電力公司、物資、材料招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

1/5電力公司、物資、材料招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范供電分公司（以下簡稱分公司）設(shè)備、物資材料招標(biāo)投標(biāo)活動（以下簡稱招投標(biāo)），按照統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、保質(zhì)高效、集中批量、有效監(jiān)督的原則，依據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法和華北電力集團(tuán)公司生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、材料招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，結(jié)合分公司實(shí)際，特制定本辦法。第二條分公司生產(chǎn)單位的城、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程、技改大修、科技環(huán)保、信息化建設(shè)等項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，適用本辦法。第三條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。第四條招標(biāo)投標(biāo)在分公司統(tǒng)一組織、集中管理和監(jiān)督下進(jìn)行實(shí)施。任何部門不得違反本辦法，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以其他任何方式或化整規(guī)避招標(biāo)。第五條招投標(biāo)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條招標(biāo)投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、組織機(jī)構(gòu)分公司成立設(shè)備物資招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組2/51、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉玉祥2、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員姚濟(jì)華、強(qiáng)占云、楊屹東、蒲愛琴、魏志華、符偉平、陳永清、高建平3、工程項(xiàng)目及物資采購實(shí)施科室主管專責(zé)師1人二、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、接受公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，按文件要求及招標(biāo)部署開展工作。2、按要求準(zhǔn)確及時上報(bào)分公司組織的招投標(biāo)設(shè)備、材料清冊。3、按通知組織有關(guān)人員參加分公司的招投標(biāo)活動。4、受承德供電公司委托進(jìn)行招標(biāo)的設(shè)備、材料清冊、推薦廠家及招標(biāo)申請，提前七天報(bào)承德供電公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。5、負(fù)責(zé)組織、實(shí)施分公司批準(zhǔn)的招投標(biāo)并將中標(biāo)綜合情況上報(bào)公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。6、接受上級有關(guān)部門對受公司委托招投標(biāo)工作的檢查、監(jiān)督、審計(jì)。第三章招投標(biāo)活動管理第七條分公司負(fù)責(zé)招標(biāo)范圍1、城網(wǎng)建設(shè)與改造工程設(shè)備、材料。2、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程設(shè)備、材料。3、公司下達(dá)的技改、大修項(xiàng)目計(jì)劃文件中明確規(guī)定3/5招標(biāo)的設(shè)備、材料。4、分公司負(fù)責(zé)的科技環(huán)保項(xiàng)目的主設(shè)備、材料。5、分公司負(fù)責(zé)的信息化建設(shè)項(xiàng)目的軟、硬件。6、對特殊、專項(xiàng)、臨時工程項(xiàng)目中設(shè)備、材料及相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)按分公司具體要求進(jìn)行。第八條招標(biāo)前的基礎(chǔ)工作各單位按要求時間上報(bào)分公司組織招投標(biāo)的設(shè)備、材料清冊、技術(shù)條件要準(zhǔn)確、詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)條件書不能含有傾向或排斥、潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。推薦的投標(biāo)廠商生產(chǎn)單位要了解其資質(zhì)、業(yè)績、生產(chǎn)服務(wù)等綜合情況并嚴(yán)格排序。上報(bào)材料經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、分公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核上報(bào)的招投標(biāo)綜合資料、集體決策確定投標(biāo)廠商，招投標(biāo)會議等重要事項(xiàng)。第九條評標(biāo)委員會由分公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施科室主管專責(zé)師組成。第十條發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。1、發(fā)標(biāo)由分公司物資辦向三個及以上具有資質(zhì)能力的廠商發(fā)放標(biāo)書。2、開標(biāo)技術(shù)、商務(wù)標(biāo)均實(shí)行公開開標(biāo)、唱標(biāo)、實(shí)行一次報(bào)4/5價。3、評標(biāo)評委采用署名評標(biāo)，評標(biāo)辦法采用（1）最低價評標(biāo)法對于通用技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料在滿足招標(biāo)文實(shí)質(zhì)性要求的條件下，評標(biāo)采用最低投標(biāo)價。（2）綜合評標(biāo)法對于不宜采用最低價評標(biāo)法的招標(biāo)項(xiàng)目，采取綜合評標(biāo)法。（3）因招標(biāo)方的原因或某些設(shè)備、品種和技術(shù)條件的限制，不能執(zhí)行邀請招標(biāo)程序的，依照“公開、公平、公正”的原則，按照“比質(zhì)比價”集中采購方式，參照招標(biāo)程序、民主決策，確定供應(yīng)廠商。4、定標(biāo)評標(biāo)委員會將書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人名單向分公司招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)后，確定中標(biāo)人，由物資辦負(fù)責(zé)發(fā)放中標(biāo)通知書。第四章合同的簽定第十一條按照招投標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行訂立書面合同。使用單位和中標(biāo)人不得另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的條款和其他協(xié)議。5/5第十二條招標(biāo)合同必須按照國家有關(guān)法律及規(guī)定執(zhí)行。第五章監(jiān)督第十三條分公司黨委、紀(jì)檢監(jiān)察員對招投標(biāo)活動進(jìn)行全過程監(jiān)督。并依照有關(guān)規(guī)定對違規(guī)行為予以處罰，并配合行政執(zhí)法部門對有關(guān)違法