4隋唐的制度革新.ppt

第四節(jié)隋唐制度的革新,隋唐制度的革新,考點分析:一、三省六部制二、科舉制三、從府兵制到募兵制四、租庸調(diào)制到兩稅法,1、背景：,隋唐結(jié)束了三國兩晉南北朝的分裂局面，實現(xiàn)了大一統(tǒng)。,2、目的：,為了加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)。,3、概況：,隋文帝實施，唐太宗完備，后世沿用。,4、內(nèi)容：,三省中書省、門下省、尚書省六部吏、戶、禮、兵、刑、工,5、職權(quán)：,中書省是決策機(jī)構(gòu)“中擬”；門下省是審議機(jī)構(gòu)“門審”；尚書省為最高行政機(jī)構(gòu)“尚行”；,“中書取旨，門下封駁，尚書奉而行之”,中央,（起草政令）,（管理政務(wù)）,（審核政令）,6、特點：,（1）職權(quán)有分工，也有合作，相互牽制和監(jiān)督；（2）三省的分工使宰相的權(quán)力一分為三，且三省的長官大都品級較低；,比較唐朝三省與美國三權(quán)分立有何異同,1、唐朝的三省是封建權(quán)力機(jī)關(guān)，主要是政令與行政權(quán)力的分散，最終有利于皇帝集權(quán)。（主權(quán)在君）2、美國的三權(quán)分立是行政、立法，司法等權(quán)利的分散，是為了防止集權(quán)，確保資本主義自由、民主的實行。（主權(quán)在民）,都是通過權(quán)利的分散達(dá)到中央政府部門互相制約與平衡，防止集權(quán)。,相同點：,不同點：,思維拓展：（1）秦初創(chuàng)專制主義中央集權(quán)制度存在兩大基本矛盾：,A、中央集權(quán)與地方割據(jù)的矛盾；主要通過收權(quán)和監(jiān)察來解決。,B、君權(quán)與相權(quán)的矛盾；主要通過分散宰相權(quán)力解決。,思維拓展：（2）從秦漢到隋唐時期，中央官制的變化趨勢是什么？,宰相的權(quán)力因不斷分散而削弱，皇帝的權(quán)力不斷加強(qiáng)。,7、作用：,（1）提高了行政效率，加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量；（2）削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)；（3）是我國官制史上的重大變革，它標(biāo)志著封建政治制度的成熟。（專制主義中央集權(quán)制進(jìn)一步完善）,1、唐太宗在談到中央某機(jī)構(gòu)的職權(quán)時說：“詔敕如有不穩(wěn)便，皆須執(zhí)論”這個機(jī)構(gòu)應(yīng)是A中書省和門下省B尚書省和中書省C尚書省和門下省D禮部和吏部,A,2、隋唐時期開創(chuàng)的三省六部制特點不包括A、限制專制B、分工明確C、相互牽制D、相互配合,A,3、唐朝政權(quán)中，處于行政節(jié)制中心重要位置的是A中書省B尚書省C門下省D六部,B,4、隋唐的三省六部制完善了自秦以來的中央集權(quán)制度，其積極的意義在于A、解決了中央與地方的矛盾B、有利于選擇人才，保證政治清明C、加強(qiáng)了皇權(quán)D、中央機(jī)構(gòu)有明確的分工與制約，提高工作效率,D,5、關(guān)于三省六部制的說法正確的是職權(quán)有分工和監(jiān)督，無合作三省的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制是：中書-尚書-門下三省的長官品級較低戶部主管賦稅A.B.C.D.,B,1、創(chuàng)立背景,經(jīng)濟(jì)上：封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展（中小地主經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)實力壯大）；階級關(guān)系上：南朝后期士族勢力衰落，庶族地主發(fā)展，要求參與政權(quán)；政治上：九品中正制導(dǎo)致士族壯大，不利于中央集權(quán)；同時，統(tǒng)治者需要新的選官制度擴(kuò)大封建統(tǒng)治的階級基礎(chǔ)。,廢除九品中正制，開始分科考試選拔官吏；,始設(shè)進(jìn)士科，科舉制度形成；,增加考試科目，以進(jìn)士、明經(jīng)兩科為主；,增加科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試；,任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位，以后成為定制。,2、創(chuàng)立與完善,自西漢到隋唐時期，中央實行的選官制度發(fā)生了怎樣的變化？漢、唐選官制度有何不同？反映了什么實質(zhì)問題？,選官制度的變化：,西漢,在十五世紀(jì)的時候，英國女皇伊麗莎白和法國路易十四都曾發(fā)出這樣的感嘆：“中國科舉制度是世界各國中所用以選取真才之最古最好的制度?！鄙踔翆⑺Q之為“中國的第五大發(fā)明”。,3、評價,沖破世家大族壟斷仕途的局面，抑制士族門閥勢力的發(fā)展；網(wǎng)羅更多人才，擴(kuò)大了封建統(tǒng)治基礎(chǔ)；提高官員文化素質(zhì)；加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于政局穩(wěn)定；促進(jìn)文化發(fā)展，尤其是唐詩發(fā)展；科舉制度為后代歷朝所沿用，影響深遠(yuǎn)；為日本、朝鮮等國所采用，為中外文化交流作出貢獻(xiàn)。,（1）積極方面,造成士人把精力集中于應(yīng)付考試，忽視了實用性的學(xué)問；同年登科的進(jìn)士易結(jié)成“朋黨”，“朋黨之爭”成為唐朝后期政治黑暗的重要因素,加劇唐朝的走向衰亡；明清時期，出于加強(qiáng)封建專制的需要,統(tǒng)治者將科舉制度僵化，規(guī)定為八股取士，嚴(yán)重地限制了人們的思想，即不利于中央選拔真才實學(xué)的人,也不利于我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，是造成我國在近代落后于西方的原因。,（2）消極方面,科舉看榜,四書五經(jīng),1、隋唐實行科舉制度對封建統(tǒng)治產(chǎn)生的最直接作用是A.擴(kuò)大了地主階級統(tǒng)治的政治基礎(chǔ)B.滿足了中小地主階級參政的愿望C.完善了中央集權(quán),鞏固了地主階級統(tǒng)治D.緩和了封建社會的矛盾,A,2、中國古代社會中對血緣關(guān)系起到否定作用的進(jìn)步制度是A.分封制B.王位世襲制C.科舉制D.士族制度,C,3、科舉制度的實行,從本質(zhì)上反映了A.選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)日趨完善B.社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，階級階層關(guān)系的變化C.政府與世家大族爭權(quán)奪利的斗爭D.提高了官員的文化素質(zhì)，推動了教育的發(fā)展,B,1、府兵制,內(nèi)容:特點:評價:,軍人戶籍編入州縣，寓兵于農(nóng)；,實現(xiàn)了府兵制與均田制的結(jié)合；,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加政府收入，擴(kuò)大兵源，清除分治足跡。有利于國家統(tǒng)一富強(qiáng)和民族融合。,增加府兵的數(shù)量；實行兵將分離；自備武器糧食。,評價:加強(qiáng)中央集權(quán)，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。,均田制的破壞；戰(zhàn)爭頻繁，兵役繁重；府兵地位的下降。,2、募兵制,（3）內(nèi)容:,由國家招募士兵，供給衣食，免征賦役。,（4）評價:,積極:消極:,從府兵制到募兵制,1、唐朝從府兵制到募兵制轉(zhuǎn)變的根本原因是：A、均田制遭到破壞B、兵役繁重C、府兵地位下降D、戰(zhàn)爭頻繁,A,5、唐朝中期，均田制無法實行的主要原因是A賦稅沉重導(dǎo)致農(nóng)民逃亡，土地荒蕪B國家把土地分配給皇室和官僚地主C安史之亂造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)破壞D土地買賣和兼并之風(fēng)盛行,D,1、租庸調(diào)制,（1）經(jīng)過,（2）作用,保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間，賦役負(fù)擔(dān)相對減輕；保證了政府賦稅收入，鞏固了府兵制度；使國家富強(qiáng)起來。,2、兩稅法,土地兼并嚴(yán)重，均田制受到破壞；租庸調(diào)制無法繼續(xù)實行；為解決財政困難。,（1）背景,（2）時間,780年，唐德宗,每戶按資產(chǎn)交納戶稅；按田畝交納地租；取消一切雜役、雜稅。交稅時間：一年分夏季和秋季兩次納稅。,（3）內(nèi)容,（4）作用,統(tǒng)一了稅制，保證了國家的財政收入；改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，表明封建政府對農(nóng)民的人身控制有所松弛；擴(kuò)大了稅源，增加了政府收入，相對減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)；是我國封建社會賦稅制度的一次重大改革和進(jìn)步。,5、不足,土地兼并由于不再受到限制，而越來嚴(yán)重；地主隱瞞財產(chǎn)，把賦稅轉(zhuǎn)移到農(nóng)民上，加上政府的苛捐雜稅，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)加重了。,隋唐是我國歷史上制度變革的重要時期,中央官制：,三公九卿制,三省六部制,選官制度：,鄉(xiāng)舉里選制,科舉考試制,賦役制度：,人丁為主,田畝、資產(chǎn)為主,兵役制度：,普及兵役制,自由兵役制,唐朝制度與唐興衰的關(guān)系,前期,后期,三省六部制,科舉制,府兵制,均田制,租庸調(diào)制,加強(qiáng)皇權(quán)中央集權(quán)鞏固統(tǒng)一,生產(chǎn)發(fā)展生活安定,科舉制,募兵制,均田制破壞,兩稅法,朋黨之爭,藩鎮(zhèn)割據(jù),土地兼并嚴(yán)重,農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重,繁榮,衰落,1、閱讀下列材料材料一國家本置中書、門下以相檢察，中書詔敕或有差失，則門下當(dāng)行駁正。摘自資治通鑒材料二初，府兵之置，居無事耕于野，其番上者，宿衛(wèi)京師而已。若四方有事，則命將以出；事解輒罷，兵散于府，將歸于朝。故士不失業(yè)，而將帥無握兵之重，所以防微漸、絕禍亂之萌也。摘自新唐書,鞏固練習(xí)：,（1）材料一中反映中書省、門下省的職能分別是什么?,答：中書省負(fù)責(zé)草擬和頒布皇帝的詔令；門下省負(fù)責(zé)審批國家的重要政令，對不可行的政令應(yīng)駁回。,(3)唐朝在制度上有