司法干警黨風(fēng)黨紀(jì)專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱_第1頁
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司法干警黨風(fēng)黨紀(jì)專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱 【司法干警黨風(fēng)黨紀(jì)專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱 1】 司法警察隊(duì)伍建設(shè)是人民法院隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。由于司法警察工作具有極強(qiáng)的專業(yè)性,因此其隊(duì)伍建設(shè)必須走專業(yè)化發(fā)展的道路。理念是行為的先導(dǎo),探索新時(shí)期司法警察的工作理念,并將這種理念用于指導(dǎo)司法警察的工作實(shí)踐,是進(jìn)行司法警察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的重要一環(huán),是造就一支高素質(zhì)的德才兼?zhèn)涞膶I(yè)化司法警察隊(duì)伍的關(guān)鍵。根據(jù)人民法院審判工作任務(wù)和司法警察工作的特點(diǎn),我認(rèn)為新時(shí)期人民法院司法警察應(yīng)當(dāng)樹立以下五種工作理念: 一、為審判、執(zhí)行工作提供優(yōu)質(zhì)安全高效的服務(wù) 這是司法警察的服務(wù)審判理念,也是司法警察的最基本工作理念。根據(jù)人民法院司法警察暫行條例第七條的規(guī)定,人民法院司法警察肩負(fù)著警衛(wèi)法庭,維護(hù)審判秩序 ;提押、看管人犯 ;值庭時(shí)傳帶證人、鑒定人,傳遞證據(jù)材料 ;送達(dá)法律文書 ;參與民事執(zhí)行 ;執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留 ;執(zhí)行死刑,以及法律規(guī)定的其它工作八大職責(zé)。可見,人民法院司法警察的基本職責(zé),是為審判工作提供服務(wù)和保障,因此,服務(wù)審判應(yīng)作為司法警察工作的基本理念。 我認(rèn)為,要樹立服務(wù)審判理念,首先要解決認(rèn)識問題,要從 思想上明確法警工作的性質(zhì)、作用和地位,樹立警務(wù)工作無小事的意識。司法警察要增強(qiáng)創(chuàng)新意識,積極開動(dòng)腦筋,客服積極被動(dòng)、得過且過、無所作為的思想,樹立服務(wù)意識和大局意識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以主人翁的姿態(tài),以嶄新的思維方式,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)做好各項(xiàng)警務(wù)保障工作。其次要改變警務(wù)保障的工作方式,在保障功能上從重刑輕民轉(zhuǎn)為全面保障,在工作重點(diǎn)上從防止人犯脫逃轉(zhuǎn)移到營造法庭莊嚴(yán)氛圍上來。防止人犯脫逃是法警工作永恒的主題,抓安全防脫逃固然重要,但隨著審判方式的改革,法警工作需要一種更高層次的工作水準(zhǔn),需要通過司法警察嚴(yán) 謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),嚴(yán)密的工作組織,嚴(yán)肅的工作態(tài)度,嚴(yán)格的執(zhí)法行為,營造出一種莊重威嚴(yán)的法庭氛圍,使試圖串供,哄鬧法庭的人不敢妄為,使旁聽人員肅然起敬,受到教育。再次要充分發(fā)揮司法警察的主觀能動(dòng)性和靈活應(yīng)變能力。無論是參加庭審活動(dòng),還是參加訴訟保全或強(qiáng)制執(zhí)行,由于結(jié)果的多變性和不可預(yù)見性,這就要求司法警察具有靈活機(jī)動(dòng)的應(yīng)變能力,有較強(qiáng)的適應(yīng)性,不管遇到什么情況,都能保持沉著冷靜,靈活應(yīng)變。配合審執(zhí)人員做好法制宣傳、說服教育,及時(shí)有效地勸阻、制止不當(dāng)行為,從而使審理、執(zhí)行工作達(dá)到最佳效果。最后要全面提升司法警察服務(wù) 審判工作水平,不斷加強(qiáng)司法警察專業(yè)化建設(shè),提高司法警察隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要進(jìn)一步理順法警隊(duì)伍管理體制,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,加強(qiáng)調(diào)警工作力度。要狠抓法警教育訓(xùn)練工作,提高專業(yè)技能。要重視法警隊(duì)伍的物資裝備建設(shè),增強(qiáng)司法警察的保障水平。 二、遵守職業(yè)道德,注重執(zhí)法形象 這是司法警察工作的道德理念。任何職業(yè)都有各自的職業(yè)道德,司法警察也不例外。人民法院的司法警察,是為人民法院以審判為中心的各項(xiàng)工作提供服務(wù)和保障的一個(gè)重要部門,司法警察的性質(zhì)和所擔(dān)負(fù)的任務(wù),決定其必須具有良好的職業(yè)道德。在我國,司法警察屬現(xiàn)行人民警察序列中的一個(gè)獨(dú)立的警種,肩負(fù)著預(yù)防、制止和懲治妨礙審判活動(dòng)的違法犯罪行為,從而維護(hù)審判秩序,保障審判工作順利進(jìn)行的重要職責(zé)。從司法警察的職業(yè)性質(zhì)和職責(zé)任務(wù)不難看出,警察是一種面對社會(huì)公眾的職業(yè),其職業(yè)活動(dòng)既能反映人民法院的作風(fēng)形象,又體現(xiàn)司法警察自身的修養(yǎng)和道德水準(zhǔn)。因此,司法警察在工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守司法警察職業(yè)道德,做到愛崗敬業(yè),干一行愛一行,不要眼高手低,不安心本職工作 ;要忠誠于憲法和法律,嚴(yán)格依法辦事,愛憎分明,剛正不阿,公正執(zhí)法 ;要紀(jì)律嚴(yán)明,服從指揮,不搞自由主義,不能自己想怎么做就怎 么做 ;要作風(fēng)踏實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn),不浮躁,不自由散漫 ;要業(yè)務(wù)精通,訓(xùn)練有素,關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出,打得響 ;要注重效率,及時(shí)、高效地完成工作任務(wù) ;要清正廉潔,不貪贓枉法、受禮受賄 ;要注意著裝規(guī)范、舉止端莊,語言文明、禮貌待人,樹立良好的執(zhí)法形象。 三、服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作 這是司法警察工作的組織紀(jì)律理念。人民法院司法警察是一支準(zhǔn)軍事化的力量,是帶有武裝性質(zhì)的組織,根據(jù)人民法院組織法、人民法院司法警察暫行條例的規(guī)定實(shí)行單獨(dú)管理、編隊(duì)管理、雙重領(lǐng)導(dǎo),其組織管理和職務(wù)行為體現(xiàn)出一定程度的軍事化,具有明顯的強(qiáng)制性。司法警察在執(zhí)行任務(wù)中會(huì)面臨著各種復(fù)雜的、不確定的突發(fā)情況,所以,服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作對于司法警察來說尤其重要。司法警察在履行職責(zé)時(shí),必須要有高度的依法辦事意識和很強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念,做到有令必行,有禁必止,特別是執(zhí)行重要警務(wù)或遇到重大情況,必須聽從指揮,不可擅自行事,在處置突發(fā)性事件中,要注意協(xié)調(diào)配合,發(fā)揚(yáng)集體精神。當(dāng)然,司法警察服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮并不是無原則的,或是完全被動(dòng)的,遇到一些根本不屬司法警察職責(zé)范圍的或明顯違法的指令,司法警察有權(quán)予以拒絕。在執(zhí)行命令中遇到的與自己理解不相一致,甚 至有不同看法的情況,司法警察可以向發(fā)出命令的領(lǐng)導(dǎo)提出意見或建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考,若意見未被采納,則仍應(yīng)按原命令執(zhí)行,個(gè)人意見予以保留。 四、以人為本,充分尊重人權(quán) 這是司法警察工作的管理理念。是踐行科學(xué)發(fā)展觀的切實(shí)體現(xiàn)。憲法修正案中加入國家尊重和保障人權(quán)的條款,是以人為本思想的法制化。司法機(jī)關(guān)作為法律的維護(hù)者和執(zhí)行者,對保障和促進(jìn)人的發(fā)展起著十分重大的作用。作為國家司法機(jī)關(guān)一個(gè)重要部門的司法警察隊(duì)伍首先必須具有高度的政治覺悟,要與時(shí)俱進(jìn),以 “三個(gè)代表 ”重要思想武裝頭腦,充分尊重人權(quán)的思想,無論是對民事執(zhí) 行案件的當(dāng)事人,還是對刑事案件的被告人,都應(yīng)當(dāng)充分尊重它們的基本人權(quán)。在執(zhí)行押解、值庭、拘傳、拘留、查封、扣押職責(zé)時(shí),要給予執(zhí)行對象以人文關(guān)懷,對于它們提出的諸如喝水、如廁、站累了想坐坐等基本需求應(yīng)予以滿足,不應(yīng)一概拒絕,不能對他們進(jìn)行體罰或用侮辱性的語言進(jìn)行訓(xùn)斥,要讓當(dāng)事人特別是被告人在感受到法制威嚴(yán)的同時(shí),也享受到基本的人格尊嚴(yán)。目前,有的法院將槍決執(zhí)行死刑改為注射執(zhí)行死刑的做法,就是法警工作人性化的有益嘗試。以人為本的工作理念還體現(xiàn)在法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的警務(wù)管理、警員與警員之間的相互協(xié)作方面。在警務(wù)管理中,隊(duì) 領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,傾聽干警對警務(wù)管理工作的意見和建議,充分調(diào)動(dòng)干警的積極性和創(chuàng)造性,主動(dòng)關(guān)心干警的政治進(jìn)步和個(gè)人生活,從優(yōu)待警,使干警能安心本職工作。干警與干警之間要相互尊重,互相幫助,和睦相處,在執(zhí)行任務(wù)時(shí)發(fā)揚(yáng)集體精神,互相配合,協(xié)同作戰(zhàn),從而保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)警務(wù)保障任務(wù)。 五、注重程序,規(guī)范操作,講究效率 這是司法警察工作的程序保障理念。司法警察的警務(wù)工在,主要是提押、值庭、看管、送達(dá)訴訟文書、執(zhí)行死刑和協(xié)助民事執(zhí)行等,這些工作都是嚴(yán)格依照有關(guān)程序法的規(guī)定來進(jìn)行規(guī)范操作的。最高人民法院關(guān)于 最近新通過的值庭、看管、押解、安檢規(guī)則,是司法警察履行職責(zé)的法律基礎(chǔ)和重要程序規(guī)范。因此要求司法警察必須具備一定的法律素質(zhì),熟悉與警務(wù)工作有關(guān)的規(guī)定,樹立程序公正觀念,嚴(yán)格按照法定程序和操作規(guī)程辦事,保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。以執(zhí)行司法拘留任務(wù)為例,司法警察應(yīng)當(dāng)持有加蓋人民法院印章、由院長簽發(fā)的,寫明被拘留人的自然情況,采取拘留措施的理由和法律依據(jù)的拘留決定書,做到法律手續(xù)完備,程序合法。對于手續(xù)不完備的,司法警察有權(quán)推給承辦案件的法官,待法律手續(xù)齊全完備后方可執(zhí)行,不能不加審查就去執(zhí)行拘留任務(wù),這樣會(huì)增 加工作的被動(dòng)性,從而承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。由于司法警察沒有裁定權(quán),履行職責(zé)時(shí)根據(jù)法官的指令行事,為保障審判工作的順利進(jìn)行,司法警察應(yīng)當(dāng)尊重法官對案件的裁決權(quán),不得發(fā)表對案件處理的看法,不得泄露具體案情。要注意在訴訟程序上與法官協(xié)調(diào)配合,完成送達(dá)、提押、值庭、執(zhí)行等工作,應(yīng)在確保安全的前提下講究效率,按照程序法的規(guī)定,及時(shí)、有效、審慎、適當(dāng)?shù)赝瓿筛黜?xiàng)保障工作。 加強(qiáng)人民法院司法警察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)是新時(shí)期人民法院審判工作改革的需要,每一位司法警察應(yīng)當(dāng)以積極的姿態(tài)投身到這場改革中去,以正確的理念指導(dǎo)日常工作,大 力加強(qiáng)專業(yè)技能和體能訓(xùn)練,努力提高自身素質(zhì)和司法警察隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而使法警隊(duì)伍成為一支忠誠可靠、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、保障有力,能夠統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng),召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。 【司法干警黨風(fēng)黨紀(jì)專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱 2】 “忠誠、為民、公正、廉潔 ”是政法干警核心價(jià)值觀。其中: “忠誠 ”是靈魂, “為民 ”是根本, “公正 ”是追求, “廉潔 ”是保證。四者緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一,是政法干警的職業(yè)追求和行為準(zhǔn)則,是黨和人民對政法隊(duì)伍的基本要求。而作為基層院的檢察干警,處 于整個(gè)檢察體系的最前沿,與人民群眾接觸最廣泛、聯(lián)系最密切,是履行檢察職能、展示檢察形象的直接載體。因此,必須始終樹立和踐行執(zhí)法為民理念。 一、樹立和踐行執(zhí)法為民理念的必要性和重要性 樹立和踐行執(zhí)法為民理念,是黨的執(zhí)政理念對檢察工作的必然要求。中國共產(chǎn)黨從建立之日起,就把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨,其執(zhí)政理念的核心是 “立黨為公、執(zhí)政為民 ”。檢察機(jī)關(guān)是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的國家司法機(jī)關(guān),就必須堅(jiān)定不移地高舉黨的旗幟,踐行黨的宗旨和理念,為人民用好權(quán),執(zhí)好法,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益 ,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題,作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。 樹立和踐行執(zhí)法為民理念,是我國憲法原則的要求與體現(xiàn)。社會(huì)主義制度是我國的根本制度,其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,人民是一切國家權(quán)力的主體。我國憲法第二條明確規(guī)定: “中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民 ”,一切國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員必須努力為人民服務(wù),做人民公仆。檢察機(jī)關(guān)是國家機(jī)關(guān)的組成部分,是人民民主專政的重要工具,檢察機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,受其監(jiān)督、向其報(bào)告工作,檢察官由人大任命,接受人大監(jiān)督。因此,檢察權(quán)來源于人 民,只能用來服務(wù)人民,保護(hù)和發(fā)展人民利益。 樹立和踐行執(zhí)法為民理念,是檢察工作始終保持正確政治方向的保證。當(dāng)前,我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸現(xiàn)期,檢察干警在執(zhí)法辦案中必然面臨許多挑戰(zhàn)和誘惑,只有牢固樹立和踐行執(zhí)法為民理念,始終把維護(hù)人民利益作為檢察權(quán)運(yùn)行的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)和終極歸宿,把人民群眾是否滿意,作為衡量檢察工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn),才能時(shí)刻保持清醒頭腦,為民掌好權(quán),用好權(quán),才能確保檢察工作始終為人民服務(wù)。 二、樹立和踐行執(zhí)法為民理念中存在的不足和問題 近年來,著力于樹立檢察干警執(zhí)法為民理念,檢察系 統(tǒng)先后開展了多項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng),取得明顯成效。但在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,有的干警把為人民服務(wù)看作是不合時(shí)宜的傳統(tǒng)觀念,服務(wù)意識、群眾觀念不強(qiáng),在思想、作風(fēng)和行動(dòng)上還存在輕服務(wù)、輕程序、輕人權(quán)保護(hù),以及 “冷硬橫推 ”、敷衍塞責(zé)的問題 ;有的不善于深入群眾調(diào)查研究,不了解人民群眾對檢察工作的新要求、新期待,因循守舊,不思進(jìn)取,工作漂浮,效率低下,缺乏開拓創(chuàng)新精神 ;有的攀比思想嚴(yán)重,對現(xiàn)有的待遇不滿,存在為檢不公、為檢不廉等隱患。 存在以上問題的主要原因在于,部分檢察干警沒有真正把人民群眾擺在社會(huì)主體地位,反而 以 “父母官 ”自居,把自己凌駕于人民群眾之上,時(shí)時(shí)處處以自己為中心,官僚主義、特權(quán)思想嚴(yán)重,對群眾的呼聲充耳不聞,對群眾的疾苦漠然置之,把人民賦予的權(quán)力變成為個(gè)人和小團(tuán)體謀利的工具,漠視群眾、脫離群眾,以致于走到執(zhí)法為民的反面。 這些問題的存在,嚴(yán)重動(dòng)搖了人民群眾對司法公正的信心,損害了檢民關(guān)系,破壞了檢察形象,阻礙了檢察事業(yè)的健康發(fā)展。而要解決檢察隊(duì)伍和檢察工作中存在的上述問題,最關(guān)鍵的是在廣大檢察干警中牢固樹立、認(rèn)真踐行執(zhí)法為民理念。 三、如何樹立和踐行執(zhí)法為民理念 強(qiáng)化思想教育。圍繞廣大檢察干警的思想實(shí)際,深入開展司法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)思想道德和職業(yè)道德修養(yǎng),使其在思想上更加清醒地認(rèn)識到,全心全意為人民服務(wù)是由黨的性質(zhì)決定的,黨的性質(zhì)不變,黨的宗旨就不會(huì)改變 ;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治理念的基本要求,堅(jiān)持黨的宗旨是檢察工作健康發(fā)展的重要保證。只有從思想上明確認(rèn)識,消除困惑,廣大檢察干警才能在市場經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)自己的位置,通過正確履行檢察職責(zé),更好地踐行執(zhí)法為民理念。 增進(jìn)群眾感情。胡錦濤總書記指出: “群眾在我們心里的分量有多重, 我們在群眾心里的分量就有多重 ;我們對群眾的感情有多深,群眾對我們的感情就有多深。 ”因此,要盡可能多地深入群眾察民情、聽民聲、解民意,全面掌握群眾的司法要求。只有主動(dòng)與群眾打成一片,才能增進(jìn)群眾感情,建立血肉聯(lián)系,自覺自愿、真心誠意、帶著感情為民執(zhí)法,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。 拓展檢民聯(lián)系渠道。充分發(fā)揮基層院執(zhí)法為民一線平臺作用,依法合理延伸服務(wù)群眾的領(lǐng)域和觸角,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、單位設(shè)立派出檢察室或檢民聯(lián)系點(diǎn),使之成為檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。采取走下去、請 進(jìn)來等方法,積極開展送法下鄉(xiāng)、巡回檢察和檢察開放日等活動(dòng),加強(qiáng)檢民聯(lián)系。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的作用,通過設(shè)立網(wǎng)上投訴舉報(bào)、申訴接訪和網(wǎng)上查詢等平臺,加強(qiáng)檢民聯(lián)系與溝通,推進(jìn)陽光檢務(wù),保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 提高群眾工作能力。檢察機(jī)關(guān)既是司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān)。在當(dāng)前社會(huì)矛盾凸顯、執(zhí)法辦案任務(wù)繁重的形勢下,檢察干警在全面提高法律監(jiān)督能力的前提下,要著重提高群眾工作能力,及時(shí)了解群眾心理、熟悉群眾工作的

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