實行“以人為本”的化工安全管理

實行“以人為本”的化工安全管理中國作為文明古國，其文字歷史源遠流長，其象形、表意文字形神兼?zhèn)?，形意直白且寓意深刻。論及“安全”，從其形體直白表意解釋為：安其“寶字頭寓意屋脊，代表房屋”，“女”寓意“人女娃補天造人”，即在“房屋”保護下的“女人”方可曰其為“安”，突出“物”的保障與女性人之柔弱；而“全”“人在上”的“完整”情況下既為“全”，突顯“人的主宰地位”與“人的主動”方可保圓滿之觀念；而就其內在深刻含義可釋為：保險，免于風險?！鞍病迸c“全”皆以人為主體，其保障需要外在“呵護物”，即物的本質保證；同時，人亦須主動求取，方可獲得完全。追古憶今，繼孔孟之大乘，推崇“人”之修煉，皆與當今崇尚“以人為本”理念相和諧一致。談及今日化工安全管理，如何發(fā)揮“人”的最大能動性，以實現(xiàn)最大限度地保護“人財物”呢？其實質亦不過做好“安”與“全”如此。一、化工行業(yè)事故的主要成因分析就化工行業(yè)安全管理來看，作為當今重要產業(yè)、不可缺少行業(yè)，在我們生活中作用日顯突出。同時，其安全管理上業(yè)已名列高危行業(yè)，究其原因在于其生產連續(xù)、工藝長；其技術復雜、運行環(huán)境苛刻，涉及高溫高壓、低溫高壓；其過程物料危險，大多為易燃、易爆、有毒、具有腐蝕性等特點。因而，在近些年生產活動中，其險惡事故頻發(fā)，屢控不止，為何？近期，中石油統(tǒng)計本系統(tǒng)歷年發(fā)生的近百起重、特大安全生產事故數(shù)據表明“三違”所致約占80，“人”的主觀錯誤、輕視、僥幸、無知等行為是造成事故主要成因。請看：2003年重慶開縣發(fā)生“1223”井噴事故，造成重大人員傷亡。國務院事故調查組專家的分析論證，排除了不可抗力和人為破壞因素，認定為：有關人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥，是導致井噴失控的直接原因。2004年吉化“12.30”合成氣裝置2#終洗塔過氧，待處理中發(fā)生爆炸。直接原因是操作工沒有認真監(jiān)盤，未能及時發(fā)現(xiàn)氣化爐裂解嚴重超溫，造成裂解氣洗滌終吸塔過氧危況運行。005年吉化“11.30”雙苯廠苯胺裝置發(fā)生爆炸，造成重大環(huán)境污染事件，給中油在國內外帶來了巨大負面影響。其直接原因是頂崗班長身兼兩崗，在生產異常組織處置中，未組織監(jiān)盤，致使T101塔進料預熱器長時間嚴重超溫，恢復開車中發(fā)生爆炸。這僅列舉重多事故中的個案，綜合分析所有事故其根源無不顯現(xiàn)“人的因素”與“三違”的不正確行為?！叭恕?！也正因為人作為社會的主宰與核心，社會活動的組織者及其成果的享受者，凡事離不開“人”也是必然。因而，解決“人”的問題，落實“以人為本”的管理理念，提高“人”的綜合安全素質，也就成為當今抓好安全生產的重要保證。二、“三違”思想基礎的剖析在生產活動中，“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律”的行為主體是人。在社會這一坐標系中，人是一個變數(shù)，作為不確定因素，是因其有思維、有感情，易受本身素質和外界環(huán)境影響，究其“三違”的思想基礎，無怪乎以下幾種：一是“人成長”過程中，生存環(huán)境養(yǎng)成的陋習，“三違”行為不自覺而為之，現(xiàn)今所說的習慣性違章是也；二是不完善“人”成就的僥幸心理影響，認為一時一事的“三違”不會釀成什么惡果，此現(xiàn)象多為“不遵章守紀有章不循、有法不依”；三是輕視、麻痹與大意思想作怪，做事隨意，思慮欠缺不周密，預想預案做得不足，無法有效控制作業(yè)環(huán)境，常見于“事后拍大腿者”；四是行為以我為主，唯我獨尊觀念驅使，不考慮環(huán)境作用于自身影響，實施盲目地“三違”行為，此多為自我保護意識差的烹享者；五是規(guī)章制度觀念淡薄，漠視規(guī)章制度的嚴肅性與法制性，此為“違章指揮”的盲法者；六是無知，促成無畏的行為，上古及今多為“初生牛犢不怕虎”，豈知老虎本為食肉者，鄢有不傷人乎？崇尚英武，應輔墊以廣識博學、藝高技精；七是“怕麻煩，圖省事，做事投機取巧”，做事就輕避難，回避矛盾，埋下事故的“潛伏期”與導致事故發(fā)生的成因?？偠灾?，安全管理行為的主體是人，安全管理對象亦包括人，人作為安全管理的核心，人的管理就成為成就安全大業(yè)的關鍵。三、教育養(yǎng)成為主、約束處罰為輔人在教育、企業(yè)在管理。安全教育與安全習慣養(yǎng)成需要管理上的“投入”?！叭酥酰员旧啤?，人作為智慧型生物，具有學習與創(chuàng)造的天賦。作為生產活動控制的主體企業(yè)員工，在他們融入企業(yè)之前，他們的化工安全知識、技能等是空白的，但是，他們多年教育而積累成的知識基礎又決定了他們的安全素質是可以提高的，安全行為是可以塑造的?！鞍踩谝?，預防為主”的思想與技能教育和養(yǎng)成關鍵在于方式、方法、形式等管理上的投入多少與針對性與否？“人”的安全素質提高，需要在思想上、技能上、制度規(guī)范執(zhí)行上等給予關注與投入。遍查各企業(yè)管理，安全生產形勢“長治久安”的無不是“以人為本”的管理理念為基礎,在“人”的教育上有辦法、下功夫。一是“人”的安全思想與觀念的植入需要耐性與反復性?！叭俗鳛閯游铩北拘缘囊幻?，要其思維與習性養(yǎng)成需外界不斷的、反復的刺激與強化，在思想與靈魂深處植栽“保險與免于風險”之理念與行為規(guī)則，折射于安全觀念的養(yǎng)成就是不厭其煩地每日“安全喊話”、每項工作的“安全教育”的潛移默化與日積月累。二是“人”的技能培訓需要“學習”與“強化”。安全技能的掌握需要恰當?shù)姆绞椒椒?，需要不斷完善與改進。在這一點上，我們要善于汲取，特別是國外先進管理方法，畢竟人家有200多年工業(yè)化歷史，無論在裝備還是在管理上，歷經磨難，亦是用血與淚換來的“成熟管理方法”。我何不借“他山之石，以攻自玉”，這是縮短差距與提升管理水平的最佳捷徑。在這方面，目前中石化行業(yè)正在開展學習大連“西太”的生產受控管理經驗，就給我們提供了一個十分好的“教材”。具體開展與強化安全培訓工作可以是：開展有針對性的“安全知識”培訓，貼近實用與實際。這就需上級主管部門提出與制定有實效的安全培訓目標；需要基層管理人員編制有針對性和側重點的培訓教材。開展經常性的“安全演練”，經驗與水平來源于實戰(zhàn)，有“親身經歷”方可銘記在心，方可用之應手，才可切實提高員工應對應急事件的能力與實際操作水平，避免“紙上談兵亡趙悲劇”的發(fā)生。開展日常性的安全喊話，將日常工作融進安全管理理念、知識與技能，使之“學、練、用”為一體。開展持久性的管理人員理論與業(yè)務培訓，這是當務之急、重中之重。盡快提升管理人員的水平，做到專業(yè)化、正規(guī)化。俗話說“打鐵需得自身硬”，這是開展與研討“安全管理”的基礎與關鍵，是安全管理加大投入力度的動力之源。當前，我們在安全軟環(huán)境“人”的實質重視與投入是非常有的?？纯次覀兏咝Ｅc專業(yè)設置，有安全院校與專業(yè)系所嗎？看看我們企業(yè)的安全員隊伍素質，本科生幾許？安全是一項綜合工作，需要綜合專業(yè)知識，安全應立足于“制法”與“執(zhí)法”，突出“預防為主”的事前管理，安全管理需要理論與經驗支撐與提升，這一切有賴于安全員。安全員的培訓需要“送出去、請進來”；需要嚴把“入口”放開“出口”；需要定性與定量考核；需要一定“含金”量人員。是完善與規(guī)范行為與運作，規(guī)范制度執(zhí)行上需要約束與懲戒。假以規(guī)矩，方可成以方圓。人的“銘記”來源于深刻的“刺激”，人的安全行為規(guī)范，同樣也缺少不了約束與懲戒，這是“管理學”中“葫蘆卜與大棒子”的通俗體現(xiàn)，是“馬戲團動物可愛”成就的展現(xiàn)。安全底線不能“踩”，安全高壓線不能“碰”，否則就要付出“代價”的?！捌健睍r的“汗水與安全資金投入”與“戰(zhàn)”時“血與淚”是互為倒數(shù)的，是需要我們牢記與施用的。安全，嘴上說起來重要、行動起來不怎么重要、忙起來就不要，這些通病的“治療”關鍵在于“人”堅持規(guī)章制度，嚴肅規(guī)章制度執(zhí)行上采取有效的管理手段。安全處罰需要有“以點帶面”的功效；需要表達形式多元化、形象化，這方能起到“以儆效尤”作用。誠然，安全管理中“人”的因素非常重要，是主要矛盾、主要方面，但是，“物”