個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

1/4個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用愈顯重要。以市為例，XX年全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)資本67億元，從業(yè)人數(shù)萬人，全年實(shí)際上繳人庫(kù)稅收總額53592萬元。其中私營(yíng)企業(yè)17861萬元，個(gè)體經(jīng)營(yíng)（個(gè)體工商戶和個(gè)體企業(yè)等）35731萬元，占全市實(shí)際上繳人庫(kù)稅收總額的0XX年16月份全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，營(yíng)業(yè)額億元。實(shí)際上繳人庫(kù)稅收29858萬元，其中私營(yíng)企業(yè)10897萬元，個(gè)體經(jīng)營(yíng)18961萬元，占全市人庫(kù)稅收總額據(jù)市財(cái)政部門資料，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)里持有會(huì)計(jì)證（具備從業(yè)資）的488名會(huì)計(jì)人員中，50歲以上187人，占38323050歲100人，占30歲以下201人，占持證的會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，50歲以上人員比重較大。此外，市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織中現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的主力軍（80以上）是無會(huì)計(jì)證（不具備從業(yè)資格）人員和離退休人員，還有一部分為在其他經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的兼職人員。會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體上呈現(xiàn)老齡化，人員不固定，不具備從業(yè)資格人數(shù)多的特點(diǎn)。雖然個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大的貢獻(xiàn)，但長(zhǎng)期以來由于多方面因素的影響，市個(gè)2/4體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂，已嚴(yán)重制約個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國(guó)家稅收的按時(shí)足額繳納。一，會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀分析1,數(shù)量嚴(yán)重不足據(jù)市工商部門統(tǒng)計(jì)，至XX年6月底，巾登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶142447戶，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)11120戶而根據(jù)市財(cái)政部門的資料，至XX年6月底，領(lǐng)取會(huì)計(jì)證的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員總數(shù)為488人。若個(gè)休私營(yíng)企業(yè)按每個(gè)企業(yè)配備一名會(huì)計(jì)人員計(jì)算，企業(yè)數(shù)和持證會(huì)計(jì)人員之間的差異數(shù)達(dá)10632人，若再加上規(guī)模較大的個(gè)體工商戶（按1計(jì)算），其應(yīng)交稅金實(shí)行查賬征收，全市個(gè)體工商戶需配備會(huì)計(jì)人員14240名（每戶配1名計(jì)）。兩者合計(jì)，市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)應(yīng)有會(huì)計(jì)人數(shù)與持證人數(shù)之差異達(dá)萬人之多。2,老齡化，無證，兼職人員多盧,男高級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)。陷入了稅務(wù)部門對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的賬簿不敢認(rèn)可的怪圈4,業(yè)務(wù)知識(shí)老化近幾年來，我國(guó)會(huì)計(jì)制度發(fā)生巨大變化。按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，每年財(cái)政部門都對(duì)持有會(huì)計(jì)證人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，更新會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)。由于絕大部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員無會(huì)計(jì)證，故不在培訓(xùn)之列。加之，大部分離退休人員已不在編，從而也失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)老化，新的會(huì)計(jì)法規(guī)，規(guī)章知之甚少。5,職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員直接服務(wù)于個(gè)體私營(yíng)業(yè)主，故部分會(huì)計(jì)人員3/4受自身經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，不能格守職業(yè)道德，不能客觀真實(shí)地反映會(huì)計(jì)事項(xiàng)，有的討價(jià)還價(jià)，不按時(shí)足額交納稅金；有的甚至幫助業(yè)主出謀劃策，偷逃稅收，給稅收征收工作設(shè)置障礙。二，形成原因1,會(huì)計(jì)人員管理體制不清長(zhǎng)期以來，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照由各級(jí)工商行政管理部門核發(fā)由于其具有規(guī)模小，流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，加之會(huì)計(jì)人員又較少，因其稅收按屬地原則，由各級(jí)稅務(wù)部門征收，故會(huì)計(jì)人員亦由各級(jí)稅務(wù)部門代為管理。各級(jí)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)除私營(yíng)，個(gè)體以外其他經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員的管理工作隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的規(guī)模越來越大，會(huì)計(jì)人員數(shù)量亦越來越多。各級(jí)稅務(wù)部門強(qiáng)化了征收管理職能，也相繼劃分為國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局。面對(duì)龐大的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，稅務(wù)部門因稅金征收壓力大，征管手9落后，征管經(jīng)費(fèi)不足等原因也力不從心，加之相關(guān)的會(huì)計(jì)制度主要由財(cái)政部門制定，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)當(dāng)然應(yīng)由財(cái)政部門負(fù)責(zé)。而財(cái)政部門認(rèn)為該對(duì)象以前一直是稅務(wù)部門管理，多一事不如少一事，從而將這部分會(huì)計(jì)人員排除在管理范圍之外。從而造成了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員四不管，（工商，國(guó)稅，地稅，財(cái)政）的現(xiàn)狀。2,個(gè)體私營(yíng)業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)工作重視不夠由于個(gè)體私營(yíng)業(yè)主法治觀念，納稅意識(shí)，文化素質(zhì)以及認(rèn)識(shí)上的間題，大多數(shù)業(yè)主把會(huì)計(jì)工作看作是簡(jiǎn)單的記錄，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，申報(bào)稅收4/4工作，對(duì)會(huì)計(jì)工作并未引起足夠的重視因此，他們?cè)谶x聘會(huì)計(jì)人員時(shí)，往往不太注重會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，只考慮支付成本（經(jīng)過大中專院校正規(guī)訓(xùn)練的報(bào)酬肯定要高于未系統(tǒng)學(xué)習(xí)的）。正因?yàn)槿绱?，造成了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員有會(huì)計(jì)證和沒有會(huì)計(jì)證一個(gè)樣，大中專院校畢業(yè)生和沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)一個(gè)樣，從而形成了全市會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高的局面。3,枕務(wù)部門查賬征收的少，定額征收的多由于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組