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1/11區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作總結(jié)堅持政策嚴格程序依法民主做好區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作根據(jù)中央和省市委關(guān)于區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的安排部署,我區(qū)3個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作已于8月底全部完成,9月23日選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子集體,10月中旬完成區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。為了保證換屆選舉工作順利進行,我們主要做了以下工作。一、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,精心組織區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作1、超前謀劃區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。6月初,市委組織部舉辦換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班后,區(qū)委組織部及時向區(qū)委常委會匯報換屆工作的有關(guān)政策精神,結(jié)合換屆人事安排政策要求,從規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和班子實際配備情況,年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)情況等方面,對區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀進行對比分析,掌握第一手材料,并結(jié)合實際情況,提出班子調(diào)整建議預(yù)案。2、區(qū)委高度重視換屆工作。為了確保區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作正常有序開展,區(qū)委先后多次召開常委會、全委會、專題會和動員會,傳達省市換屆工作文件精神,研究部署區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,先后印發(fā)了關(guān)于做好中國共產(chǎn)黨市區(qū)第三次代表大會選舉工作的通知、2/11關(guān)于做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的通知、區(qū)人民代表大會換屆選舉工作實施方案、等一系列文件和資料,對區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作提出了明確的目標和具體的要求。3、成立巡察督導(dǎo)專班指導(dǎo)換屆工作。區(qū)委從區(qū)紀委、區(qū)委組織部抽調(diào)干部成立3個巡察督導(dǎo)組,分別負責(zé)3個鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)、督導(dǎo)和巡察,做到全程參與、現(xiàn)場指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時進行反饋和研究,提出解決問題的措施和辦法,避免和減少了工作中的失誤。4、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,具體抓好換屆工作。在換屆選舉工作中,區(qū)鎮(zhèn)兩級分別成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了黨代會、人代會、政協(xié)會籌備工作專班。形成了主要負責(zé)人(第一責(zé)任人)親自抓,分管負責(zé)人具體抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé)一齊抓的工作格局。另外,還從各部門抽調(diào)了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作認真負責(zé)的同志組成秘書、組織、生活和后勤四個工作專班。領(lǐng)導(dǎo)小組成員自始至終參與、指導(dǎo)每一個環(huán)節(jié),專班工作人員集中精力,專人專事,保證了換屆選舉工作有條不紊順利進行。5、認真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳,保證換屆工作。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和各鎮(zhèn)分別召開了換屆選舉工作專題會議,舉辦了專題培訓(xùn)班,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、選舉工作3/11骨干和村黨支部書記、村委會主任進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織大家學(xué)習(xí)黨章、基層黨組織選舉工作條例和地方組織法等法律法規(guī),熟悉了解代表的推薦、審查、選舉程序、大會的流程以及應(yīng)注意的事項等各個環(huán)節(jié)。同時還充分利用廣播、電視、標語、橫幅、板報、專欄、宣傳單、咨詢會等形式大張旗鼓地宣傳換屆的意義、政策、目標要求、基本原則、組織紀律等,為整體推動換屆選舉工作健康、順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。二、堅持政策,嚴格程序,依法民主推薦領(lǐng)導(dǎo)班子人選在區(qū)鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆候選人預(yù)備人選推薦提名、研究呈報過程中,我們嚴格按照省市委的政策要求和干部任用條例的規(guī)定,依法民主推薦候選人,特別是在3個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆過程中,我們結(jié)合街鎮(zhèn)綜合配套改革,認真實行“兩推一選”,做到程序規(guī)范到位,全部實行領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職,做到職數(shù)配置到位。1、堅持條例,依法民主推薦候選人。我們始終把推進民主政治建設(shè)貫穿于選配鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全過程,嚴格按照干部任用條例和換屆政策的有關(guān)規(guī)定,切實擴大選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部中的民主,全面落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在確定區(qū)委和區(qū)紀委“兩委”委員候選人過程中,4/11區(qū)委廣泛征求方方面面意見,反復(fù)協(xié)商醞釀候選人預(yù)備人選。一是區(qū)委研究確定提名原則,規(guī)定提名范圍。即按中央和省市委的政策規(guī)定的職務(wù)和單位,按現(xiàn)任職務(wù)提名;沿襲歷史慣例,保持連續(xù)性;考慮結(jié)構(gòu)要求,注重代表性,如培養(yǎng)年輕干部和女干部;傾斜基層,重視街鎮(zhèn),注意部門平衡。二是廣泛征求意見,確定提名人選。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分頭征求區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門負責(zé)人意見,并召開離退休區(qū)縣級老干部座談會、黨外干部和民主人士座談會,聽取老干部、黨外干部和民主人士意見確定預(yù)選人選。三是區(qū)委常委會研究、全委會通過候選人預(yù)備人選,呈報市委研究批準。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,對領(lǐng)導(dǎo)班子候選人的確定,由街鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、所屬企事業(yè)單位和延伸派駐企事業(yè)單位主要負責(zé)人、村兩委負責(zé)人以及部分黨代表、人大代表參加的會議進行無記名投票推薦和個別座談推薦,在民主推薦的基礎(chǔ)上,實行差額考察,確定正式候選人預(yù)備人選,考察組向區(qū)委匯報后,由區(qū)委研究確定12名正式候選人。在考察中實行考察預(yù)告制度和考察責(zé)任制。2、嚴格程序,按照規(guī)定職數(shù)確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員。在鎮(zhèn)換屆選舉過程中,各鎮(zhèn)黨委嚴格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認真履行法定程序,做到步驟不減標準不降。黨代會選舉5/11時,黨委委員按照考察確定的多于應(yīng)選人數(shù)30的比例實行差額選舉,書記、副書記實行等額選舉。為了充分體現(xiàn)選舉人的意見,在黨代會上,大會主席團對候選人預(yù)備人選的基本情況作詳細說明,安排充足時間讓代表醞釀,并對代表提出的各種質(zhì)詢作出負責(zé)的答復(fù)。選舉后,鎮(zhèn)委將選舉結(jié)果報區(qū)委審批。3個鎮(zhèn)黨代會選舉分別選舉了9名新一屆的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除因年齡原因不再提名的外,有5名原班子成員落選,落選的5人不再任職,也沒有易地安置,由鎮(zhèn)委安排適當(dāng)工作。在人代會換屆選舉中,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的規(guī)定,黨委書記提名為鎮(zhèn)長候選人,確定一名副書記為人大主席候選人,均實行等額選舉,另外確定一名副書記、兩名委員作為副鎮(zhèn)長候選人,由代表在委員中聯(lián)名推薦1名副鎮(zhèn)長候選人,實行差額選舉,保證了領(lǐng)導(dǎo)班子成員在規(guī)定職數(shù)范圍內(nèi),并全部實行了交叉任職。3、堅持標準,嚴格考察確定領(lǐng)導(dǎo)班子人選。區(qū)委高度重視區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的調(diào)整配備,認真配合市委考察組對區(qū)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子和新提名班子成員候選人的考察推薦,并積極爭取市委的支持和重視。為了保證換屆工作的順利進行,真正把素質(zhì)高、能力強、群眾公認、清正廉潔的干部選拔到區(qū)級班子中來,按照省市委要求,區(qū)委在確定預(yù)備人選的過程中,積極與市委組織部溝通協(xié)調(diào),爭取6/11支持重視,同時,堅持了以下幾個基本原則一是堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。經(jīng)考核,所提預(yù)備人選政治素質(zhì)好,能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策,在言行上與黨中央,與區(qū)委保持一致,密切聯(lián)系群眾,公道正派,廉潔自律,講大局,講團結(jié),有較高的政治理論水平和政策水平,有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力。二是堅持群眾公認的原則。把市委屆中、屆末考核和區(qū)委年度考核的民主測評、民主推薦結(jié)果作為這次確定預(yù)備人選的一個重要依據(jù)。在醞釀過程中,市、區(qū)組織部門進行了廣泛的座談了解,征求了方方面面的意見,從大多數(shù)同志推薦的人選中確定候選人,具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。三是堅持注重政績的原則。提名的人選都是在我區(qū)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中腳踏實地,勤奮工作,求實創(chuàng)新,開拓進取,政績突出,為我區(qū)兩個文明建設(shè)作出了優(yōu)異成績的同志。另外我們還堅持了堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則、廣泛性原則和民主集中制的原則。這次提出的人選,嚴格按照干部任用條例規(guī)定的工作程序,通過反復(fù)征求意見,充分醞釀,區(qū)委常委會集體研究決定并報市委同意的,因而這次提名候選人具有代表性、廣泛性、先進性、年輕化、素質(zhì)高的特點。4、改善結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。提名的60名區(qū)委委員、候補委員候選人預(yù)備人選中,全部具有大專7/11以上學(xué)歷,其中大學(xué)以上學(xué)歷的有49人;平均年齡歲,50歲以下的有49人。提名的36名區(qū)紀委委員候選人預(yù)備人選中,全部具有大專以上學(xué)歷,其中大學(xué)以上的27人;平均年齡歲,50歲以下有34人。提名的新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子14名候選人,平均年齡歲,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分別配備了1名38歲以下年輕干部和1名女干部。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆民主推薦候選人預(yù)備人選時,注意引導(dǎo)與會人員注意班子的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),特別強調(diào)年輕干部和女干部的選拔任用,效果較好。目前3個鎮(zhèn)的9名領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,均有1名35歲以下的年輕干部,至少有1名女干部,領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到加強,充滿了生機與活力,得到了黨員干部的擁護。三、加強監(jiān)督,嚴肅紀律,確保換屆選舉工作順利實施1、認真?zhèn)鬟_貫徹換屆工作紀律。換屆前,區(qū)委及時將中央和省市委有關(guān)換屆工作中組織人事紀律印發(fā)到各級組織,向全體黨員干部進行了傳達,并通報了違反換屆組織人事紀律的典型案例,印發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市紀委、市委組織部關(guān)于在換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知的通知,要求各級黨組組織和全體黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委關(guān)于換屆的政策規(guī)定,充分認識換屆工作的重要意義,教育各級組織、黨員干部和群眾代表自覺遵守8/11換屆政治紀律和組織人事工作紀律,確保換屆工作順利開展。強調(diào)在換屆工作中,要堅決防止違規(guī)違紀、搞非組織活動的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時調(diào)查并嚴肅查處,決不姑息遷就。2、嚴肅查處違反組織人事紀律的行為。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時,區(qū)委考察組在考察候選人預(yù)備人選時,有干部反映一名民主推薦得票較高的候選人通過打電話打招呼的方式拉選票,考察組了解核實后及時與區(qū)委反饋,并與鎮(zhèn)黨委協(xié)商,撤銷了該同志的候選人資格。3、加強群眾舉報受理工作和干部任用監(jiān)督工作。換屆期間,我們充分利用紀委監(jiān)督、干部舉報中心和執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全方位受理群眾舉報,加強干部任用監(jiān)督,為換屆工作順利開展提供紀律保證。在選舉出席區(qū)黨代會代表過程中,一名處級領(lǐng)導(dǎo)干部因涉嫌經(jīng)濟問題被紀委“雙規(guī)”,區(qū)委及時取消了該同志的黨代表資格。在選舉區(qū)人大代表時,區(qū)公安分局反映一名區(qū)人大代表候選人涉嫌持槍案件,公安分局擬立案偵察,區(qū)人大常委會進行資格審查時,取消了其代表候選人資格。今年以來,區(qū)紀委、區(qū)委組織部干部舉報中心共受理群眾舉報信件2起,其中涉及選人用人和換屆選舉中不正之風(fēng)問題2起,均一一起進行了調(diào)查處理,并配合市紀委和市委組織部對5起群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題的信件進行了調(diào)查,9/11并予以回復(fù)。4、做好思想政治工作,教育干部正確對待進退留轉(zhuǎn)。換屆前,區(qū)委要求區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員正確對待換屆中的進退留轉(zhuǎn),自覺遵守換屆組織人事工作紀律,接受組織和考驗和黨員群眾的選擇,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)主要負責(zé)人分別與所在班子成員交心談心,聽取意見,做好工作。鎮(zhèn)換屆選舉結(jié)束后,聯(lián)系鎮(zhèn)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和巡察督導(dǎo)專班的同志與鎮(zhèn)主要負責(zé)人一道,同領(lǐng)導(dǎo)班子成員交心談心,要求入選的班子成員珍惜崗位,努力工作,發(fā)揚成績,克服不足,戒驕戒躁,以優(yōu)異的工作業(yè)績回報組織和黨員群眾的選擇。要求落選的同志正確對待組織,正確認識自己,客觀分析原因,不悲觀、不氣餒,放下包袱,輕裝上陣,以實際行動贏得組織和基層干部群眾的信任。目前,我區(qū)3個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作已全面完成,效果較為明顯。具體體現(xiàn)在一是在換屆人事安排上,拓寬了選人用人渠道,一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到了領(lǐng)導(dǎo)班子,為進一步加強我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是通過換屆選舉,新產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加合理,素質(zhì)明顯提高,整體功能得到增強,基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力得到進一步的鞏固。三是通過換屆選舉,廣大黨員干部在思想上受到了洗禮,心靈上得到了凈化,理想信念得到了升華,踐行“三個代表”自覺性10/11得到了提高。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,正在緊張有序地推進,干部群眾思想比較穩(wěn)定,各項工作穩(wěn)步開展。下一步我們將主要做好以下幾項工作。1、進一步做好思想穩(wěn)定工作,確保換屆選舉順利進行。我們在已經(jīng)召開的老干部座談會、黨外干部和民主人士座談會的基礎(chǔ)上,分別在黨代會和人代會前分別舉辦兩個培訓(xùn)班。即黨代會代表團長培訓(xùn)班和區(qū)四大家全體領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委委員、人代會代表團團長培訓(xùn)班,將邀請市人大和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)講課,講授加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事、人大有關(guān)法律知識內(nèi)容,進一步統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力做好換屆選舉工作。2、精心組織選舉工作,確保市委意圖得以貫徹落實。我們將組織籌備辦公室,下屬各小組認真細化每個環(huán)節(jié),落實每一個細節(jié),做到選舉工作萬無一失。同時采取區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分工包團、聯(lián)絡(luò)員駐團的方式,深入各團了解黨代表、人大代表、政協(xié)委員的思想動態(tài)和黨員干部、人民群眾對換屆工作的意見,有針對性地做好工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理可能影響選舉的不利因素。3、繼續(xù)加強換屆選舉工作的監(jiān)督,為換屆選舉提供紀律保證。我們一方面加強換屆工作紀律的宣傳,另一方11/11面加大換屆選舉監(jiān)督力度,密切注意換屆選舉工作中的動態(tài),積極準備各種預(yù)案,接到舉報、發(fā)現(xiàn)問題及時受理、及時報告、及時處理,對選舉中可能出現(xiàn)
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