ)言文字書寫、解釋和說(shuō)明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語(yǔ)言文字時(shí)，漢語(yǔ)應(yīng)為解釋和說(shuō)明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言文字。在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語(yǔ)言文字書寫和解釋、說(shuō)明本合同。3.2適用法律和法規(guī)本合同文件適用國(guó)家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范雙方在專用條款內(nèi)約定適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒(méi)有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間向承包人提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。國(guó)內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時(shí)間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時(shí)間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。本條所發(fā)生的購(gòu)買、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制定施工工藝的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。、圖紙4.1發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)， 向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對(duì)工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意， 不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。4.3承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)保留一套完整圖紙， 供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時(shí)使用。二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)、工程師5.1實(shí)行工程監(jiān)理的， 發(fā)包人應(yīng)在實(shí)施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。5.3發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時(shí)，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。5.4合同履行中， 發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。一方對(duì)工程師的處理有異議時(shí)，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。5.5除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外， 負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無(wú)權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。5.6不實(shí)行工程監(jiān)理的， 本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表，其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。、工程師的委派和指令6.1工程師可委派工程師代表， 行使合同約定的自己的職權(quán)， 并可在認(rèn)為必要時(shí)撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前7天以書面形式通知承包人，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對(duì)工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問(wèn)時(shí)，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時(shí)，工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無(wú)權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。6.2工程師的指令、 通知由其本人簽字后，以書面形式交給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。確有必要時(shí)，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時(shí)內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對(duì)工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時(shí)給予書面確認(rèn)的， 承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。工程師在承包人提出確認(rèn)要求后48小時(shí)內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。承包人認(rèn)為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后24小時(shí)內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報(bào)告，工程師在收到承包人報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯(cuò)誤發(fā)生的追加合同價(jià)款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。6.3工程師應(yīng)按合同約定，及時(shí)向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價(jià)款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。6.4如需更換工程師，發(fā)包人應(yīng)至少提前7天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。、項(xiàng)目經(jīng)理7.1項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。7.2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知， 以書面形式由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。7.3項(xiàng)目經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無(wú)法與工程師聯(lián)系時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時(shí)內(nèi)向工程師關(guān)交報(bào)告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價(jià)款，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費(fèi)用，不順延工期。7.4承包人如需要更換項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，關(guān)征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商， 建議更換其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理。、發(fā)包人工作8.1發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：（1）辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作，使施工場(chǎng)地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問(wèn)題；（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，保證施工期間的需要；（3）開通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要道路，滿足施工運(yùn)