城管辦上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃2016

城管辦上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃 2016 城管辦上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃 2016 上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位部門的緊密配合下，通過全辦上下的共同努力，以轉(zhuǎn)變城管理念，創(chuàng)新城管工作為出發(fā)點，堅持科學(xué)發(fā)展理念，堅持加快發(fā)展不動搖，堅持全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，堅持依法行政、依法管理，提高駕馭城管工作的能力。廣泛開展 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育活動，全面實施 “四大工程 ”。狠抓班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，狠抓管理源頭，狠抓重點問題，不斷提高管理水平，不斷提升城市形象，城市管理工作取得了長足發(fā)展?，F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下： 一、工作開展情況 (一 )堅持科學(xué)統(tǒng)籌，融入 “四個工程 ” 解決城市管理，特別是摩托車、電動車亂停亂放問題，關(guān)鍵之一就是規(guī)劃布局。在上半年，在縣委、政府的支持下，我們大膽推行 “四個工程 ”，從根本上推動城市科學(xué)綜合治理。一是實施道路暢通工程，推動機動車向沿城環(huán)線轉(zhuǎn)移，在環(huán)城沿線及城區(qū)岔街增設(shè)機動車停車位 1113個，初步實現(xiàn)了疏堵結(jié)合的運行方案，緩解了城區(qū)壓力，暢通了城 區(qū)道路 ;二是實施便民民生工程，就是推動摩托車、電動車停車和基層民眾就業(yè)位置的規(guī)劃，施劃摩托車、三輪車、非機動車車位422處，在清河路設(shè)置 “少數(shù)民族同胞 ”小商品經(jīng)營攤位 20個，規(guī)范臨時水果經(jīng)營區(qū) 5處共 100個攤位 ;三是實施城市美化工程，改進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和亮化美化工程推進(jìn)城市的靚化，維修河堤燈 230盞，維修更換路燈纜線 500余米，有效保障了路燈 98%的亮化率，擬引進(jìn)業(yè)主自主投入對城區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及其路燈照明實行節(jié)能升級改造，目前已進(jìn)入合約簽訂階段 ;四是實施城市文明建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用，帶動市民共建城市 文明。 (二 )堅持開拓進(jìn)取，強化隊伍建設(shè) 努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法制型城管隊伍。上半年，我辦把抓好隊伍建設(shè)作為開展城管工作的重要任務(wù)，始終堅持以人為本，以制度規(guī)范工作，以創(chuàng)新驅(qū)動工作，以節(jié)日管理和各項活動推動工作。 (1)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高隊伍素質(zhì)。上半年，一是先后選派 2名干部到成都、重慶等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)城市管理成功的經(jīng)驗和做法，來進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，更好地提升我縣城市管理工作。二是通過全體職工大會、例會等多種形式開展教育，努力營造學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)全體職工學(xué)習(xí)的主動性、積極性，并邀請縣法制辦的同 志上法制課，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，組織理論考試，進(jìn)一步完善隊員學(xué)習(xí)檔案。通過上半年學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部、職工的素質(zhì)有了一定的提高。 (2)強化班子建設(shè)，完善各項制度。我們始終強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，弘揚正氣，促進(jìn)班子團結(jié)協(xié)作，以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊伍建設(shè)，有效推動各項工作。工作中要求各級干部發(fā)揮表率作用，針對自身問題，帶頭自查自糾。針對薄弱環(huán)節(jié)，狠抓制度建設(shè)，在去年制定和完善的內(nèi)部規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，上半年我們又修改完善了城管辦內(nèi)部管理制度等規(guī)章制度，并注重制度的有效執(zhí)行和落實，取得了良好的效果。 (3)狠抓強基工程，推動 黨的建設(shè)。上半年，按照辦黨組書記、主任蔣勝之提出的 “五大建黨、五個增強 ”，以 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育活動為契機，深刻領(lǐng)會精神，把握精神實質(zhì)，做到一手抓黨建，一手抓隊伍，以黨建帶隊伍，通過抓隊伍，促進(jìn)工作開展，增強了黨員干部的黨性觀念、奉獻(xiàn)意識。一是加強黨課教育。按照年初計劃，辦領(lǐng)導(dǎo)班子每月輪流講黨課，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，收看相關(guān)警示教育片 ;二是加強支部建設(shè)。各支部定期與入黨積極分子談話，切實做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，確保黨員隊伍不斷壯大 ;三是開展有益活動。從 月集中黨員參觀 劉伯承元帥故居，緬懷先烈，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚無私奉獻(xiàn)精神，以及 5月到靖安鄉(xiāng)響灘橋村進(jìn)行扶貧攻堅，為貧困村種植 “搖錢樹 ”，為春耕生產(chǎn)送化肥、給村級道路安裝路燈等活動，豐富了黨員、職工的業(yè)余文化生活，充分展示了城管人的新形象 ;四是走訪慰問特困戶家庭和在執(zhí)法中受傷的同志。今年上半年，辦領(lǐng)導(dǎo)一班人組織機關(guān)全體職工，利用節(jié)日期間走訪靖安鄉(xiāng)響灘橋村特困家庭，給他們送去了清油和大米，送去了黨的溫暖，在 4、 5月份，辦領(lǐng)導(dǎo)親切慰問了在執(zhí)法中受傷的朱達(dá)樹、唐緒平、孫祥義等同志，高度表揚他們在執(zhí)法中的表現(xiàn)，并號召全體干部隊員 向他們學(xué)習(xí)。 (二 )開展集中整治，努力打造良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。上半年，按照縣委、縣政府 “城區(qū)五治工程、百日攻堅戰(zhàn) ”工作會議精神，結(jié)合我辦全年工作目標(biāo)，我們堅持抓管理和集中整治相結(jié)合。面對艱巨而繁重的管理工作，面對越來越高的市容管理要求，面對各類矛盾相對集中的城管工作，全體干部職工團結(jié)一致，增強信心，不畏艱難，迎難而上，取得了專項整治工作的一個又一個的勝利。切實履行職能，長效管理不放松，城管工作任務(wù)重、頭緒多、整治難。我們堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，突出重點，保持長效的原則。一是積極開展了元旦、春節(jié)和 “兩會 ”期間的市容整治，辦股室、隊所全員投入，放棄休息日，對重點部位，重點路段和重要時段強化管理，加大宣傳力度，增大執(zhí)法投入。整體市容秩序水平有了較為明顯的提高。比如橄欖廣場、清河廣場多年來游樂設(shè)施頑疾，中國銀行步行街、小西橋、清河路、平橋占道經(jīng)營頑疾，銀杏街、龍池街、新老開中、實驗小學(xué)、城一校等重點部位的周邊秩序得到有效規(guī)范，新寧路、 42米大道、橄欖大道、峨城大道等重點路段的市容管理得到有力的加強，南街等路段流動攤點得到有效疏導(dǎo) ;二是圍繞 “創(chuàng)省級文明城市 ”的目標(biāo)要求，取消休息日，全體干部隊員，積極投入，無私奉獻(xiàn) ，不計個人得失，有效開展了對門外出攤、違章搭棚、流動攤點、長期占用公共場地違章經(jīng)營行為強制拆除和揚塵治理的專項整治。通過錯時管理，零點行動等有效管理手段，強化了對深夜果蔬批發(fā)車輛、管理盲區(qū)和管理難點問題的解決 ;三是對城區(qū)亂停亂放的摩托車、三輪車和非機動車進(jìn)行規(guī)范和治理，各隊所明確責(zé)任，明確序時進(jìn)度，做到每周有行動，每日有情況匯報，管理工作每天有進(jìn)展，市容秩序每周有變化、有提高 ;四是積極推行道路保潔 “一街一策 ”的管理措施，制定了工作方案，將城區(qū)北街、新北街、濱河路、清河路、建設(shè)街、西大街、環(huán)城路、峨城大道、景 觀大道、橄欖大道等納入 “一街一策 ”的創(chuàng)建范圍，一一排摸，根據(jù)排摸結(jié)果將每條街道的作業(yè)安排細(xì)分為道路清掃、綠化帶保潔、巡回保潔、廢物箱收集保潔、黑色污染清除、人工沖洗、機械清掃和機械沖洗等8種作業(yè)模式，制定出不同類型、不同等級的保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并實行定人、定點、定設(shè)備、定責(zé)任。有效提升了城區(qū)整體市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，為省級文明城市創(chuàng)建活動夯實了基礎(chǔ) ;五是一手抓宣傳教育、一手抓打擊，規(guī)范管理，堵疏結(jié)合。通過上半年階段性工作的有序推進(jìn)，整體市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平有了較為明顯的提高，我縣的人居環(huán)境和投資環(huán)境得到有效改善。 據(jù)統(tǒng)計，上半年共規(guī)范違章行為 1600余人次，處理和規(guī)范騎門占道經(jīng)營 89店，處罰門前三包不落實的門店27店，規(guī)范和拆除破舊廣告 220幅，規(guī)勸規(guī)范人行道摩托車亂停亂放 3000余臺次、亂擺攤點 150余處，制止搭臺占道促銷行為 19起，制止亂燃放煙花爆竹 5起，處罰機動車道亂停亂靠果蔬批發(fā)車輛 30余車次，清除違章遮陽雨棚 127家，清除各類城市牛皮癬 1200余處，取締占道洗車點 4家，規(guī)范車輛美容點 6家。 (三 )強化科學(xué)發(fā)展，努力探索城管改革新思路新措施。一是調(diào)整執(zhí)法運行機制。根據(jù) “三定 ”方案要求，結(jié)合工作實際，在執(zhí)法大隊 新設(shè)立 “征收辦 ”和 “處罰辦 ”兩個辦公室，實現(xiàn)審批與管理、處罰與收費相分離原則。同時，健全內(nèi)部監(jiān)督機制，推動工作互相監(jiān)督，互相制約，杜絕人情執(zhí)法，解決內(nèi)部出現(xiàn)非法利益格局問題，助力執(zhí)法運行高效。二是推行激勵競爭機制。針對城市管理工作現(xiàn)狀及部分同志上“老爺班 ”及 “吃大鍋飯 ”、 “干與不干一個樣 ”思想，在隊伍管理中推行 “雙向選擇、競爭上崗 ”機制，積極為想干事的同志搭建舞臺，優(yōu)勝劣汰，讓不干事的隊員充滿 “危機感 ”，切實解決少數(shù)職工不作為、慢作為、亂作為、不會為、不善為的不良風(fēng)氣。三是建立隊伍能力提升機制。結(jié)合 “兩學(xué)一 做 ”活動，在機關(guān)開辦 “職工素養(yǎng)能力提升班 ”。對 “競爭上崗 ”淘汰下來的少部分同志同 “黨員同志 ”一起進(jìn)入學(xué)習(xí)，嚴(yán)格考勤考核，進(jìn)一步加強政治理論及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，先進(jìn)帶后進(jìn)，不斷提升隊伍整體素質(zhì)。樹立人心思齊、風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 二、以制度帶隊伍，以制度出實效 (一 )以督查促管理，實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)。上半年，我們按照 “高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率 ”的目標(biāo)，認(rèn)真抓好督查考核工作，完善中隊、大隊、辦紀(jì)檢組三級督查機制，采取全面督查、重點抽查、跟蹤專查等方式，做到每日督查、次日公布、績效掛鉤、當(dāng)月兌現(xiàn)等措施，真正達(dá) 到獎勤罰懶，調(diào)動工作積極性的目的，有效地促進(jìn)管理工作良性運轉(zhuǎn)。 (二 )推行路段達(dá)標(biāo)，促進(jìn)長效管理。今年，按照政治、文化、商業(yè)功能及市政基礎(chǔ)設(shè)施完善程度，我們將城區(qū)道路劃分為一級路、二級路、三級路。按照 “主干道嚴(yán)禁，支干道嚴(yán)控，背街里巷管理規(guī)范 ”的工作定位，使管理工作逐步規(guī)范，逐步達(dá)到長效管理的目標(biāo)。 (二 )轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。上半年，我們按照分級管理、歸口管理、屬地管理的原則，按照分工協(xié)作的原則，按照確保重點的原則，按照堵疏結(jié)合的原則，努力實現(xiàn) “暢通、整潔、有序、文明 ”的目標(biāo)。真抓實干，堅持求真務(wù)實，深入一 線，抓落實。要求各級干部肩上要有 “擔(dān)子 ”，管理要有 “路子 ”，自身要有 “樣子 ”。切實加強區(qū)域管理、推行路段管理責(zé)任包干。真正形成誰管理誰負(fù)責(zé)，誰責(zé)任誰包干，誰失職追究誰的工作責(zé)任制，深入一線，加強管理，當(dāng)好 “馬路隊、所長 ”，對各類問題多研究、多思考，做到早預(yù)防，早發(fā)現(xiàn)，早處置。 4、加強信訪工作，認(rèn)真辦理提案、議案。信訪工作和人大議案、政協(xié)提案都是直接關(guān)系到群眾利益，我們把群眾來電、來信、來訪反映的問題，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)的信訪案件作為大事從快從實辦理。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，我辦共受理各類信訪件、熱線電話、群眾直 接上訪 22件 (次 )，我們加大信訪辦理答復(fù)工作力度，做到 “六個堅持 ”。即堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓，實行信訪責(zé)任制度 ;堅持領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪案件制度 ;堅持分管負(fù)責(zé)，歸口辦理和誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰協(xié)調(diào)的原則 ;堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度 ;堅持辦主任值班制度 ;堅持信訪日報告制度。樹立以我為主，一盤棋思想，變上訪為主動下訪，辦領(lǐng)導(dǎo)多次到上訪戶家中實地了解情況，并加強思想教育，力所能及的解決實際困難，維護社會穩(wěn)定。我辦在加強信訪工作的同時，認(rèn)真辦理提案、議案工作，今年，我辦共收到提案、議案 5件 (人大議案 3件，政協(xié)提案 2件 )，我辦根據(jù)人大代表和政協(xié) 委員的建議、意見，深入基層，深入實地，認(rèn)真開展調(diào)查研究，掌握一手資料，積極落實整改措施。使人大代表和政協(xié)委員的議案、提案工作得到了較好落實。 通過半年來的實踐和探索，之所以能取得以上一些成績，主要得益于領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心是搞好城管工作的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心，極大地鼓舞了城管隊伍的士氣，保證了城市管理各項工作的順利開展。 二、下一步的工作計劃 (一 )堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進(jìn)道路暢通工程與便民工程。一是拓展城市空間，提升城市容納能力，大力實施道路暢通工程。今年，我們將推動機動車停放向沿城環(huán)線轉(zhuǎn)移，解決車輛過度集中 造成城市中心擁堵問題，做到主干道清爽整潔，叉街功能劃分合理 ;二是科學(xué)設(shè)置功能區(qū)位，凸顯城市以人為本的人性化管理，大力實施便民工程。堅持采取疏堵結(jié)合的工作思路，合理規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置小型經(jīng)營市場，規(guī)范經(jīng)營時間，引導(dǎo)果蔬攤販在指定區(qū)域經(jīng)營，規(guī)范與方便群眾，拓展基層群眾從業(yè)空間并舉，化解城市管理壓力。重點推進(jìn)便民摩托車、自行車、三輪車停車位設(shè)置，便民攤位劃定，堅持疏堵結(jié)合，在保持城市活力中不斷推進(jìn)市容市貌治理。 (二 )堅持執(zhí)法必嚴(yán)，形成強大法律震懾推進(jìn)市容市貌規(guī)范。進(jìn)一步形成執(zhí)法高壓，著力解決亂擺攤設(shè)點、亂撐桿搭棚、亂貼亂畫、亂停亂放、亂拋亂灑等市容亂象問題，堅持依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，對屢教不改的違法行為依法處置，達(dá)到處置一個教育一片的目的，切實增強法律震懾。加強廣告的管理，加大違法廣告的拆除，加強廣告費的征收，切實改變廣告管理無序現(xiàn)狀。加大揚塵的治理，堅決頂著一切人情壓力，在嚴(yán)罰中提升治理效果。要加大亂停亂放的處罰力度，依法清除占道物品和拖移違法停放的摩托車和非機動車。進(jìn)一步加強環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)督考核，加強保潔公司監(jiān)管，建立保 潔常態(tài)機制，解決群眾關(guān)注的保潔不作為問題。利用一切條件，改善市政設(shè)施，改善垃圾收儲條件，推動市政設(shè)施美化。 (三 )堅持群眾參與，凝聚共識推動共治打造文明城市。 城市管理